АНГЛИЯ: ГЕОГРАФИЯ, ЭКОНОМИКА, ПОЛИТИЧЕСКОЕ УСТРОЙСТВО

Страница 2

Сословная монархия и английский парламент оформились во второй половине 13 века. Политические партии - тори и виги - оформились в конце 17 века. В середине 19 века они трансфор­мировались соответственно в Консервативную и Либеральную пар­тии.

Великобритания не имеет писаной конституции, сформулиро­ванной в виде единого, основного закона. В основе государс­твенного устройства лежат важнейшие парламентские статуты, конституционные обычаи, решения высших судебных органов (пре­цедентное право). Среди существующих законов большое консти­туционное значение имеют: Великая хартия вольностей 1215 го­да, Билль о правах 1689 г., Акт о личной свободе 1679 г., За­кон о престолонаследии 1701 г., Закон о парламенте, Закон об отправлении правосудия, законы, касающиеся избирательной сис­темы и др.

Королева (король) считается главой вооруженных сил, ве­дает внешними сношениями, созывает и распускает палату общин, объявляет войну и заключает мир, присоединяет или уступает территорию государства. Эти права в настоящее время стали в значительной степени номинальными. Монархи царствуют, но уже практически не управляют.

Палата лордов состоит из наследственных пэров, принцев королевской крови, представителей пэров Шотландии, пожизнен­ных ирландских пэров и высших духовных и судебных сановников. Численный состав палаты законом не установлен. Однако, как правило, в работе палаты принимает участие около 80-90 чело­век.

Юридически законодательным органом является палата об­щин, которую часто и именуют парламентом. Она состоит из 630 депутатов, избираемых прямым и тайным голосованием.

Активным избирательным правом пользуются английские подданные обоего пола, достигшие возраста в 21 год и прожива­ющие в соответствующем избирательном округе к моменту регист­рации избирателей. В стране действует мажоритарная избира­тельная система.

В состав правительства входят министры, возглавляющие соответствующие министерства, министры, не имеющие в своем подчинении конкретных ведомств и выполняющие по указанию премьер-министра определенные поручения, лорд-канцлер, зани­мающийся юридическими и конституционными вопросами, лица, возглавляющие юридические учреждения (генеральный прокурор и др.), а также парламентские секретари и заместители министров.

В правительстве существует руководящее ядро - кабинет, состоящий из группы министров, отбираемых премьер-министром.

В Англии широко развито профсоюзное движение, объединен­ное в своем большинстве в Британский конгресс тред-юнионов. Большинство профсоюзов в Англии построено по цеховому принци­пу. Имеются также профсоюзы, приближающиеся к производствен­ным (железнодорожников, горняков, докеров и др.).

С 1973 года Великобритания член Европейского Экономичес­кого Союза.

Внешняя политика Англии традиционно отличается опреде­ленным консерватизмом и некоторой обособленностью принятия решений, несмотря порой на согласованную в рамках ЕЭС или НА­ТО ту или иную стратегическую линию. В последнее время все в большей степени стали проявляться черты прагматизма и более реалистичного подхода в принятии тех или иных политических решений, в отношениях со странами бывших колоний.