Транспортная система Украины
Транспортная система Украины
Транспортная система Украины
ОДЕССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ Курсовая работа Тема:. «ТРАНСПОРТНАЯ СИСТЕМА УКРАИНЫ» Одесса 1998 г. СОДЕРЖАНИЕ Стр. ВВЕДЕНИЕ 2 КРАТКИЙ АНАЛИЗ РАБОТЫ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ УКРАИНЫ 3 ХАРАКТЕРИСТИКА РАЗЛИЧНЫХ ВИДОВ ТРАНСПОРТА 4 ВЫВОД 10 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 12 ПРИЛОЖЕНИЕ 13 ВВЕДЕНИЕ Уровень развития транспортной системы государства — один из важней- ших признаков ее технологического прогресса и цивилизованности. Потребность в высокоразвитой транспортной системе еще более усиливается при интеграции в европейскую и мировую экономику, транспортная система становится базисом для эффективного вхождения Украины в мировое сообщество и занятия в нем места, отвечающего уровню высокоразвитого государства. Объективные условия трансформационных процессов в развитии Украи- ны обусловливают ее нацеленность на вхождение в мировую экономическую систему и прежде всего — на экономическую интеграцию с ведущими западно- европейскими государствами. Этот процесс, безусловно, приведет к росту това- рообменных операций между сотрудничающими странами. Кроме того, геостра- тегическое расположение Украины позволяет ей быть выгодным мостом для транзитных перевозок товаров и пассажиров между государствами Европы, Азии и Ближнего Востока. Одной из определяющих систем, обеспечивающих грузовые и пассажирские перевозки на территории Украины, является транс- портная система, к которой в рыночных условиях предъявляются высокие тре- бования в отношении качества, регулярности и надежности транспортных свя- зей, сохранности грузов и безопасности перевозки пассажиров, сроков и стои- мости доставки. В соответствии с этим состояние транспортных коммуникаций Украины должно отвечать требованиям европейской интеграции. КРАТКИЙ АНАЛИЗ РАБОТЫ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ УКРАИНЫ В качестве основы для анализа транспортной системы Украины взяты данные Государственного комитета статистики Украины (см. таблицу 1). Таблица 1 Основные показатели работы транспортной системы Украины* Показатели Виды транспорта желез- нодо- рожный автомо- биль- ный речной морской трубо- про- водный авиаци- онный Эксплуатационная длина путей сообщения (тыс. км) 50,8 172,6 3,2 43,0 Среднее расстояние пере- возки 1 пассажира** (км) 110 10 16 67 1691 Объем перевозок: грузов (млрд. ткм) (млн. т) 159,8 293,5 9,3 444,5 5,5 8,6 30,0 10,2 181,3 226,1 0,0 0,0 Объем перевозок: пассажи- ров (млрд. пассажиро-км) (млн. чел.) 54,4 498,7 27,4 2511,6 0,0 2,4 0,1 4,3 2,5 1,5 Индексы объема отправки (перевозки) грузов (%): 1996/1985** 1997/1996 . 29 99,1 27 108,3 14 110,6 25 79,1 97 92 6 78,7 Индексы объема отправки (перевозки) пассажиров транспортом общего поль- зования (%): 1996/1985** 1997/1996 . 77 92,6 41 87,3 11 88,8 18 85,5 15 86,7 По результатам анализа построена серия диаграмм (1, 2, 3, 4)***, иллю- стрирующих работу транспортной системы Украины, путем сравнения показате- лей по различным видам транспорта. А также графики (1, 2)***, отражающие тенденции развития каждого вида транспорта, через изменение объема отправ- ки (перевозки), в данном случае за основу взят 1985 год - объем отправки (пе- ревозки) в этом году принят равным 100%. • По данным: Статистичний бюлетень за 1997 рiк. Государственный комитет статистики Украины. К., 1998, с. 115. ** По данным: Статистичний щорiчник Украiни за 1996 р. Государственный комитет статистики Украины. К., «Ук- раiнська енциклопедiя», 1997, с. 274, 275, 279, 280, 282, 286. *** см. приложение ХАРАКТЕРИСТИКА РАЗЛИЧНЫХ ВИДОВ ТРАНСПОРТА Железнодорожный транспорт Железнодорожный транспорт является наиболее развитым в Украине (см. табл.1), по общей длине путей он занимает четвертое место в мире (после США, России и Канады). По грузообороту он выполняет основные объемы пе- ревозок — 40--.60 % (даже в год наибольшего спада— 1997 г.—свыше 40 %), а по пассажирообороту является неоспоримым лидером — на него приходится порядка 50—70 % общего объема перевозок. При большой разветвленности пу- тевой сети, большая половина которой — путевая сеть предприятий и органи- заций, значительный процент составляют электрифицированные участки (около 40 %), двух- и многопутевые участки (почти треть общей длины). Железные дороги являются наиболее рентабельным видом транспорта для перевозок вагонных партий грузов навалом - каменного угля, руды, песка, сель- скохозяйственной и лесной продукции - на дальние расстояния. Наряду с этим, железнодорожный транспорт имеет высокую долю изно- шенности основных фондов (по некоторым их главным видам-— 80— 90 %), преобладающая часть путей смонтирована на деревянных шпалах, из которых 15—17 % непригодны для дальнейшего использования. Значительную часть инфраструктурных объектов железной дороги необходимо признать устаревши- ми и не отвечающими современным требованиям по выполнению своих основ- ных функций. Прежде всего, это касается железнодорожных вокзалов, станций, гостиниц, средств связи и управления движением поездов. Технико- экономические и эксплуатационные характеристики железной дороги снижаются также из-за того, что ширина колеи отличается от западноевропейской, что осо- бенно отрицательно отражается на заграничных и транзитных перевозках. Это требует содержания на западных границах страны 14 специально оборудован- ных станций, 11 станций, где осуществляется перегрузка импортных грузов, и 8 пунктов перестановки вагонов на тележки западноевропейской колеи. Структура и производственные мощности связанных с данной отраслью предприятий, перешедших под юрисдикцию Украины после распада СССР, ко- торые должны поддерживать эффективное функционирование железной дороги, не обеспечивают ее пропорционального и гармоничного развития в перспективе. По графикам 1 и 2 (см. приложение) видно, что объем перевозок грузов желез- нодорожным транспортом по сравнению с 1985 годом значительно уменьшился, однако за период 1996-1997г. отмечено снижение темпов сокращений перево- зок; что касается перевозок пассажиров, то темп сокращений объема перевозок, за тот же период, увеличился, что, в большой, мере вызвано повышением же- лезнодорожных тарифов. В качестве мер по повышению эффективности желез- нодорожного транспорта необходимы реконструкция и переоснащение, частич- ное перепрофилирование, постепенное свертывание избыточных и строитель- ство новых мощностей. С вхождением Украины в европейское экономическое пространство, с увеличением в связи с этим объемов грузовых и пассажирских перевозок, зна- чение железнодорожного транспорта возрастает. Роль железнодорожного транспорта в системе транспортных коммуника- ций Украины усиливается и тем, что через территорию государства пролегают основные транспортные трансевропейские коридоры: Восток — Запад, Балти- ка — Черное море. В частности, трансевропейская железнодорожная магист- раль Е-30, берущая начало в Берлине, пересекает Украину по маршруту Мос- тиска — Львов -- Киев и идет дальше до Москвы. Она же на территории Поль- ши пересекается со скоростными магистралями Е-59 и Е-65 и создает возмож- ность скоростного железнодорожного сообщения почти между всеми государст- вами Европы. Автомобильный транспорт Автомобильный транспорт занимает значительное место в пассажирских и грузовых перевозках. Так, по объему перевозок грузов он стабильно превосхо- дит железнодорожный транспорт в 4,5—5 раз, а по объему перевозок пассажи- ров — в 5—6 раз. Автобусным транспортом перевозится практически столько же пассажиров, сколько всеми другими видами транспорта (троллейбусным, трам- вайным, железнодорожным, метрополитенным, таксомоторным легковым, мор- ским, речным, авиационным) вместе взятыми. Общая длина дорог и улиц с твердым покрытием, включая длину улиц-набережных в городах и поселках го- родского типа, превышает четверть миллиона километров. Автомобильный транспорт доминирует в грузовых перевозках на короткие расстояния (среднее расстояние перевозки 1 т грузов —• около 20 км), от двери — к двери, обеспечи- вая при этом практически полную гарантию сохранности груза, срочность и на- дежность перевозок. Многочисленные автотранспортные предприятия имеют довольно полно укомплектованную производственную базу и разветвленную сеть инфраструктурных объектов: автовокзалов, автостанций, транспортно- экспедиционных предприятий, терминалов и т. п. Вместе с тем, автомобильные дороги Украины не отвечают европейским стандартам по многим показателям, в частности таким как: скорость передвиже- ния, нагрузка на ось, обеспеченность современными дорожными знаками и раз- меткой, необходимым количеством пунктов технической и медицинской помощи, питания и отдыха, заправки топливом и смазочным маслом, телефонной связи и др. Практически отсутствуют дороги 1 категории с многорядным движением на высоких скоростях. Значительного улучшения требует материально-техническая база организаций, осуществляющих развитие и обслуживание автомобильной транспортной сети. Территория Украины, особенно в ее западной части, находится на пере- крестке транспортных коридоров, соединяющих страны Юго-Восточной и Севе- ро-Западной Европы, поэтому с дальнейшим развитием рыночных отношений, со становлением многочисленных предпринимательских структур следует ожи- дать значительного повышения роли автотранспорта в оперативных, гарантиро- ванных и безопасных в отношении сохранности грузов перевозках. Морской транспорт Морскому транспорту принадлежит третье место по грузообороту после трубопроводного и железнодорожного транспорта, однако, по количеству от- правленных грузов он занимает незначительное место (около 1 %), как и речной транспорт. Доминирующие объемы перевозок осуществляются в заграничном плавании, причем доля таких перевозок за последние 10 лет стабильно возрас- тает и теперь составляет свыше 95 %. Основные грузы—минеральные строи- тельные материалы (особенно в каботажном плавании). Проблемы развития морского транспорта связаны, прежде всего, со зна- чительным моральным и физическим износом судов и портового оборудования (особенно средств обработки грузов). Средний возраст судов торгового флота— более 15 лет, а некоторые порты западных стран запрещают вход судов с таким сроком эксплуатации. Портовая инфраструктура не рассчитана на новые техно- логии портовых работ, что существенно снижает производительность как портов (до 50 % от производительности портов западных стран), так и других видов транспорта (в особенности железнодорожного), связанных с обработкой грузов. Подавляющая часть судов торгового флота — малотоннажные. Так, среднее водоизмещение украинских судов в 3—5 раз меньше аналогичного по- казателя в таких странах, как США, Япония, Греция, др Отметим, что структур- ные изменения флота в сторону увеличения среднего водоизмещения в пер- спективе обусловят необходимость решения ряда проблем, требующих значи- тельных капиталовложений. Речной транспорт Речной транспорт хотя не играет определяющей роли в объемах грузо- вых и пассажирских перевозок, однако превосходит все другие виды транспорта по уровню доходов от своей деятельности, в основном — за счет заграничных перевозок грузов. География функционирования речного транспорта установи- лась и в основном ограничивается бассейнами рек Днепра и Дуная, а также прибрежными водами Черного моря, что позволяет доставлять грузы и пассажи- ров в речные и морские порты ряда стран Центральной и Юго-Восточной Евро- пы. В системе транспортных коммуникаций речной транспорт больше других ви- дов подвержен влиянию природных сезонных изменений, поэтому его деятель- ность следует тесно согласовывать с работой автомобильного и железнодорож- ного транспорта. В настоящее время основными сдерживающими факторами интенсивного использования речного транспорта в плане европейской интеграции являются устаревшая материально-техническая база, невысокий уровень механизации перегрузочных работ, значительный физический и моральный износ судов, ма- лая доля пакетированных грузов в общем их объеме, недостаточные объемы перевозок с использованием системы «буксир-толкач/баржа». Речной транспорт государства имеет вспомогательный характер, ориентированный на крупные партии грузов (в основном строительных материалов) и не может конкурировать по тарифам и услугам с железнодорожным транспортом. Эффективность функ- ционирования речного транспорта Украины значительно ниже (около 20 %) по сравнению с развитыми странами, имеющими подобные ресурсы этого вида транспорта. Воздушный транспорт Воздушный транспорт не играет существенной роли в общем объеме гру- зовых и пассажирских перевозок, хотя он вне конкуренции среди других видов транспорта в отношении скорости доставки пассажиров и срочных грузов на большие расстояния (среднее расстояние доставки 1 пассажира воздушным транспортом в 10—15 раз больше аналогичного показателя у ближайшего кон- курента — железнодорожного транспорта — и имеет тенденцию к росту). Имен- но этот показатель является доминантным в определении перспектив развития авиационного транспорта. Проблемы, ожидающие своего решения в отношении этого вида транс- порта, касаются прежде всего комплектации парка самолетов их конкурентоспо- собными типами (АН-70, АН-140, АН-228, ЯК-42, В-737/400, В-757 и др.), строи- тельства и реконструкции ряда объектов авиационно-производственной инфра- структуры (в первую очередь взлетно-посадочных полос), структурной реоргани- зации управления авиационным транспортом в направлении создания конку- рентной среды внутри данной отрасли, налаживания системы снабжения, согла- сования земельных тарифов и т. д. Как известно, свыше 70 % международных перевозок Аэрофлота (един- ственной авиакомпании СССР) было сосредоточено в России. Поэтому для Ук- раины, которая объективно все более целенаправленно интегрируется в евро- пейскую и мировую экономику, базовые проблемы развития воздушного транс- порта связаны с расширением международных авиационных перевозок, где имеет место жесткая конкуренция мощных авиалиний мира (Американских авиалиний Дельта, Объединенных авиалиний, Ю. С. Ейр, Авиакомпании «Севе- розападная», Ниппон авиалинии и др.). Такая конкурентная среда ставит высо- кие требования к техническим характеристикам самолетов, аэродромов, систе- мы управления воздушным движением, сервисному обслуживанию, к системе обработки грузов, развитию инфраструктурных объектов и т. д. Трубопроводный транспорт Трубопроводный транспорт в течение последних 10 лет стабильно наращивает свою долю в общем объеме транспортных грузов, которая составляет в настоящее время более 23 %. По грузообороту он в 1997 г. вышел на первое место (47 % от обще- го объема), опередив постоянного лидера—железнодорожный транспорт. Трубопро- водный транспорт владеет достаточными производственными мощностями для обес- печения Украины энергоносителями — нефтью и газом, а также для выполнения функций транзита российской нефти и газа в страны Юго-Восточной Европы. Однако вся сеть трубопроводного транспорта в Украине ориентирована на снабжение нефтью и газом из одной страны — России (лишь 5 % общей потребности газа — из Туркмени- стана), что, в соответствии с общепринятыми стратегическими подходами к этому во- просу, нецелесообразно. Трудности, связанные с наличием единственного источника снабжения энергоресурсами, Украина ощущает уже теперь, поэтому объективной не- обходимостью является расширение экономических ориентиров. Новые приоритеты относительно источников снабжения энергоносителями не- посредственно сказываются на функционировании и перспективах развития трубопро- водного транспорта. Наиболее существенное влияние при этом будут иметь следую- щие основные факторы: ориентация на нефть из стран Средней Азии, Закавказья, Ближнего Востока и Южного Средиземноморья; доставка нефти через балтийские пор- ты Польши и Латвии. Есть необходимость осуществить на территории Украины строи- тельство отдельных участков нефтепроводов наиболее существенный из которых — соединительный нефтепровод от порта Южный возле Одессы до г. Броды в Запад- ной Украине проектной стоимостью около 0,5 млрд. дол., кроме того, продолжение это- го нефтепровода до города Полоцк (Польша) позволит соединить систему с ответвле- нием нефтепровода «Дружба», что обеспечит поступление нефти от Черного моря на рынки Польши, Германии и других балтийских стран. Возрождение же строительства нефтепровода Одесса – Снигиревка - Кременчуг позволило бы загрузить мощности Херсонского, Кременчугского и Лисичанского НП заводов. Следует также реконструи- ровать и переоснастить отдельные нефтеперерабатывающие заводы и нефтеперека- чивающие станции и др. ВЫВОД В Украине имеются необходимые стартовые условия для формирования современной системы транспортных коммуникаций, которая соответствовала бы европейским стандартам. К ним прежде всего относятся: необходимость корен- ного технического переоснащения отрасли и существенных организационных изменений во всех видах транспорта; достаточная ресурсная база и уровень развития техники и технологии; наличие квалифицированного трудового потен- циала и передовых научно-технических разработок; выгодные природно- климатические и географические характеристики территории; наличие конкурен- тоспособных научно-технических проектов, прошедших соответствующую экс- пертизу и готовых к реализации; заинтересованность зарубежных инвесторов в размещении капиталов в Украине; устойчивая тенденция к признанию Украины мировым содружеством как европейского государства, с которым желательно иметь стабильные деловые отношения на широкой и долговременной основе и которое в перспективе будет оказывать серьезное влияние на ключевые про- блемы европейской политики; наличие утвержденной концепции создания и функционирования в Украине национальной сети международных транспортных коридоров. Ощутимое влияние на формирование долговременной стратегии разви- тия транспортных коммуникаций Украины должно оказывать выгодное геостра- тегическое расположение ее территории, через которую традиционно пролегают давние торговые пути между Востоком и Западом, Югом и Севером. Наличие на территории Украины международных транспортных коридоров налагает свой отпечаток на функционирование всей сети транспортных коммуникаций госу- дарства. В частности, оно обязывает ее работать в слаженном, синхронном ре- жиме, с большей ответственностью относительно соблюдения графиков работы и доставки грузов в узловые точки, будет постепенно и неуклонно вынуждать всю транспортную систему работать в режиме и на уровне функционирования международных транспортных коридоров, то есть на европейском уровне. Это означает, что уровень техники, технологии, организации, нормативно-правового обеспечения должен быть соответствующим европейскому. Комплексно поставить проблемы, связанные с развитием транспортной системы, определить задачи и пути их решения, дать им надлежащее обеспече- ние (финансовое, материально-техническое, ресурсное, организационное, пра- вовое и др.), организовать и осуществить процесс выполнения задач и меро- приятий можно лишь при условии разработки и реализации Государственной программы развития транспортной системы Украины. Закономерно, что при формировании этой программы целесообразно учитывать и приоритеты примы- кающих программ, прежде всего, социально-экономического развития отдель- ных регионов, которые уже утверждены или находятся на рассмотрении в Каби- нете Министров Украины. В частности, в Карпатском регионе Украины развитие транспортной системы в направлении европейской интеграции будет, наряду с другим, стимулирующим фактором для реализации, прежде всего, инфраструк- турной составляющей крупномасштабного проекта «Львов-технополис» (связан- ного с созданием и выпуском конкурентоспособного научно-технического про- дукта и процессом интеллектуализации экономики региона) и курортополиса «Трускавец» (направленного на рекреацию трудового потенциала, включая и оздоровление потерпевших от Чернобыльской катастрофы). Приведенный анализ только важнейших проблем функционирования раз- личных видов транспорта, ожидающих своего неотложного решения, свидетель- ствует об их масштабности, сложности и определяющем значении для общего развития экономики Украины. Их реализация требует крупных инвестиций и не- простых организационных решений. Объективно сложилось так, что теперь нуж- но решать проблемы, которые должны коренным образом влиять на организа- ционную, техническую, технологическую сторону политики в области транспорт- ных коммуникаций. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 1. «Транспортная система Украины в контексте европейской интеграции» Б. Карпинский (к.эк.н.), Б. Макух; «Экономика Украины», №7, 1998 г. 2. «Спасет ли «Южный» Украину?» И. Ананский «Капитал», №6, 1998 г. ПРИЛОЖЕНИЕ 1 / 2
Транспортная система Украины
ОДЕССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ Курсовая работа Тема:. «ТРАНСПОРТНАЯ СИСТЕМА УКРАИНЫ» Одесса 1998 г. СОДЕРЖАНИЕ Стр. ВВЕДЕНИЕ 2 КРАТКИЙ АНАЛИЗ РАБОТЫ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ УКРАИНЫ 3 ХАРАКТЕРИСТИКА РАЗЛИЧНЫХ ВИДОВ ТРАНСПОРТА 4 ВЫВОД 10 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 12 ПРИЛОЖЕНИЕ 13 ВВЕДЕНИЕ Уровень развития транспортной системы государства — один из важней- ших признаков ее технологического прогресса и цивилизованности. Потребность в высокоразвитой транспортной системе еще более усиливается при интеграции в европейскую и мировую экономику, транспортная система становится базисом для эффективного вхождения Украины в мировое сообщество и занятия в нем места, отвечающего уровню высокоразвитого государства. Объективные условия трансформационных процессов в развитии Украи- ны обусловливают ее нацеленность на вхождение в мировую экономическую систему и прежде всего — на экономическую интеграцию с ведущими западно- европейскими государствами. Этот процесс, безусловно, приведет к росту това- рообменных операций между сотрудничающими странами. Кроме того, геостра- тегическое расположение Украины позволяет ей быть выгодным мостом для транзитных перевозок товаров и пассажиров между государствами Европы, Азии и Ближнего Востока. Одной из определяющих систем, обеспечивающих грузовые и пассажирские перевозки на территории Украины, является транс- портная система, к которой в рыночных условиях предъявляются высокие тре- бования в отношении качества, регулярности и надежности транспортных свя- зей, сохранности грузов и безопасности перевозки пассажиров, сроков и стои- мости доставки. В соответствии с этим состояние транспортных коммуникаций Украины должно отвечать требованиям европейской интеграции. КРАТКИЙ АНАЛИЗ РАБОТЫ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ УКРАИНЫ В качестве основы для анализа транспортной системы Украины взяты данные Государственного комитета статистики Украины (см. таблицу 1). Таблица 1 Основные показатели работы транспортной системы Украины* Показатели Виды транспорта желез- нодо- рожный автомо- биль- ный речной морской трубо- про- водный авиаци- онный Эксплуатационная длина путей сообщения (тыс. км) 50,8 172,6 3,2 43,0 Среднее расстояние пере- возки 1 пассажира** (км) 110 10 16 67 1691 Объем перевозок: грузов (млрд. ткм) (млн. т) 159,8 293,5 9,3 444,5 5,5 8,6 30,0 10,2 181,3 226,1 0,0 0,0 Объем перевозок: пассажи- ров (млрд. пассажиро-км) (млн. чел.) 54,4 498,7 27,4 2511,6 0,0 2,4 0,1 4,3 2,5 1,5 Индексы объема отправки (перевозки) грузов (%): 1996/1985** 1997/1996 . 29 99,1 27 108,3 14 110,6 25 79,1 97 92 6 78,7 Индексы объема отправки (перевозки) пассажиров транспортом общего поль- зования (%): 1996/1985** 1997/1996 . 77 92,6 41 87,3 11 88,8 18 85,5 15 86,7 По результатам анализа построена серия диаграмм (1, 2, 3, 4)***, иллю- стрирующих работу транспортной системы Украины, путем сравнения показате- лей по различным видам транспорта. А также графики (1, 2)***, отражающие тенденции развития каждого вида транспорта, через изменение объема отправ- ки (перевозки), в данном случае за основу взят 1985 год - объем отправки (пе- ревозки) в этом году принят равным 100%. • По данным: Статистичний бюлетень за 1997 рiк. Государственный комитет статистики Украины. К., 1998, с. 115. ** По данным: Статистичний щорiчник Украiни за 1996 р. Государственный комитет статистики Украины. К., «Ук- раiнська енциклопедiя», 1997, с. 274, 275, 279, 280, 282, 286. *** см. приложение ХАРАКТЕРИСТИКА РАЗЛИЧНЫХ ВИДОВ ТРАНСПОРТА Железнодорожный транспорт Железнодорожный транспорт является наиболее развитым в Украине (см. табл.1), по общей длине путей он занимает четвертое место в мире (после США, России и Канады). По грузообороту он выполняет основные объемы пе- ревозок — 40--.60 % (даже в год наибольшего спада— 1997 г.—свыше 40 %), а по пассажирообороту является неоспоримым лидером — на него приходится порядка 50—70 % общего объема перевозок. При большой разветвленности пу- тевой сети, большая половина которой — путевая сеть предприятий и органи- заций, значительный процент составляют электрифицированные участки (около 40 %), двух- и многопутевые участки (почти треть общей длины). Железные дороги являются наиболее рентабельным видом транспорта для перевозок вагонных партий грузов навалом - каменного угля, руды, песка, сель- скохозяйственной и лесной продукции - на дальние расстояния. Наряду с этим, железнодорожный транспорт имеет высокую долю изно- шенности основных фондов (по некоторым их главным видам-— 80— 90 %), преобладающая часть путей смонтирована на деревянных шпалах, из которых 15—17 % непригодны для дальнейшего использования. Значительную часть инфраструктурных объектов железной дороги необходимо признать устаревши- ми и не отвечающими современным требованиям по выполнению своих основ- ных функций. Прежде всего, это касается железнодорожных вокзалов, станций, гостиниц, средств связи и управления движением поездов. Технико- экономические и эксплуатационные характеристики железной дороги снижаются также из-за того, что ширина колеи отличается от западноевропейской, что осо- бенно отрицательно отражается на заграничных и транзитных перевозках. Это требует содержания на западных границах страны 14 специально оборудован- ных станций, 11 станций, где осуществляется перегрузка импортных грузов, и 8 пунктов перестановки вагонов на тележки западноевропейской колеи. Структура и производственные мощности связанных с данной отраслью предприятий, перешедших под юрисдикцию Украины после распада СССР, ко- торые должны поддерживать эффективное функционирование железной дороги, не обеспечивают ее пропорционального и гармоничного развития в перспективе. По графикам 1 и 2 (см. приложение) видно, что объем перевозок грузов желез- нодорожным транспортом по сравнению с 1985 годом значительно уменьшился, однако за период 1996-1997г. отмечено снижение темпов сокращений перево- зок; что касается перевозок пассажиров, то темп сокращений объема перевозок, за тот же период, увеличился, что, в большой, мере вызвано повышением же- лезнодорожных тарифов. В качестве мер по повышению эффективности желез- нодорожного транспорта необходимы реконструкция и переоснащение, частич- ное перепрофилирование, постепенное свертывание избыточных и строитель- ство новых мощностей. С вхождением Украины в европейское экономическое пространство, с увеличением в связи с этим объемов грузовых и пассажирских перевозок, зна- чение железнодорожного транспорта возрастает. Роль железнодорожного транспорта в системе транспортных коммуника- ций Украины усиливается и тем, что через территорию государства пролегают основные транспортные трансевропейские коридоры: Восток — Запад, Балти- ка — Черное море. В частности, трансевропейская железнодорожная магист- раль Е-30, берущая начало в Берлине, пересекает Украину по маршруту Мос- тиска — Львов -- Киев и идет дальше до Москвы. Она же на территории Поль- ши пересекается со скоростными магистралями Е-59 и Е-65 и создает возмож- ность скоростного железнодорожного сообщения почти между всеми государст- вами Европы. Автомобильный транспорт Автомобильный транспорт занимает значительное место в пассажирских и грузовых перевозках. Так, по объему перевозок грузов он стабильно превосхо- дит железнодорожный транспорт в 4,5—5 раз, а по объему перевозок пассажи- ров — в 5—6 раз. Автобусным транспортом перевозится практически столько же пассажиров, сколько всеми другими видами транспорта (троллейбусным, трам- вайным, железнодорожным, метрополитенным, таксомоторным легковым, мор- ским, речным, авиационным) вместе взятыми. Общая длина дорог и улиц с твердым покрытием, включая длину улиц-набережных в городах и поселках го- родского типа, превышает четверть миллиона километров. Автомобильный транспорт доминирует в грузовых перевозках на короткие расстояния (среднее расстояние перевозки 1 т грузов —• около 20 км), от двери — к двери, обеспечи- вая при этом практически полную гарантию сохранности груза, срочность и на- дежность перевозок. Многочисленные автотранспортные предприятия имеют довольно полно укомплектованную производственную базу и разветвленную сеть инфраструктурных объектов: автовокзалов, автостанций, транспортно- экспедиционных предприятий, терминалов и т. п. Вместе с тем, автомобильные дороги Украины не отвечают европейским стандартам по многим показателям, в частности таким как: скорость передвиже- ния, нагрузка на ось, обеспеченность современными дорожными знаками и раз- меткой, необходимым количеством пунктов технической и медицинской помощи, питания и отдыха, заправки топливом и смазочным маслом, телефонной связи и др. Практически отсутствуют дороги 1 категории с многорядным движением на высоких скоростях. Значительного улучшения требует материально-техническая база организаций, осуществляющих развитие и обслуживание автомобильной транспортной сети. Территория Украины, особенно в ее западной части, находится на пере- крестке транспортных коридоров, соединяющих страны Юго-Восточной и Севе- ро-Западной Европы, поэтому с дальнейшим развитием рыночных отношений, со становлением многочисленных предпринимательских структур следует ожи- дать значительного повышения роли автотранспорта в оперативных, гарантиро- ванных и безопасных в отношении сохранности грузов перевозках. Морской транспорт Морскому транспорту принадлежит третье место по грузообороту после трубопроводного и железнодорожного транспорта, однако, по количеству от- правленных грузов он занимает незначительное место (около 1 %), как и речной транспорт. Доминирующие объемы перевозок осуществляются в заграничном плавании, причем доля таких перевозок за последние 10 лет стабильно возрас- тает и теперь составляет свыше 95 %. Основные грузы—минеральные строи- тельные материалы (особенно в каботажном плавании). Проблемы развития морского транспорта связаны, прежде всего, со зна- чительным моральным и физическим износом судов и портового оборудования (особенно средств обработки грузов). Средний возраст судов торгового флота— более 15 лет, а некоторые порты западных стран запрещают вход судов с таким сроком эксплуатации. Портовая инфраструктура не рассчитана на новые техно- логии портовых работ, что существенно снижает производительность как портов (до 50 % от производительности портов западных стран), так и других видов транспорта (в особенности железнодорожного), связанных с обработкой грузов. Подавляющая часть судов торгового флота — малотоннажные. Так, среднее водоизмещение украинских судов в 3—5 раз меньше аналогичного по- казателя в таких странах, как США, Япония, Греция, др Отметим, что структур- ные изменения флота в сторону увеличения среднего водоизмещения в пер- спективе обусловят необходимость решения ряда проблем, требующих значи- тельных капиталовложений. Речной транспорт Речной транспорт хотя не играет определяющей роли в объемах грузо- вых и пассажирских перевозок, однако превосходит все другие виды транспорта по уровню доходов от своей деятельности, в основном — за счет заграничных перевозок грузов. География функционирования речного транспорта установи- лась и в основном ограничивается бассейнами рек Днепра и Дуная, а также прибрежными водами Черного моря, что позволяет доставлять грузы и пассажи- ров в речные и морские порты ряда стран Центральной и Юго-Восточной Евро- пы. В системе транспортных коммуникаций речной транспорт больше других ви- дов подвержен влиянию природных сезонных изменений, поэтому его деятель- ность следует тесно согласовывать с работой автомобильного и железнодорож- ного транспорта. В настоящее время основными сдерживающими факторами интенсивного использования речного транспорта в плане европейской интеграции являются устаревшая материально-техническая база, невысокий уровень механизации перегрузочных работ, значительный физический и моральный износ судов, ма- лая доля пакетированных грузов в общем их объеме, недостаточные объемы перевозок с использованием системы «буксир-толкач/баржа». Речной транспорт государства имеет вспомогательный характер, ориентированный на крупные партии грузов (в основном строительных материалов) и не может конкурировать по тарифам и услугам с железнодорожным транспортом. Эффективность функ- ционирования речного транспорта Украины значительно ниже (около 20 %) по сравнению с развитыми странами, имеющими подобные ресурсы этого вида транспорта. Воздушный транспорт Воздушный транспорт не играет существенной роли в общем объеме гру- зовых и пассажирских перевозок, хотя он вне конкуренции среди других видов транспорта в отношении скорости доставки пассажиров и срочных грузов на большие расстояния (среднее расстояние доставки 1 пассажира воздушным транспортом в 10—15 раз больше аналогичного показателя у ближайшего кон- курента — железнодорожного транспорта — и имеет тенденцию к росту). Имен- но этот показатель является доминантным в определении перспектив развития авиационного транспорта. Проблемы, ожидающие своего решения в отношении этого вида транс- порта, касаются прежде всего комплектации парка самолетов их конкурентоспо- собными типами (АН-70, АН-140, АН-228, ЯК-42, В-737/400, В-757 и др.), строи- тельства и реконструкции ряда объектов авиационно-производственной инфра- структуры (в первую очередь взлетно-посадочных полос), структурной реоргани- зации управления авиационным транспортом в направлении создания конку- рентной среды внутри данной отрасли, налаживания системы снабжения, согла- сования земельных тарифов и т. д. Как известно, свыше 70 % международных перевозок Аэрофлота (един- ственной авиакомпании СССР) было сосредоточено в России. Поэтому для Ук- раины, которая объективно все более целенаправленно интегрируется в евро- пейскую и мировую экономику, базовые проблемы развития воздушного транс- порта связаны с расширением международных авиационных перевозок, где имеет место жесткая конкуренция мощных авиалиний мира (Американских авиалиний Дельта, Объединенных авиалиний, Ю. С. Ейр, Авиакомпании «Севе- розападная», Ниппон авиалинии и др.). Такая конкурентная среда ставит высо- кие требования к техническим характеристикам самолетов, аэродромов, систе- мы управления воздушным движением, сервисному обслуживанию, к системе обработки грузов, развитию инфраструктурных объектов и т. д. Трубопроводный транспорт Трубопроводный транспорт в течение последних 10 лет стабильно наращивает свою долю в общем объеме транспортных грузов, которая составляет в настоящее время более 23 %. По грузообороту он в 1997 г. вышел на первое место (47 % от обще- го объема), опередив постоянного лидера—железнодорожный транспорт. Трубопро- водный транспорт владеет достаточными производственными мощностями для обес- печения Украины энергоносителями — нефтью и газом, а также для выполнения функций транзита российской нефти и газа в страны Юго-Восточной Европы. Однако вся сеть трубопроводного транспорта в Украине ориентирована на снабжение нефтью и газом из одной страны — России (лишь 5 % общей потребности газа — из Туркмени- стана), что, в соответствии с общепринятыми стратегическими подходами к этому во- просу, нецелесообразно. Трудности, связанные с наличием единственного источника снабжения энергоресурсами, Украина ощущает уже теперь, поэтому объективной не- обходимостью является расширение экономических ориентиров. Новые приоритеты относительно источников снабжения энергоносителями не- посредственно сказываются на функционировании и перспективах развития трубопро- водного транспорта. Наиболее существенное влияние при этом будут иметь следую- щие основные факторы: ориентация на нефть из стран Средней Азии, Закавказья, Ближнего Востока и Южного Средиземноморья; доставка нефти через балтийские пор- ты Польши и Латвии. Есть необходимость осуществить на территории Украины строи- тельство отдельных участков нефтепроводов наиболее существенный из которых — соединительный нефтепровод от порта Южный возле Одессы до г. Броды в Запад- ной Украине проектной стоимостью около 0,5 млрд. дол., кроме того, продолжение это- го нефтепровода до города Полоцк (Польша) позволит соединить систему с ответвле- нием нефтепровода «Дружба», что обеспечит поступление нефти от Черного моря на рынки Польши, Германии и других балтийских стран. Возрождение же строительства нефтепровода Одесса – Снигиревка - Кременчуг позволило бы загрузить мощности Херсонского, Кременчугского и Лисичанского НП заводов. Следует также реконструи- ровать и переоснастить отдельные нефтеперерабатывающие заводы и нефтеперека- чивающие станции и др. ВЫВОД В Украине имеются необходимые стартовые условия для формирования современной системы транспортных коммуникаций, которая соответствовала бы европейским стандартам. К ним прежде всего относятся: необходимость корен- ного технического переоснащения отрасли и существенных организационных изменений во всех видах транспорта; достаточная ресурсная база и уровень развития техники и технологии; наличие квалифицированного трудового потен- циала и передовых научно-технических разработок; выгодные природно- климатические и географические характеристики территории; наличие конкурен- тоспособных научно-технических проектов, прошедших соответствующую экс- пертизу и готовых к реализации; заинтересованность зарубежных инвесторов в размещении капиталов в Украине; устойчивая тенденция к признанию Украины мировым содружеством как европейского государства, с которым желательно иметь стабильные деловые отношения на широкой и долговременной основе и которое в перспективе будет оказывать серьезное влияние на ключевые про- блемы европейской политики; наличие утвержденной концепции создания и функционирования в Украине национальной сети международных транспортных коридоров. Ощутимое влияние на формирование долговременной стратегии разви- тия транспортных коммуникаций Украины должно оказывать выгодное геостра- тегическое расположение ее территории, через которую традиционно пролегают давние торговые пути между Востоком и Западом, Югом и Севером. Наличие на территории Украины международных транспортных коридоров налагает свой отпечаток на функционирование всей сети транспортных коммуникаций госу- дарства. В частности, оно обязывает ее работать в слаженном, синхронном ре- жиме, с большей ответственностью относительно соблюдения графиков работы и доставки грузов в узловые точки, будет постепенно и неуклонно вынуждать всю транспортную систему работать в режиме и на уровне функционирования международных транспортных коридоров, то есть на европейском уровне. Это означает, что уровень техники, технологии, организации, нормативно-правового обеспечения должен быть соответствующим европейскому. Комплексно поставить проблемы, связанные с развитием транспортной системы, определить задачи и пути их решения, дать им надлежащее обеспече- ние (финансовое, материально-техническое, ресурсное, организационное, пра- вовое и др.), организовать и осуществить процесс выполнения задач и меро- приятий можно лишь при условии разработки и реализации Государственной программы развития транспортной системы Украины. Закономерно, что при формировании этой программы целесообразно учитывать и приоритеты примы- кающих программ, прежде всего, социально-экономического развития отдель- ных регионов, которые уже утверждены или находятся на рассмотрении в Каби- нете Министров Украины. В частности, в Карпатском регионе Украины развитие транспортной системы в направлении европейской интеграции будет, наряду с другим, стимулирующим фактором для реализации, прежде всего, инфраструк- турной составляющей крупномасштабного проекта «Львов-технополис» (связан- ного с созданием и выпуском конкурентоспособного научно-технического про- дукта и процессом интеллектуализации экономики региона) и курортополиса «Трускавец» (направленного на рекреацию трудового потенциала, включая и оздоровление потерпевших от Чернобыльской катастрофы). Приведенный анализ только важнейших проблем функционирования раз- личных видов транспорта, ожидающих своего неотложного решения, свидетель- ствует об их масштабности, сложности и определяющем значении для общего развития экономики Украины. Их реализация требует крупных инвестиций и не- простых организационных решений. Объективно сложилось так, что теперь нуж- но решать проблемы, которые должны коренным образом влиять на организа- ционную, техническую, технологическую сторону политики в области транспорт- ных коммуникаций. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 1. «Транспортная система Украины в контексте европейской интеграции» Б. Карпинский (к.эк.н.), Б. Макух; «Экономика Украины», №7, 1998 г. 2. «Спасет ли «Южный» Украину?» И. Ананский «Капитал», №6, 1998 г. ПРИЛОЖЕНИЕ 1 / 2