|
| Япония
МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РФ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ КАФЕДРА МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ РЕФЕРАТ на тему: ЯПОНИЯ Сдал: Студентка НЭ 2 – 4 Кощеева Мария Проверил: —————— Г. Москва 1998г. ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ 3 ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ И ВАЖНЕЙШИЕ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ. 3 КРАТКАЯ ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА 4 ЯПОНИЯ В МИРОВОМ ХОЗЯЙСТВЕ 5 Этапы развития японской экономики 6 Япония в международных экономических отношениях 13 ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ЯПОНИЕЙ И РОССИЕЙ 19 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 21 ЛИТЕРАТУРА 23 Введение Япония - государство в Восточной Азии, расположено на островах Хоккайдо, Хонсю, Сикоку и Кюсю и многочисленных примыкающих к ним мелких островах. Тер- ритория Японии составляет 372,2 тыс. км. Столица - Токио, другие крупные города с на- селением свыше 1 млн. человек - Иокогама, Осака, Нагоя, Киото, Саппоро, Хиросима, Фукуока, Китакюсю. Административно-территориальное деление - 47 префектур. Население Японии составляет 124,1 млн. человек (1992г.); 99,4% - японцы, ос- тальное население - это корейцы, китайцы, американцы, айны ( потомки древнего насе- ления страны) и т.д. Официальный язык - японский. Основные религии - синтоизм и буддизм. Денежная единица - иена=100 се- нам.Имеет дипломатические отношения с Российской Федерацией (установлены с СССР 20.01.1925г., прерваны 9.08.1945г., восстановлены 19.10.1956г.). Национальный праздник - 23 декабря - День рождения императора. Япония - конституционная монархия. Согласно действующей с 1947г. конститу- ции император является "символом государства и единства народа", его статус опреде- ляется волей всего народа, которому принадлежит суверенная власть. Высший орган государственной власти и единственный законодательный орган - парламент, состоящий из двух палат: палаты представителей (512 депутатов) и палаты советников (252 депутата). Срок полномочий депутатов палаты представителей - 4 года, палаты советников - 6 лет ( с переизбранием половины состава каждые три года). Исполнительная власть осуществляется кабинетом министров во главе с премьер- министром. Политические партии и важнейшие общественные организации. Либерально-демократическая партия (ЛДП) - создана в 1955г. и до июля 1993г. бессменно находилась у власти (2,2 млн. членов). Пользуется поддержкой крупного биз- неса, тесно связана с верхним слоем государственного и муниципального аппарата, име- ет значительное влияние в городских средних слоях и среди сельского населения. ЛДП имеет 223 места в палате представителей и 108 - в палате советников. Социал-демократическая партия Японии (СДПЯ) - создана в 1945г., (около 95 тыс. членов), опирается на часть наемных рабочих и средних слоев. СДПЯ имеет 70 мест в палате представителей и 71- в палате советников. Партия обновления - образована в июне 1993г. группой депутатов парламента, вышедших из ЛДП. Имеет 53 места в палате представителей. Комэйто (Партия чистой политики) - создана в 1964г. религиозно-общественной буддийской организацией Сока гаккай (190 тыс. членов). Ее влияние распространяется в основном на мелких предпринимателей и неорганизованных трудящихся в городах. Ко- мэйто имеет 51 место в палате представителей и 24 - в палате советников. Новая партия Японии - cоздана в 1992г. Имеет 35 мест в палате представителей и 4 - в палате советников. Коммунистическая партия Японии (КПЯ) - основана в 1922г., до 1945г. находи- лась на нелегалном положении (около 300 тыс. членов). Пользуется поддержкой части государственных и муниципальных служащих и рабочих мелких предприятий. КПЯ имеет 15 мест в палате представителй и 11 - в палате советников. Партия демократического социализма (ПДС) - образована в 1960г. вышедшими из СПДЯ группировками (90 тыс. членов). Опирается на часть средних слоев и рабочих крупных предприятий. ПДС имеет 15 мест в палате представителей и 7 - в палате совет- ников. Новая партия (предвестник) - образована в июне 1993г. группой депутатов, вы- шедших из ЛДП. Имеет 13 мест в палате представителей. Социал-демократический союз (СДС) - образован группой деятелей, вышедших из СДПЯ в 1978 году. Имеет 4 места в палате представителей. Важную роль играют организации частных предпринимателей, в первую очередь так называемая большая четверка - Федерация экономических организаций (Кэйданрэн), объединяющая практически все основные группы японского делового мира. В нее вхо- дят на персональной основе около 80 ведущих представителей финансово- промышленных кругов и на коллективной - около 940 компаний и 120 финансово- промышленных ассоциаций. Японская торгово-промышленная палата (Ниссе), в которую входят 1,2 млн. фирм-членов, преимущественно мелких и средних (но отчасти и крупных), объединен- ных в 489 местных торгово-промышленных палатах. Федерация предпринимательских организаций (Никкэйрэн), занимающаяся в ос- новном вопросами взаимоотношений труда и капитала. Она объединяет 47 региональных и 55 отраслевых организаций предпринимателей. Ассоциация экономических едино- мышленников (Кэйдзай доюкай), объединяющая около 1000 бизнесменов на индивиду- альной основе. Заметное влияние на общественные процессы в стране сохраняют профсоюзы, ко- торые объединяют 12,3 млн. человек, или 24,5 % экономически активного населения. Японская конфедерация профсоюзов (Рэнго), созданная в 1989г. в процессе пре- группировки профсоюзного движения ( свыше 7,6 млн. членов, или 62,1 % всех органи- зованных трудящихся). Выступает за формирование новой политической силы, прежде всего из социал-демократических партий, которая могла бы составить альтернативу ЛДП. Рэнго принимает участие в парламентских выборах и имеет 12 мест в палате со- ветников. Другие профобъединения: Национальная федерация профсоюзов (Дзэнрорэн, 1,4 млн. членов) и Национальный совет связи профсоюзов (Дзэнроке, около 400 тыс. членов). Краткая историческая справка Первое раннеклассовое государство на территории Японии образовалось в IV в. н.э. на базе племенного союза Ямато. С конца XII в. до середины XIX в. (с некоторыми промежутками) государственная власть находилась в руках военно-феодальных прави- телей – сегунов (император оставался религиозным главой государства). Сначала XVII в., с установлением сегуната Токугава, Япония оказалась закрытой для внешнего мира. Самоизоляция Японии была прервана в 1853г., когда Япония подпи- сала с США договор, открыв для американских кораблей ряд портов. Аналогичные дого- воры были заключены с некоторыми другими странами, в том числе с Россией (трактат о торговле, 1885г.). По первому российско-японскому договору граница между двумя странами была проведена между островами Уруп и Итуруп. Сахалин остался в совместном владении (Россия получила его в полное владение по договору с Японией через 20 лет, уступив взамен Японии все Курильские острова). Ликвидация режима сегуната и восстановление власти императора после револю- ции 1867 - 1868гг. (Мэйдзи Исин) расчистили путь для капиталистического развития Японии. С конца XIX в. Япония встала на путь войн и территориальных захватов. После войны с Китаем Япония отторгла Тайвань, после русско-японской войны 1904 -1905гг. - Южный Сахалин. Японская интервенция на российский Дальний Восток 1918 - 1922гг. закончилась неудачей, но в 1931г. японские войска оккупировали Маньчжурию, в 1937г. начали войну против Китая. Заключив союз с Германией и Италией, Япония развернула в 1941г. широкомас- штабную войну на Тихом океане, но в конечном счете потерпела поражение под натис- ком союзных держав, в том числе СССР, который по договоренности с США и Велико- британией вступил в войну с Японией в августе 1945г. В соответствии с Ялтинским соглашением трех держав (СССР, США, Великобритании) после окончания войны Со- ветскому Союзу был возвращен Юж. Сахалин и переданы Курильские острова. В результате поражения в войне Япония утратила все колонии, потеряла 25% на- ционального богатства, оказалась отброшенной на 2-3 десятилетия назад. Страна была оккупирована американскими войсками. Вместе с тем Япония получила возможность развития по пути демилитаризации и демократизации, которая была эффективно исполь- зована. Конституция 1947г. провозгласила суверенную власть народа, демократические права и свободы. Император лишался властных функций. Япония отказывалась от при- менения вооруженной силы как средства решения международных споров. Эти реформы заложили основу для последующего быстрого экономического развития страны, вывед- шего ее в число ведущих государств мира, для формирования своеобразной системы со- циальной и политической стабильности. В то же время развернувшаяся "холодная война", а также война в Корее 1950 - 1953гг. на десятилетия вперед оказали воздействие на формирование внешней политики Японии, на ее деятельность на международной арене. Одновременно с подписанным в сентябре 1951г. Сан-Францисским мирным договором был заключен Японо- американский договор о гарантии безопасности, в соответствии с которым США полу- чили право держать на территории Японии свои вооруженные силы и создавать военные базы. В 1960г. США и Япония заключили новый договор о взаимном сотрудничестве и гарантии безопасности, который с 1970г. автоматически продлевается. Японское руководство последовательно осуществляет программный курс на уси- ление политической роли страны в мире в соответствии с ростом ее экономической мо- щи. Важное значение придается активизации деятельности в ООН , участию в урегули- ровании региональных конфликтов, в первую очередь камбоджийского. В 1992г. в соот- ветствии с принятым законом о содействии миротворческим усилиям ООН японские во- еннослужащие впервые после 2-ой моровой войны были направлены за пределы страны. Союз с США продолжает оставаться стержнем внешней политики Японии. Вме- сте с тем Япония поддерживает активные связи с Западной Европой, налаживает коор- динацию в выработке общей стратегии Запада. Все более весомым становится участие Японии в ежегодных встречах руководителей семи ведущих развитых стран мира. Большое значение придает Япония развитию отношений с азиатскими странами, особенно со странами АСЕАН , с которыми стремится укрепить как экономические, так и политические связи. В системе внешнеполитических приоритетов Японии видное ме- сто занимают отношения с КНР. В октябре 1992г. состоялся первый визит императора Японии в КНР. Япония в мировом хозяйстве В последние десятилетия Япония выступает как одна из ведущих экономических держав, являясь второй по величине национальной экономической силой в мире. Насе- ление Японии составляет примерно 2, 3% общемировой численности, но создает оно около 16% ВМП , исчисленного по текущим валютным курсам, и 7, 7% — по покупа- тельной способности иены. Ее экономический потенциал равен 61% американского, но по показателю производства на душу населения она превышает американский уровень. На Японию приходится 70% совокупного продукта Восточной Азии, ее ВВП , подсчи- танный на базе текущих валютных курсов, в четыре раза превышает ВВП Китая. Она достигла высокого уровня технического совершенства, особенно в отдельных направле- ниях передовых технологий. Нынешние позиции Японии в Мировом хозяйстве — ре- зультат ее экономического развития во второй половине текущего столетия. В 1938г. на ее долю приходилось всего 3% ВМП. Этапы развития японской экономики В период после Второй мировой войны Япония выделялась среди всех промыш- ленно развитых стран высокими темпами прироста производства и производительности труда. За 50—80-е годы она превосходила их в два раза. Японский ВВП на душу населе- ния. увеличился в 19,5 раза. Среднегодовой темп прироста равнялся 7,7%, или был в 4 раза выше, чем в США, и в 7,7 раза выше, чем в Британии. Японская экономика только дважды — в 1975 и 1993гг. испытала сокращение производства валового продукта, обычно в низшей фазе экономических циклов происходило лишь снижение темпов его роста. Важной причиной устойчивых темпов экономического роста выступала своевре- менная структурная перестройка экономики, которая обусловливала нивелировку про- цесса перенакопления капитала. Длительное превосходство в темпах роста связано с большими масштабами обновления производственного аппарата. Данные процессы со- провождались глубокими сдвигами в социально-экономической структуре. Период 40—60-х годов. Условия и факторы развития. После поражения Япо- нии во Второй мировой войне Верховный штаб союзных войск определил курс проведе- ния экономических реформ. Согласно линии Доджа (экономический советник американ- ской администрации) в первые послевоенные годы была установлена система приори- тетных производств, необходимых для восстановления экономики. В их число вошли базовые и инфраструктурные отрасли, включая черную металлургию, каменноугольную промышленность, электроэнергетику, железнодорожный и морской транспорт. Для их развития использовались методы прямого контроля, такие, как установление низких цен, компенсация разницы в ценах, преимущественное кредитование, квотирование импорт- ных товаров. В первой половине 50-х годов проводилась политика рационализации производ- ства, в рамках которой обновлялось оборудование базовых отраслей. Во второй полови- не 50-х годов к ним добавились новые отрасли — производство синтетических волокон, нефтехимия, электротехника. В качестве главных инструментов этой политики исполь- зовались кредиты правительственных финансовых институтов, а также различные нало- говые льготы. В этот период были разработаны и последовательно претворены в жизнь мероприятия по комплексному стимулированию экспортного производства, включая создание специальных организаций для предоставления кредитов, страхования внешне- торговых операций. Осуществление этой политики укрепило внешнеторговые позиции страны и позволило затем провести либерализацию внешнеэкономических связей. Важные целенаправленные реформы были проведены в социально- экономической и политической сферах. Преобразования послевоенных лет легализовали организации трудящихся, покончили с феодальными пережитками в отношениях между трудом и капиталом. Аграрная реформа практически ликвидировала феодальное земле- владение. Антимонополистические мероприятия дали толчок перестройке старой струк- туры японских концернов и обновлению методов руководства производством. При этом во время деконцентрации экономической власти и демонополизации не было допущено ослабления промышленного потенциала. В 1949г. под действие закона о деконцентрации не попали банки, а число распускаемых компаний было ограниченным. Оставшиеся крупные компании должны были участвовать в восстановлении экономики. Отказ от войны, зафиксированный в ст. 9 конституции 1947г., предопределил то, что Япония имела наименьшее по сравнению с другими ведущими западными странами бремя военных расходов — менее 1% ВВП. Эти и другие специфические для Японии ус- ловия придали ускорение процессам экономической перестройки и развитию. Обеспечение быстрых темпов экономического роста требовало высокого уровня накопления. Оно почти полностью обеспечивалось внутренними сбережениями, каждый компонент которых был крупным по международным стандартам. В связи с этим реаль- ные учетные ставки были ниже, чем в других странах, что создавало условия для роста инвестиций (табл. 1). Таблица 1. Норма сбережений, % 1950-1959 1960-1984 1990-1995 Япония 11, 7 (1869-1938) 30,2 32,5 32,5 Британия 12, 3 (1860-1929) 16,2 18,2 - Германия 20, 9 (1851-1928) 26,8 23,7 23,7 Италия 12, 9 (1861-1930) 19,8 21,0 - США 18, 7 (1869-1938) 18,4 18,0 15,9 Источник: Balassa В., Noland M. Japan in the World Economy. W., 1988, p. 83; World Economic and Social Survey. UN., 1997, p. 237. Японская экономика отличалась высоким уровнем капиталовложений, который повышался многие годы, дойдя до огромной величины для промышленно развитых стран в 39% в первой половине 70-х годов (1985г. — 28,5%, 1995г. — 28,7%). Основные капиталовложения направлялись в активные элементы основного капитала. Их норма в 1,5—2 раза превосходила cоответствующий уровень других ведущих индустриальных cтран, составляя 16—19, 4% ВВП. Высокая норма накопления отражала гигантский размах нового строительства и переоборудования существовавшего производственного аппарата. Основные средства шли на создание новых производственных мощностей. Это обеспечивало высокую сте- пень новизны оборудования — на уровне 5,5-6 лет поддерживался его средний возраст (США — 9 лет). Организация серийного производства обеспечивала высокую эффектив- ность капитальных вложений. В короткие сроки в стране были созданы развитые ком- плексы отраслей обрабатывающей промышленности. Экономическое развитие в первые послевоенные десятилетия происходило в ус- ловиях стабильно низких цен на минеральное сырье. Это позволило Японии, базируясь на импорте, создать мощные энерго- и ресурсоемкие и капиталоемкие производства: черную и цветную металлургию, нефтепереработку, судостроение и т. д. За 1953—1971гг. производство в обрабатывающей промышленности выросло в 10,6 раза, наибольшими темпами увеличивался выпуск продукции машиностроения (24,9 раза), нефтепродуктов и каменного угля (19,3 раза), химии (12 раз), стали (10,6 раза). Хо- тя казалось, что капиталоемкое направление развития противоречит теории конкурент- ных преимуществ, оно создало потенциал для быстрых технологических преобразова- ний, обеспечения занятости и повышения уровня жизни. Параллельно развивались трудоемкие отрасли промышленности, такие, как хлоп- чатобумажная, радиотехническая, автомобильная. Примерно до середины 60-х годов рост производственного аппарата обеспечивал- ся массовым притоком рабочей силы из сельского хозяйства. Использование дешевой, но достаточно образованной рабочей силы обеспечивало выпуск конкурентоспособной продукции. В 1947г. в стране была введена система всеобщего 9-летнего образования, а в последующие десятилетия — высшая ступень обучения. В результате был обеспечен вы- сокий уровень общеобразовательной и квалификационной подготовки. Сейчас свыше 95% молодежи соответствующего возраста заканчивают полную среднюю школу и при- мерно 1/3 выпускников поступает в вузы. Хозяйственное развитие Японии в 50— 60-е годы отмечалось особенностями в инновационной политике, которая основывалась на заимствовании научных достижений других стран, на создании товаров, содержащих в себе незначительные технологические усовершенствования. Это позволило ей создать широкий набор производств как в тради- ционных, так и в современных отраслях, сэкономить значительные финансовые и мате- риальные ресурсы и обеспечить большой выигрыш во времени. Период 70—80-х годов. Направления развития. В 70-е годы начался новый этап в развитии японской экономики. Резкий рост цен на сырье и энергетические ресур- сы на мировых рынках создал новую ситуацию для ресурсоемких отраслей, a начавший- ся с середины 60-х годов рост реальной заработной платы начал подрывать конкуренто- способность трудоемких отраслей. До 70-х годов Япония была практически единствен- ной среди промышленно развитых государств страной с дешевой рабочей силой. Дейст- вие прежних факторов, способствующих высоким темпам экономического роста, выяви- ло структурное отставание японской промышленности, и национальное хозяйство выну- ждено было переходить к энерго- и материалосберегающим технологиям, к опережаю- щему росту наукоемких отраслей. Поворот к новому типу воспроизводства был также связан с повышением роли услуг. Доля обрабатывающей промышленности в структуре валового внутреннего про- дукта повышалась до начала 70-х годов (36,8% ВВП в 1970г.), после чего она стала по- нижаться и в 1995г. составила 24%. В рамках обрабатывающей промышленности про- изошли серьезные сдвиги. Возросла доля машиностроения с 30,7% в 1960г. до 45% в 1990г. и 56,5% в 1993г., прежде всего за счет электротехнических производств. Доля тек- стильной, деревообрабатывающей промышленности значительно сократилась. В течение всего времени происходило сокращение доли сельскохозяйственного производства (1960г. — 12,9%, 1995г. - 2,1%. При значительных сдвигах сельское хозяй- ство осталось трудоемким с относительно низкой производительностью труда и более высокими издержками в сравнении с другими развитыми странами. Оно сохраняет зем- ледельческое направление (выращивание риса) с преобладанием мелкотоварных кресть- янских хозяйств. Переход к новому типу воспроизводства сопровождался развитием самостоятель- ных научно-исследовательских работ. Значительно возросли усилия государства и ком- паний не только в прикладных, но и в фундаментальных исследованиях в таких облас- тях, как использование атомной энергии, освоение космического пространства, разра- ботка информационных систем. Расходы Японии на НИОКР возросли с 2,1% в 1975г. до 3,1% в 1985г. и до 2,8% национального продукта в 1994г. Особенно значительны они в электронной промышленности, точном приборостроении, достигая соответственно 6 и 5% от объема продаж этих отраслей. По объему НИОКР Япония сократила разрыв с США. Если в 1980г. японские расходы достигали только 1/3, то в 1994г. — уже 4/5 аме- риканского уровня. В результате произошедших сдвигов в производительных силах Япония превра- тилась в одного из крупнейших в мире производителей роботов (свыше 50% мирового производства), полупроводников (свыше 40%), легковых автомобилей, судов, станков, резины, стали, холодильников, стиральных машин. Сохраняя ведущие позиции в произ- водстве традиционных товаров, она уступает только США в развитии наукоемких про- изводств. В течение длительного времени ВВП был единственным критерием развития японской экономики. Считалось, что экономический рост автоматически ведет к повы- шению благосостояния, поэтому специальные меры в этой области откладывались, пока страна нс достигнет уровня других стран. В 60-е годы около 60% государственных инве- стиций шло на развитие промышленной инфраструктуры и лишь незначительная часть вкладывалась в социальную сферу. Экономическая модель Японии. На высокие темпы роста японской экономики был нацелен ее хозяйственный ме- ханизм, сложившийся после Второй мировой войны, своеобразие черт которого позволя- ет говорить об особой модели. Особенности структуры частного предпринимательства. Япония имеет отлич- ную от других западных стран социальную структуру, характеризующуюся дуализмом современной промышленности. Основное место в занятости и производстве обрабаты- вающей промышленности принадлежит мелким и средним предприятиям. При этом доля мелких предприятий не обнаруживает ясно выраженной тенденции к сокращению. На фоне массы малых компаний быстро развивалась концентрация капитала в отраслях тя- желой промышленности, что привело к образованию гигантских объединений. Особенность экономического строя — вертикальная интеграция фирм, их груп- пирование, которое пронизывает всю систему деловых отношений в стране. Различаются два уровня или типа образования экономических группировок Первый — традицион- ный для большинства западных стран. Он базируется на переплетении капитала и лич- ной унии. Уникальность японской хозяйственной системы определяется наличием групп (кэйрэцу), которые представляют собой объединения крупных компаний с мелкими и средними, базирующиеся на различного вида связях, главными из которых выступают производственные, определяемые головными фирмами. Субподрядными отношениями охвачено свыше 60% мелких и средних компаний обрабатывающей промышленности. Особенность данной практики состоит в долгосроч- ности связей, что предопределяет ее единый организационный характер. Сейчас практи- чески ни одна крупная промышленная компания не существует как единичное юридиче- ское лицо. В отличие от «двухслойной» структуры других западных стран (рынок- предприятие), японская экономическая система имеет три слоя (рынок — группа пред- приятий — собственно предприятия). Подчинению, а не поглощению мелких и средних фирм способствовало законодательство, которое ограничивало процессы централизации капитала, предусматривая единодушное согласие директоров подчиняемых компаний. Помимо производственных связей структуру группы цементируют другие виды зависимостей: участие головной компании в капитале зависимых фирм, направление в директораты фирм представителей головной компании, оказание различного рода услуг. В результате в зависимости от интенсивности производственных и других связей каждая кэйрэцу представляет собой многослойную, крайне неоднородную структуру и при этом весьма гибкую, где существует набор связей от крайне жестких до весьма слабых. Наи- более распространенная форма связей — вертикальная. Нередко крупные компании имеют несколько групп, когда сочетаются производ- ственные и распределительные функции. В этом случае торговые компании располага- ются между головной фирмой и сетью магазинов розничной торговли. Они обычно яв- ляются ее дочерними компаниями и занимаются организацией сбыта продукции голов- ной компании. Головные фирмы поддерживают магазины ресурсами через торговые компании и поощряют их за поддержание цен на продукцию головной компании. В связи с тем, что кэйрэцу представляют собой не жестко зависимую организа- цию, как, например, вертикально интегрированные корпорации в США, а совокупность жестких и слабых взаимосвязей, центростремительных и центробежных тенденций, это позволяет им более легко приспосабливаться к требованиям внешней среды. Функционирующий на такой основе рынок внутри группы выгоднее для всех его участников, чем свободный рынок наличных товаров. Здесь ниже степень риска, ниже расходы по сделкам. На мелких предприятиях более низкий уровень заработной платы. Это служит одной из причин того, что в стране сохраняется значительная разница в уровнях заработной платы между крупными, средними и мелкими компаниями. В сред- нем заработная плата на последних составляет около 60% оплаты занятых на крупных предприятиях. В связи с процессами глобализации производства крупнейших компаний кэйрэцу переживают период существенной организационной перестройки с появлением в их со- ставе новых звеньев. Эти изменения преследуют цель найти оптимальное, насколько это возможно, сочетание нерыночных по своему характеру взаимоотношений между компа- ниями внутри группы со свободой действия сгруппированных фирм для обеспечения эффективного функционирования группы как единого целого. Переплетение капитала, производственная вертикальная интетрация в форме кэй- рэцу привели к созданию финансовых групп, которые заняли в хозяйстве господствую- щие позиции. Они, как правило, управляются крупными банками, универ-сальными тор- говыми и промышленными компаниями. Некоторые из финансовых групп выросли из довоенных дзайбацу. Это «Мицуи», «Мицубиси», «Сумитомо», «Фуе», а также «Данити Канге», «Санва». Для группировок финансового капитала характерно взаимное владение акциями компаний-участниц, но каждая из них владеет относительно небольшим пакетом акций других компаний. Например, финансовые учреждения могут владеть нс более 5%, а ком- пании по страхованию жизни — не более 10% акций фирм. Компании не могут владеть собственными акциями. В результате происходит ясно выраженный переход контроля над компаниями от физических лиц к юридическим (1960г. — 70%, 1986г. — 76,1% ак- ций). Роль индивидуального капитала в социальной структуре промышленности и кре- дитной сферы снизилась. На индивидуальную собственность в форме акции преходится лишь 1% функционирующего капитала. По отношению к сумме чистой прибыли корпо- раций доля дивидендов сократилась с 60% в 1936г. до 10,5% в 1990г. По сути дела в Японии проявилась четкая тенденция формирования модели экономического самоуправ- ления без соединения ее с акционерной собственностью. Юридические лица приобретают акции для обеспечения стабильности связей с теми или иными фирмами. Установление долговременных связей между банками и ком- паниями обеспечивается не только через взаимное владение акциями, но и через креди- тование. Крупная задолженность банкам была характерной чертой функционирования японских корпораций. Отношения в группировках финансового капитала строятся на принципах иерар- хичности. Переплетение интересов, иерархичность отношений между частниками при- водят к тому, что на рынках группировка выступает единым фронтом. Этому способст- вует специфическая система кредитования компаний, которая была создана еще на пер- вом этапе послевоенного развития. Данная система финансирования позволила компаниям, в частности крупным экспортным фирмам, получить необходимые денежные средства по сравнительно низкой стоимости, расширить масштабы и эффективность производства. Суть этой системы со- стояла в том, что под гарантии министерства финансов и банка Японии коммерческие банки предоставляли максимальные кредиты крупным компаниям. Система обеспечива- ла чрезвычайно стабильные условия предпринимательской деятельности компаний в финансовом отношении. Система взаимного держания акций почти полностью выводит компании из-под влияния колебаний на фондовой бирже и внешней скупки акций. Такая система косвенного финансирования понижает необходимость выброса своих средств на рынок капитала. При прямом финансировании через кредитный рынок структура производства и управления должна обеспечивать высокий уровень прибылей, чтобы привлекать инвесторов. При косвенном финансировании банками важны не высо- кие прибыли, а стратегия расширения своей доли на рынке, так как банки ожидают про- должения получения крупных ссуд, предполагающих крупные выплаты по ним. Кроме того, взаимное владение акциями предполагает взаиморасчет, а отсюда высокие диви- денды лишаются смысла. В интересах развития предприятия важнее наращивать внут- ренние резервы и капиталовложения, увеличивать доходы от роста стоимости акций. В Японии акции, которые держат компании в качестве своих активов, регистри- руются по учетной стоимости, поэтому, если стоимость акций на рынке ценных бумаг значительно превышает учетный курс, это соответственно увеличивает скрытые активы фирм, дает им возможность без оглядки на владельцев акций и контрольные органы осуществлять капиталовложения исходя из долгосрочных интересов. В результате японские предприниматели обладают большей свободой, чем пред- приниматели других западных стран. В советах компаний здесь мало представителей внешнего мира, собрания акционеров носят формальный характер. Японская система управления и кредитования и ситуация на кредитных рынках способствовали компаниям эффективно использовать прибыль, понижать дивиденды и таким образом увеличивать свои внутренние резервы. С другой стороны, это облегчало свободное осуществление долгосрочных капиталовложений за счет получения крупных банковских ссуд. Трудовые отношения. Одной из характерных черт японской модели экономиче- ского развития является использование национальных традиций и особенностей рабочей силы. В стране длительное время пропагандировался принцип пожизненного найма. Крупные компании, которые в состоянии построить кадровую пирамиду и обеспечивать занятость, имеют большие возможности для осуществления этого принципа в отличие от мелких и средних фирм. Совершенно очевидно, что ни в компаниях, ни в законодатель- стве нет четких правил, устанавливающих гарантии найма на всю жизнь. Вместе с тем как работники, так и администрация негласно рассматривают продолжительную работу в качестве пункта коллективного договора. Правительство, стремясь поддержать занятость с помощью системы субсидий, также имеет в виду принцип непрерывной многолетней работы на одном месте. Следовательно, на практике суть проблемы по сравнению с дру- гими странами сводится просто к более продолжительным срокам найма. В 1981г. доля уволившихся рабочих составляла 16%. Это означало, что в течение трех лет с работы увольняется половина работающих. В основном это приходится на молодые возрасты. Постоянные рабочие составляют 20—30% рабочей силы. В зависимости от стажа работы устанавливался уровень заработной платы. Наи- более быстро она росла в среднем возрасте. При этом широко использовались различные доплаты к базовой ставке. Трудовые отношения строятся на философии «фирма — наш общий дом». Ис- пользование рабочей силы в основном базируется на концепции. «человеческого потен- циала». Еще на рубеже 60—70-х годов в ряде японских компаний пришли к выводу, что служащий получает наибольшее удовлетворение в том случае, если его работа носит бо- лее целостный характер, отличается разнообразием. Тогда на сборочных операциях ста- ли отказываться от конвейерных линий и замещать их вращающимися столами, за кото- рыми или целое изделие, или его крупный блок собирается одним рабочим. Работник при этом определяет специфику и график работы, элементы контроля качества, издер- жек, безопасности и т.п. В результате укрепления технологических операций брак пони- зился с б до 0,3%, производительность труда увеличилась на 20%, себестоимость снизи- лась на 30%. Основу организации управления при этом подходе составили малые самоуправ- ляющиеся группы. Они охватывают все предприятие по вертикали и горизонтали. Каж- дая группа поставлена в такие условия, которые стимулируют совершенствование ее деятельности, постоянный поиск способов экономного использования оборудования. Группа участвует в принятии решений, касающихся фирмы в целом или ее подразделе- ний, если эти решения затрагивают эту группу. Своеобразное положение в трудовых отношениях занимает женская рабочая сила. Руководство многих компаний рассматривает женский персонал как сугубо «расходный материал». Женщины обычно используются как поденщицы и почасовики. Женщины- поденщицы чаще всего служат своеобразным клапаном для администрации компаний. В неблагоприятных экономических условиях именно эта категория работников первой по- падает под сокращение. В государственной статистике женщины-поденщицы проходят как домохозяйки, поэтому, когда они теряют работу, их не включают в число безработ- ных. Данный незамысловатый прием позволяет удерживать официальные показатели безработицы на низком уровне. Средний уровень оплаты японских женщин в два раза ниже, чем мужчин. Для Японии характерен длительный рабочий день. В среднем мужчина проводит на работе 57,7 часа в неделю, больше американцев и западноевропейцев на 10 часов. Более продолжительная рабочая неделя в значительной степени определяется системой оплаты труда, которая делится на три категории: базовая ставка, сверхуроч- ная и премиальная. Базовая ставка обычно устанавливается на возможно низком уровне, а сверхурочные и премии, которые можно менять более свободно, используются в виде «буферной оплаты». Они увеличиваются в период хорошей хозяйственной обстановки и понижаются во время спадов, когда затягиваются пояса. Эта система оплаты очень эф- фективна для избежания банкротств. В компаниях не отмечаются резкие разрывы в оп- лате. После вычета налогов средний оклад директора-распорядителя примерно в 10 раз превышает заработок самого низкооплачиваемого работника, тогда как в США — в среднем в 100 раз. Система использования рабочей силы вместе с многоступенчатой структурой ор- ганизации производства функционировала чрезвычайно эффективно и была источником конкурентной силы. Она способствовала частой ротации персонала в начальной стадии их карьеры, что благоприятствовало быстрому усвоению стиля поведения компании и установлению неформальных отношений среди различных групп одной организации. Принятие решений на основе согласия всех сторон было инструментом распространения информации и принятия ответственности различными людьми за дела компании. Посто- янный контроль со стороны высших управляющих минимизировал возможные ошибки. Но подобная система усложняла аппарат управления, делала его громоздким. Роль государства. Особенность экономической модели состоит в единстве госу- дарственного аппарата и крупного капитала в решении общих проблем. До сих пор от- мечается высокая координация действий промышленных, торговых, банковских компа- ний и правительства. Государственное предпринимательство в послевоенный период занимало скромное место. В стране широко используется система общегосударственно- го, регионального, целевого, отраслевого и внутрифирменного планирования. На обще- государственном уровне разрабатывается целая система планов, прогнозов, программ индикативного характера, означающих основные и желательные для общества в целом ориентиры экономического и социального развития. Общегосударственные планы в свя- зи с незначительной долей государственного сектора направлены главным образом на регулирование деятельности частных фирм. Основные цели и задачи общенациональных планов экономического развития конкретно воплощаются в содержании внутрикорпора- тивных планов, которые имеют директивный характер. Этим образуется сложная, взаи- моувязанная система планирования. Внутрикорпоративные планы в свою очередь также учитываются при разработке общегосударственных программ через механизм консуль- таций с крупнейшими объединениями частных компаний — «Кэйданрэн», «Дюкай», «Никкэйрэн», а также с соответствующими ассоциациями и финансово-промышленными группами. Система общегосударственных планов складывается из пяти групп планов — план экономического и социального развития, план развития и использования земель, рационального размещения производительных сил, отраслевые планы, целевые общего- сударственные программы и региональное планирование. Планы и программы, несмотря на свою индикативность, подкрепляются широким арсеналом средств финансового, пра- вового и организационного характера, которые обеспечивают их значительную эффек- тивность и реализуемость. Общегосударственные экономические планы — это своего рода государственные инвестиционные программы, рекомендуемые и поддерживаемые экономическими и социальными ресурсами всего государства. В условиях государственного регулирования и широкой поддержки развивалось сельское хозяйство, основу которого составляют мелкие фермы. Наемный труд и аренд- ные отношения не получили здесь широкого распространения. Только 7% хозяйств имеют более 2 га земли, а 70% всех хозяйств получают свои доходы вне отрасли, в ос- новном в промышленности и сфере услуг. Владельцы мелких земельных участков рабо- тают у себя в хозяйстве лишь в праздничные и выходные дни. Государство является мо- нопольным покупателем многих видов сельскохозяйственной продукции по ценам выше мировых. Эта поддержка создает искусственный климат для данной отрасли. Важное место в системе регулирования занимают процентные ставки и валют- ный контроль с разделением внутреннего и мирового рынков. Комитет по политике Бан- ка Японии (высший орган принятия решений банком) устанавливал депозитные и ссуд- ные ставки в пределах минимума. Депозитный процент по каждому виду, краткосрочный процент и привязанная к нему вся система процентных ставок следовали за движением официальной учетной ставки. Наряду с количественным ограничением банковского кре- дитования это позволяло до начала 70-х годов эффективно осуществлять прямое кредит- но-денежное регулирование, а также занижать издержки привлечения средств банками и в определенной мере капитальные издержки компаний. В 70-е годы началась либерали- зация процентных ставок на финансовых рынках, которая включала не только освобож- дение ссудного процента, но и процента по депозитам и другим инструментам мобили- зации средств банками и предприятиями, который долгое время устанавливался на за- ниженном уровне. Своеобразие японской экономической модели дополняется также ролью высших должностных лиц. По принятому обычаю их указания обязательны для исполнения фир- мами. Если кто-то их нарушает, для назидания наказывают одну фирму, но сурово. Как видим, рассмотренная экономическая модель построена на значительном ог- раничении действия рыночных сил. До конца 1993г., по данным комиссии справедливых сделок, до 40% всей производимой продукции являлось объектом тех или иных ограни- чений и государственного регулирования. На основе экономических и административ- ных принципов управления государству удавалось эффективно проводить в жизнь выра- ботанную с участием предпринимательских кругов политику. Экономическая модель Японии за последние десятилетие претерпела постепен- ные изменения от «полугосударственной» до более открытой и опирающейся на рыноч- ные принципы. Так, многие промышленные компании перешли на принципы прямого финансирования (выпуск ценных бумаг, особенно акций и других инструментов). В 1981—1985гг. выпуск акций и других инструментов, таких, как обратимые и гарантиро- ванные ценные бумаги, составлял ? мобилизуемых фирмами средств. В 1989г. они уже превысили 70%. Однако все это время государственные органы, в частности, министер- ства финансов, внешней торговли и промышленности, выполняли функции администра- тивного регулирования хозяйствующих субъектов, протекционистской и патерналист- ской их защиты, уделяя первостепенное внимание стабильности хозяйственной среды. Япония в международных экономических отношениях В результате быстрого экономического развития Япония заняла одно из ведущих мест в международных экономических отношениях. В начале 90-х годов она вышла на второе место в мире по общему объему зарубежных прямых капиталовложений (15% общемирового объема). В предыдущие десятилетия ведущей формой отношений высту- пала внешняя торговля. По размерам экспорта Япония уступает только США и ФРГ, на ее долю приходится 9—10% мирового экспорта (1994-1995гг.). По величине экспортной квоты она может быть отнесена к полуоткрытой экономике. За рубежом реализуется 10—13% ВВП. Ряд отраслей промышленности почти полностью работает на экспорт (производство часов, магнитофонов — 90%, кассовых аппаратов — 83%, копировальных машин — 77%). Развитие и структура внешней торговли. За последние 50 лет физический объем экспорта Японии увеличился более, чем в 70 раз, его темпы почти в два раза опережали прирост мирового экспорта. В основе успехов японских компаний на мировых рынках лежит конкурентоспо- собность продукции, которая формируется за счет высокого качества, новейшей техно- логии, кадровой политики, авторитета фирмы. Японские фирмы известны эффективно развитой системой всестороннего и последовательного контроля и управления качеством продукции, которое связано прежде всего с характером организации производства. Рит- мичность и гибкость производственного процесса, его способность к переналаживанию и выпуску новой продукции, поставки комплектующих изделий и сырья точно в срок существенно повышают качество продукции и эффективность работы предприятий. Рост уровня автоматизации и роботизации, использование систем контроля за качеством обо- рудования, высокий уровень нормирования технологических пределов также позволяют значительно улучшать качество выпускаемых товаров. Принцип автономизации произ- водства предполагает выпуск конечного изделия с полным контролем качества и гаран- тиями бездефектности. Один из методов конкурентной борьбы японских фирм — быстрая смена моде- лей. Период разработки новой продукции у них короче, чем в США. При всей важности указанных выше факторов высокой конкурентоспособности японских товаров на мировых рынках следует иметь в виду, что стоимость рабочей си- лы в единице продукции в Японии была ниже, чем в США и ряде других промышленно развитых стран. Стоимостный компонент компенсировал отставание японских компаний в одном из важнейших факторов конкурентоспособности — производительности труда. По оценкам отдельных японских исследовательских организаций, Япония на 1/3 отстает от США по уровню производительности труда в обрабатывающей промышленности. Разрыв в этом показателе сократился (1975г. — 50%), но остается значительным. Отста- вание в уровне производительности труда во многом связано со стратегией большого числа японских фирм, которые уделяют первостепенное внимание не прибылям, а их до- ле на рынке. На общее состояние дел влияет и то обстоятельство, что производитель- ность труда на мелких и средних предприятиях значительно уступает показателям круп- ных, составляя 40% от уровня крупных предприятий. Это сдерживает общие показатели всей промышленности. Высокий уровень производительности труда достигнут в черной и цветной ме- таллургии, химической промышленности, где он значительно превышает американские показатели. Во всех других отраслях отмечается отставание, даже в таких, как автомоби- лестроение и электротехника, где японские компании обладают сильной конкурентоспо- собностью. Там уровень производительности составляет 78 и 85% американского. Япония долгое время занимала ведущее место по конкурентоспособности своих товаров на мировых рынках. В результате ослабления ценового фактора она опустилась на третье место в 1993г. после Сингапура и США. Произошел значительный рост стои- мости рабочей силы примерно с 60% в конце 80-х годов до 70% добавленной стоимости в 1994г. (45% в 1960г.). В послевоенный период существенные изменения претерпела структура экспор- та. До 60-х годов преобладающее место в ней занимали потребительские товары: ра- диоприемники, телевизоры, текстильные изделия. Затем ведущие позиции заняли про- дукция черной металлургии, суда, автомобили — свыше 60% экспорта. В 80-е годы про- изошел новый сдвиг в структуре японского экспорта. При увеличении доли автомобилей и бытовой электротехники вперед стал выходить экспорт капитальных средств. Значи- тельно возросла доля продукции общего машиностроения (13,9 и 24,1%), электромаши- ностроения (9,9 и 25,6%), научного оборудования, оптики (3,7 и 4,5% за 1980— 1995гг.). По отдельным видам продукции на долю японских компаний приходится весомая часть экспортных поставок в мире: полупроводники — 50%, легковые автомобили — 22%, конторское и телекоммуникационное оборудование — 22,6%, сталь — 17,4%. Пре- вращение Японии в одного из главных мировых экспортеров продукции машинострое- ния и наукоемкой продукции стало итогом ее промышленного и научно-технического развития. Структура импорта отражает процессы международной специализации про- мышленности, интернационализации хозяйства и бедность минеральной отечественной базы. Японию отличает самая низкая среди промышленно развитых стран степень само- обеспеченности сырьем и топливом, страна почти полностью зависит от ввоза многих видов минерального и сельскохозяйственного сырья. По многим видам минерального сырья она выступает крупным покупателем на мировых рынках. На нее приходится свыше 30% мирового импорта железной руды, свыше 19% руд цветных металлов, ка- менного угля, хлопка и шерсти. На первых этапах экономического развития структура производства предопреде- лила большую зависимость Японии от развивающихся стран — около половины ее экс- порта и свыше 40% импорта. Юго-Восточная Азия и страны Персидского залива до сих пор являются главным рынком сбыта и поставок энергетического сырья. Поставки руд- ного и химического сырья в последние десятилетия локализуются в промышленно раз- витых странах — Канаде, Австралии и Новой Зеландии. Важной особенностью географической структуры внешнеторговых связей являет- ся их концентрация на США. До настоящего времени на американском рынке реализует- ся 29% японского экспорта и обеспечивается 22% импорта. В свою очередь на Японию приходится свыше 11% американского экспорта, в том числе почти 20% сбыта сельско- хозяйственной продукции. Япония выступает основным торговым партнером ряда стран Восточной и Юго- Восточной Азии. Она обеспечивает Индонезии 37% ее экспорта и 24% импорта, для Ма- лайзии — 26% ее импорта и 16% экспорта, для Сингапура — 21% его импорта и 17% экспорта, для Южной Кореи — 26% ее импорта. Япония является также основным экс- портным и импортным рынком КНР (15-16%). Торговый оборот сводится с огромным положительным сальдо, которое возросло в 6 раз за 1981—1995гг. и превысило 130 млрд. долл. 40% его объема образуется в това- рообороте с США. Положительное сальдо складывается со всеми регионами, за исклю- чением стран Среднего Востока и в 90-е годы — с Восточной Европой. Торговые отно- шения с промышленно развитыми странами сопровождаются вспышками торговых войн, давлением на Японию, установлением «добровольных ограничений» ее экспорта. Осо- бенно в этом преуспевают США. Обмен технологий. Начиная с 80-х годов Япония предпринимает усилия для расширения двустороннего и многостороннего сотрудничества в области науки и техни- ки. Многосторонние научно-технические связи базируются на осуществлении междуна- родных исследовательских проектов. В 1986г. Япония выдвинула крупномасштабную программу под названием «Человеческие границы», которая сравнивается самими япон- цами с американской «СОИ» и европейской «Эврикой». Цель ее — поднять авторитет страны, ликвидировать отставание от других стран Запада в области фундаментальных исследований, а также обеспечить себе лидирующие позиции на наиболее перспектив- ных направлениях НТП, в частности механизма живых организмов. При этом исходят из того, что это направление станет ключевым фактором в создании принципиально новых материалов, механизмов и технологий, способных преодолеть трудно разрешимые в на- стоящее время проблемы энергии природных ресурсов, гармоничных взаимоотношений человека и новых технологических средств. Программа рассчитана на 20 лет, в течение которых предполагается израсходовать 6— 7 млрд. долл., половину из них за счет Япо- нии. Произошли существенные изменения в технологическом платежном балансе страны. С 70-х годов начал усиливаться экспорт японской технологии. Правда, место Японии в торговле технологией контрастировало резко с обменом товарной продукцией. До 1992г. платежи по технологии превышали экспорт. При этом объем японских поступ- лений (3—3,6 млрд. долл.) в 6—7 раз уступал американскому. По стоимости технологи- ческого импорта Япония превосходит ведущие западноевропейские страны. При этом следует иметь в виду, что общий дефицит технологического баланса во многом опреде- лялся наследием прежних периодов, когда страна полностью зависела от импорта техно- логии. Это связано с тем, что в сальдо технологического баланса включаются как посту- пления и платежи по вновь заключенным контрактам, так и выплаты роялти по старым контрактам, которые могут охватывать период до 10— 15 лет. Баланс платежей по вновь заключаемым контрактам начиная с 1972г. сводится с положительным сальдо. В 1993г. было достигнуто положительное сальдо по обмену технологии в целом. Япония занимает своеобразное место в мировом движении технологии. Она им- портирует всю технологию из индустриальных стран, а экспортирует почти поровну в промышленно развитые и развивающиеся страны. 40% общего объема экспорта техноло- гии вывозится в страны Азии. Японские компании расширяют научно-техническое со- трудничество и развитие промышленной кооперации с Восточной и Юго-Восточной Азией, стремясь перевести производство продукции средней сложности в соседние стра- ны, а самим сосредоточиться на разработке и освоении технологически сложной продук- ции. В результате в азиатской части мира просматриваются черты японоцентристской модели научно-технического и промышленного взаимодействия. Отношения с США в обмене технологией характеризуются сотрудничеством и конфликтами. Остается высокая зависимость Японии от импорта технологии из США (69% ее импорта). В начале 90-х годов соотношение между экспортом и импортом было примерно 2 : 1 в пользу США, но в области электроники оно составляет 5 : 1, в станко- строении — 7 : 1. В США активизируются усилия по защите американской технологии по мере обострения торгово-экономических отношений. Организационная структура системы управления международной деятельно- стью отличается большим числом посреднических фирм, которые наряду с банковскими институтами, промышленными компаниями и аппаратом государственного регулирова- ния стали одной из важнейших составных частей механизма осуществления ее внутрен- них и внешних экономических связей. Самая большая роль в организации и осуществле- нии международной деятельности принадлежит девяти универсальным торговым по- средническим компаниям (сого сёся). Они образуют олигопольную систему регулирова- ния и осуществления международной и внутренней торговой деятельности. Это торго- вые дома «Мицубиси», «Мицуи», «Итотю», «Марубени», «Сумитомо», «Ниссе иваи», «Тоё мэнка», «Канемацу госе», «Нитимэн». На них приходится около 45% экспорта и 77% импорта. К их общим функциям относится осуществление операций по экспорту и импорту, выполнение формальностей по обеспечению внешней торговли, организация валютного обмена, консультирование по вопросам логистики. В последние годы появи- лись новые функции — инвестирование капиталов за границей, содействие научно- техническим исследованиям и разработкам. Сочетание в общей структуре субъектов внутренней и внешнеэкономической дея- тельности крупных универсальных торговых и мелких и средних специализированных фирм создает двойственную структуру посреднической сети, образует основу высокой эффективности системы обращения и во многом предопределяет успех страны во внеш- неэкономических связях. Подобная структура управления и регулирования выступает серьезным препятствием для проникновения конкурентов на японский рынок. Степень проникновения импорта (доля импорта во внутреннем потреблении в 1,5—3 раза мень- ше, чем в других ведущих странах (1975г. — 4,9%, 1987г. — 4,4, 1995г. — 10,1%). Экспорт — импорт капитала. Его характерные черты. В 80-е годы произошла переориентация Японии с экспорта товаров на экспорт капитала. Во второй половине прошедшего десятилетия она занимала первое место по экспорту прямых капиталовло- жений. Среднегодовой объем вывоза в 1981—1985гг. равнялся 5, в 1986-1990гг. - 32, в 1991-1993гг. - 20 млрд. долл. В начале 90-х годов японские компании в экспорте капита- ла пропустили вперед американские и французские ТНК . По совокупному объему за- граничных прямых инвестиций японские компании, как отмечалось выше, вышли на второе место после США. Восемь японских компаний по объему заграничных активов входят в число 50 крупнейших инвесторов в мире («Хитачи», «Мацушита», «Тойёта», «Сони», «Ниссо Иваи» и др.). В 60—70-е годы вывоз капитала в форме прямых инвестиций в значительной ме- ре был нацелен на обслуживание сбыта товаров и создание сети добывающих предпри- ятий за рубежом. В последующем в связи с повышением стоимости рабочей силы, курса иены японские компании стали создавать предприятия трудоемких отраслей. Примерно 15% производства автомобилей в США осуществляют компании с японским капиталом. Однако до сих пор основные капиталовложения сосредоточены в кредитной сфере (42,4%), в торговле (11,3%), недвижимости (11,1%). Если в США и ФРГ за пределы сво- ей территории выведено соответственно 30% и 20% промышленного производства, то в Японии — только 11%. В обрабатывающей промышленности зарубежные капиталовло- жения концентрируются в электротехнике, химии и транспортном машиностроении. Основным рынком приложения японского капитала выступает Северная Америка, где заметна тенденция внедрения кампаний высокой технологии, которые стремятся ис- пользовать американский опыт и ликвидировать свое отставание в таких областях, как ЭВМ, мобильная связь, компьютерная графика. Они не только образуют с американски- ми кампаниями совместные предприятия, но и создают свои. Далее в приоритетах япон- ских компаний идет Западная Европа, где они сконцентрированы в Британии и Нидер- ландах. В Азии основными центрами притяжения японского капитала являются Индоне- зия (24%), КНР (свыше 20%), а в Южной Америке — Панама (40%). Таблица 2. Направление японских зарубежных капиталовложений, % 1975 1987 1992 Северная Америка 27, 6 46, 0 42, 6 Европа 10, 2 19, 7 20, 7 Азия 33, 5 14, 6 18, 8 Латинская Америка 11, 3 14, 4 7, 9 Океания 5, 5 4, 2 7, 0 Средний Восток 6, 0 0, 2 2, 1 Африка 5, 9 0, 8 0, 7 Всего, млн. долл. 3280 33364 34138 Источник: Balassa В., Noland M. Japan in the World Economy. W ., 1988, p. 119; Japan 1994. An Interna- tional Comparison. P. 54. Происходит географическое смещение приоритетов. С середины 80-х годов после заключения ведущими западными странами валютного соглашения «Плаза» началось массированное внедрение японского капитала в страны Восточной и Юго-Восточной Азии. Их объем увеличился почти в четыре раза, достигнув 9,3 млрд. долл. в 1994г. и превысив в два раза уровень американских прямых инвестиций. Следствием изменения политики японских компаний явилось превращение западной части Азиатско- Тихоокеанского региона в один из главных центров производства и экспорта цветных телевизоров, магнитофонов, кондиционеров. Японские капиталовложения в этом районе способствуют созданию отношений многообразной и сложной производственной специализации между местными и япон- скими предприятиями и местными предприятиями и их партнерами из соседних стран. Отношения производственной специализации способствуют тому, что одна или несколь- ко стран становятся основными поставщиками отдельных видов продукции: электротех- нических деталей и элементов электронных схем — Тайвань, Южная Корея, Сингапур, Таиланд; станков и производственного оборудования — Тайвань, Южная Корея; быто- вых электротоваров — Сингапур, Малайзия, Таиланд. Зарубежные японские предприятия в Восточной и Юго-Восточной Азии направ- ляют в Японию основную часть их экспорта — свыше 40%. Очевидно, что имевшая прежде подавляюще высокую степень зависимость от рынка США постепенно сдает свои позиции, что создает предпосылки для региональной экономической интеграции на микроуровне или интеграции, проводимой зарубежными капиталовложениями. Япон- ские поставки продукции обрабатывающей промышленности в страны Восточной и Юго-Восточной Азии превысили соответствующий экспорт туда из Северной Америки и Западной Европы. Японские зарубежные компании обычно имеют невысокую норму прибыли. На предприятиях обрабатывающей промышленности она составляет 0,9%. В странах Азии она достаточно высока — 4,8%, а в Северной Америке и Западной Европе зачастую име- ет отрицательную величину. Иными словами, контролируемые там японским капиталом предприятия убыточны. Обычно это относительно новые по времени их действия фи- лиалы и дочерние компании, когда у них приоритетной целью является расширение масштабов деятельности, а не получение прибыли. Япония не является крупным объектом приложения иностранного капитала. Хотя значение иностранных прямых капиталовложений возрастает, их приток незначителен, уступая соответствующему японскому экспорту в 10—20 раз. В ведущих западноевро- пейских странах подобное соотношение находится в пределах 1—2,2 раза. В прошлом достаточно широко использовался иностранный капитал в форме кре- дитов и займов и портфельных инвестиций. В 1950—1960гг. его доля в валовых капита- ловложениях не превышала 2,5%. За 1950—1975гг. было привлечено почти 32 млрд. долл. В новых отраслях иностранный капитал играл более значительную роль. Кредиты и займы предоставлялись Японии экспортно-импортным банком США. Экономическое развитие Японии коренным образом изменило характер ее валют- ного положения. Повышение конкурентоспособности японских товаров на мировых рынках привело с середины 60-х годов к резкому увеличению положительного сальдо по всем статьям внешних расчетов. Превратившись в один из полюсов притяжения между- народных платежных средств, Япония стала одним из крупнейших кредиторов. Она иг- рает важную роль в предоставлении правительственной помощи развитию, став круп- нейшим донором (1995г. — 24,5%), хотя по доле государственной помощи в ВВП Япо- ния уступает многим странам — 0,20% ВВП. Значительная часть помощи традиционно направляется в азиатский регион (свы- ше 60%). Самую значительную часть ее получают КНР, Индия, Индонезия, Таиланд, Филиппины, Бангладеш. Произошли изменения в географическом направлении помощи. В 70-е годы в число ее крупнейших получателей входили Южная Корея, Пакистан, Ин- дия. В 80-е годы Япония усилила внимание к странам Африки (12,2%) и Латинской Аме- рики (9,1 % экономической помощи в 1992г.), но в странах Азии она обеспечивает поло- вину всей помощи западных стран, а в Латинской Америке — 18%. В отличие от США и западноевропейских стран более половины двусторонней помощи представляется в виде йеновых займов под низкий процент. Они носят в основном несвязанный характер, чем также отличаются от помощи ряда западных стран. Примерно 12% всей помощи идет на техническое сотрудничество, что ниже уровня США, Франции, ФРГ. Центральное место в нем занимает прием иностранных студентов и стажеров при сравнительно не- значительном количестве направляемых за рубеж японских специалистов (5 тыс. ино- странных студентов в 1990г.). Япония выделяет около 10% средств Верховного комиссариата ООН по делам беженцев. Она также предоставляет помощь беженцам через другие международные ор- ганизации, но сама приняла небольшое количество беженцев — около 9 тыс. Токио — мировой финансовый центр. Внешнеэкономическая экспансия спо- собствовала появлению в Восточной Азии мощного финансового центра. Токио не усту- пает Нью-Йорку и Лондону по объему валютно-биржевых операций, количеству коти- руемых на фондовой бирже наименований ценных бумаг и объему купли-продажи, но имеет и слабые стороны деятельности. Он отстает по обработке синдицированных зай- мов (в 1993г. — 1% соответствующего показателя Северной Америки, в пять и два раза меньше, чем соответственно в Гонконге и Сингапуре). В Токио аккредитовано менее 100 иностранных банков, что в четыре раза меньше, чем в Нью-Йорке и Лондоне. Слабости Токио как международного финансового центра сдерживают процесс укрепления позиций йены в качестве международного платежного средства. Она занима- ет невысокие позиции в валютных резервах мира (6,8—8,1% за 1985—1994гг.), почти в два раза уступая германской марке и в восемь раз доллару. Более широко используется японская денежная единица в расчетах по внешней торговле. Если в 1970г. менее 1% расчетов по японскому экспорту осуществлялось в йенах, то в 1995г. — уже 38%. Зна- чительный сдвиг также произошел в обслуживании йеной импортной торговли — 24%. Но данные значительные изменения в основном определялись только одним районом — Азией, где доля экспорта, выраженного в йенах, поднялась с 39% в 1986г. до 48% в 1994г., а доля импорта — с 9,2 до 34%. Необходимость укрепления международных позиций йены для японской эконо- мики возрастает. Под сильным давлением доллара и других валют курс йены растет. За 1970—1993гг. по отношению к доллару он поднялся в 3,6 раза, сдерживая экспортную экспансию японских компаний. По оценкам повышение соотношения йена — доллар на одну единицу приводит к сдерживанию ВВП Японии на 0,06%. За 1985—1995гг. курс йены повысился на 170 единиц, что равносильно снижению ВВП Японии на 10,2% в ре- зультате сдерживания экспорта товаров и усиления импорта. Повышение курса вызывает импортный бум. Иностранные товары сейчас занимают значительно большую долю на- ционального рынка, чем раньше — 16%. В 1994г. Япония стала чистым импортером цветных телевизоров. В результате японские компании имеют меньше возможностей по- крывать свои высокие издержки за счет повышения внутренних цен, они стали снижать- ся. Экономические отношения между Японией и Россией Японо-российские экономические отношения переживают в настоящее время застой: развитию двусторонних торгово-экономических связей, в особенности увеличению экспорта и инвестиции из Японии, препятствуют проблема задолженности японским частным компаниям, неотлаженность налоговой и юридической систем в России и ряд других факторов. Для того, чтобы сделать возможным планирование стабильного развития японо-российских отношений в этой области на среднесрочную и долгосрочную перспективу, обе страны должны добиваться устранения этих препятствий. В частности, крупномасштабные проекты на Дальнем Востоке, например проект разработки нефти и природного газа на шельфе Сахалина, осуществляются силами частных компаний, и для нормальной реализации таких проектов требуется совершенствование упорядочение внутреннего российского законодательства. Для разрешения вышеупомянутых проблем и поддержки расширения двусторонних экономических связей в ноябре 1994 года во время визита в Японию первого вице-премьера РФ Олега Сосковца была достигнута договоренность о создании Межправительственной комиссии по торгово-экономическим вопросам. Ее сопредседателями стали Сосковец и заместитель премьер-министра, министр иностранных дел Йохэй Коно. При этой комиссии были образованы три подкомиссии, перед которыми были поставлены следующие задачи: ликвидация препятствий на пути двусторонних торгово-экономических отношений и повышение деловой активности частного капитала; обеспечение программ помощи России; укрепление экономических связей между Японией и дальневосточными районами России; В ноябре 1995 года в Москве состоялось заседание этих трех подкомиссий; после проведенной ими подготовительной работы в марте 1996 года в ходе визита в РФ министра иностранных дел Юкихико Икэда состоялось первое заседание Межправительственной комиссии. После оживленного обмена мнениями на нем был принят совместный доклад, подготовленный в указанных подкомиссиях. В дальнейшем 27-28 января 1997 года было проведено 2-е заседание подкомиссий, и 9 июня 1997 года в Токио первый вице-премьер Борис Немцов и министр иностранных дел Икэда провели 2-е заседание Межправительственной комиссии по торгово-экономическим вопросам. На нем, в частности, была единодушно отмечена важность увеличения притока внутренних и внешних инвестиций в Россию, а также необходимость решения задачи привлечения частных инвестиций. Стороны выразили единое мнение, что следует уделить особое внимание экономическим отношениям
|