Инвестиции и структура экономики Украины

Страница 18

Само по себе соотношение темпов роста производства продукции и основных фондов зависит от многих факторов, из числа которых можно выделить следующие:

- обеспеченность основными фондами, соответствующая достигнутому уровню фондоемкости продукции, так как отклонение индивидуальных от рыночных издержек на производство продукции зависит, в основном, от неодинакового уровня технического оснащения;

- капиталоемкость в расчете на единицу мощности вновь вводимых в строй основных фондов. Здесь важно правильное соотношение производительности и стоимости новой техники, которое в условиях технического прогресса происходит при преимущественном росте первой;

- уровень фондоотдачи как показатель эффективности использования действующих фондов. При этом в значительной мере то или иное использование основных фондов зависит от пропорций между основным и оборотным капиталом, от обеспеченности трудовыми ресурсами и т. д.

В конечном счете, речь идет о достижении такого уровня использования и таких пропорций в средствах производства и системе распределения национального дохода, при которых будет обеспечено закономерное опережение роста общественного производства по сравнению с приростом основных фондов. Однако в развитии отдельных отраслей и особенно с низким органическим строением фондов такой безусловной закономерности быть не может. Например, в сельском хозяйстве электровооруженность труда рабочих в несколько раз ниже, чем в промышленности. Между тем, в силу ряда причин (биологических, метеорологических, почвенных условий и др.) сельское хозяйство требует более высокой вооруженности труда по сравнению с промышленностью при том, что оборот производственных фондов в два раза медленнее и, соответственно, замедлена окупаемость вложений. В целом по народному хозяйству Украины указанное соотношение может быть представлено в виде следующего динамического ряда (см. табл. 10).

Таблица 10.

Динамика основных показателей эффективности народного хозяйства Украины в 1985-1993гг. *

Годы	Валовой национальный продукт	Основные производственные фонды	Национальный доход	Фондоотдача крб / крб	Пр-ть общественного труда в % к предыдущему году
млрд.крб	% роста	млрд.крб	% роста	млрд.крб	%роста
1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993	242 249 257 263 270,4 266,9 246,9 212 192,9	100 102,9 106,1 108,9 111,7 110,3 102 87,6 79,7	255 265,7 277,4 284,9 297,2 309 327 336 341,4	100 104,2 108,8 111,7 116,5 121,2 128,3 131,6 133,9	94 95,5 100,6 103 107 102,4 88,7 74,5 63,33	100 101,6 107 110 114 109 94 79 67,3	0,95 0,94 0,93 0,92 0,91 0,86 0,76 0,63 0,57	100,5 102,2 106,1 103,8 104,2 96,3 89,0 86,2 86,8

* Рассчитано на основе данных: Народное хозяйство Украинской ССР в 1990 году. Статистический ежегодник. К. Техника. 1991, с.7; 5

Народное хозяйство Украины в 1991 году. Статистический ежегодник. К. Техника. 1992, с.8

Народное хозяйство Украины в 1992 году. Статистический ежегодник. К. Техника. 1993, с.6; 8.

Народное хозяйство Украины в 1993 году. Статистический ежегодник. К. Техника. 1994, с.12; 14

При этом в качестве базовых взяты цены 1985г.

Таким образом, как следует из рассмотрения таблицы 9, темпы роста основных производственных фондов опережают увеличение валового продукта и темпы роста эффективности, оцениваемой показателями национального дохода: это опережение носит устойчивый характер. Все эти вопросы достаточно полно рассмотрены в экономической литературе, но хотелось бы обратить внимание на следующее обстоятельство. Сближение показателей роста фондовооруженности и фондоотдачи, в значительной мере, зависит от структурной политики, проводимой правительством и рационального размещения и последовательности капитальных вложений. Последовательное накопление затрат (конечно, до определенного оптимума) связано с долговременной инвестиционной программой, что, в свою очередь, связано со сбалансированностью финансовых ресурсов государства, рациональной кредитно-денежной политикой.

Итак, можно сделать вывод, что рост фондовооруженности во всех отраслях экономики и соответствующий рост фондоемкости продукции вызывают безудержный спрос на капитальные вложения. Это, в свою очередь, приводит к росту числа строек, к связыванию средств в так называемых “долгостроях”, к увеличению “незавершенки”, это, в свою очередь, приводит к еще большему падению фондоотдачи, росту фондоемкости.

Так, в Украине, с 1986г. по 1990г. количество строек возросло с 2984 до 3234, то есть почти на 9%. В это же время количество законсервированных строек возросло со 150 до 302. Готовность строительства в этот период составляла 44% и 48%. Увеличились также средние сроки, которые остались до окончания строительства, с 4,2 до 4,5 лет. При этом непрерывно увеличивались средние сроки строительства с 7,4 до 8,6 лет. Соответственно выглядит картина и в стоимостном выражении. Непрерывно возрастает полная сметная стоимость строительства: с 94389 млн. крб. в 1986г. до 111803 млн. крб. в 1991г. (на 18% больше) и при этом в еще большей степени возрастает стоимость незавершенного строительства: с 62412 млн. крб. в 1986г. до 82410 млн. крб. в 1991г. (рост на 32%). 1 На 1 января 1995г. в Украине зафиксировано более 6 тысяч объектов производственного назначения, строительство которых либо законсервировано, либо приостановлено. В среднем их строительная готовность составляет 30%. Если же учесть объекты общественного назначения и законсервированное жилищное строительство, то сюда необходимо добавить еще 2,5 тысячи объектов. 2 При этом качественные показатели развития народного хозяйства непрерывно ухудшались (см. табл. 10): фондоотдача уменьшилась с 0,94 в 1986г. до 0,76 в 1991г. и до0,57 в 1993г., а производительность общественного труда в 1986г. составляла 102,2% по отношению к предыдущему году, в 1991г. составила уже 89% уровня предыдущего года и 86,8% в 1993 году.

Денежные отношения, в которых находятся банки с хозяйствующими субъектами, формируются под воздействием всей совокупности экономических отношений, частью которых они являются. Объем кредитно-расчетных отношений прежде всего зависит от масштабов национальной экономики. По мере развития рыночных отношений все большая часть произведенного продукта, в том числе и создаваемого в строительном комплексе, проходит денежную фазу. В 1990 году 83% всего объема строительно-монтажных работ выполнялось подрядным способом на сумму 11491 млн. крб., а в 1992 году – 95% на сумму 14800 млн. крб. 3 Таким образом, преобладающая часть национального дохода, направленного на цели накопления, используется непосредственно в денежной форме, что и предопределяет возможность и необходимость развития кредитных отношений в этой сфере. Внедрение рыночных отношений в хозяйственную систему Украины с их непременным требованием самофинансирования предприятий также сопровождается развитием денежных отношений. Иначе говоря, по мере перехода к рынку создается рыночный механизм, который способствует осуществлению конечных целей структурной перестройки экономики страны.