Возрастающее количество автомобильных \"пробок\" в г.Москва
Возрастающее количество автомобильных "пробок" в г.Москва 1.1 Наблюдение городской системы в которой обнаружена проблема: СИСТЕМА - улицы города Москва ; НАБЛЮДЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ - автомобильные "пробки" на улицах города. Происходит систематический сбой в работе городского и частного транспорта на дорогах Москвы, вследствие закупорки уличного движения. 1.2 Произведено статистическое наблюдение и выяснено , что : происходит все более возрастающее количество автомобильных "пробок".Они ("пробки") сопровождаются автомобильными авариями, наездами на пешеходов,в социальном плане , недовольством населения и другими дорожно-транспортными происшествиями. 1.3 Автомобильные "пробки" влекут за собой ряд новых проблем. А именно , уменьшение дорожно-транспортных происшествий , загрязнения окружающей среды , экономии топлива и т.д. 1.4 Была установлена некоторая связь между возникшими проблемами. Так , автомобильные аварии влекут за собой образование автомобильных "пробок" , и наоборот , автомобильные "пробки" создают опасность для новых аварий . Получается "заколдованный круг" , в котором при решении одной проблемы уменьшается проблематичность другой . Цепочка ДТП - "пробка" - ДТП - . влечет за собой также загрязнение окружающей среды (выхлопами газов) , не экономию топлива (сгорание неиспользованного топлива) и т.д. 1.5 Область охваченная проблемой : улицы , площади , проспекты города Москва (в частности , Таганская площадь , Садовое кольцо и т.д.). Эту проблему , в основном , решают сами водители при помощи Городской Автоинспекции , но на данном этапе такой способ становится все более трудоемким и долгим за счет возрастающего притока автомобилей из других городов и не зарегистрированных в московском ГАИ. 2. Проблема автомобильных "пробок" в Москве охватывает все больше улиц города , "пробки" становятся больше по своим размерам , их труднее ликвидировать . 2.1 На данном этапе проблема автомобильных "пробок" подошла к своей критической точке. Число блокировок уличного движения растет высокими темпами , и эти темпы ускоряют свой рост. Необходимо немедленное принятие мер по ликвидации этой проблемы. 2.2 Прогноз на будущее носит пессимистический характер. При дальнейшем бездействии законодательных и исполнительных органов резко возрастет опасность расширения этой проблемы, а также проблем связанных с ней. Это , возрастание числа автомобильных "пробок" , дорожно-транспортных происшествий, неудобства передвижения по улицам города , недовольство пассажиров. 2.3 Безусловно, что если проблема не будет решена , масштабы потерь и убытков будут возрастать по мере усугубления данной проблемы. Например , просрочки при поставке срочных грузов. И если городские власти решат решить эту проблему в более поздний период , то на это потребуется на много больше финансовых средств и организационных усилий. 2.4 Выяснено , что проблема автомобильных "пробок" будет усугубляться и охватывать новые области (расширяясь от центра к пригороду и "спальным" районам) при ее нерешении на данном этапе ее развития. 2.5 Для решения данной проблемы необходимо назначить ответственное лицо , каковым является , например , Начальник Дорожного Управления Мэрии города Москва или организацию , например , ГАИ. 3. Целью для решения проблемы автомобильных "пробок" в г.Москва является: - уменьшение ДТП на улицах города; - улучшенная организация объездных дорог вокруг города (для того , чтобы транзитный транспорт не проходил через Москву); - улучшение состояния дорог города (наличие разметок, хорошее качество асфальтированного покрытия и т.д.); - создание Службы Срочного Реагирования по ликвидации аварий (уборка поврежденной техники с проезжей части); 3.А.1 Произведена оценка ресурсов и сроков , которые могут быть представлены на решение проблемы автомобильных пробок в Москве.Следует послать запрос на финансирование в Мэрию города , произвести ремонт дорожных покрытий и автоматической системы управления движением транспорта , переквалификацию кадров дорожно-транспортного комплекса города , переаттестацию профессиональных и автолюбителей и т.д. Указанные выше действия осуществить в максимально короткие сроки (в течение 1-2 кварталов года). Точные сроки определить пока не представляется возможным. 3.Б.1 Для устранения большей части проблемы автомобильных "пробок" необходимо произвести ремонт дорожных покрытий и автоматической системы управления движением транспорта города. При этом не произойдет полной ликвидации проблемы , но основа ее будет подорвана. Затем можно начать работу по решению других "звеньев проблемной цепочки" для полной ликвидации данной проблемы. 3.2 Составляется проблемная записка , в которой производится обоснование необходимости решения проблемы (увеличение числа автомобильных "пробок" ведет к обострению проблем , описанных в пунктах 1.3 , 1.4 , 2.2.) 3.3 Обсуждается вопрос об официальном признании проблемы в кругу ответственных и заинтересованных лиц. При признании проблемы посылается запрос в соответствующую инстанцию о присвоении регистрационного номера проблеме. 4. Детальное исследование проблемы , выбор принципа решения проблемы автомобильных "пробок" в г.Москва. 4.А.1 При уменьшении количества автомобильных "пробок" на улицах города можно считать , что работа по решению проблемы продвигается к цели (а именно , полная ликвидация транспортных "пробок" в Москве. 4.Б.1 Существуют некоторые ограничения в ходе решения этой проблемы. Это , ограниченность масштаба действий направленных на решение проблемы (например , при необходимости ремонта дорожных покрытий практически на всех улицах Москвы , предоставляется возможность ремонта только немногих одновременно) , ограниченность времени действия (невозможность работы днем из-за густого автомобильного потока). 4.Б.2 Произвести запросы в Городскую Автоинспекцию , Дорожный Департамент г.Москва и другие подобные организации об опыте решения подобных проблем. 4.2 Как уже было сказано в пункте 3 существует несколько способов решения данной проблемы. А именно : - улучшение состояния дорог города (наличие разметок, хорошее качество асфальтированного покрытия и т.д.); - улучшение состояния автоматизированной системы управления движением на улицах Москвы; - улучшенная организация объездных дорог вокруг города (для того , чтобы транзитный транспорт не проходил через Москву); - создание Службы Срочного Реагирования по ликвидации аварий (уборка поврежденной техники с проезжей части); - повышение квалификации сотрудников ГАИ; 4.3 Для наибольшего эффекта при достижении цели необходимо выбрать первые два метода в пункте 4.2. Решение этих проблем, имеющих много общего , окажет серьезное влияние на рассматриваемую. 4.4 Проблема должна решаться по нижеследующему плану. Необходимо послать запрос в Департамент Мэрии г.Москва об оплате издержек при решении проблемы,привлечь коммерческие структуры к осуществлению проекта с последующим стимулированием их , при финансовом дефиците при содействии государственных структур возможно повысить , так называемый, дорожный налог (взимается с коммерческих структур , с продажи автомобилей и т.д.) , затем начинается организационная стадия решения проблемы. Государственные и департаментские структуры, занимающиеся обустройством улиц Москвы (т.е. состав кооперации исполнителей) , должны получить соответствующие указания от юридически ответственных лиц , которых назначил департамент и которые несут полную ответственность за исход предприятия. При непосредственном решении проблемы это лицо или лица получают результаты работы в виде статистических данных от исполнителей и указания по координации от вышестоящих организаций. 5. Обеспечение признания принципа и плана решения проблемы. 5.1 Наглядная демонстрация предлагаемого принципа и плана решения. Производится наглядная демонстрация способа решения проблемы перед ответственным
| |