Инновационный путь развития

Страница 5

Ø Оснащение потребителей приборами учета расхода электрической и тепловой энергии для снижения коммерческих потерь энергии;

Ø Участие в строительстве независимых источников энергии для улучшения режимов работы энергетического оборудования или как альтернатива вводу новых мощностей и сетевому строительству;

Ø Установка энергосберегающего оборудования у потребителей для разгрузки перегруженного энергетического оборудования и сетей;

Ø Участие в реконструкции и создании теплофикационных систем на новой схемной и технологической основе для максимизации выработки электроэнергии в комбинированном цикле и увеличения коммерческого отпуска тепла.

Теоретический потенциал снижения электрической и тепловой нагрузки у потребителей за счет управления режимами составляет примерно 20%. Это означает снижение вводов пиковых мощностей в перспективе не менее чем на 10% и экономию инвестиций в размере 50-60 млрд. рублей в ценах января 1998г (8-10 млрд. долларов).

Осуществление энергосберегающих мероприятий у потребителей позволяет снизить загрузку перегруженных сетей и трансформаторов, уменьшить объем инвестиций в развитие электроэнергетики и снизить инвестиционную составляющую в тарифе. Реализация даже 1/5 потенциала электро- и теплосбережения у потребителей (соответственно 20 млрд. кВтч и 40 млн.Гкал) снизит потребность в новых мощностях на 5-6%, что соответствует экономии инвестиций в размере 25-35 млрд.руб (4-6 млрд.долл).

Однако с учетом состояния с воспроизводством сырьевой базы в нефтегазовой промышленности, которое оценивается как критическое, и сохранения в экономике негативных тенденций (высокие налоги, неплатежи, неблагоприятный инвестиционный климат) следует рассматривать вариант, когда энергообеспечение страны может быть поставлено под угрозу. Предотвращение такого развития – не только экономическая проблема, но и одна из важнейших общеэкономических и отчасти политических проблем. Обеспечение условий для наращивания уровня производства и экспорта энергетических ресурсов в самом ближайшем будущем является важнейшей государственной задачей, от выполнения которой зависти быстрота и успешность выхода страны на траекторию устойчивого и качественного экономического роста.

В ТЭКе намечено внедрить 20 технологий. Цели - топливосбережение (электроэнергетика), повышение нефтеотдачи, интенсификация добычи (нефтедобыча), углубление переработки и комплексность использования сырья (нефтепереработка), снижение экологической нагрузки (все отрасли), внедре­ние высокопроизводительного оборудования (газовая и угольная); в химической и нефтехимической промышленно­сти - 39. Улучшение качества продукции, адаптация номенклатуры к рыночной конъюнктуре. Реализация этих программ до 2005 г. сократит общее расходование мате­риальных и топливно-энергетических ресурсов в промышленности, с учетом различных вариантов прогноза, до 3,7-5%, а ВВП увеличится на 3,5-4,7%.

Кризисные явления усугубили положение инновационной сферы как наименее конкурентоспособного субъекта инвестиционного рынка. Так, в 1995-1996 гг. в топливной промышленности финансовые инвестиции превышали инвестиции в технологические инновации в 12 раз т.д.

К 1998 г. доля инвестиций на технологическое перевооружение промышленности составила около 6% от общих объемов инвестиций в основной капи­тал (из них 86% - собственные средства предприятий).

Таким образом, инновационная сфера промышленности не смогла адаптироваться к резкому сокращению финансирования (обусловленному в первую очередь недостатком собственных средств предприятий) и жестким требовани­ям, предъявляемым рынком к инновационной продукции. В результате про­изошел спад инновационной деятельности практически во всех отраслях.

Структура затрат на инновации (по стадиям инновационного цикла) показывает, что предприятия уделяют основное внимание текущим потребностям, направляя более 60% этих средств на технологическую подготовку производ­ства и закупку оборудования. На долю НИОКР, обеспечивающих научные за­делы инноваций, приходится менее 17% общих расходов. К негативным явле­ниям следует отнести недостаточное внимание к маркетинговым исследовани­ям (1,6% общих затрат на инновации) и подготовке персонала для работы по новым технологиям (0,6%).

Ориентация на создание новых видов продукции и технологий определяет­ся конкурентной стратегией отраслей. В химической и нефтехимической, топливной промышленности, металлургии, где основным фактором конкурентоспособности является снижение издержек производства и качества продукции, акцент делается на обновление технологической базы. В отраслях, конкуренто­способность которых связана в первую очередь с обновлением ассортимента (например в легкой промышленности), резко повысилась доля затрат на про­дуктовые инновации.

Основной фактор неудовлетворительной конкурентоспособности - высокие издержки производства продукции, в которых определяющими являются материальные затраты. Следовательно, важнейшее экономическое воздействие ин­новационной деятельности на конкурентоспособность - технологическое обновление предприятий на основе ресурсосберегающих технологий и повышения качества выпускаемой на их базе продукции за счет внедрения новых раз­работок.

Инновационная политика отраслей ТЭКа, для которых практически не стоит проблема преодоления спросовых ограничений за счет повышения конкурентных качеств продукции, должна быть ориентирована как в ближайшие годы, так и в отдаленной перспективе на расширение масштабов применения ресурсосберегающих технологий, минимизацию техногенной нагрузки на окружающую среду и создание оборудования, повышающего надежность функционирования систем транспортировки и хранения энергоносителей.

Масштабы и темпы технического перевооружения производств в целом определяются инвестиционными возможностями экономики. Однако определяющее значение имеет инновационная деятельность конкретных предпри­ятий. В ряде инвестиционно насыщенных отраслей (электроэнергетика, нефте­добывающая и газовая промышленность) ей не уделяется должного внимания (затраты на технологические инновации в них составляют менее 1% общих инвестиций в основной капитал).

Усилившаяся в последние годы сырьевая ориентация производства во многом обусловлена низкой конкурентоспособностью перерабатывающих отраслей и свидетельствует о примитивизации структуры народного хозяйства. Эта тенденция, в свою очередь, связана с негативными структурными процессами в инвестиционной сфере. Производственные инвестиции в основном направля­ются в ТЭК и частично в металлургию (в 1997 г. - 41,8%, в 1998 г. - 45,5%). Перерабатывающие отрасли остаются инвестиционно депрессивными, за ис­ключением связи (телекоммуникаций), где капиталовложения растут главным образом за счет иностранных кредитов (составляющих примерно 30% вкладываемых инвестиций).

Изменение же тенденции крайне затруднено из-за отсутствия эффективного межотраслевого перелива капитала. Практически во всех отраслях преобла­дает механизм самофинансирования. В долгосрочном периоде даже при низ­ком уровне инвестирования технологических инноваций влияние технологиче­ского потенциала на структурные сдвиги в сфере материального производства может быть достаточно значимым.

Инновационная деятельность должна осуществляться в соответствии с целями среднесрочной программы социально-экономического развития страны и быть увязана с логикой и этапами ее реализации. На первом этапе важен ориентир на повышение ценовой конкурентоспособности товаропроизводителей на внутреннем рынке, расширение выпуска импортозамещающей продукции за счет рациональной загрузки оборудования и освоения научно-технологических заделов. Это позволит направить инвестиционные ресурсы не на прирост мощностей, а на их качественное обновление. Наибольший эффект возможен в не­капиталоемких отраслях с быстрым оборотом капитала, высокой бюджетной эффективностью и минимальной стоимостью создания новых рабочих мест, таких, как пищевая, легкая, медицинская промышленность и отрасли машиностроения, выпускающие продукцию потребительского назначения. В результа­те изменятся структурные диспропорции между сырьевыми и обрабатываю­щими производствами в пользу последних при сохранении инерционной ди­намики в топливно-сырьевом секторе и ускорится формирование накоплений в обрабатывающей промышленности.