РОЛЬ И МЕСТО СТРОИТЕЛЬСТВА В ПОДЪЕМЕ ЭКОНОМИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Страница 3
На конец марта 1999г. организациями строительной отрасли заключено договоров строительного подряда и прочих заказов на сумму 60,6 млрд. руб., что при существующем уровне загрузки строительных мощностей обеспечит формирование производственной программы на 5 месяцев, в т.ч. проектно-изыскательским организациям - на 2,5 млрд. руб. и 4 месяца соответственно.
Динамика общего объема заключенных договоров строительного подряда и прочих заказов (контрактов) приведена в таблице 2.
Стабилизирующейся является ситуация в жилищном строительстве. За январь-февраль 1999г. построено 60,2 тысяч новых квартир общей площадью 4,3 млн. кв. м., что на 2,7% выше соответствующего периода 1998г.
В структуре жилищного строительства продолжается процесс увеличения доли ввода жилья предприятиями и организациями частной собственности при одновременном снижении доли государственного строительства. Ввод в действие жилых домов по формам собственности представлен в таблице 3.
Таблица 2.
Объем заключенных договоров строительного подряда и прочих заказов, млрд.руб
Обеспеченность производственной программы договорами, заказами, месяцев
1998
ЯНВАРЬ
ФЕВРАЛЬ
53,2
5,5
МАРТ
58,8
5,1
1999
ЯНВАРЬ
35,7
4,1
ФЕВРАЛЬ
38,8
3,7
МАРТ
60,6
4,7
Таблица 3.
1998
Удельный вес в общем вводе жилья, %
млн. кв. м
удельный вес в общем вводе жилья, %
1995
1997
Введено - всего:
30,7
100,0
100,0
100,0
В том числе по формам собственности:
Государст-венной
3,5
11,3
22,1
14,1
Муниципальной
2,6
8,5
9,8
8,7
Частной
17,9
58,3
36,0
49,3
В структуре инвестиций в основной капитал доля затрат на жилищное строительство сокращается, в 1998 г. она составила 11% против 16,7 % в 1997 г. и 22,8% В 1995 г. В 1998 г. усилился процесс децентрализации финансирования жилищного строительства. Государственная поддержка из федерального бюджета осуществлялась при строительстве 4,1% (в 1997 г. - 6,4 %). За счет этих средств построено 1,3 млн. кв. м общей площади жилых домов, что на 38,3 % меньше, чем в 1997 г. Государственные предприятия и организации вложили в строительство 1 кв. м общей площади жилых домов, введенных в 1998 г., в среднем 2954 руб., муниципальные - 2713 руб.
В РФ продолжается формирование рынка жилья, базой для которой явилась приватизация. К началу 1990 г. передано из государственной собственности 15,8 млн. квартир или 44% жилья, подлежащего приватизации.
1.2. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА.
Одно из возможных (и крайне неблагоприятных) состояний отрасли капитального строительства характеризуется вышеуказанной позицией 5. При переходе системы из состояния 2 в состояние 5 может произойти такое нарастание кризисных явлений, при котором система под их натиском начнет катастрофически разрушаться, произойдут необратимые нарушения системных связей между элементами и ее полный распад. Это будет означать в крайней форме потерю возможности иметь собственный дееспособный строительный комплекс, и мы будем вынуждены все в большей степени привлекать для строительства на своей территории иностранных подрядчиков.
Однако возможное последующее состояние (позиция 4) характеризуется тем, что на основе последовательного продолжения рыночных реформ система будет выведена из кризиса с помощью задействованных рыночных механизмов саморегулирования, и состояние системы будет отличаться жизнеспособностью.
В целях повышения эффективности капитального строительства на перспективу необходимо ориентироваться прежде всего на повышение интенсификации строительства и производства основных конструкций и материалов. Для этого требуется решить следующие задачи:
¨ снизить капиталоемкость строительства, прежде всего объектов строительной индустрии и промышленности строительных материалов, создать мобильные строительные базы ;
¨ повысить степень заводской готовности конструкций, изделий и материалов, применить укрупненные элементы зданий и сооружений, прогрессивные технологии и методы организации строительно-монтажных работ, использовать автоматизированные системы управления с созданием широкой информационной сети;
¨ совершенствовать объемно-планировочные и конструктивные решения зданий и сооружений применительно к региональным условиям строительства;
¨ увеличить применение прогрессивных конструкций и материалов и повысить эффективность использования мощностей.
К числу основных требований, предъявляемых обществом к строительной продукции, проектным, строительным организациям и характеру их функционирования при переходе к рыночным отношениям, относятся:
существенное повышение надежности функционирования строительных организаций и строгое соблюдение договорных обязательств;
обеспечение безубыточной работы и нормальной рентабельности строительных организаций как основы их существования;
сокращение в 2-3 раза продолжительности строительства производственных объектов и в 1,5 раза - объектов непроизводственного назначения;
повышения качества строительной продукции и степени готовности ее к эксплуатации, переход к страхованию качества;