Порядок и условия исполнения наказания в исправительных колониях разных видов
Страница 4
К третьей группе мер относятся следующие меры:
представление к условно-досрочному освобождению,
возбуждение ходатайства о помиловании.
Это самая высокая форма поощрения и применяется она только к осужденным, которые для своего исправления не нуждаются в полном отбывании наказания, назначенного судом. Для применения этих мер нужна высокая степень исправления осужденного. В отношении такого осужденного у администрации исправительного учреждения не должно быть ни малейшего сомнения в том, что процесс исправления завершен, и потому дальнейшее пребывание осужденного в исправительном учреждении не вызывается необходимостью.
Меры поощрения, не указанные в законе, администрация применять не имеет права. Закон устанавливает и порядок применения мер поощрения к осужденным. Поощрение в виде благодарности применяется устно или письменно, остальные поощрения - только письменно. В порядке поощрения осужденным в течение года может быть разрешено получение дополнительно до четырех посылок или передач и предоставление до четырех краткосрочных или длительных свиданий.
Поощрение в виде досрочного снятия ранее наложенного взыскания допускается не ранее трех месяцев со дня отбытия взыскания в виде выговора и дисциплинарного штрафа, и шести месяцев со дня отбытия взыскания в виде водворения в штрафной изолятор, перевода в помещения камерного типа или одиночной камеры или в единые помещения камерного типа.
Денежная премия зачисляется наличный счет осужденного. Поощрение в виде разрешения на дополнительное получение посылок или передач может применяться только к тем осужденным, у которых наступило право на получение посылок или передач в соответствии с режимом места лишения свободы.
Досрочно может быть снято, как правило, только одно наложенное ранее взыскание.
Меры взыскания, применяемые к осужденным можно разделить на две группы.
К первой группе относятся взыскания:
выговор, дисциплинарный штраф в размере двух минимальных размеров оплаты труда,
водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях в штрафной изолятор на срок до пятнадцати суток,
перевод осужденных мужчин - злостных нарушителей режима в единые помещения камерного типа сроком до одного года,
перевод осужденных мужчин - злостных нарушителей режима, содержащихся в колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа или (в колониях особого режима) в одиночные камеры на срок до шести месяцев,
перевод осужденных женщин - злостных нарушителей режима в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.
К осужденным, отбывающим наказания в колониях-поселениях могут применяться взыскания в виде отмены права проживания вне общежития и запрещение выхода за пределы общежития в свободное от работы время на срок до одного месяца. К этим осужденным не могут применяться такие взыскания, как перевод в помещения камерного типа или в единые помещения камерного типа и одиночные камеры.
Эти меры применяются за нарушение установленного порядка отбывания наказания, а также к злостным нарушителям установленного порядка.
Злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков и наркотиков, мелкое хулиганство, угроза, оскорбление или неповиновение представителям администрации исправительного учреждения, мужеложство, лесбиянство, организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них, организация или участие в группировках осужденных, направленных на совершение указанных нарушений. Злостным может быть признано также совершение в течение года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за оба эти нарушения осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в дисциплинарный или штрафной изолятор.
Осужденный, совершивший вышеуказанные нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания в виде водворения в штрафной изолятор, перевода в помещение камерного типа или единое помещение камерного типа или одиночную камеру. Делается это признание мотивированным постановлением начальника исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания на осужденного.
Ко второй группе взысканий относятся следующие взыскания:
перевод из колонии-поселения в исправительную колонию того вида режима, который был определен судом, а лица, направленные в колонию-поселение по приговору суда в колонию-поселение - в исправительную колонию общего режима,
перевод из колонии общего и строгого режимов в тюрьму на срок не свыше трех лет.
Эти меры применяются только к злостным нарушителям установленного порядка отбывания наказания. Закон устанавливает порядок применения мер взыскания к осужденным. «При привлечении осужденного к дисциплинарной ответственности администрация должна учитывать его личность, поведение в период отбывания наказания, характер совершенного правонарушения. По факту нарушения администрация обязана провести проверку с целью наиболее полного выяснения всех обстоятельств проступка, его участников и степени их виновности. Материалы проверки излагаются в письменной форме». Налагать за одно нарушение несколько взысканий запрещается.
Взыскание в виде выговора налагается устно или письменно, остальные взыскания - только письменно мотивированным постановлением начальника исправительного учреждения или лица его замещающего.
Взыскание в виде дисциплинарного штрафа налагается только за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания. Сумма штрафа перечисляется в доход государства.
Перевод осужденного в помещение камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночную камеру производится с указанием срока содержания.
Женщины, имеющие грудных детей в доме ребенка колонии, и женщины, освобожденные от работы по беременности и родам, в штрафной изолятор и помещения камерного типа не переводятся.
Правом применения мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица их замещающие.
Начальники отрядов имеют право объявлять благодарность, разрешать расходовать дополнительные деньги на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости, досрочно снимать ранее наложенное начальником отряда взыскание. Они имеют право налагать только одно взыскание - устный выговор осужденному.
Осужденный может обжаловать наложенное взыскание вышестоящему начальнику, однако подача жалобы не приостанавливает исполнение взыскания.
Если в течении года со дня отбытия дисциплинарного взыскания осужденный не будет подвергнут новому взысканию, он считается не имеющим взыскания.
Серьезным способом обеспечения режима отбывания наказания являются меры безопасности, применение физической силы, специальных средств, оружия. Впервые в законе дано детальное решение этих важных и острых вопросов. Закон не ограничивается общими ссылками на необходимую оборону и крайнюю необходимость, тем более что эти ситуации далеко не единственные, требующие применения специальных средств и оружия, а детально описывает условия применения этих средств и требования к их правомерному применению сотрудниками исправительной системы.
Таким образом закон предусматривает целый ряд средств и способов обеспечения соблюдения режима, которые позволяют сотрудникам уголовно-исполнительной системы поддерживать твердый внутренний порядок, дисциплину и организованность в учреждениях, исполняющих уголовные наказания, а также обеспечить собственную безопасность и безопасность осужденных и заключенных, и иных граждан.
К средствам обеспечения режима можно отнести и технические средства надзора и контроля. Администрация использует аудиовизуальные, электронные и иные технические средства для предупреждения побегов и других преступлений, нарушений установленного порядка отбывания наказания, получения необходимой информации о поведении осужденных. О применении технических средств надзора и контроля администрация уведомляет осужденных под расписку.