Правовой нигилизм

Страница 2

По утверждению многих отечественных исследователей, это явление до сих пор имеет огромное значение в нашей стране. Так, согласно проведенному в 2002 г. опросу 34,9% молодых россиян считают, что в России нельзя жить по закону. Не согласны с ними только 9,3% респондентов, остальные затруднились ответить. Опрос, проведенный среди студентов юридических вузов, показал: 45% опрошенных считают оправданным нарушение закона в определенных жизненных ситуациях; 41 - склоняются к мнению, что умный человек всегда найдет способ обойти закон, если он ему мешает; а 28% полагают, что выжить в сложившейся в стране ситуации, не нарушив закон, практически невозможно.

В.С. Арутюнян отмечает следующие черты правового нигилизма России на современном этапе:

во-первых, он характеризуется массовостью. Правовой нигилизм в России распространен не только среди граждан, но и в официальных округах: в государственных структурах, в исполнительной и законодательной ветвях власти, в правоохранительных органах;

во-вторых, он носит явно демонстративный, агрессивный и неконтролируемый характер;

в-третьих, правовой нигилизм проявляется в самых разных формах. Он может быть как криминальным, так и легитимным, проявляется как «наверху», так и «внизу» общества, как в профессиональных слоях, так и на бытовом уровне. нигилизм деструктивный закон правосознание

В качестве характерной черты нигилизма в целом выступает не объект отрицания (он может только определять конкретную форму нигилизма), а «степень, интенсивность, категоричность этого отрицания - с преобладанием субъективного, точнее индивидуального начала». Правовой нигилизм как социальное явление, с точки зрения психологического подхода к праву, представляет собой максимальную степень несоответствия официального позитивного права в данном государстве интуитивно-правовым представлениям большого числа индивидов.

Правовой нигилизм возведён в ранг государственной проблемы, о чём неоднократно заявлял Дмитрий Медведев. 20 марта в своём выступлении президент России назвал правовой нигилизм «…мощнейшим тормозом на пути развития современной России».

«Я неоднократно высказывался об истоках правового нигилизма в нашей стране, который продолжает оставаться характерной чертой нашего общества. Мы должны исключить нарушение закона из числа наших национальных привычек, которым наши граждане следуют в своей повседневной деятельности . И начинать надо с себя. Чиновникам и милиционерам, судьям и прокурорам, предпринимателям - нам всем, каждому на своем рабочем месте… Надо сделать все, чтобы люди поверили, что суды - это то место, где принимаются справедливые решения, где они могут найти защиту от нарушителей закона, будь то уличный хулиган или чиновник» - из выступления президента в Красноярске.

В мае 2011 года идея борьбы с пагубным явлением правового нигилизма была реализована в доктрине «Основы государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан». В документе подробно изложены цели и задачи государственной политики на пути к правовому государству и утверждения «традиции безусловного уважения к закону, правопорядку и суду, добропорядочности и добросовестности как преобладающей модели социального поведения».

Главная цель госполитики - преодоление правового нигилизма, который препятствует развитию России как современного цивилизованного государства, формирование в обществе устойчивого уважения к закону и создание системы стимулов к законопослушанию. Президент выделил шесть основных направлений работы: правовое просвещение и правовое информирование граждан, развитие правового образования и воспитания подрастающего поколения в образовательных учреждениях различного уровня, совершенствование системы юридического образования в целом, формирование правовой культуры через СМИ и культуру, совершенствование деятельности государственных и муниципальных органов и совершенствование деятельности в области оказания квалифицированной юридической помощи, в том числе создание эффективной системы бесплатной юридической помощи.

Строгость наших законов, как известно, компенсируется плохим исполнением законов, а необязательность исполнения законов и иных нормативных правовых актов приводит к усилению правового нигилизма, свойственного нашему обществу. Хотя и преувеличение значения правовых методов воздействия на общество также чревато правовым фетишизмом. Не переходя из одной крайности в другую, мы должны встать на курс к созданию правового государства, лежащий через решение стоящих проблем в сфере правового регулирования всех областей человеческих взаимоотношений.

Подводя итог, необходимо сказать об изменении методологического подхода в изучении проблемы правового нигилизма. Ильин, опираясь на теорию «географического детерминизма», был сторонником объективистского метода. Рассматривая нынешнюю политику государства и предпринятые правовые меры, можно говорить о приверженности к субъективистскому подходу. Сегодня особо подчеркивается роль каждого россиянина в формировании правосознания и правовой культуры народа. Это накладывает дополнительную ответственность на каждого представителя нашего общества, поскольку начинать надо, прежде всего, с себя самого.

Пути преодоления

В абсолютном большинстве отечественные государственные и общественные деятели, практикующие юристы и теоретики права оценивают правовой нигилизм как весьма негативное явление и стремятся к выработке стратегии его преодоления или устранения. В качестве основных путей его преодоления обычно выделяют три направления:

совершенствование системы правовых норм - приведение их в соответствие между собой и, главное, в соответствие с Конституцией РФ;

совершенствование правоприменительной и правоохранительной деятельности, осуществление ее строго в рамках закона;

«правовое воспитание» - воздействие на правосознание граждан, пропаганда законности через СМИ и другие источники информации.

По мнению большинства юристов, ситуация в обществе - отношение граждан к праву, характеризуемое как правовой нигилизм - может быть улучшена в результате подхода к ней с позиции психологического понимания права, а также с учетом теории интуитивного права. При таком подходе правовой нигилизм может характеризоваться как определенная ситуация - сочетание условий и обстоятельств, создающих определенную обстановку, положение. По отношению к правовому нигилизму в качестве основного условия выступает определенный характер отношений между интуитивным и позитивным правом. Термин «интуитивное право» был введен в правовую теорию отечественным ученым - профессором Санкт-Петербургского университета Л.И. Петражицким, который известен, прежде всего, тем, что выдвинул новую, психологическую теорию права. Право определяется данной теорией как явление человеческой психики, относящееся к сфере эмоций и имеющее императивно-атрибутивный характер (сочетание эмоционального переживания правомочия одного субъекта и обязанности другого). Этот признак служит одновременно отграничением права от морали, которая, по мнению Л.И. Петражицкого, носит исключительно императивный характер (то есть переживается только обязанность одного субъекта без права требования со стороны другого). Право, согласно психологической теории, подразделяется на позитивное (когда правовые эмоции переживаются со ссылкой на внешний нормативный факт - закон, обычай, веление, договор и т.д.) и интуитивное (когда правовые эмоции переживаются непосредственно, основываясь исключительно на самостоятельных внутренних установках субъекта). Интуитивное право, с точки зрения Л.И. Петражицкого, тождественно тому, что большинство людей понимают под справедливостью - то самое «чувство справедливости». Официальное позитивное право - это совокупность законов и других нормативных актов, действующих в данном государстве, которые исполняются со ссылкой на государственный авторитет. Главное, необходимо понимать, что оба эти вида права реально существуют исключительно в сознании людей. Особый характер соотношения интуитивного и позитивного права в сознании индивида порождает ситуацию правового нигилизма.