СТАТИСТИЧЕСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ: НОВАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
СТАТИСТИЧЕСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ: НОВАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
СТАТИСТИЧЕСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ: НОВАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В своей повседневной деятельности субъекты хозяйствования Республики Беларусь, занимающиеся внешнеэкономической деятельностью, часто сталкиваются с таким документом, как статистическая декларация. За последнее время достаточно много изменений коснулись статуса, порядка представления и заполнения этого документа.
Вначале остановимся на Указе Президента Республики Беларусь от 27.03.2008 N 178 "О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций" (далее - Указ N 178), который был изменен Указом Президента Республики Беларусь от 09.08.2011 N 347.
Указом N 178 закреплен ряд основополагающих понятий в отношении статистического декларирования:
статистическая декларация - декларация установленной формы, которая оформляется экспортером (импортером), грузоотправителем или грузополучателем для целей статистического учета экспорта (импорта) товаров, совершение таможенных операций в отношении которых в соответствии с законодательством не производится, по каждому факту отгрузки (поставки) товаров, осуществляемой по одной товарно-транспортной накладной в рамках одного внешнеторгового договора, общая стоимость которых составляет сумму, эквивалентную 1000 евро и более, регистрируется должностными лицами таможенных органов и является документом валютного контроля внешнеторговых операций;
периодическая статистическая декларация - статистическая декларация, которая оформляется экспортером (импортером), грузоотправителем или грузополучателем для целей статистического учета экспорта (импорта) товаров, совершение таможенных операций в отношении которых в соответствии с законодательством не производится, по двум и более фактам отгрузок (поставок) товаров за отчетный месяц в рамках одного внешнеторгового договора, регистрируется должностными лицами таможенных органов и является документом валютного контроля внешнеторговых операций;
центр статистического декларирования - определенное Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь место с комплексом зданий (сооружений), предназначенное для представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями - резидентами статистических деклараций или периодических статистических деклараций в целях их регистрации, а также для размещения производящих такую регистрацию должностных лиц таможенного органа.
На уровне нормативного правового акта Правительства Республики Беларусь нормы Указа N 178 развивает Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20.04.2009 N 549 "О статистическом декларировании товаров" (далее - Постановление N 549). Данное Постановление закрепляет нормы, касающиеся документов, представляемых при статистическом декларировании товаров, порядка внесения изменений и аннулирования статистических деклараций, и некоторые другие.
января 2012 г. вступил в силу подпункт 4.6 пункта 4 Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 14.10.2011 N 1374 "О некоторых вопросах таможенного регулирования, внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь" (далее - Постановление N 1374), который внес существенные изменения в Постановление N 549.
Говоря о порядке представления статистической декларации, отметим, что согласно Постановлению N 549 статистическая декларация и периодическая статистическая декларация представляются экспортером (импортером) или грузоотправителем (грузополучателем), или таможенным представителем с соблюдением формы и порядка ее заполнения, определенных Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь, в центр статистического декларирования, учрежденный Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь, или пункт таможенного оформления таможни, в зоне оперативной деятельности которой он зарегистрирован (при отсутствии в соответствующем населенном пункте центра статистического декларирования).
Важной новацией Постановления N 1374 стало положение о том, что статистическая декларация и периодическая статистическая декларация представляются только в виде электронного документа.
Что касается документов, сопровождающих статистическую декларацию, то ранее при подаче на бумажном носителе для представления к регистрации статистической декларации и периодической статистической декларации в таможню представлялись следующие документы:
) статистическая декларация и периодическая статистическая декларация;
) внешнеторговый договор и дополнения (приложения) к нему, а также в случаях, когда в соответствии с условиями договора его исполнение осуществляется на основании отдельно подписанных сторонами приложений (спецификаций, дополнений) (далее - отдельное приложение) к внешнеторговому договору, - отдельное приложение (приложения). В случае если в соответствии с требованиями законодательства необходима регистрация (перерегистрация) сделки, оригинал либо копия договора (отдельного приложения) представляется при наличии на них оттиска штампа банка, регистрационного номера сделки и заверяющей подписи работника банка;
) оригиналы либо копии транспортных (перевозочных) и коммерческих документов. Если в соответствии с законодательством при отгрузке (поступлении) товаров не предусмотрено наличие транспортного (перевозочного) документа, то допускается использование счета-фактуры (инвойса) или иного документа, установленного законодательством для учета движения товарно-материальных ценностей и содержащего сведения, достаточные для заполнения статистической декларации и периодической статистической декларации;
) справка, подтверждающая дату отпуска товаров со склада (списания с бухгалтерского учета реализованных товаров - если эта дата позднее даты отпуска товаров со склада на один и более рабочих дней) или при импорте - дату оприходования товаров, подписанная уполномоченным должностным лицом юридического лица или индивидуальным предпринимателем;
) оригинал сертификата о происхождении товара формы СТ-1, выданный уполномоченным органом Российской Федерации в подтверждение происхождения товаров из Российской Федерации либо Республики Беларусь, - при ввозе из Российской Федерации товаров, указанных в Перечне товаров, в отношении которых при ввозе из Российской Федерации условием регистрации статистической декларации и периодической статистической декларации является представление сертификата о происхождении товаров формы СТ-1, определенном Постановлением N 549 (далее - Перечень);
) сертификат о происхождении товара формы СТ-1, выданный уполномоченным органом Российской Федерации, либо иные документы, позволяющие определить, что страной происхождения товаров является Российская Федерация либо Республика Беларусь (счет-фактура с указанием в нем страны происхождения товаров, товарно-транспортные накладные, свидетельствующие об отгрузке с российского предприятия-изготовителя, техническая документация, отгрузочные спецификации и другие документы, имеющие отношение к товарам и содержащие заявление о стране происхождения товаров, сделанное изготовителем, продавцом или отправителем в связи с вывозом товаров), - при ввозе из Российской Федерации товаров, не указанных в Перечне;
) ксерокопия документа об уплате единого налога с отметкой налогового органа о зачислении его в бюджет, заверенная печатью (подписью) индивидуального предпринимателя с указанием даты (представляется только индивидуальными предпринимателями - плательщиками единого налога).
При представлении статистической декларации и периодической статистической декларации в виде электронного документа представление указанных документов не требовалось.
Поскольку с 26 января 2012 г. статистическая декларация и периодическая статистическая декларация представляются только в электронном виде, то приложение к ней документов не требуется.