Судебное разбирательство
Страница 2
Прекращение производства по делу. Данное процессуальное действие может иметь место по различным основаниям и их можно подразделить на две группы:
) Сам процесс возник ошибочно, при отсутствии у истца права на иск:
- дело не подлежит рассмотрению в судах, т.е. речь идет о неподведомственности;
- несоблюдение истцом установленного для данной категории дел внесудебного порядка рассмотрения спора, если возможность использовать этот порядок утрачена;
наличие вступившего в законную силу решения суда по тождественному спору, а равно наличие определения об утверждении мирового соглашения либо определения о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска; В данном случае дело считается разрешенным.
наличие соглашения о передаче спора в третейский суд (статья 219 ГПК упоминает атавистические товарищеские суды). В данном случае стороны избрали другой вид разрешения спора.
Надо сказать, что по всем основаниям, судья как бы чуть стормозив, исправляет свою ошибку, это обычно происходит из-за отсутствия ответчика.
) Эти основания возникли в самом процессе (при разбирательстве дела) и свидетельствуют о том, что его дальнейшее рассмотрение не нужно:
отказ истца от иска, данное основание связано с волеизъявлением самого истца (судья должен разъяснить последствия отказа);
- заключение сторонами мирового соглашения, здесь данное действие связано уже с взаимным волеизъявлением сторон, обязанность суда проконтролировать условия мирового соглашения на законность, и чтобы не нарушало оно права других лиц;
смерть гражданина, выступающего стороной по делу, если спорное правоотношение не допускает правопреемства, а также ликвидация юридического лица, являющегося стороной по делу.
Прекращение производства по делу имеет очень серьезные последствия, это означает, что в дальнейшем производство по тождественному спору невозможно. Именно поэтому судья каждый раз должен разъяснять последствия данных действий сторон. Производство по делу должно прекращаться именно по названным основаниям.
Оставление заявления без рассмотрения. Когда судья прекращает производство по делу, он этим самым констатирует, что у истца нет права на иск, либо оно теперь отсутствует. Если судья оставляет иск без рассмотрения, то данное действие не означает, что истец не может в
дальнейшем предъявить тождественный иск (т.к. оставить иск без рассмотрения могут по причине недостатков, ошибок в исковом заявлении, которые в дальнейшем могут быть устранены).
Ст.221 ГПК содержит перечень оснований оставления исковых заявлений без рассмотрения:
Несоблюдение истцом порядка внесудебного рассмотрения дела. Это положение не соответствует Конституции РФ.
Подача заявления лицом не имеющих полномочий на это (либо их нет, либо они неправильно оформлены).
Наличие в производстве суда дела по тождественному спору, это основание направлено против недобросовестных сторон, которые, надеясь, что судья не заметит, возбуждают в другом суде тождественное гражданское дело.
Двукратная, без уважительных причин, неявка сторон в судебное заседание, причем, если ни одна из сторон не просила рассмотреть дело без них, и притом, что суд не может рассмотреть дело по имеющимся материалам.
Вторичная неявка в судебное заседание истца при условии, что он не просил рассматривать дело в его отсутствии, а ответчик не настаивает на разбирательстве дела по существу.
Ст.221 регулирует порядок оставление исковых заявлений без рассмотрения. Ст.246 предусматривает, что в делах особого производства должно быть оставлено без рассмотрения заявление в случае, если возникнет спор о праве.
Решение о прекращении производства по делу (дело не может быть рассмотрено снова), и об оставлении иска без рассмотрения, обязательно оформляется определением суда.
Ст.222 - в определенных случаях судья может сам свое собственное определение отменить. Например, истец может предъявить документы об уважительности своего отсутствия, и судья может отменить свое определение.
Судебный приказ
Анализ действовавшего ранее института судебного приказа с позиции задач и функций суда, прерогатив судебной власти показывает, что этот особый вид судебных постановлений является эффективным средством защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов. Данное обстоятельство подтолкнуло современного законодателя к тому, чтобы возродить в современном гражданском судопроизводстве институт судебного приказа. Федеральным Законом Российской Федерации от 27 октября 1995 г.
В соответствии с новыми нормами ГПК судебный приказ определяется как «постановление судьи, внесенное по заявлению кредитора о взыскании денежных сумм или истребовании движимого имущества от должника» (ст. 1251 - ГПК). Как можно заметить, судебный приказ рассматривается как одно из средств защиты гражданского права, когда требование выражено в денежной сумме.
Заявление кредитора имеет приоритетное право на упрощенную процедуру, ввиду закрепленной нормами гражданского права презумпции вины должника, не использовавшего в установленный договором или законом срок определенные обязанности, не совершившего необходимые действия в пользу кредитора. Названная презумпция создает внешнюю бесспорность требования управомоченного лица, поэтому и целесообразно, не разрешая спора о праве, просто принудить должника к совершению исполнения. Презумпция его вины опровержима, но здесь уже инициатива должна исходить от обязанного лица, которое вправе выдвинуть возражение против предъявленного к нему требования и добиваться рассмотрения дела в обще исковом порядке.
Судебный приказ не следует смешивать с такими постановлениями суда первой инстанции, как решение и определение, выносимые в результате разрешения по существу материально-правовых требований и процессуальных вопросов. Он выносится судом вне рамок тех процессуальных производств, которые предполагают соблюдение общего регламента судебной защиты. Здесь не выдерживаются требования о соблюдении важнейших этапов право применения: установление фактической основы дела (позиция должника не обсуждается), юридическая квалификация дела (она носит односторонний характер, поскольку основывается на информации кредитора). Это просто суррогат постановления суда не исключающий проведения развернутой процедуры рассмотрения дела, допускающий отмену его самим судом, выносившим такой приказ.
Изучение и исследование судебного приказа позволяет сделать вывод, что судебный приказ является:
· одним из видов судебных постановлений;
· актом, выносимым специальным государственным органом, в котором выражаются его властные суждения и волеизъявления;
· постановлением, вынесение которого обусловлено определенными условиями, точно определенными законом;
· актом защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов;
· процессуальным документом.
Кроме общих признаков, характерных как для судебного решения, так и для судебного приказа, существуют и различия.
Решение может быть постановлено судом по любому гражданскому делу, в нем может быть изложено властное суждение суда по любому заявленному истцом или ответчиком требованию. В порядке приказного производства, судом разрешается лишь строго определенный круг требований, судебный приказ не может быть выдан судом по требованиям, которые прямо не указаны в законе. Решение постановляется судом как результат состязания сторон в рамках гласного рассмотрения дела, в ходе которого стороны приводят доводы, призванные подтвердить их правоту, опровергнуть аргументы противной стороны. Судебный же приказ выдаётся без судебного разбирательства, без вызова должника и взыскателя в судебное заседание, без заслушивания их объяснений.
Судебное решение и судебный приказ отличаются процедурой исполнения. Решение подлежит исполнению лишь после вступления его в законную силу, за исключением случаев обращения его к немедленному исполнению. Основанием для исполнения служит исполнительный лист, выдаваемый на основе решения. Судебный приказ сам по себе является исполнительным документом, никаких иных документов для его исполнения не требуется.