Организационно-правовые формы управления юстицией

Страница 4

Высшим органом коллегии адвокатов является общее собрание членов коллегии , ст.5 Положения предусматривает , что , если в коллегии насчитывается более 300 человек , то в место общего собрания может созываться конференция членов коллегии адвокатов избирают президиум коллегии адвокатов , ревизионную комиссию , устанавливает численный состав , штаты коллегии , утверждает отчёты о деятельности президиума и ревизионной комиссии коллегии ; рассматривает жалобы на постановления президиума коллегии и осуществляет другие функции , предусмотренные ст.6 Положения об адвокатуре РСФСР .

Оперативное руководство осуществляет президиум , на который возложены многочисленные функции по организации деятельности коллегии , они предусмотрены ст.8 Положения : созывать общие собрания (конференции) членов коллегии ; создавать юридические консультации ; руководить их деятельностью и осуществлять за ними контроль ; принимать в члены коллегии и состав стажеров ; решать вопросы о переводе адвокатов из одной юридической консультации в другую , исключать их из членов коллегии ; осуществлять контроль за качеством работы адвокатов , за соблюдением правил внутреннего трудового порядка коллегии, за соблюдением установленного порядка рассмотрения предложений , заявлений и жалоб граждан и юридических лиц в юридических консультациях ; представлять коллегию в органах государственной власти и общественных объединениях ; разрабатывать и издавать методические пособия по вопросам адвокатской деятельности и др. функции .

Министерство юстиции РФ и его органы сотрудничают с объединениями и организациями адвокатов , а многие вопросы деятельности адвокатуры решаются при непосредственном участии Минюста и его органов с их согласия . Министерство юстиции и его органы оказывают организациям и объединениям адвокатов помощь в проведении мероприятий по повышению профессионального уровня адвокатов ; содействуют созданию условий для наиболее полного использования адвокатами предоставленных им прав и выполнение возложенных на них обязанностей . Минюст РФ устанавливает порядок оказания адвокатами юридической помощи гражданам и организациям , издаёт отдельные инструкции и методические рекомендации по вопросам деятельности адвокатуры . Заведующие юридическими консультациями назначаются и освобождаются от должности президиумом коллегии адвокатов по согласовании с соответствующими органами юстиции , с органами согласовываются места нахождения юридических консультаций и т.д.

Все выше названные функции Минюста и его органов по участию в деятельности адвокатуры предусмотрены Положениям об адвокатуре РСФСР .

Таким образом отношения между органами юстиции и адвокатурой , строятся как на сотрудничестве так и непосредственном участии первых в деятельности последней .

4. Регистрация актов гражданского состояния .

Регистрация актов гражданского состояния осуществляют органы записи гражданского состояния . Суть деятельности органов состоит в регистрации событий и фактов , влияющих на правовое положение гражданина . Регистрации подлежат только те события и факты , которые непосредственно названы в правовых актах , Гражданский кодекс РФ в ст.47 ч.1 содержит ному о том , что государственной регистрации подлежат следующие акты гражданского состояния : рождение , заключение брака, расторжение брака , усыновление (удочерение) , установление отцовства , перемена имени , смерть гражданина . Аналогичные нормы содержит Семейный кодекс РФ , например , в ст. ст. 11,19,25,51.

Регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния , которые образуются при местной , областной (краевой) администрациях , которые непосредственно руководят их деятельностью . Регистрация актов гражданского состояния производится органами путём внесения соответствующих записей в книги регистрация актов гражданского состояния (актовые книги) и выдача гражданам свидетельств на основании этих записей (например , свидетельство о рождении). Порядок регистрации актов , порядок изменения , восстановления и аннулирования записей актов гражданского состояния , формы актовых книг и свидетельств , а также порядок и сроки хранения актовых книг определяется федеральным законом «Об актах гражданского состояния № 143-ФЗ от 15.11.97.»

Хотя непосредственное руководство органами записи актов гражданского состояния и осуществляется соответствующими администрациями , Минюста РФ и его органы осуществляют методическое руководство и правовое регулирование деятельности данных органов . Оно заключается в том , что Минюст проводит мероприятия по совершенствованию деятельности органов ЗАГСа ; вносит предложения в соответствующие органы государственной власти по совершенствованию законодательства , регулирующего их деятельность ; изучает и обобщает практику их работы ; разрабатывает необходимые для их работы бланки , формы отчетности , учёта и т.п.

Важное значение имеют инструкции и разъяснения по вопросам организационного обеспечения деятельности органов записи гражданского состояния , издаваемые Министерством юстиции РФ, которые обязательны не только для упомянутых органов , но и для органов учреждений и организаций системы Министерства юстиции РФ , федеральных органов исполнительной власти , иных органов , должностных лиц и граждан , на которые распространяются эти акты .