УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПОСТУПЛЕНИЯ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ СЛУЖБУ

Страница 2

Если лицо не прошло испытания, оно освобождается от должности в соответствии с законодательством о труде. Срок испытания не устанавливается при замещении государственной должности путем избрания или по конкурсу, а также при переводе государственного служащего в другой орган публичной власти.

При поступлении на государственную службу заключается индивидуальный трудовой договор, принимается постановление (решение, распоряжение) или издается приказ о поступлении на государственную службу.

Подготовка специалистов для государственной службы и повышения их квалификации осуществляется в учебных заведениях, специализированных в области публичного управления (как, например, Академия Публичного Управления при Президенте Республики Молдова) и в других учреждениях соответствующего профиля.

Каждые четыре года государственные служащие проходят курсы повышения квалификации. Результаты учебы и повышения квалификации учитываются при продвижении их по служебной карьерной лестнице.

С целью совершенствования деятельности государственной службы, улучшения подбора, расстановки и воспитания кадров, стимулирования роста профессионального уровня, повышения качества и эффективности работы, обеспечения соответствия заработной платы результатам труда периодически (один раз в три года) проводится аттестация государственных служащих, за исключением тех, которые занимают должности первого ранга. Для этого органами центрального публичного управления создаются аттестационные комиссии, которые оценивают деятельность государственных служащих, их профессиональную компетентность, правовую культуру, умение работать с людьми и делают выводы о соответствии их занимаемой должности, о присвоении классного чина, об увеличении или понижении должностного оклада, установлении, изменении или отмене надбавок к должностному окладу, за исключением надбавок за классный чин и выслугу лет, а также даются рекомендации о направлении на курсы повышения квалификации или о зачислении в резерв кадров.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

«Закон о государственной службе» принятый в 1995 году до настоящего времени был неоднократно пересмотрен и дополнен поправками, продиктованными духом времени. Тем не менее, в связи с необходимостью реформационных преобразований в системе государственных органов центрального публичного управления, мы видим необходимость в изменении самого отношения к государственной службе. Это обусловлено с одной стороны стремлением к поднятию престижа государственной службы и привлечения в органы публичного управления высококвалифицированных специалистов, способных решать проблемы и задачи, стоящие сегодня перед государством и обществом. С другой стороны это связано с поднятием имиджа государственных служащих в глазах граждан и связанного с этим доверия общества к работникам органов публичного управления.

Ключом к решению данных задач станет принятие нового закона «О Кодексе поведения государственного служащего», проект которого уже подготовлен и вынесен для обсуждения. Как заявлено в этом Законе, «целью Кодекса является установление повышенных профессиональных стандартов для государственной службы и информирование граждан о принципах поведения государственного служащего в целях повышения качества государственной службы; обеспечение эффективного управления при реализации общественного интереса; содействие пресечению и недопущение бюрократии и коррупции в области публичного управления, а также создание атмосферы доверия граждан к публичным властям».

Это краткий и в то же время емкий документ, закладывающий основу для дальнейшего развития системы публичного управления в целом и отношения к государственной службе в частности.

БИБЛИОГРАФИЯ

1. Конституция Республики Молдова.

2. Закон Республики Молдова «О государственной службе» № 443 от 04 мая 1995 года.

3. Проект Закона о Кодексе поведения государственного служащего.

4. Трудовой кодекс Республики Молдова.

5. Глазунов Н.И. «Система государственного управления» М.2003г.