Участники арбитражного процесса

Страница 2

Глава 2. Стороны и их представители в арбитражном процессе

В арбитражном процессе сторонами являются те из участвующих в деле лиц, между которыми возник спор из материального правоотношения. АПК РФ сторонами называет истца и ответчика. Истцами являются организации и граждане, предъявившие иск в своих интересах или в интересах которых предъявлен иск. Ответчиками являются организации и граждане, к которым предъявлено исковое требование. Термином "истец" охватывается и заявитель, возбудивший процесс о признании недействительными актов органов государственного управления и иных органов, когда такие акты не соответствуют законодательству и нарушают права и законные интересы заявителя. Этим подчёркивается исковой характер подобного спора. В то же время заявление об установлении фактов имеющих юридическое значение, не вытекает из спора о материальном праве. В таких случаях заявитель при отсутствии спора с другим лицом или лицами просит арбитражный суд установить факт, имеющий юридическое значение. Например, факт принадлежности ему на праве собственности конкретного имущества и т.п. В этом случае заявителю не противостоит никто, никто другой не претендует на его права. Поэтому такой заявитель не является истцом, а дела эти рассматриваются в особом производстве. В любом арбитражном споре имеются, как минимум, две стороны: истец и ответчик. В большинстве случаев сторонами арбитражного процесса выступают организации, являющиеся юридическим лицами. Понятие юридического лица в гражданском праве связано с понятием его правоспособности (ст. 49 ГК РФ). Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания, то есть с момента государственной регистрации и прекращается в момент завершения его ликвидации и исключения из государственного реестра. Правоспобность юридического лица не зависит ни от формы собственности ни от организационно-правовой формы. Таким образом, статус юридического лица позволяет организации выступать в арбитражном суде как в качестве истца, так и в качестве ответчика. Сторонами арбитражного процесса могут быть граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющие статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке. Несколько иным статусом наделяет Гражданский кодекс РФ крестьянское (фермерское) хозяйство. Оно не является юридическим лицом, его, как правило, образуют несколько лиц, семья. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства признается предпринимателем с момента регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства ( п.2. ст. 23 ГК РФ), н, соответственно, к его предпринимательской деятельности применяются правила гражданского законодательства, регулирующие деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, других правовых актов или существа правоотношений. Вместе с тем, арбитражному суду подведомственны дела с участием образовании, не являющихся юридическими лицами и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (п. 4 ст. 22 АПК РФ ). Однако в этом случае должно быть специальное указание закона. Так, представительства и филиалы, обособленные подразделения юридического лица, расположенные вне места его нахождения не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действует на основании утверждённых ими положений. Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности (ст. 55 ГК РФ). Поэтому при наличии полномочий обособленные подразделения юридических лиц могут выступать в арбитражном суде в качестве истца или ответчика в интересах юридического лица и от его имени. В соответствии со ст.4 Закона Российской Федерации: "О несостоятельности (банкротстве) предприятий" граждане имеют право обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании предприятия банкротом. Правда, это возможно лишь в том случае, когда физическое лицо, гражданин является кредитором, то есть имеет имущественные требования к должнику, предприятию, о признании несостоятельности которого поставлен вопрос, поскольку вопрос о несостоятельности (банкротстве) предприятия разрешается только арбитражным судом ( ст.3 Закона ), то в арбитражный суд может обратится и гражданин Однако, ожидать широкой практики обращения граждан с указанными заявлениями в арбитражный суд не следует. Сторонами арбитражного процесса могут быть также иностранные организации, организации с иностранными инвестициями, иностранные граждане и лица без гражданства, осуществляющие предпринимательскую деятельность. Арбитражный процессуальный кодекс РФ предусматривает возможность участия в определенных случаях и таких участников арбитражного процесса, как государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, которые предъявляют иск в защиту государственных и общественных интересов (п.1 ст.42 АПК РФ ). Орган, предъявивший исковое заявление в защиту государства и общества, является процессуальным лицом, несет обязанности и пользуется правами истца, кроме права на заключение мирового соглашения. Истцом в материально-правовом смысле является то лицо, в защиту интересов которого предъявлен иск. Поэтому отказ этого органа от иска не лишает права истца требовать рассмотрения дела по существу. В то же время, отказ истца от иска, который был предъявлен в его интересах влечет оставление иска без рассмотрения. Законодатель предоставляет непосредственному истцу право на защиту или отказ от таковой. Вообще следует заметить, что названные органы выступают в защиту интересов государства или общества, которые они же, эти органы, и представляют. Так, налоговые органы, антимонопольные органы, пенсионный и иные фонды, выступая в арбитражном суде в качестве истца, защищают интересы государства, которое само не .может быть участником, истцом по арбитражному делу. Эти органы не могут предъявлять иски в защиту других лиц. Они защищают только интересы государства и общества.

Арбитражный суд в необходимых случаях может привлечь к участию в деле организацию, которая не значилась стороной. Ст. 35 АПК РФ позволяет арбитражному суду при необходимости до принятия решения с согласия истца привлечь другого ответчика, при подготовке дела к судебному разбирательству судья рассматривает вопрос о привлечении к участию в деле другого ответчика (ст. 112 АПК РФ ). В деле одновременно может участвовать несколько истцов или ответчиков. Каждый из истцов или ответчиков выступает в процессе самостоятельно. Соучастники могут поручить ведение дела одному из соучастников. Стороны в арбитражном процессе при разбирательстве дел пользуются равными процессуальными правами. Права и обязанности лиц, участвующих в деле, а следовательно и сторон, перечислены ст.33 АПК РФ. Сторонам, помимо общих прав, принадлежат ещё и отдельные исключительные права. Так, истец вправе до принятия решения арбитражным судом изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска (п.1 ст.37 АПК РФ). Под основанием иска понимаются юридические факты на которых истец основывает свои требования к ответчику. К основаниям иска относятся обстоятельства, на которые ссылается истец. Кроме фактических различают и правовые основания иска. В законе подчёркивается, что в исковом заявлении должно содержаться указан на законодательство, на основании которого предъявляется иск. Это правовая норма или их совокупность и является правовым основанием иска. Эти правовые основания иска в процессе судебного разбирательства истец бесспорно может менять. Фактические же основания являются базой для содержания искового требования. Именно "фактические основания" составляют предмет иска, представляющий собой и предмет судебного разбирательства. Решая спор сторон, арбитражный суд имеет дело с конкретным спорным материально-правовым отношением, и именно по нему суд должен вынести решение. Если же предмет требований меняется должен состояться новый арбитражный процесс по поводу нового требования. Изменение самого предмета иска возможно осуществить путем предъявления нового иска на общих основаниях. И все арбитражные суды обязаны рассматривать споры с изменением предмета и фактических оснований спора. Ответчику предоставлено право признать иск полностью или частично. Стороны могут закончить дело мировым соглашением в любой стадии.