Понятие и состав участников арбитражного процессуального права

Страница 4

Основанием для отвода эксперта является также проведение им ре­визии или проверки, материалы которых стали поводом для обраще­ния в арбитражный суд или используются при рассмотрении дела.

Однако в отличие от судьи или арбитражного заседателя участие помощника судьи, секретаря судебного заседания, эксперта, перевод­чика в предыдущем рассмотрении арбитражным судом данного дела в качестве соответственно помощника судьи, секретаря судебного засе­дания, эксперта, переводчика не является основанием для их отвода (ч. 2 ст. 23 АПК РФ).

При наличии оснований судья, арбитражный заседатель, помощник судьи, секретарь судебного заседания, эксперт, переводчик обязаны заявить самоотвод. По тем же основаниям отвод может быть заявлен лицами, участвующими в деле. Отвод помощнику судьи, секретарю судебного заседания, эксперту, переводчику может быть рассмотрен также по инициативе суда.

Самоотвод или отвод должен быть мотивирован и заявлен до нача­ла рассмотрения дела по существу. В ходе рассмотрения дела заявле­ние о самоотводе или об отводе допускается только в случае, если ос­нование самоотвода или отвода стало известно лицу, заявляющему самоотвод или отвод, после начала рассмотрения дела по существу. Повторное заявление об отводе по тем же основаниям не может быть подано тем же лицом.

Вопрос об отводе помощника судьи, секретаря судебного заседания, эксперта, переводчика разрешается составом суда, рассматривающим дело.

По результатам рассмотрения вопроса о самоотводе или об отводе выносится определение.

Закон предусматривает возможность отвода судьи (ст. 16 АПК РФ). В состав арбитражного суда не могут входить лица, состоящие в родственных отношениях между собой. При наличии этих и иных оснований судья обязан заявить самоотвод. Право заявить отвод принадлежит лицам, участвующим в деле. Отвод должен быть мотивирован и заявлен до начала рассмотрения де­ла по существу. Право заявления отвода принадлежит лицам, участвующим в деле. Отвод в ходе рассмотрения дела допускается лишь тогда, когда основа­ния отвода стали известны арбитражному суду или лицу, заявившему отвод, после начала рассмотрения дела. Порядок разрешения заявленного отвода должен строго соблюдаться и проходить в определенной последовательно­сти. Решая вопрос об отводе, арбитражный суд должен выслушать мнения лиц, участвующих в деле, а также того лица, которому заявлен отвод (ст. 20 АПК РФ).

По результатам ходатайства об отводе выносится определение. О по­следствиях удовлетворения заявления об отводе говорится в СТ. 21 АПК РФ.

Закон содержит достаточные гарантии неприкосновенности судей ар­битражного суда. В частности, об этом говорится в Законе РФ «О статусе су­дей . », а также в Законе «Об арбитражных судах . ».

3. Лица, участвующие в деле

Лица, участвующие в деле, - это все те участники арбитражного процесса, которые имеют определенную юридическую заинтересован­ность (материально- и (или) процессуально- правовую) и выступают в арбитражном процессе либо от своего имени, либо от имени других лиц в защиту своих интересов, интересов других лиц, государствен­ных и общественных интересов.

В качестве квалифицирующих признаков лиц, участвующих в деле, выступают:

• юридический интерес;

• способность выступать от своего имени в защиту своих интересов или интересов других лиц, либо способность защищать права и интересы других лиц от имени последних.

Указанные признаки связаны между собой в силу того, что одни из лиц, участвующих в деле (стороны, третьи лица), имея юридический интерес (материальный и процессуальный), защищают свои права или интересы, а другие (представители, прокурор, представители государ­ственных органов, органов местного самоуправления), также имея юридический интерес (процессуальный), в силу прямого указания за­кона защищают права и интересы других лиц.

В состав лиц, участвующих в деле, входят: стороны, третьи лица; за­явители и иные заинтересованные лица - в делах об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и о несостоятельности (бан­кротстве) организаций и граждан; прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в ар­битражный суд в случаях, предусмотренных законом (ст. 40 АПК РФ). Кроме того, в состав лиц, участвующих в деле, исходя из отмеченных квалифицирующих признаков, необходимо включать и представителя (гл. 6 АПК РФ).

Для всех лиц, участвующих в деле, характерны общие права и обязанности: право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии; заявлять отводы; представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства; участво­вать в исследовании доказательств; задавать вопросы другим участни­кам арбитражного процесса, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам; знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле; знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, знать о принятых по данному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа; обжаловать судебные акты; пользоваться иными процессуальными правами, предоставлен­ными законом, должны добросовестно пользоваться всеми принадле­жащими им процессуальными правами (ст. 41 АПК РФ).

Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующи­м и в деле, влечет за собой для этих лиц неблагоприятные последствия.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, пре­дусмотренные законом или возложенные на них арбитражным судом. Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные АПК РФ последствия.

Совершенно новой нормой является ст. 42 АПК РФ, положения ко­торой предусматривают, что лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле. Ранее подобные положения были известны лишь на уровне постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ.

Специальные права и обязанности отдельных лиц, участвующих в деле, различны и характеризуют их особое процессуальное положение в арбитражном процессе.

· Стороны.

Основными субъектами арбитражного процесса по делам искового производства являются стороны, по делам особого производ­ства - заявители и иные заинтересованные лица (дела об установле­нии фактов, имеющих юридическое значение; о несостоятельности (банкротстве) организаций и граждан).

Сторонами в деле являются истец и ответчик (ст. 44 АПК РФ).

Истец - это организация или гражданин, чьи субъективные права и охраняемые законом интересы были нарушены или оспариваются, вследствие чего в арбитражный суд предъявляется иск

Ответчик - это организация или гражданин, являющийся предпо­лагаемым нарушителем субъективных прав или охраняемых законом интересов истца. Именно поэтому к ответчику предъявляется исковое требование.

Сторонами в арбитражном процессе могут быть юридические лица; граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющие статус индивидуального предпринимателя; Российская Федерация; субъекты РФ; в случаях, предусмотренных федеральным законом, - образования, не являющи­еся юридическими лицами, и граждане, не имеющие статуса индиви­дуального предпринимателя; иностранные организации, организации с иностранными инвестициями, международные организации, иност­ранные граждане, лица без гражданства, осуществляющие предприни­мательскую деятельность (ст. 27 АПК РФ).

В тех случаях, когда стороной в арбитражном процессе является Российская Федерация, действуют правила ст. 125 и 1071 ГК РФ. Кроме того, постановлением Правительства РФ от 12 августа 1994 г. № 950 «О порядке назначения представителей интересов Правитель­ства РФ в судах»[4] разъяснено, что представителями в судах интересов Правительства РФ в случаях предъявления к нему исковых или иных требований назначаются на основании распоряжения Правительства РФ (поручения первого заместителя, заместителя Председателя Пра­вительства РФ) соответствующему федеральному органу исполни­тельной власти (в зависимости от характера заявленных требований) должностные лица указанных органов. Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной за подписью руко­водителя (заместителя руководителя) соответствующего федерально­го органа исполнительной власти, оформленной согласно законода­тельству Российской Федерации.