Понятие несостоятельности (банкротства) предприятий
Страница 13
8. Защита от кредиторов.
а. США.
1)Автоматическое приостановление. Автоматическое приостановление вводится в действие после подачи заявления о банкротстве.
2)Договоры об исполнении в будущем. Должник может отказаться от исполнения договоров в будущем и от выполнения договоров об аренде, если срок таковых не истек, с согласия суда.
б. Кыргызская Республика.
1)Автоматическое приостановление. С момента принятия судом решения о ликвидации в рамках судебного процесса или с момента назначения ликвидатора комитетом кредиторов во внесудебной процедуре, все судебные действия против должника, направленные на сбор долгов, должны прекратиться.
2) Договоры об исполнении в будущем. Ликвидатор вправе отказаться от любой собственности, любых обязательств и обязанностей, которые не приносят прибыли или ведут к образованию пассивов. Ликвидатор может не требовать обратно собственности неплатежеспособных предприятий, находящейся в распоряжении третьих лиц на основе контракта до истечения срока этого контракта.
9. Избегание неправомерных действий кредитора или других лиц.
а. США.
1) Период предпочтения. Предпочтительная передача имущества должна произойти в течение 90 дней до того, как было подано заявление о банкротстве(или год для человека, владеющего секретной информацией о предприятии).
2) Период обманной передачи имущества. Передача должна быть осуществлена в течение одного года, до подачи заявления о банкротстве.1.
б. Кыргызская Республика.
1)Период предпочтения. Не упоминается в законе.
2)Неправомерные действия. В Законе «О банкротстве» определяются как неправомерные определенные действия
должника, и других лиц, включая укрытие, уничтожение, порчу имущества должника, документов и т. д. и констатирует, что неправомерное действие состоит в преднамеренном создании или увеличении неплатежеспособности предприятия или нанесении ущерба предприятию в личных интересах или в интересах других лиц. При этом не указано никаких временных рамок.
10. Адекватная защита.
а. США. Существует ряд процедур для поддержания
_
1.Баренбойм П. Банкротство-93. Обзор практики/ Сов. Юстиция.1994.№5.
Он же. Правовые основы банкротства. М. 1995.
процента кредитора, имеющего залог и процента
землевладельца на установленном уровне во время делопроизводства о банкротстве.
б. Кыргызская Республика. О таком понятии в Законе Кыргызской Республики «О банкротстве» не упоминается.
11. Прекращения начисления процентов.
а. Во время делопроизводства о банкротстве начисление процентов на обязательства должника не перестает нарастать.
б.Кыргызская Республика. Суммы (проценты), которые должны были получить за период времени, затраченный на ликвидацию предприятия, выплачиваются вместе с долгами на равноправной основе по категориям кредиторов с соблюдением очередности.
12. Приоритет распределения при ликвидации.
а. США. За исключением кредиторов, имеющих залог, а также обязательств по уплате налогов, обычно существует небольшое количество лиц, чьи требования должны быть удовлетворены при ликвидации до того, как будут удовлетворены требования кредиторов, не имеющих залога.
б. Кыргызская Республика. Распределение долгов производится с соблюдением очередности кредиторов в порядке, предусмотренном Законом «О банкротстве». Действующий в настоящее время Закон отдает приоритет обеспеченным кредиторам. Однако, для приведения действующего Закона в соответствие с новым Гражданским Кодексом была установлена новая очередность.
13. Мировое соглашение.
а. США. Положений о мировом соглашении не существует.
б. Кыргызская Республика. В Законе «О банкротстве»(статьи 105-115) предусматривает возможности достижения мирового соглашения, условия его заключения и связанные с ним процедуры.
14. Санация.
а. США. Положения о санации не предусмотрены. Подобные положения рассматриваются как несоответствующие принципам рыночной экономики.
б. Кыргызская Республика. В Законе «О банкротстве» (статьи 93-97) предусматривает процедуры санирования, как хозяйственное оздоровление предприятия до его ликвидации.
15. Государственные дотации.
а. США. За исключением чрезвычайно редких случаев, предприятия США не получают государственных дотаций и не финансируются государством.
б.Кыргызская Республика. Дотация государственных предприятий предусматриваются как часть процесса санирования.
З А К Л Ю Ч Е Н И Е
В настоящее время кыргызское законодательство предусматривает целый комплекс правовых норм, направленных на сохранение предприятия-должника путем изменения системы управления предприятием, предоставления отсрочки и рассрочки платежа.
На пути к достижению главных целей, используя различные юридико-технические приемы, законодательство решает ряд практически важных вопросов:
-охрана интересов кредиторов от недобросовестных действий должника;
-охрана интересов одних от недобросовестных действий других кредиторов;
-охрана интересов должника от недобросовестных действий его кредиторов.
В настоящее время экономика республики находится на начальной стадии становления настоящих рыночных отношений и появление неплатежеспособных предприятий неизбежно. Поэтому возникает необходимость обстоятельного анализа современного законодательства, дальнейшего его совершенствования и последующего применения на практике.
Банкротство- это правовой процесс и именно с этой точки зрения излагается в моей работе. Основной целью банкротства является не столько финансовое наказание неплатежеспособного предприятия, а реорганизация несостоятельного предприятия в иную организационно-правовую форму коммерческой деятельности.
Возврат долгов - задача сложная и специфичная, поэтому требует индивидуального подхода к каждому должнику. При этом необходимо учитывать причины несвоевременного возврата долгов и платежей.
Как правило, тем клиентам, которые добровольно и активно хотят выйти из положения должника и сотрудничают с судебными органами, временным администратором и т. д. органы по банкротству идут навстречу.
Как правило, Агентство по реорганизации банков и реструктуризации долгов при НБКР списывает суммы крупных процентных платежей для того, чтобы предоставить стимул к выплате основного долга.
Применяют также реструктуризацию долга, то есть изменяется структура долга в различных формах, например, изменение условий: размера платежа, процентной ставки, регулярность внесения оплаты и другие формы.
Применяется также возможность погашения долга товаром, акциями предприятия, продажа кредитных обязательств через аукцион.
В отношении недобросовестных должников начинается долгий, изнуряющий обе стороны процесс взыскания задолженности путем обращения с исковым требованием в судебные органы.
Список литературы:
I.Нормативные акты.
1. Конституция Кыргызской Республики.
2. Гражданский Кодекс Кыргызской Республики.
3. Арбитражный процессуальный Кодекс Кыргызской Республики.
4. Налоговый Кодекс Кыргызской Республики.
Законы Кыргызской Республики.
-о банкротстве, от 15.10.1997г.(в редакции Закона КР от 2.12.98г.)
-о залоге, от 27.06.1997г.
-об ограничении монополистической деятельности, развитии и защите конкуренции, от 15.04.19940г.
-о фонде государственного имущества, от 1.07.1992г.
-о разгосударствлении и приватизации государственного имущества, от 12.01.1994г.(в редакции Закона КР от 28.06.96г.)
-о банках и банковской деятельности, от 29.07.1997г.
-о хозяйственных товариществах и обществах, от 15.11.1996.(в редакции Закона КР от 2.12.98г.)
II. Подзаконные нормативные акты.
-Правила о порядке применения процедур процесса банкротства. (Утвержден постановлением Правительства КР от 30.12.98г.,опубликован в НАКР 1999г. № 2)
-Инструкция по рассмотрению дел об административных правонарушениях в сфере банковского законодательства органами Нац.банка КР от 15.04.99г.
-Положение о доверительном управлении (трасте), утв. пост. Правительства КР от 5.10.1995г.№414.