Возбуждения гражданского дела в суде. Досудебная подготовка дела. Приказное производство

Автономная некоммерческая организация

«Колледж управления, права и

информационных технологий МЭСИ»

Березовский филиал

По дисциплине: Гражданский процесс

Тема: «Возбуждения гражданского дела в суде. Досудебная подготовка дела. Приказное производство»

Контрольная работа

Выполнил: студент 1 курса

№ группы 030503-11з/2006

Вдовин Д.А.

Специальность: правоведение

Проверил: Сергеева Е.С.

г. Березовский

2007

Введение

Задачами гражданскогосудопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав интересов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами, порядок гражданского судопроизводства у мирового судьи – также Федеральным законом «О мировых судьях в Российской Федерации». Если международными договорами Российской Федерации установлены иные правила гражданского судопроизводства, чем те, которые предусмотрены законом, применяются правила международного договора. В случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные судьи общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующих сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации.

Правосудие по гражданским делам, подведомственным судам общей юрисдикции, осуществляется только этими судами по правилам, установленным законодательством о гражданском судопроизводстве.

1. Возбуждение гражданского дела в суде

В гражданском процессе возбуждение искового судопроизводства является результатом двух процессуальных действий: обращение заинтересованного лица и принятие судьёй поданного заявления. Обращение гражданина и организации с просьбой разрешить спор о праве в юридической литературе называется предъявлением иска.

Для того чтобы предъявить иск необходимо:

обладать правом на прёдъявление иска;

выполнить предварительные условия его реализации (ст. 134, 135 ГПК РФ);

соблюсти правила обращения к суду.

В исковом судопроизводстве эти правила установлены в ст. 88, 131, 132 ГПК РФ. Это означает, что просьба заинтересованного лица должна быть оформлена заявлением, реквизиты которого определены Гражданским процессуальным кодексом. Заявление подаётся с копиями по числу ответчиков и уплаченной государственной пошлиной, если последняя предусмотрена законом.

Аналогичные правила действуют и в других видах судопроизводства (особом и др.), в апелляционном, кассационном, надзорном производствах и при пересмотре решений и определений по вновь открывшимся обстоятельствам, то есть являются общими правилами для всего гражданского процесса.

В связи с этим разграничение условий правомерного обращения в суд с иском имеет практический смысл, поскольку их отсутствие или несоблюдение влечёт различные процессуальные последствия. Например, при отсутствии права на предъявление иска судья отказывает в принятии искового заявления, который означает запрет повторного предъявления тождественного иска.

При невыполнении заявителем условий осуществления права на предъявление иска судья также отказывает в принятии заявления, однако по устранении установленных нарушений возможно повторное обращение в суд с тем же исковым требованием. Так, отказ в принятии заявления, поданного с нарушением норм подсудности гражданского дела, не препятствует

возбуждению производства в другом суде с соблюдением требований подсудности.

В Гражданском процессуальном кодексе предусмотрены не только отказ в принятии искового заявления, влекущий невозможность повторного обращения заявителя с тождественным иском, но и возвращения искового заявления, не препятствующее повторному обращению (ст. 135 ГПК РФ).

Несоблюдение правил обращения к суду служит основанием для оставления дела без движения. При этом судья в выносимом определении предоставляет заявителю срок для исправления недостатков. Если заявитель в установленный срок устранит отмеченные недостатки, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю (ст. 136 ГПК РФ).

В гражданском процессе заинтересованное лицо может направить заявление и прилагаемые к нему документы в суд по почте либо передать лично судье. Последний, ознакомившись с предъявленным материалом, обязан в течение пяти дней со дня поступления заявления решить вопрос о его принятии или отказе. О принятии заявления к производству судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции (ст. 133 ГПК РФ).

В Гражданском процессуальном кодексе прямо указаны случаи при которых заявления не подлежат судебному рассмотрению:

неподведомственность дела и неправоспособность сторон спора;

несоблюдение заявителем порядка предварительного внесудебного урегулирования спора. В настоящее время такие порядки (претензионное производство) предусмотрены транспортными законами (Транспортным уставом железных дорог, Воздушным кодексом, Уставом внутреннего водного транспорта), Уставом связи и некоторыми другими: внесудебный порядок разрешения требований управомоченного лица установлен также для трудовых споров и др.;

тождественный спор, то есть спор между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям ранее уже были предметом судебного разбирательства или является таковым в настоящее время;

наличие решения третейского суда между сторонами;

неподсудность дела данному суду;

исковое заявление подано недееспособным лицом;

отсутствие полномочий у представителя, обратившегося в суд на подписание искового заявления и предъявление его в суд и др. (ст. 134, 135 ГПК РФ).

Решение судьи о принятии заявления, возвращении искового заявления или об отказе в принятии оформляется определением, которым возбуждается судопроизводство по конкретному делу со всеми вытекающими из этого юридическими последствиями.

В гражданском процессе исковое заявление представляет собой установленное гражданским процессуальным законом письменное требование, в котором изложено исковое правопритязание.

Исковое заявление представляет собой по действующему законодательству единственный способ объективизации иска, который может быть подан только через проявление в соответствующем заявлении.

Соотношение иска и искового заявления подчинено диалектике взаимоотношения содержания формы. Однако исковое заявление имеет собственное содержание (реквизиты, установленные законом) и письменную форму.

Письменная форма иска позволяет чётко фиксировать содержание заявляемого правопритязания, его соответствие закону, время и место предъявления иска, оперативно выявлять и устранять недочёты и погрешности, допущенные заявителем.

Следовательно, форма искового заявления представляет собой выражение содержания, его оболочку, являющуюся одной из гарантий права истца и ответчика на судебную защиту.