Возбуждения гражданского дела в суде. Досудебная подготовка дела. Приказное производство

Страница 3

Исторически судебный приказ существовал ещё в нормах римского права, судопроизводстве Австрии, Германии, Российской империи. Также бесспорные требования гражданской юрисдикции известны во многих странах (Франция, Финляндия, Чехия, США), где для их разрешения установлены упрощённые производства.

Исторически сложилось применение двух видов судебного приказа:

безусловный (неоспоримый);

условный (оспоримый);

При безусловном судебном приказе должник был лишён права на обжалование судебного вердикта и на его возлагалась только обязанность исполнить его. Второй вариант был более демократичным и позволял должнику оспаривать судебный приказ и тем самым приостанавливать его действие.

В нашей стране учреждению судебного приказа предшествовал многолетний опыт взыскания в упрощенном порядке алиментов на содержание ребёнка, родившегося у родителей, состоявших в зарегистрированном браке (Указ Президиума Верховного Совета РСФСР «О некотором изменении порядка взыскания алиментов на несовершеннолетних детей» от 20 февраля 1985 года).

12

После того как многолетняя практика убедительно доказала, что в упрощённом производстве права и законные интересы личности не нарушаются и обеспечивается законность разрешения заявленных требований, законодатель ввёл в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР главу 11-1 «Судебный приказ», расширив тем самым границы упрощенного производства.

Судебный приказ по своей юридической характеристике является прежде всего производством, поскольку его содержание представляет собой совокупность последовательно совершаемых действий, предусмотренных в Гражданском процессуальном кодексе. Кроме того, судебный приказ является и судопроизводством, так как в нём активно участвует суд, осуществляя властные полномочия по возбуждению, развитию производства и разрешению заявленных требований.

Следовательно, судебный приказ представляет собой реализацию в гражданской процессуальной форме судебной власти. Это один из пяти самостоятельных видов гражданского судопроизводства, существующий наряду с исковым, особым другими производствами.

Судебный приказ в гражданском процессе представляет собой упрощенное производство, поскольку в нём нет многих процессуальных средств, типичных для иных видов судопроизводства. Так, судебному приказу неизвестны иск и исковые средства защиты права, судебное доказывание в полном объёме. Не существуют также судебное разбирательство дела и вызов сторон для заслушивания их объяснений.

В главе 11 ГПК РФ лишь предусмотрены такие гражданско-процессуальные средства, как подсудность дел, извещение должника, государственная пошлина, судебные определения, возражения должника, отмена судебного приказа и др. Закон установил форму и содержание заявления о выдаче судебного приказа (ст. 124 ГПК РФ) и самого судебного приказа (ст. 127 ГПК РФ).

В соответствии с ГПК РФ (ст. 122) судебный приказ выдаётся в том случае, если:

13

требова6ние основано на нотариально удостоверенной сделке;

требование основано на сделке, совершённой в простой письменной форме;

требование основано на совершённом нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;

заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;

заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам;

заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы;

заявлено органами внутренних дел, подразделением службы судебных приставов о взыскании расходов, произведённых в связи с розыском ответчика, или должника и его имущества, или ребёнка, отобранного у должника по решению суда, а также расходов, связанных с хранением арестованного имущества должника, выселенного из занимаемого им жилого помещения.

Этот перечень не подлежит произвольному толкованию и расширению.

В указанных случаях приказ выдаётся при двух непременных условиях:

должник согласен с требованием взыскателя;

представленные документы достаточны для законного удовлетворения заявленного требования (ст. 125 ГПК РФ).

Процессуальный порядок выдачи судебного приказа достаточно прост. Например, заинтересованное лицо по правилам общей подсудности подаёт в суд заявление о выдаче судебного приказа. Заявление должно содержать установленные законом реквизиты (ст. 124 ГПК РФ), к нему приобщаются копии заявления и документов, прилагаемых для должника. Заявление оплачивается госпошлиной в половинном размере ставок, предусмотренных для исковых заявлений.

14

Заключение

Проанализировав данную контрольную работуистатьи Конституции РФ и Гражданского процессуального кодекса РФ, я сделал следующие выводы:

1) в суд может обратиться любой дееспособный гражданин, не зависимо от пола, национальной и политической принадлежности. Как сказано в ч. 1 ст. 19 Конституции РФ: «Все равны перед законом и судом», ставя тем самым закон и права граждан на первое место, нежели суды и саму судебную систему.

2) Никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом (ст. 47 Конституции РФ).

3) как уже было сказано ранее, после подачи искового заявления (если заинтересованное лицо имеет на то право) и если оно соответствует всем необходимым требованиям ГПК РФ и всеми приложенными к нему доказательствами (за исключением тех случаев, когда невозможно истребовать нужные доказательства у заинтересованной стороны) судья принимает иск к производству и назначает досудебное слушание дела.

4) при подготовке дел к судебному разбирательству на судью в гражданском процессе возлагается обязанность по выполнению определённых задач, перечисленных в ст. 148 ГПК РФ. Поскольку без этих процессуальных действий невозможно полноценно подготовить дело к разбирательству, их нужно рассмотреть более подробно.

5) после принятия дела к разбирательству суд исследует необходимые доказательства и ходательства заинтересованных лиц, а также опрос свидетелей, если они имеются. Последним заключительным этапом разбирательства по гражданским делам является принятия законного решения суда или вынесение судебного приказа.

15

Нормативные акты

1) Конституция РФ.

2)Гражданский процессуальный кодекс принятый Государственной Думой РФ на 10 октября 2005г.

Список литературы

1) Алексия П.В., Амаглобели Н.Д. «Гражданское процессуальное право России». Москва 2005 г.

2) Авдюков М.Г. «Принцип законности в гражданском судопроизводстве». Москва 1970 г.

3) Власов А.А. «Гражданский процесс». Юрайт-Издат. 2004 г.

4) Власов М.Г., Черкашкин В.А. «Гражданский процесс в вопросах и ответах» Педагогика 2004 г.

5) Треушникова М.К. «Граждански процесс» Москва. 2001 г.

2

План работы

Введение……………………………………………………………… стр. 3.

1. Возбуждение гражданского дела в суде………………………….стр. 4.

2. Досудебная подготовка дела………….………………………… .стр. 8.

3. Приказное производство.……………………….… …………….стр.11.

Заключение………………………………………………………… стр. 14.

Список литературы……………………………………………… ….стр. 15.