Шпоры по гражданскому праву

Страница 14

Следует отметить, что через юридические лица го­сударство может участвовать в гражданском обороте не только опосредованно. Существуют также юриди­ческие лица, которые могут одновременно действо­вать и от имени государства, и от своего собственного имени. Например, Министерство финансов Украины может представлять в гражданском обороте государ­ство, но в то же время оно действует и как самостоя­тельное юридическое лицо, приобретающее права и обязанности для себя, а не для государства (например, покупая компьютерную технику, канцелярские при­надлежности и т.д.).

Реализуя свою гражданскую правосубъектность, го­сударство может выступать в различных гражданских правоотношениях. В частности, государство выступа­ет как субъект права общегосударственной собственно­сти. Государство выступает также как субъект граж­данского права в отношении того имущества, которое в установленном законом порядке переходит в госу-' дарственный бюджет. Например, клад, бесхозяйное имущество, находка и другие.

Государство может принимать участие в обязатель­ственных правоотношениях. Например, в договорах ку­пли-продажи, государственного займа, государствен­ного кредитования, в обязательствах из причинения вреда, неосновательного приобретения или сбереже­ния имущества и других.

Кроме того, к государству могут переходить опре­деленные правомочия в сфере права интеллектуаль­ной собственности, в частности, оно может быть субъ­ектом авторских, изобретательских и иных правоот­ношений.

Государство выступает участником сделок всякий раз, когда они совершаются уполномоченными лица­ми от его имени. При этом не существует никаких ограничений по видам, содержанию и форме совер­шаемых государством сделок. От имени государства,, как собственника, заключаются, как правило, любые сделки по распоряжению государственным имуще­ством. Государство, как участник сделки, выступает и при выпуске государственных ценных бумаг.

Наряду с внутренним оборотом Украина, как го­сударство, может принимать участие и во внешнем обороте. Это возможно в тех случаях, когда внешне­торговые отношения устанавливаются через торговые представительства Украины за границей или через другие, специально уполномоченные на то органы. Права и обязанности в этих случаях приобретает не­посредственно государство, выступающее как субъект гражданского права (ст. 8 Закона Украины «О внеш­неэкономической деятельности» от 1;6 апреля 1991 года). Однако, в тех случаях, когда сделки заключа­ются государственными организациями с правами юридического лица, в качестве субъектов правоотно­шений, возникающих из этих сделок, выступают дан­ные организации.

22. Виды юридических лиц.

Наиболее распространенным видом юридических лиц на сегодняшний день являются предприятия. В соответствии со статьей 1 Закона "О предприятиях в Украине", предприятием признается самостоятельный хозяйству­ющий уставной субъект, обладающий правами юридического лица и осуществляющий производственную, научно-исследова­тельскую и коммерческую деятельность с целью получения соответствующей прибыли (дохода). В своем составе пред­приятие не имеет других юридических лиц.

Законодательством допускается возможность создания та­ких видов предприятий:

* частные предприятия, основанные на собственности физического лица,

* коллективные предприятия, основанные на имуществе тру­дового коллектива предприятия,

* хозяйственные общества,

* предприятия, основанные на собственности объединений граждан,

* коммунальные предприятия, основанные на собственнос­ти соответствующей территориальной громады,

* государственные предприятия, основанные на государ­ственной собственности, в том числе казенные предприятия. Казенные предприятия - новая категория дла украинско­го гражданского законодательства.

Особенность казенного предприятия состоит в том, что:

1) Имущество, находящееся в государственной собствен­ности и закрепленное за казенным предприятием, принадле­жит ему на праве оперативного управления (в то время как другим предприятиям государственное имущество передает­ся на праве полного хозяйственного ведения);

2) Казенное предприятие имеет право распоряжаться зак­репленным за ним на праве оперативного управления имуществом, относящимся к основным фондам предприятия толь­ко с согласия органа, уполномоченного управлять соответ­ствующим государственным имуществом. Особенности рас­поряжения другим имуществом казенного предприятия опре­деляются его уставом;

3) Управление казенным предприятием осуществляют орга­ны, уполномоченные управлять соответствующим государ­ственным имуществом. Органами управления казенными пред­приятиями являются министерства и иные центральные орга­ны исполнительной власти;

4) Ликвидация и реорганизация казенного предприятия осуществляется по решению Кабинета Министров Украины в соответствии с законодательством Украины;

5) Казенное преджриятие действует на основании устава, утверждаемого органом, уполномоченным управлять государ­ственным имуществом и разрабатываемого на основе типо­вого устава, утвержденного Кабинетом Министров Украины;

6) Казенное предприятие отвечает по своим обязатель­ствам средствами и другим имуществом, имеющимся в его распоряжении, кроме основных фондов; если у казенного предприятия таких средств и имущества недостаточно, от­ветственность по его обязательствам несет собственник, то есть государство;

7) Казенные предприятия имеют право вступать в объе­динения предприятий только по согласованию с Кабинетом Министров Украины.

Основанием решения Кабинета Министров о преобразо­вании государственного предприятия в казенное является на­личие одного из следующих условий: предприятие осуще­ствляет деятельность, которой может заниматься только го­сударственное предприятие; более 50 процентов продукции такого предприятия потребляет государство; предприятие является субъектом природных монополий.

Предприятия имеют право на добровольных началах объе­динять свою производственную, научную, коммерческую и иную деятельность и создавать хозяйственные объединения:

• ассоциации-договорные объединения, созданные в целях постоянной координации хозяйственной деятельности, и не имеющие права вмешиваться в производственную и коммерческую деятельность любого из своих участников;

• корпорации-договорные объединения, созданные на ос­нове сочетания производственных, научных и коммерчес­ких интересов, с делегированием отдельных полномочий централизованного регулирования деятельности каждого из участников;

* консорциумы-временные уставные объединения промыш­ленного и банковского капитала для достижения общей цели;

* концерны-уставные объединения предприятий промыш­ленности, научных организаций, транспорта, банков, тор­говли и т.п. на основе полной финансовой зависимости от одного или группы предпринимателей;

• другие объединения по отраслевому, территориальному, иным признакам.

В зависимости от того, является ли необходимым нали­чие при создании хозяйственного объединения и устава и договора, или же только учредительного договора, объеди­нения предприятий делятся на два вида - уставные и дого­ворные.

В соответствии со ст.1 Закона "О хозяйственных обще­ствах", таковыми признаются - предприятия, учреждения, организации, созданные на началах договора юридическими лицами и гражданами путем объединения их имущества и предпринимательской деятельности в целях получения при­были.

Исходя из этого определения, можно сделать вывод, что любое уставное хозяйственное общество является предприя­тием, но не любое предприятие является хозяйственным об­ществом. Предприятие отличается от хозяйственного обще­ства тем, что для его создания достаточно и одного учре­дителя, а для создания хозяйственного общества - как минимум двое; имущество может принадлежать предприя­тию, как на праве собственности, так и на праве полного хозяйственного ведения, а хозяйственное общество всегда является собственником своего имущества. Что касается объединения предприятий, то это, по сути, хозяйственное общество, с той лишь оговоркой, что его участниками яв­ляются только юридические лица.