ПРАВО ГРАЖДАН НА СУДЕБНУЮ ЗАЩИТУ
Страница 10
В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА В СУДЕ РАЗЛИЧАЮТ: А) ДОБРОВОЛЬНОЕ; Б) ЗАКОННОЕ; В) ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО НА ОСНОВАНИИ УСТАВОВ И ДРУГИХ СПЕЦИАЛЬНЫХ ОСНОВАНИЯХ.
36. ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ В СУДЕ
1. ДЛЯ СОВЕРШЕНИЯ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ В СУДЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ НАДЕЛЯЮТСЯ ОПРЕДЕЛЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ (ПРАВАМИ).
ПОЛНОМОЧИЕ НА ВЕДЕНИЕ ДЕЛА В СУДЕ ДАЕТ ПРАВО ПРЕДСТАВИТЕЛЮ СОВЕРШАТЬ ВСЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ ОТ ИМЕНИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМОГО ПОЛНОМОЧИЯ ЗАКОННЫХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ, ОРГАНОВ И ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ВЫТЕКАЮТ ИЗ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ЗАКОНОВ, УСТАВОВ ИЛИ ПОЛОЖЕНИЙ. ПОЭТОМУ УКАЗАННЫЕ ЛИЦА ДОЛЖНЫ ПРЕДЪЯВЛЯТЬ СУДУ ДОКУМЕНТЫ, УДОСТОВЕРЯЮЩИЕ ИХ ПРАВО ВЫСТУПАТЬ В СУДЕ:
РУКОВОДИТЕЛИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ - УДОСТОВЕРЕНИЯ ПОДТВЕРЖДАЮЩИЕ ИХ СЛУЖЕБНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ИЛИ ПОЛНОМОЧИЯ (Ч. 2 СТ. 43 ГПК);
ОБЩЕСТВЕННЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ – УДОСТОВЕРЕНИЯ, ЛИБО ПОРУЧЕНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ;
ЗАКОННЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ - СВИДЕТЕЛЬСТВА ОРГАНОВ ЗАГСА ИЛИ УДОСТОВЕРЕНИЯ ОРГАНОВ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА (О РОЖДЕНИИ РЕБЕНКА, ОБ УСЫНОВЛЕНИИ, О НАЗНАЧЕНИИ ОПЕКИ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА).
ЗАКОННЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ СОВЕРШАЮТ В ПРОЦЕССЕ ОТ ИМЕНИ ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ВСЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ, ПРАВО СОВЕРШЕНИЯ КОТОРЫХ ПРИНАДЛЕЖИТ ПРЕДСТАВЛЯЕМЫМ, С ОГРАНИЧЕНИЯМИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫМИ ЗАКОНОМ (Ч. 1 СТ. 48 ГПК). ТАК, ДЕЙСТВИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА РАСПОРЯЖЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ, ПРИНАДЛЕЖАЩИМ ПРЕДСТАВЛЯЕМЫМ ЛИЦАМ, ЗАКОННЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ МОГУТ СОВЕРШАТЬ ЛИШЬ С РАЗРЕШЕНИЯ ОРГАНОВ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА (СТ. 37 ГК).
ЗАКОННЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ ВЫСТУПАЮТ В СУДЕ БЕЗ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ (Ч. 1 СТ. 64, Ч. 2 СТ. 31 ГК). ОДНАКО РОДИТЕЛИ НЕ ВПРАВЕ ПРЕДСТАВЛЯТЬ ИНТЕРЕСЫ СВОИХ ДЕТЕЙ, ЕСЛИ ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА УСТАНОВИТ, ЧТО МЕЖДУ ИНТЕРЕСАМИ РОДИТЕЛЕЙ И ДЕТЕЙ ИМЕЮТСЯ ПРОТИВОРЕЧИЯ (Ч. 2 СТ. 64 СК). ИСХОДЯ ИЗ СМЫСЛА СТ. 39 И 40 ГК ЭТО ПОЛОЖЕНИЕ ОТНОСИТСЯ ТАКЖЕ К ОПЕКУНАМ И ПОПЕЧИТЕЛЯМ.
ПОЛНОМОЧИЯ ДОБРОВОЛЬНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ОПРЕДЕЛЯЮТСЯ ДОВЕРИТЕЛЕМ И ДОЛЖНЫ БЫТЬ ВЫРАЖЕНЫ В ДОВЕРЕННОСТИ, ВЫДАННОЙ И ОФОРМЛЕННОЙ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ (СТ. 45 ГПК). ПО ДЕЛАМ ЛИЦ, НЕДЕЕСПОСОБНЫХ ИЛИ ОГРАНИЧЕННЫХ В СВОЕЙ ДЕЕСПОСОБНОСТИ, ПОЛНОМОЧИЕ ВЫДАЕТСЯ ЗАКОННЫМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ, А ПО ДЕЛАМ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ - ИХ ОРГАНАМИ (РУКОВОДИТЕЛЕМ ЛИБО КОЛЛЕГИАЛЬНЫМ ОРГАНОМ).
37.
38. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ СРОКОВ.
ПРОЦЕССУАЛЬНЫМИ СРОКАМИ НАЗЫВАЕТСЯ ПЕРИОД ВРЕМЕНИ, УСТАНОВЛЕННЫЙ ЗАКОНОМ ИЛИ НАЗНАЧЕННЫЙ СУДОМ ДЛЯ СОВЕРШЕНИЯ ОПРЕДЕЛЕННЫХ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ.
В ЗАВИСИМОСТИ ОТ СУБЪЕКТА ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ, КОТОРОМУ УСТАНОВЛЕН СРОК ДЛЯ СОВЕРШЕНИЯ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ, СРОКИ ДЕЛЯТСЯ НА СЛЕДУЮЩИЕ ВИДЫ: 1) СРОК РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ СУДОМ И СОВЕРШЕНИЯ ИМ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ; 2) СРОКИ СОВЕРШЕНИЯ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ ЛИЦАМИ, УЧАСТВУЮЩИМИ В ДЕЛЕ; 3) СРОКИ СОВЕРШЕНИЯ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ ИНЫМИ СУБЪЕКТАМИ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ; 4) СРОКИ, НАЗНАЧЕННЫЕ СУДОМ ДЛЯ ЛИЦ И ОРГАНИЗАЦИЙ, НЕ УЧАСТВУЮЩИХ В ДЕЛЕ.
ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ И ОКОНЧАНИЯ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ СРОКОВ ОПРЕДЕЛЕН В СТ.СТ. 100, 101 ГПК РСФСР.
39. ПОНЯТИЕ СУДЕБНОЙ ПОДВЕДОМСТВЕННОСТИ. КРИТЕРИИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОДВЕДОМСТВЕННОСТИ ДЕЛ СУДЕБНЫМ ОРГАНАМ.
ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ ИНСТИТУТ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЙ КРУГ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ, РАЗРЕШЕНИЕ КОТОРЫХ ОТНЕСЕНО К КОМПЕТЕНЦИИ ОПРЕДЕЛЕННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА ИЛИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ.
В ПРАВОВОЙ ЛИТЕРАТУРЕ ВЫДЕЛЯЮТ СУДЕБНУЮ (СУДУ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ ИЛИ АРБИТРАЖНОМУ СУДУ), АДМИНИСТРАТИВНУЮ И ОБЩЕСТВЕННУЮ (ТРЕТЕЙСКОМУ СУДУ, МОРСКОЙ АРБИТРАЖНОЙ КОМИССИИ И Т. Д.) ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ. ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ СУДУ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ ОПРЕДЕЛЕНА СТ. 25 И 28 ГПК.
ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ - ОТНОСИМОСТЬ НУЖДАЮЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОМ ВЛАСТНОМ РАЗРЕШЕНИИ СПОРОВ О ПРАВЕ И ИНЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ДЕЛ К ВЕДЕНИЮ ТОГО ИЛИ ИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО, ОБЩЕСТВЕННОГО, СМЕШАННОГО ОРГАНА ИЛИ ТРЕТЕЙСКОГО СУДА. ДВА ВИДА ПОДВЕДОМСТВЕННОСТИ: 1) ЕДИНИЧНАЯ (СПОРЫ О РЕШЕНИИ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ РАЗРЕШАЮТСЯ ТОЛЬКО СУДАМИ); 2) МНОЖЕСТВЕННАЯ ПОДРАЗДЕЛЯЕТСЯ НА: А) АЛЬТЕРНАТИВНАЯ (ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ ПО ВЫБОРУ ЛИЦА, ИЩУЩЕГО ЗАЩИТУ СВОИХ ПРАВ); Б) ДОГОВОРНАЯ (ОПРЕДЕЛЯЕМАЯ ВЗАИМНЫМ СОГЛАШЕНИЕМ СТОРОН); В) ИМПЕРАТИВНАЯ (ДЕЛО РАССМАТРИВАЕТСЯ НЕСКОЛЬКИМИ ЮРИСДИКЦИОННЫМИ ОРГАНАМИ В ОПРЕДЕЛЕННОЙ ЗАКОНОМ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ); Г) УСЛОВНАЯ (ПРИ КОТОРОЙ ДЕЛО ПОДЛЕЖИТ РАССМОТРЕНИЮ В СУДЕ ТОЛЬКО ПРИ НАСТУПЛЕНИИ ОПРЕДЕЛЕННОГО, ПРЕДУСМОТРЕННОГО ЗАКОНОМ УСЛОВИЯ); Д) СМЕШАННАЯ (СОЧЕТАЮЩАЯ ПРИЗНАКИ, ПРИСУЩИЕ ДРУГИМ ВИДАМ ПОДВЕДОМСТВЕННОСТИ).
В КАЧЕСТВЕ КРИТЕРИЕВ ОТНЕСЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ДЕЛ К ВЕДЕНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ, КАК ПРАВИЛО, БЕРЕТСЯ ХАРАКТЕР СПОРНОГО ПРАВООТНОШЕНИЯ, А ТАКЖЕ СОСТАВ ЕГО УЧАСТНИКОВ. ИЗ ЭТОГО ОБЩЕГО ПРАВИЛА ИМЕЮТСЯ ИСКЛЮЧЕНИЯ, УКАЗАННЫЕ В ЗАКОНЕ. ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ ЮРИДИЧЕСКИХ ДЕЛ ОБЫЧНО ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ ТЕМИ ОРГАНАМИ, К КОТОРЫМ ОБРАЩАЮТСЯ ЗА ИХ РАЗРЕШЕНИЕМ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫЕ ЛИЦА.
40. ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ
ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ ИМЕЕТ ЗАДАЧЕЙ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРУГА ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ, РАЗРЕШЕНИЕ КОТОРЫХ ЗАКОНОМ ОТНЕСЕНО К КОМПЕТЕНЦИИ ОПРЕДЕЛЕННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА ИЛИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ. В СООТВЕТСТВИИ С ЭТИМ РАЗЛИЧАЕТСЯ ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ СУДЕБНАЯ (ОБЩЕМУ ИЛИ АРБИТРАЖНОМУ СУДУ), АДМИНИСТРАТИВНАЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ ДЕЛ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ (ТРЕТЕЙСКОМУ СУДУ И ДР.).
ДЕЙСТВУЮЩИЙ ГПК ОТНОСИТ К ПОДВЕДОМСТВЕННОСТИ СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ ДЕЛА ИСКОВЫЕ, ВОЗНИКАЮЩИЕ ИЗ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ И ДЕЛА ОСОБОГО ПРОИЗВОДСТВА. СЛЕДУЕТ ОТМЕТИТЬ, ЧТО ПРОИСШЕДШИЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ИЗМЕНЕНИЯ ДИКТУЮТ ИНОЙ ПОДХОД К ОПРЕДЕЛЕНИЮ ХАРАКТЕРА ДЕЛ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ СУДУ, ОСНОВАННЫЙ НА ВЫДЕЛЕНИИ ИСКОВОГО И ОСОБОГО ПРОИЗВОДСТВА, ЧТО НАШЛО ОТРАЖЕНИЕ В ПРОЕКТЕ ГПК.
КРУГ ДЕЛ, РАССМАТРИВАЕМЫХ В ПОРЯДКЕ ИСКОВОГО И ОСОБОГО ПРОИЗВОДСТВА В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ ПО-РАЗНОМУ.
К ОСОБОМУ ПРОИЗВОДСТВУ ОТНЕСЕНЫ ДЕЛА, В КОТОРЫХ ОТСУТСТВУЕТ СПОР О СУБЪЕКТИВНОМ ПРАВЕ, ПЕРЕЧИСЛЕННЫЕ В ВИДЕ ИСЧЕРПЫВАЮЩЕГО ПЕРЕЧНЯ В СТ. 245 ГПК (ПОДРОБНЕЕ СМ. ГЛ. 19 УЧЕБНИКА.)
ДЕЛА, ОТНЕСЕННЫЕ К ПРОИЗВОДСТВУ ИЗ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ, ТАКЖЕ УКАЗАНЫ В ВИДЕ ПЕРЕЧНЯ (СТ. 231 ГПК), ОДНАКО ОН УЖЕ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ИСЧЕРПЫВАЮЩИМ (СМ. ГЛАВУ 18 УЧЕБНИКА). В ИСКОВОМ ПРОИЗВОДСТВЕ РАССМАТРИВАЮТСЯ ВСЕ ДЕЛА ПО СПОРАМ О СУБЪЕКТИВНОМ ПРАВЕ, КРОМЕ ТЕХ, ЗАЩИТА КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ В ИНОМ СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ.
41. ПОДСУДНОСТЬ И ЕЕ ВИДЫ. ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ ДЕЛА В ДРУГОЙ СУД.
ПОДСУДНОСТЬ ЭТО ИНСТИТУТ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, В СООТВЕТСТВИИ С КОТОРЫМ ПОДВЕДОМСТВЕННЫЕ СУДУ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ ДЕЛА РАСПРЕДЕЛЯЮТСЯ МЕЖДУ РАЗЛИЧНЫМИ СУДАМИ ДАННОЙ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ.ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПОДСУДНОСТЬ ПРИЗНАК ГРАЖДАНСКОГО ДЕЛА, В СООТВЕТСТВИИ С КОТОРЫМ ДЕЛО ДОЛЖНО РАССМАТРИВАТЬСЯ ПО МЕСТУ НАХОЖДЕНИЯ ОТВЕТЧИКА ИЛИ ЕГО ИМУЩЕСТВА , ИСК К ЮРИДИЧЕСКОМУ ЛИЦУ ПРЕДЪЯВЛЯЕТСЯ ПО МЕСТУ НАХОЖДЕНИЯ ОРГАНА ИЛИ ИМУЩЕСТВА ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА (СТ. 117 ГПК).
ПОДСУДНОСТЬ - ОТНОСИМОСТЬ ПОДВЕДОМСТВЕННОГО СУДАМ ЮРИДИЧЕСКОГО ДЕЛА К ВЕДЕНИЮ ОПРЕДЕЛЕННОГО СУДА. Т.О., В ОТЛИЧИЕ ОТ ПОДВЕДОМСТВЕННОСТИ, ПОДСУДНОСТЬ ПРЕДНАЗНАЧЕНА РАЗГРАНИЧИВАТЬ КОМПЕТЕНЦИЮ В ТОЙ ЖЕ ОБЛАСТИ, НО МЕЖДУ РАЗЛИЧНЫМИ СУДАМИ. В ЗАВИМИСОСТИ ОТ РОДА ДЕЛ, ПОДЛЕЖАЩИХ РАЗРЕШЕНИЮ, И ОТ ТЕРРИТОРИИ, НА КОТОРОЙ ДЕЙСТВУЕТ ТОТ ИЛИ ИНОЙ СУД, ПРИНЯТО РАЗЛИЧАТЬ ПОДСУДНОСТЬ: А) РОДОВУЮ ИЛИ ПРЕДМЕТНУЮ; Б) ТЕРРИТОРИАЛЬНУЮ ИЛИ ПРОСТРАНСТВЕННУЮ.
А) - СЧИТАЕТСЯ ПОДСУДНОСТЬ ДЕЛ СУДАМ, ОТНОСЯЩИМСЯ К РАЗЛИЧНЫМ ЗВЕНЬЯМ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ (ОТГРАНИЧИВАЕТСЯ КОМПЕТЕНЦИЯ РАЙОННЫХ (ГОРОДСКИХ) СУДОВ ОТ КОМПЕТЕНЦИИ ОБЛАСТНЫХ СУДОВ; ОБЛАСТНЫХ СУДОВ ОТ ВЕРХОВНОГО СУДА) - ПО СЛОЖНОСТИ ДЕЛА.
Б) - ИМЕНУЕТСЯ ПОДСУДНОСТЬ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ТЕРРИТОРИИ, НА КОТОРУЮ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОТДЕЛЬНЫХ ОДНОРОДНЫХ СУДОВ (ОДНОГО ЗВЕНА СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ). (Б) ПОДРАЗДЕЛЯЕТСЯ НА: 1) ОБЩУЮ; 2) АЛЬТЕРНАТИВНАЯ (ПО ВЫБОРУ ИСТЦА); 3) ИСКЛЮЧИТЕЛЬНУЮ; 4) ДОГОВОРНУЮ; 5) ПОДСУДНОСТЬ ПО СВЯЗИ ДЕЛ.
1) ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ МЕСТОМ ЖИТЕЛЬСТВА ОТВЕТЧИКА; 2) СЧИТАЕТСЯ ПОДСУДНОСТЬ, ПРИ КОТОРОЙ ДЕЛО МОЖЕТ РАССМАТРИВАТЬСЯ ОДНИМ ИЗ НЕСКОЛЬКИХ УКАЗАННЫХ В ЗАКОНЕ СУДОВ (К ОТВЕТЧИКУ, МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА КОТОРОГО НЕИЗВЕСТНО И Т.Д.); 3) ДОПУСКАЮЩАЯ РАССМОТРЕНИЕ ОПРЕДЕЛЕННЫХ КАТЕГОРИЙ ДЕЛ ЛИШЬ СУДАМИ, ТОЧНО УКАЗАННЫМИ В ЗАКОНЕ (ИСКИ О ПРАВЕ НА СТРОЕНИЕ, ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ ИМУЩЕСТВА ОТ АРЕСТА И Т.Д.); 4) УСТАНАВЛИВАЕТСЯ ПО СОГЛАШЕНИЮ СТОРОН, ПРИ ЭТОМ СТОРОНЫ НЕ МОГУТ ИЗМЕНЯТЬ РОДОВУЮ ИЛИ ИСКЛ. ТЕРР. ПОДСУДНОСТЬ; 5) СОСТОИТ В ТОМ, ЧТО НЕЗАВИСИМО ОТ ТЕРРИТОРИИ СПОР ПОДЛЕЖИТ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ В СУДЕ, ГДЕ РАССМАТРИВАЕТСЯ ДРУГОЕ ДЕЛО, С КОТОРЫМ СВЯЗАН СПОР.