ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИНСТИТУТА ОБЖАЛОВАНИЯ
Страница 9
· об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока;
· о передаче дела на рассмотрение другого суда;
· об отказе в принятии искового заявления;
· по вопросам обеспечения иска;
· по вопросу о внесении исправлений в решение;
· об отказе в вынесении дополнительного решения;
· по вопросу о разъяснении решения;
· по вопросу об отсрочке или рассрочке исполнения решения;
· по вопросу об изменении способа и порядка исполнения решения;
· по вопросу о немедленном исполнении решения:
· о приостановлении производства по делу;
· по вопросу о выдаче дубликата исполнительного листа;
· об отказе в отводе судебного исполнителя (см. ст. 58, 96, 105, 122, 129, 139. 204-207, 211, 217, 343, 350 ГПК).
Кроме того, к определениям, подлежащим обжалованию и опротестованию в кассационную инстанцию, относятся определения, преграждающие возможность дальнейшего движения дела:
· об оставлении заявления без рассмотрения (ст. 222 ГПК);
· о прекращении производства по делу (ст. 220 ГПК);
· об отказе в принятии кассационной жалобы.
По общему правилу, не подлежит обжалованию и опротестованию определение об оставлении искового заявления без движения, так как исковое заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд, если истец не сумел выполнить все предъявляемые законом требования к оформлению и подаче заявления (см. 126, 130 ГПК). Однако определение об оставлении искового заявления на основании неоплаты его государственной пошлиной может быть обжаловано и опротестовано в кассационном порядке (ст. 96 ГПК).
Не подлежит обжалованию и опротестованию также определение суда об отложении разбирательства по делу, так как этим определением не преграждается возможность дальнейшего движения дела, оно назначается к слушанию на определенные дату и время. Не может быть обжаловано, по общему правилу, частное определение суда. Однако на частное определение может быть принесен протест (ч. 4 ст. 225 ГПК). Вместе с тем на частное определение суда о возбуждении уголовного дела может быть также подана частная жалоба (ч. 5 ст. 225 ГПК).
Подача и рассмотрение частных жалоб и протестов происходит в порядке, предусмотренном соответствующими статьями гл. 34 ГПК «Обжалование и опротестование решений суда» за некоторыми изъятиями. Так, например, частная жалоба не подлежит оплате государственной пошлиной (ст. 82 ГПК). Кассационная инстанция, рассмотрев частную жалобу или протест, имеет право (ст. 317 ГПК):
1) оставить определение без изменения, а жалобу или протест – без удовлетворения;
2) отменить определение и передать вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции;
3) отменить определение подлостью или в части и разрешить вопрос по существу.
Определение кассационной инстанции, вынесенное по частной жалобе, обжалованию не подлежит и вступает в законную силу немедленно после его вынесения (ст. 318 ГПК).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Из всего описанного мною выше можно сделать ряд выводов. Во-первых, наличие в российском гражданском процессе института обжалования судебных решений, подтверждает то, что Россия является правовым, демократическим государством. Во-вторых, этот институт развивается, доказательством этому может служить Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс» от 7 августа 2000 г., которым было введено апелляционное производство.
Что же касается кассационного производства, то по-моему мнению, оно нуждается в модернизации, т.к. существует много вопросов, на которые ГПК не дает однозначных ответов. Это понимает и законодатель и пытается «залатать» все эти пробелы, но их не надо «латать», надо принимать новый Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. В новом ГПК РФ нужно либо до мельчайших деталей урегулировать производство в кассационной инстанции (что, на мой взгляд, вряд ли возможно), либо дать этой инстанции больше возможностей действовать по ее усмотрению в нестандартных ситуациях, подобных описанным мною.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Конституция РФ. М. 1997 г.
2. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 05.05.95 // СЗ РФ 08.05.95, №19, ст.1709.
3. Гражданский процессуальный кодекс от 11.06.64 в ред. От 10.10.2000.
4. Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР» от 7 августа 2000 г. №120-ФЗ. // Российская газета. 15.08.2000.
5. Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР» от 30 ноября 1995 г. №189-ФЗ. // СЗ РФ. 1995. №49. Ст.4696.
6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1982 г. №3 «О применении судами Российской Федерации законодательства, регулирующего рассмотрение гражданских дел в кассационной инстанции» (с дополнениями, внесенным постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. №19, в редакции постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 декабря 1993 г. №11, с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 1995 г. №9 ). // Сборник Постановлений Пленума Верховного Суда РФ 1961-1993. М., 1994.
7. Анисимов В.В. Действие принципа состязательности в кассационной инстанции. // Российская юстиция №3/2000.
8. Борисова Е.А. Форма обжалования судебных постановлений в гражданском процессе (исторический аспект) // Вестн. Моск. Ун-та Сер. И. Право. 1994. №1.
9. Гаврилов Э.С. «Срок подачи кассационной жалобы на судебное решение» // Российская Юстиция №10/2000.
10. Гражданский процесс. Учебник под ред. Ю.К. Осипова – Москва, 1995 г.
11. Гражданский процесс. Учебник под ред. М.К. Треушникова. – Москва, 1998г
12. Гражданский процесс. Учебник под ред. В.А. Мусина, Н.А. Чечиной, Д.М. Чечота. Москва, 1999 г.
13. Гражданское процессуальное право России. Учебник под ред. М.С. Шакарян. – Москва, 1996г.
14. Грицанов А.С. Кассационное производство в советском гражданском процессе. – Томск, 1980г.
15. Елизаров Н. Нарушение норм материального права как основание к отмене судебных решений./Социалистическая законность, 1965г.№11,стр.45-48 /.
16. Кипнис С.С., Трубников П.Я. Постатейно-практический комментарий к ГПК РСФСР. – Москва, 1971г.
17. Курс советского гражданского процессуального права. – т.2. – Москва, 1981г.
18. Комментарий к ГПК РСФСР под ред. М.К. Юкова. – Москва, 1991г.
19. Лесницкая Л.Ф. Пересмотр решения суда в кассационном порядке. – Москва, 1974г.
20. Мельников А. Нарушение норм процессуального права как основание к отмене решения суда. /Социалистическая законность 1969г.№7,стр.42-46/.
21. Трубников П.Я. Вопросы гражданского процесса в практике Верховного Суда СССР. – Москва, 1979г.
[1] Концепция судебной реформы в Российской Федерации. М., 1992; Вестн. Верховного Суда СССР. 1991. №9,10,11.
[2] См. подробнее: Дигесты Юстиниана.
[3] См. также постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1982 г. №3 «О применении судами Российской Федерации законодательства, регулирующего рассмотрение гражданских дел в кассационной инстанции» (с дополнениями, внесенным постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. №19, в редакции постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 декабря 1993 г. №11, с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 1995 г. №9 ).
[4] См. п. 23 Федерального закона от 30 ноября 1995 г. №189-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР» // СЗ РФ. 1995. №49. Ст. 4696.
[5] См. Федеральный закон от 7 августа 2000 г. №120-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР» // Российская газета от 15.08.2000.
[6] См. подробнее Э. Гаврилов «Срок подачи кассационной жалобы на судебное решение» // Российская Юстиция №10 2000г.
[7] См. п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1982 г. №3 «О применении судами Российской Федерации законодательства, регулирующего рассмотрение гражданских дел в кассационной инстанции» (с дополнением, внесенным постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. №19, в редакции постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 декабря 1993 г. №11, с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 1995 г. №9); Гражданский процесс / Под ред. Ю.К. Осипова. М., 1995. С.348.