ТРЕТЬИ ЛИЦА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ УКРАИНЫ

Страница 4

во-первых, защиту материально-правовых интересов граждан, организаций, выступающих в процессе в качестве третьего лица;

во-вторых, содействие в защите субъективных прав граждан и организаций, выступающих в качестве сторон по делу;

в-третьих, всестороннее и пол­ное в соответствии с объективной истиной установление всех обстоя­тельств по делу;

в-четвертых, экономию времени и сил суда.

Третье лицо без самостоятельных требований субъектом спорного материального правоотношения не является, поэтому на него судебным решением не может быть возложена какая-либо обязанность. По общему правилу материально-правовые последствия вступившего в законную силу судебного решения на третьих лиц распространяться не могут. Но это не означает, что влияние судебного решения на права и обязанности третьих лиц заключается только в том, что оно служит формальным осно­ванием для предъявления регрессного или другого аналогичного иска. Та­кой иск в зависимости от волеизъявления заинтересованного лица в одних случаях может быть предъявлен, а в других - нет. Влияние судебного ре­шения на права и обязанности третьих лиц следует понимать в том смыс­ле, что законная сила судебного решения, которым устанавливаются те или иные правоотношения, распространяется на третьих лиц вследствие такого его свойства, как преюдициальность. В процессе по регрессным искам не могут оспариваться факты и правоотношения, установленные решением, вынесенным с участием третьих лиц. Следовательно, юриди­ческий интерес третьего лица без самостоятельных требований в процессе по чужому спору заключается в установлении юридических фактов осно­вания возникновения правоотношения между истцом и ответчиком. Этому юридическому интересу, который имеет материально-правовой характер, пре­доставляется непосредственная судебная защита, т. е. он охраняется законом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, - это предполагаемый участник материального правоотношения, взаимосвязанного со спорным правоотношением, являющимся предметом судебного разбирательства, вступающий или привлеченный в процесс между первоначальными сторонами с целью защиты своего охраняемого законом интереса[6].

Закон широко определяет случаи участия в процессе третьих лиц без самостоятельных требований, интерес которых зависит от разрешения дала в пользу одной из сторон. Они могут заявить о своем желании принять в процессе участие или могут быть привлечены в дело по ходатайству сторон, прокурора или по инициативе суда. Суд обязан вынести по этому вопросу определение.

Заявление о вступлении и привлечении третьего лица должно содер­жать точные указания на основания, по которым оно может быть допуще­но или привлечено в процесс.

Под основаниями вступления (привлечения) третьего лица в процесс понимаются объективные данные о положении субъекта в системе мате­риальных правоотношений. Это, прежде всего, сведения о наличии мате­риального правоотношения между третьим лицом и одной из сторон по делу, а также юридические факты, с наличием или отсутствием которых закон связывает изменение, прекращение данного правоотношения или возникновение нового. Это положение можно сформулировать следую­щим образом: основанием для вступления (привлечения) в дело третьего лица служит возможность предъявления иска к третьему лицу или воз­никновения права на предъявление иска у третьего лица, обусловленная взаимной связью основного, спорного правоотношения между одной из сторон и третьим лицом

Наиболее типичным основанием является возникновение регрессного иска к третьему лицу, а также возможность предъявления иска, вытекаю­щего из права на изменение размера алиментов.

Анализ судебной практики позволяет выделить ряд оснований для уча­стия в деле третьих лиц без самостоятельных требований: возможность возникновения иска к кооперативу (третьему лицу) о предоставлении в пользование члену ЖСК жилой площади в соответствии с его долей пая -по делам о разделе пая и жилой площади в ЖСК между бывшими супру­гами; возможность возникновения иска к третьему лицу о расторжении договора займа или хранения, обеспеченного залогом, - по делам об ос­вобождении имущества от ареста и др.

Третье лицо, вступающее или привлеченное в процесс, вправе совер­шать все процессуальные действия, предусмотренные законом: ходатай­ствовать о допросе свидетелей, о назначении экспертизы, заявлять отво­ды, представлять доказательства и т. д. Оно самостоятельно распоряжает­ся своими процессуальными правами и не связано при этом с волей сто­роны, пособником которой является.

Третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, участвую­щих в деле на стороне ответчика, не следует считать соответчиками, так как они не являются субъектами спорного правоотношения. Соответчик, как и всякий ответчик, непосредственно отвечает по предъявленному иску первоначального истца, с которым он состоит в определенном правоотношении.

По характеру юридической заинтересованности в деле третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, отличаются от органов государственного управления, участвующих в деле для дачи заключения. Если юридический интерес к делу органа государственного управления вытекает из его функций по государственному управлению, то юридический интерес третьего лица основан на его личном (субъек­тивном) материально-правовом интересе. Третье лицо всегда заинтересовано в разрешении спора судом в пользу той стороны, пособником кото­рой оно является. Органы государственного управления, дающие заклю­чение по делу, заинтересованы в постановлении такого судебного решения по спору, которое наиболее полно обеспечит интересы государства в целом.

Гражданское процессуальное законодательство, как правило, не допус­кает одновременного рассмотрения и разрешения основного и регрессного исков при участии в процессе третьего лица, не заявляющего самостоя­тельных требований на предмет спора. Из этого общего правила имеется исключение по делам о восстановлении на работе или в прежней должно­сти незаконно уволенных или переведенных работников Суд может по названным делам привлечь в качестве третьего лица на сторону ответчика (учреждения, предприятия, организации) должностное лицо, по распоряжению которого были произведены увольнение или перевод. Ус­тановив, что увольнение или перевод были осуществлены с явным нару­шением закона, суд должен в том же процессе возложить на виновное должностное лицо обязанность возместить организации ущерб, причинен­ный в связи с оплатой за время вынужденного прогула или за время вы­полнения нижеоплачиваемой работы. Размер присуждаемых в этих случа­ях с должностных лиц сумм определяется законодательством о труде.

Положительно решив вопрос о привлечении третьего лица по этим делам и уста­новив, что увольнение работника или его перевод были произве­дены с явным нарушением законодательства, суд в этом же про­цесседолжен возложить на виновное должностное лицо обязан­ность возместить ответчику ущерб, причиненный оплатой за время вынужденного прогула, либо за время выполнения нижеоплачи­ваемой работы в размере, предусмотренном законодательством о труде. Поскольку «явное нарушение законодательства» — это оце­ночная категория, суды по своему усмотрению должны опреде­лять, когда возлагать такую ответственность на должностное лицо[7]. В судебной практике это делают обычно тогда, когда увольнение работника произведено без согласия профсоюзного комитета, в случаях увольнения беременных женщин, несовершеннолетних и т.п. Иногда, как явное нарушение, расценивают случаи неоднок­ратного нарушения трудового законодательства этим должност­ным лицом.

Указанная норма всегда вызывала затруднения в судебной практике, но не потому, что в ней прямо указывалось на возможность рассмотрения и разрешения в одном деле основного и регрессного исков, а в силу пря­мого предписания суду «возложить ответственность», что не могло соот­ветствовать выполнению судом задачи по осуществлению правосудия по гражданским делам посредством рассмотрения и разрешения дел по спо­рам о праве.