Ричард Поуэлек "Право и правосудие"
Страница 2
Анализ ряда дел, по которым принимал решения Верховный Суд, наилучшим образом помогает понять значение, придаваемое американцами Конституции, праву и принципу равенства всех перед законом. Даже не отражая всего спектра проходящих перед судом дел, подобный анализ демонстрирует широкий диапазон выносимых им решений.
Дети и школы
Большинство начальных и средних школ в Америке является общественными. Общественные школы оплачиваются за счет налогообложения и предоставляют бесплатное образование. Каждый штат имеет собственную сеть школ для проживающих в штате детей. Правила, определяющие деятельность школ, устанавливаются правительствами штата, а на более низком уровне — школьными округами или властями тех городов, где школы расположены. Обычно федеральное правительство не имеет права решать, как должны управляться школы. Но это не означает, однако, что школьники не имеют прав, гарантированных федеральной Конституцией. У них есть эти права, что видно из следующих примеров:
- В ряде штатов на протяжении многих лет существовали сегрегированные школы. Они были открыты только для белых, цветные ходили в свои, «отдельные, но равные школы». Решение, вынесенное Верховным Судом в 1896 году по делу «Плесси против Фергюсона», утверждало справедливость подобного подхода и возражало против всеобщей доступности общественных школ для учеников обеих рас.
В 1954 году отец чернокожей девочки, жившей в Канзасе, счел несправедливым, что его дочь не могла посещать школу близ дома, поскольку школа была только для белых. Ей же приходилось ходить довольно далеко в школу для черных. К тому же отец усмотрел нарушение Конституции в том, что, как он считал, школа для черных предлагала более низкий уровень образования, и обратился в суд. Конституция гарантирует равные права всем и заявляет, что ни один штат не вправе создавать привилегий одним, ограничивая в них других. В 1954 году с вопросом, нарушаются ли конституционные права школьницы, вынужденной посещать дальнюю и, по утверждению родителя, худшую школу, обратились в Верховный Суд. По делу «Оливер Браун против школьного совета г. Топека, штат Канзас» Верховный Суд вынес решение в пользу отца девочки и группы, поддержавших иск лиц против системы просвещения в штате Канзас. С тех пор чернокожие дети получили право учиться в одних школах с 6елыми во всех штатах. Хотя вопрос расового равновесия в школах еще не снят, сознательно сегрегированных школ больше не существует.
- В США проникает большое количество нелегальных иммигрантов, в том числе, мексиканцев и жителей других Центральноамериканских стран, переходящих границу в поисках работы в Соединенных Штатах. В результате в пограничных с Мексикой штатах — в Техасе, Нью-Мексико и Калифорнии – живет много детей, не являющихся гражданами США.
Люди, въехавшие в США легально и намеревающиеся принять американское гражданство, пользуются почти всеми правами американцев. Однако власти штата Техас рассудили, что, поскольку обучение детей в общественных школах стоит очень дорого, то дети нелегальных иммигрантов не обязательно имеют право на образование, оплачиваемое за счет налогоплательщиков. Согласно закону, принятому техасскими законодателями в 1975 году, дети нелегальных иммигрантов не могли посещать общественные школы штата. Но некоторые техасцы сочли этот закон несправедливым и подали на власти в суд. В конечном счете, дело дошло до Верховного Суда. Верховный Суд вынес решение, гласившее, что принятый в Техасе закон ущемлял возможность людей пользоваться равными правами. С принятием этого решения ни один штат не мог отказать ни одному ребенку в праве на обучение в общественных школах.
Права обвиняемого
Многие дела, поступающие на рассмотрение Верховного Суда, содержат обвинения в нарушении полицией или судьями прав обвиняемых. Не имеет значения, совершило данное лицо преступление или нет, Верховный Суд выносит решение не о вине или невиновности подсудимых, но лишь о соответствии законов и процессуальных норм статьям Конституции. Суд определяет, нарушались ли права личности на соблюдение процессуальных гарантий, иными словами, на юридически и процессуально правильное рассмотрение дела. При наличии подобных нарушений обвиняемый
освобождается с возможным привлечением к новому судебному разбирательству при гарантии соблюдения процессуальных норм. Вот два показательных примера дел подобного рода:
- В 1961 году житель штата Флорида Кларенс Гидеон был арестован полицией у лавки, в которой незадолго до того было похищено со взломом некоторое количество пива. Гидеона арестовали по показаниям человека, заявлявшего, что он был свидетелем кражи. Адвокат в суде Гидеона не представлял. Обвиняемый заявил о своей невиновности и пытался выступать в роли собственного защитника. Свидетель сумел убедить присяжных в виновности Гидеона, и его отправили в тюрьму.
Гидеон решил бороться с подобной несправедливостью. В тюремной библиотеке он изучал юридическую литературу, а затем написал в Верховный Суд, сообщив, что он был лишен права быть представленным адвокатом на процессе. Верховный Суд признал правоту Гидеона и вынес решение, что интересы обвиняемых в суде должен представлять защитник, даже если они не в состоянии оплатить его услуги. В подобных случаях гонорар адвоката должны оплачивать власти. Дело Гидеона пересматривалось заново в присутствии защитника, и он был признан невиновным. Ныне юридическая защита предоставляется за счет государства всем подсудимым, неспособным оплатить ее.
- В 1963 году в штате Аризона был арестован некто Эрнесто Миранда. На допросе в полиции Миранда сознался в похищении и изнасиловании. Его признание было использовано как доказательство против него на суде. Миранда подал в Верховный Суд апелляцию о нарушении своих прав, поскольку полицейские не предупредили его о праве отказаться от дачи показаний или о праве давать показания только в присутствии адвоката. Конституция запрещает использовать показания человека против самого себя для доказательства его вины, если только они не даются добровольно. Это означает, что человек не обязан свидетельствовать против самого себя. Верховный Суд признал факт нарушения прав Миранды и отменил приговор. Впредь полиции было вменено в обязанность информировать арестованных, что они не обязаны отвечать на вопросы и имеют право быть представленными адвокатом.
Президенты
Верховный Суд может объявить незаконными действия даже самого могущественного должностного лица в стране — Президента Соединенных Штатов. Одним из наиболее показательных примеров служит дело 1952 года, связанное с Президентом Гарри Трумэном. В 1952 году вооруженные силы под флагом ООН, в том числе и войска США, воевали в Корее. Снабжалась действующая армия из США. В начале 1952 года профсоюз, к которому принадлежали металлурги, объявил национальную стачку в сталелитейной промышленности. Как Президент, Трумэн являлся также Верховным главнокомандующим вооруженными силами. В данном качестве он приказал правительству взять в свои руки управление всеми сталелитейными заводами для обеспечения бесперебойных поставок металла, необходимого для ведения войны. Верховный Суд признал его действия неправомочными, заявив, что военные полномочия находятся исключительно в ведении Конгресса, а не Президента и что Президент не имеет законного права вмешиваться в управление какой-либо отраслью промышленности.
Вероисповедание,
слово и печать
Озабоченность американцев свободой вероисповедания, слова и печати отражается в сотнях дел, прошедших перед Верховным Судом.
- Хорошо известно рассмотренное Верховным Судом в начале 1960-х годов дело Мэделин Маррей, считавшей, что свобода вероисповедания предполагает также свободу отказаться от любого вероисповедания. Миссис Маррей полагала неправильным, что учащимся общественных школ города Балтимора, штат Мэриленд, вменялось в обязанность чтение христианской Библии. Верховный Суд согласился с точкой зрения миссис Маррей. Он постановил, что первая поправка к Конституции предписывает государству сохранять нейтралитет в отношениях с верующими и неверующими. Таким образом, любые религиозные ритуалы в общественных школах являются неконституционными.