Английский Билль о правах (1689) и Акт об устроении (1701)
Страница 2
Таким образом, можно сказать, что английская конституция построена на идее разделения властей, хотя и проводит ее недостаточно последовательно. Завершилось оформление английской конституционной монархии, которую стали называть, с учетомверховенства властных полномочий парламента, также парламентарной монархией. Ее основными особенностями стали:
- верховенство парламента в системе взаимоотношений ветвей власти
- ответственность министров за результаты своей деятельности перед парламентом
- независимость судей
- судебный надзор за законностью арестов с возмещением причиненного вреда
Билль о правах
(The Bill of Rights, 1689)
Принимая во внимание, что духовные и светские лорды и общины,
собравшиеся в Вестминстере и законно, полно и свободно
представляющие все сословия народа этого Королевства, в
тринадцатый день февраля Господа нашего тысяча шестьсот
восемьдесят восьмого года представили присутствовавшим там лично
Их Величествам, тогда известным под именами и титулом Вильгельм и
Мария, принц и принцесса Оранские, известную письменную
декларацию, изложенную упомянутыми лордами и общинами в
нижеследующих словах:
Так как последний Король Иаков Второй при содействии различных
злоумышленных советников, судей и чиновников, состоявших на его
службе, пытался ниспровергнуть и искоренить протестантскую веру и
законы и вольности этого Королевства, причем:
Присваивал себе и применял власть освобождать от действия законов
и приостанавливать законы и исполнение их без согласия на то
Парламента;
Заключал под стражу и подвергал преследованию некоторых достойных
прелатов за всеподданнейшее ходатайство об освобождении их от
участия в осуществлении этой присвоенной Королем себе власти;
Издавал и приказывал привести в исполнение предписание за большой
печатью об учреждении суда, называемого Судом комиссаров по
церковным делам;
Взимал сборы в пользу и распоряжение Короны на основании мнимой
прерогативы за иное время и иным порядком, чем было установлено
Парламентом;
Набирал и содержал в пределах этого Королевства в мирное время
постоянную армию без согласия Парламента и размещал солдат на
постой противно закону;
Приказывал многих добрых подданных протестантского исповедания
разоружать, между тем как паписты были вооружены и вопреки закону
состояли на службе;
Нарушал свободу выборов членов Парламента;
Разбирал в Суде королевской скамьи дела и тяжбы, подлежащие
ведению только Парламента, и применял разные иные произвольные и
незаконные меры.
И так как в последние годы в списки присяжных по уголовным делам
вносились пристрастные, подкупные и не удовлетворяющие надлежащим
условиям лица, в частности по делам об измене лица, которые не
являлись землевладельцами-собственниками;
И от лиц, задерживаемых по уголовным делам, требовались
чрезмерные залоги в обход законов, изданных для обеспечения
свободы подданных*
И налагались чрезмерные штрафы;
И незаконные и жестокие наказания;
И производились пожалования и обещания пожалований из штрафов и
конфискаций до осуждения лиц, которые должны были им
подвергнуться, и до судебного решения;
Каковые все действия совершенно и прямо противны известным
законам и статутам и вольностям этого Королевства;
И так как ввиду отречения упомянутого покойного Короля Иакова
Второго от правления и вакантности вследствие этого престола Его
Высочество принц Оранский (которого всемогущему Богу угодно было
избрать своим достославным орудием освобождения этого Королевства
от папизма и произвола власти) приказал (с совета духовных и
светских лордов и некоторых главенствующих лиц из общин) написать
призывные грамоты духовным и светским лордам протестантского
исповедания и другие грамоты различным графствам, городам,
университетам, поселкам и пяти портам об избрании ими таких лиц в
качестве представителей, которые по праву могут быть направлены в
Парламент, чтобы собраться и заседать в Вестминстере в двадцать
второй день января тысяча шестьсот восемьдесят восьмого года для
такого устроения, чтобы их вера, законы и вольности не
подвергались бы вновь опасности ниспровержения, - и так как в
силу грамот выборы были произведены соответственным образом, -
То вследствие этого означенные духовные и светские лорды и
общины, собравшиеся ныне в силу соответствующих грамот и выборов,
в качестве полного и свободного представительства этого народа,
по вполне зрелом обсуждении средств, наиболее подходящих для
достижения вышесказанных целей, прежде всего (как обычно
поступали в подобных случаях их предки) объявляют для
восстановления и утверждения своих древних прав и вольностей:
Что мнимая власть приостанавливать законы или исполнение законов
королевским повелением, без согласия на то Парламента, незаконна;
Что мнимая власть изъятия из законов или исполнения законов
королевским повелением так, как она присваивалась и применялась в
недавнее время, незаконна;
Что предписание об учреждении бывшего Суда комиссаров по
церковным делам и всякие другие учреждения и суды подобного рода
незаконны и губительны;
Что взимание сборов в пользу или в распоряжение Короны, на
основании мнимой прерогативы, без согласия Парламента, или за
более долгое время, или иным порядком, чем установлено
Парламентом, незаконно;
Что обращение с петициями к Королю есть право подданных, и потому
всякое задержание и преследование за такие петиции незаконно;
Что набор или содержание постоянной армии в пределах Королевства
в мирное время без согласия Парламента противны закону;
Что подданные протестантского исповедания могут носить оружие,
соответствующее их положению, и так, как дозволено законом; Что
избрание членов Парламента должно быть свободным;
Что свобода слова, суждений пактов в Парламенте не должна быть
стесняема или подвергаема рассмотрению в каком-либо суде или
месте, кроме самого Парламента;
Что недопустимо ни требование чрезмерных судебных залогов, ни
наложение чрезмерных штрафов или жестоких и необычных наказаний;
Что присяжные должны быть вносимы в списки и призываемы к очереди
надлежащим порядком и что присяжные, решающие участь людей по
обвинениям в государственной, измене, должны быть
землевладельцами-собственниками;
Что всякие пожалования и обещания пожалований из штрафов и
конфискаций, налагаемых на отдельных лиц до осуждения, незаконны
и недействительны;
И что для пресечения всяких злоупотреблений и для улучшения,
упрочения и охранения законов Парламент должен быть созываем
достаточно часто:
И они ищут, требуют и настаивают по всем этим пунктам вместе и по
каждому из них в отдельности, как на своих несомненных правах и
вольностях; и утверждают, что никакие заявления, приговоры, факты
или действия в ущерб народу по какому-либо из означенных выше
пунктов не могут на будущее время иметь какие-либо последствия
или служить примером.
На это заявление о своих правах они были особенно подвигнуты
декларацией Его Высочества принца Оранского как единственным
средством достигнуть полного исправления и устранения
вышеуказанных злоупотреблений.
Они исполнены уверенности, что Его Высочество принц Оранский
довершит дело освобождения, столь далеко уже продвинутое им, и
что в дальнейшем он защитит их от нарушения их прав, здесь
удостоверенных, и от всяких иных посягательств на их веру, права
и вольности.
Означенные духовные и светские лорды и общины, собравшиеся в
Вестминстере, постановляют, что Вильгельм и Мария, принц и
принцесса Оранские, являются и провозглашаются Королем и
Королевой Англии, Франции** и Ирландии и зависимых от них
владений так, чтобы Корона и королевское достоинство означенных