Кассационное производство в российском гражданском процессе

Страница 3

Деятельность суда по рассмотрению и разрешению гражданских дел завершается вынесением судебного решения, являющегося важнейшим актом правосудия. Сущность судебного решения, заключающаяся в разрешении материально-правового спора по существу на основе закона, в соответствии с объективной истиной, предопределяет те основные требования, которым должно удовлетворять судебное решение - требования законности и обоснованности.

Законность – такое состояние жизни общества, в котором, во-первых, существует качественное, непротиворечивое законодательство и, во-вторых, принятые нормы права уважаются, а также исполняются органами власти, должностными лицами, организациями и гражданами.

В случае нарушения закона государство должно обеспечивать надлежащую защиту нарушенных или оспоренных прав в установленном процессуальном порядке и реализацию принятых решений. Гражданский процесс – одна из форм защиты права. В ст.2 ГПК РФ нашли свое законодательное закрепление задачи гражданского судопроизводства. ГПК РФ объявляет задачей гражданского судопроизводства правильное и быстрое рассмотрение и разрешение гражданских дел. Выносимые судами решения, определения и постановления должны быть законными и обоснованными. Разрешение гражданских дел не должно затягиваться. Быстрота защиты гражданских прав обеспечивается тщательной и всесторонней подготовкой дела к слушанию, высокими профессиональными знаниями судей, четкой организацией судебной деятельности.

Быстрота разбирательства и разрешения гражданских дел не должны препятствовать выяснению всех обстоятельств дела, обоснованности и законности судебных решений и иных судебных постановлений. Под быстротой следует понимать не поспешность, а высокую организацию судебной деятельности.

Законность в деятельности судов означает полное соответствие всех их постановлений и совершаемых процессуальных действий как материального, так и процессуального права, то есть закону.

Законодатель, детально регламентируя гражданский процесс, все же допускает возможность судебных ошибок. Поэтому для их устранения и восстановления законности предусмотрена стадия пересмотра решений, не вступивших в законную силу в кассационном порядке.

Так уже в 1973 году Пленум Верховного Суда СССР в своем постановлении от 8 октября (которое в настоящее время не действует) “О практике рассмотрения судами гражданских дел в кассационном порядке” отмечает, что, «…рассматривая кассационные жалобы и протесты, суды второй инстанции проводят большую работу по проверке законности и обоснованности судебных решений, способствуют правильному отправлению правосудия и укреплению законности в гражданских правоотношениях…» 3.

И сейчас свойства судебного решения – законность и обоснованность являются взаимосвязанными, хотя и нетождественными.

Решение суда считается обоснованным, если оно вынесено в полном соответствии с фактическими материалами дела, подкрепленными доказательствами, с достоверностью установленными судом.

Суд второй инстанции, рассматривая дело, должен проверять, правильно ли суд первой инстанции применил нормы материального права, соблюдены ли им нормы судопроизводства, правильно ли и полно выяснены фактические обстоятельства дела.

Кассационное производство – это одна из стадий гражданского процесса, перед которой стоят, прежде всего, общие для всего гражданского судопроизводства задачи, сформулированные в законе.

Вместе с тем данная стадия процесса имеет свои специфические цели. Главная из них – проверить законность и обоснованность решений и определений, вынесенных судом первой инстанции, и тем самым предотвратить вступление в законную силу и исполнение неправильных постановлений.

В своих работах такие ученые как В.М.Жуйков и С.Н.Абрамов высказывают мнение, что кассационная инстанция рассматривает и

3 Постановление пленума Верховного Суда СССР от 8 октября 1973 года “О практике рассмотрения судами гражданских дел в кассационном порядке” Справочная система «Гарант» 2005г

разрешает дело по существу – фактически заново рассматривая обстоятельства дела.4

Действующее законодательство подтверждает такую точку зрения устанавливая, что порядок судебного заседания в суде кассационной инстанции определяется по правилам ГПК РФ, установленным для проведения судебного заседания в суде первой инстанции. Об этом говорит статья 350 ГПК РФ, а о рассмотрении дела по существу в суде

первой инстанции указывается в статье 172 ГПК РФ.

В свое время, Л.Ф.Лесницкая, указывала, что «…суд второй инстанции, проверяя существо дела, сам заново его не решает, не устанавливает фактических обстоятельств по делу, а в случае необходимости направляет дело для нового решения в суд первой инстанции…»6, полагаю, что такая точка зрения является наиболее правильной. Суд второй инстанции сам не должен устанавливать на основе своей оценки доказательств наличие или отсутствие тех или иных фактических обстоятельств по делу, так как установление фактов входит в компетенцию лишь суда первой инстанции, имеющего для этого необходимые процессуальные средства и гарантии. В противном случае

принятие кассационной инстанцией новых доказательств, когда это допустимо по закону, может привести к изменению круга юридически значимых обстоятельств уже во второй инстанции, что в свою очередь может, как опровергнуть, так и укрепить обжалуемое решение.

В отличие от суда апелляционной инстанции, который вправе оставить без изменения, изменить либо отменить решение мирового

_

4 Жуйков В.М. Проблемы гражданского процессуального права М. 2001, С.138,

С.Н. Абрамов Гражданский процесс. Общая редакция. - М.: 1989 г, С.246

5Лесницкая Л.Ф. Пересмотр решения суда в кассационном порядке. – Москва, 1974г, С.85

судьи, (ст. 328 ГПК) и должен сам вынести решение по существу, суд

кассационной инстанции может направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в том же или ином составе судей (ст. 361 ГПК), а

рассмотрение дела по существу фактически происходит лишь в случае представления новых доказательств, имеющих значение для дела и, только в том случае, если признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции (ч.1 ст.358 ГПК). На практике же суд кассационной инстанции редко рассматривает дело по существу, предпочитая, по тем или иным основаниям, направить его в суд первой инстанции на повторное рассмотрение.

Кассационное производство преследует также цель судебного контроля за деятельностью нижестоящих судов. Контроль суда кассационной инстанции за деятельностью нижестоящих судов и руководство ими имеют свои особенности. Они осуществляются в. специфичной форме – в основном путем вынесения судом кассационной инстанции определений по каждому рассмотренному делу и должно сочетаться с выраженным в ст.120 Конституции РФ принципом независимости судей и подчинения их только закону. Контроль со стороны вышестоящих судов способствует единообразному пониманию нижестоящими судами законности. Суды второй инстанции, обращая внимание судов на ошибки, допущенные ими при разрешении дела, указывая пути устранения этих ошибок, способствуют правильному пониманию и применению законов судами первой инстанции.

Это свидетельствует о том, что кассационное производство является особым по форме и содержанию методом проверки судебных

постановлений, не вступивших в законную силу. Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что кассационное производство по гражданским делам, как стадия процесса, есть совокупность процессуальных отношений, возникающих и развивающихся между судом кассационной инстанции и лицами, участвующими в деле, с целью проверки законности и обоснованности не вступивших в законную силу решений и определений суда первой инстанции.

Значимость проверки обоснованности судебных решений, исправления допущенных нижестоящим судами ошибок и недостатков кассационной инстанцией в немалой степени повысилась в связи с тем, что надзорные инстанции в судах общей юрисдикции теперь должны решать лишь вопросы права.