Исполнительное производство как вид гражданского судопроизводства
Страница 11
Стороны исполнительного производства имеют право знакомиться с материалами исполнительного производства, делать выписки, снимать опии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, высказывать свои отводы и соображения по поводу совершения исполнительных действий, заявлять отводы и обжаловать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя.
Граждане могут быть сторонами исполнительного производства, если они достигли совершеннолетия или возраста 16 лет (эмансипация). Во всех остальных случаях права несовершеннолетних в стадии исполнительного производства осуществляют их родители, усыновители, опекуны и попечители.
Стороны исполнительного производства действуют в нем как самостоятельно, так и через своих представителей: законных и договорных. К законным представителям относятся родители, опекуны, попечители, усыновители - для физических лиц и органы юридического лица - для юридических лиц. Законный представитель не лишен возможности поручить участие в исполнительном производстве договорному представителю
Возвращение судебного пристава//Российская газета. Ведомственное приложение «Бизнес в России» 1997,15.11 (адвокату, юрисконсульту, работнику юридической фирмы и др.). Представителем не могут быть лицо, не достигшее 18 лет, состоящее под опекой или попечительством, а также судьи, следователи, прокуроры, работники службы судебных приставов и аппарата суда, если они не выступают в исполнительном производстве в качестве уполномоченных соответствующих судов, прокуратур и служб судебных приставов или как законные представители.
Представитель, участвующий в исполнительном производстве, имеет право на совершение от имени представляемого всех действий, связанных с исполнением исполнительного документа. Однако в доверенности представителя должны быть специально оговорены следующие действия:
а) предъявление и отзыв исполнительного документа;
б) передача полномочий другому лицу;
в) обжалование действий судебного пристава-исполнителя;
г) получение присужденного имущества (в том числе денег).
В совершении исполнительных действий может участвовать переводчик (дееспособный гражданин, достигший 18 лет и владеющий языками), который приглашается сторонами или судебным приставом-исполнителем, если стороны не смогут обеспечить участие переводчика. Переводчик предупреждается судебным приставом-исполнителем об уголовной ответственности за заведомо неправильный перевод и им право на вознаграждение за выполненную работу.
Для разъясненная вопросов, требующих специальных знаний, судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или по просьбе стороны может своим постановлением назначить специалиста (возможно назначение нескольких специалистов). Специалист обязан явиться по вызову судебного пристава-исполнителя, дать объективное заключение в письменной форме по вопросам, поставленным перед ним в постановлении судебного пристава-исполнителя, а также давать пояснения по поводу исполняемых действии. Специалист предупреждается судебным приставом-исполнителем об уголовной ответственности за отказ, уклонение от дачи заключения или дачу заведомо ложного заключения. Он имеет право на вознаграждение за свою работу.
При совершении исполнительных действий, связанных со вскрытием помещений и хранилищ, осмотром, арестом, изъятием и передачей имущества должника, законодатель предусматривает обязательное участие не менее двух понятых. В качестве понятых могут привлекаться любые дееспособные граждане, достигшие 18 лет, не заинтересованные в совершении исполнительных действий и не состоящие в родстве или служебной зависимости между собой или с кем-либо из участников исполнительного производства. Понятым разъясняются судебным приставом-исполнителем цель их приглашения, их процессуальные права и обязанности, им компенсируются понесенные ими при исполнении расходы. Понятые удостоверяют своей подписью в акте соответствующего исполнительного действия факт, содержание и результаты исполнительных действий и могут по своему требованию или собственноручно вносить замечания в этот акт.
Судебный пристав-исполнитель, переводчики и специалисты подлежат отводу, если они являются родственниками сторон, их представителей и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; интересованы в исходе исполнительного производства либо имеются обстоятельства, вызывающие сомнение в их беспристрастности должен быть мотивированным, изложен в письменной форме и заявлен до начала совершения исполнительных действий взыскателем - должником. Вопрос об отводе судебного пристава-исполнителя раздается старшим судебным приставом-исполнителем, а об отводе неводчика или специалиста - самим судебным приставом-исполнителем.
При рассмотрении вопроса об отводе выносится постановление, которое утверждается старшим приставом-исполнителем. Отказ в удовлетворении отвода судебного пристава-исполнителя может быть обжалована в соответствующий суд в 10-дневный срок.
4. Исполнительные документы
Исполнительное производство возбуждается предъявлением исполнительных документов ко взысканию. Перечень исполнительных документов, возбуждающих исполнительное производство, дан в ст. 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве». В рамках исполнительного производства обеспечивается принудительная реализация самых различных исполнительных документов, в том числе и выдаваемых арбитражными судами. В соответствии со ст. 198 АПК принудительное исполнение судебного акта производится на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом, принявшим этот акт.
Исполнительный лист выдается взыскателю после вступления судебного акта в законную силу. Согласно ст. 135 АПК решение арбитражного суда вступает в законную силу и приобретает свойство исполнимости по истечении месячного срока после его принятия. Немедленно вступают в законную силу и подлежат немедленному исполнению решения Высшего Арбитражного Суда РФ. Кроме того, Решения арбитражных судов, обжалованные в апелляционном порядке, вступают в законную силу с момента вынесения постановления апелляционной инстанцией, если они не были отменены.
Перечень исполнительных документов установлен в ст. 7 Закона "Об исполнительном производстве", из которых наиболее часто предъявляются к исполнению исполнительные листы судов общей юрисдикции и арбитражных судов. В случае утраты подлинника исполнительного документа орган, выдавший исполнительный документ, выдает его дубликат на основании своего собственного акта, разрешившего гражданско-правовой спор, в порядке, предусмотренном Федеральным законом.
Исполнительный документ должен содержать требования в соответствии со ст. 8 Закона, которые касаются органа, выдавшего исполнительный документ, реквизиты акта, на основании которого выдан исполнительный документ, полное и дословное изложение резолютивной части вынесенного акта о разрешении гражданско-правового спора, дату вступления в законную силу этого акта и выдачи исполнительного документа, а также срок предъявления его к исполнению. Невыполнение требований, изложенных в ст 8 Закона, влечет за собой возвращение исполнительного документа заявителю. Судебный пристав-исполнитель возвращает исполнительный документ в трехдневный срок взыскателю, указав в своем постановлении основания, по которым возвращается исполнительный документ, и срок, в течение которого допущенные нарушения должны быть устранены. Если в установленный срок нарушения будут устранены, то исполнительный документ считается поступившим в день его первоначального поступления к судебному приставу-исполнителю. Однако нарушение установленного в постановлении срока не препятствует вторичному направлению исполнительного документа судебному приставу-исполнителю после устранения нарушений, Указанных в постановлении судебного пристава-исполнителя. исполнительного документа может быть обжаловано в 10-дневный срок.
ФЗ РФ «О судебных приставах». М., 2002