ИММУНИТЕТ ОТ ВЗЫСКАНИЯ ОПРЕДЕЛЕННЫХ ВИДОВ ИМУЩЕСТВА ДОЛЖНИКА
Страница 3
Паевые взносы были упразднены, т.е. в данный момент они не пользуются имущественным иммунитетом.
В соответствии с п.5 ст. 46 ФЗ « Об исполнительном производстве» недопустимо обращение взыскания на имущество, в отношении которого имеется запрет в федеральном законе. Такие ограничения можно назвать имущественными иммунитетами от взыскания. Иммунитет от взыскания представляет собой правило установленное в сфере исполнительного производства, определяющее невозможность обращения взыскания на имущество должника в силу свойств данного имущества, его целевого назначения, признаков субъекта, в обладании которых находится указанное имущество.
Иммунитеты подразделяются по различным критериям:
1. По субъекту – в отношении физических и юридических лиц, поскольку для них установлены различные правовые режимы
2. По степени юридической защиты имущества:
- абсолютные (невозможно обратить взыскание ни при каких условиях_
- относительные.
Перечень имущества граждан, обладающего иммунитетом от взыскания, включен непосредственно в статью 446 ГПК РФ, а при обращении взыскания на имущество граждан по приговору суда действует Перечень имущества не подлежащего конфискации по приговору суда (приложение № 1 к Уголовно-исполнительному кодексу РФ).
Конфискации не подлежат следующие имущество и предметы, принадлежащие осужденному на правах частной собственности или являющиеся его долей в общей собственности:
1. Жилой дом, квартира или отдельные их части,
если осужденный и его семья постоянно в них проживают (не более одного дома или одной квартиры на семью).
2. Земельные участки, на которых расположены не
подлежащие конфискации дом и хозяйственные
постройки, а также земельные участки, необ -
ходимые для ведения сельского или подсоб -
ного хозяйства.
3. У осужденного, основным занятием которого является сельское хозяйство, - хозяйственные постройки и домашний скот в количестве,необходимом для удовлетворения минимальных потребностей его семьи, а также корм для скота.
4. Семена, необходимые для очеред-
ного посева сельскохозяйственных культур.
5. Предметы домашней обстановки, утвари, одежды:
а) одежда, обувь, белье, постельные принадлежности, кухонная и столовая утварь, находящиеся в употреблении;
б) мебель, минимально необходимая для осужденного и членов его семьи;
в) все детские принадлежности.
6. У осужденного, основным занятием которого яв-
ляется сельское хозяйство, - продукты питания в
количестве, необходимом для осужденного и его
семьи до нового урожая, а у остальных
осужденных - продукты питания и деньги на общую
сумму, равную трем минимальным размерам оплаты
труда на осужденного и каждого из членов его се-
мьи.
7. Топливо, предназначенное для приготовления
пищи и отопления жилого помещения семьи
осужденного.
8. Инвентарь (в том числе сельскохозяйствен-
ная техника), а также пособия и книги,
необходимые для продолжения профессио -
нальных занятий осужденного и членов его
семьи, за исключением случаев, когда осуж -
денный приговором суда лишен права занимать
определенные должности или заниматься
определенной деятельностью либо когда инвен -
тарь использовался им для совершения преступ-
ления.
9. Транспортные средства, специально предна-
значенные для передвижения инвалидов.
10. Международные и иные призы, которыми награж-
ден осужденный.
Указанные в настоящем Перечне предметы могут быть конфискованы, если они обнаружены в количестве, явно превышающем потребности осужденного и его семьи, либо изготовлены из драгоценных металлов, являются предметами роскоши или имеют историческую или художественную ценность.
При толковании тех либо иных категорий, следует исходить из положений других Федеральных законов, в частности, при понимании жилого помещения необходим гражданский и жилищный кодексы, прожиточного минимума – ФЗ от 24 октября 1997 г. «О прожиточном минимуме в РФ» и др.
3. Имущество, принадлежащее организации, на которое не может быть обращено взыскание.
Правила обращения взыскания на имущество организаций установлены Указом Президента РФ «О некоторых мерах по реализации решения об обращении взыскания на имущество организаций» от 14.02.96 г. (в ред. От 25.07.2000 г.) и утвержденным этим же Указом Временным положением о порядке обращения взыскания на имущество организаций.
Перечень имущества организаций, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, определяется федеральными законами. В настоящее время нет общего перечня, поэтому необходимо анализировать всю совокупность федеральных законов для определения имущества организаций, имеющего иммунитет от взыскания.
Так согласно п.5 ст. 21 ФЗ от 26 сентября 1997 г. «О свободе совести и о религиозных объединениях» на движимое и недвижимое имущество богослужебного назначения не может быть обращено взыскание по претензиям кредиторов. Перечень видов имущества богослужебного назначения, на которое не может быть обращено взыскание по претензиям кредиторов, устанавливается Правительством РФ по предложениям религиозных организаций. Пока такой Перечень не утвержден.
Абсолютный иммунитет установлен в отношении имущества, которое изъято из оборота или ограничено в обороте.
В Перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, утвержденный Указом Президента РФ от 22 февраля 1992 г. № 179 3, входят:
- драгоценные и редкоземельные металлы и изделия из них
- драгоценные камни и изделия из них
- стратегические материалы
- вооружение, боеприпасы к нему, военная техника, запасные части, комплектующие изделия и приборы к ним, взрывчатые вещества, пороха, все виды ракетного топлива, а также специальные материалы и специальное оборудование для их производства, специальное снаряжение личного состава военизированных организаций и нормативно-техническая продукция на их производство и эксплуатацию.
- Ракетно-космические комплексы, системы связи и управления военного назначения и нормативно техническая документация на их производство и эксплуатацию
- Боевые отравляющие вещества, средства защиты от них и нормативно техническая документация на их производство и использование
- Уран, другие делящиеся материалы и изделия из них и т.п.
Согласно ст. 239 Бюджетного кодекса РФ установлен относительный иммунитет бюджетов. Иммунитет бюджетов представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на бюджетные средства осуществляются только на основании судебного акта, предусматривающего: возмещение убытков, причиненных физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в т.ч. в результате издания актов органов государственной власти или органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту, за исключением, случаев, определенных абз. 2 ст. 239 Бюджетного кодекса РФ, а именно возмещение в размере недофинансирования в случае, если взыскиваемые средства были утверждены в законодательном порядке в составе расходов бюджета.
Иммунитет от взыскания установлен в отношении имущества, переданного в доверительное управление. В соответствии со ст. 1018 ГК имущество переданное в доверительное управление обособляется от другого имущества учредителя управления, а также от имущества доверительного управляющего. Это имущество отражается у доверительного управляющего на отдельном балансе, и по нему ведется самостоятельный учет. Для расчетов по деятельности, связанной с доверительным управлением открывается отдельный банковский счет. Поэтому обращение взыскания по долгам учредителя управления на имущество, переданное им в доверительное управление, не допускается, за исключением несостоятельства (банкротства) этого лица.
Иммунитет от взыскания установлен в отношении ценных бумаг, что вытекает в ряде случаев из Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 3 марта 1999 г. № 4 «О некоторых вопросах, связанных с обращением взыскания на акции». Согласно п. 1 данного постановления не может быть обращено взыскание: