Анализ экономического положения Болгарии в 1995г.

Дипломатическая Академия при МИД РФ

Реферат по курсу

“Анализ экономического положения зарубежных стран”

на тему

“Анализ экономического положения Болгарии”

Выполнил:

слушатель д/о 1 курса,

1 потока, 2 группы

Зенкин Д.В.

Москва-1997

1. Валовой внутренний продукт.

1.1. Динамика ВВП.

Согласно опубликованным Национальным статистическим институтом (НСИ)

Болгарии данным, темпы прироста ВВП в ценах базового периода за период 1990-

1991гг. составляли:

Таблица 1-1

Темпы прироста произведенного ВВП в Болгарии

|1990 |1991 |1992 |1993 |1994 |1995 |

|-9,10 |-16,70 |-12,40 |-6,20 |1,40 |2,50 |

Источник: Публикации НСИ

Самый общий вывод, который можно сделать, исходя из этих данных,

заключается в том, что только начиная с 1994г. после многолетнего падения

темпы прироста ВВП приобрели положительные значения. Однако не следует

делать поспешного вывода о коренном повороте в экономическом развитии

страны.

Процесс стабилизации болгарской экономики не будет плавным, и можно

ожидать и колебаний в общей тенденции нарастания прироста ВВП. По всей

видимости этот процесс будет сопровождаться как положительными (результат

длительного кризиса и стагнации в экономике), так и отрицательными

(результат нестабильного состояния, нерешенных текущих экономических

проблем, неясной структурной политики) явлениями.

Согласно оценкам Организации экономического сотрудничества и развития

(ОЭСР) в странах ЦВЕ в 1997г. можно ожидать прироста ВВП между 4 и 6

процентами ежегодно, тогда как прогнозы по Болгарии находятся существенно

ниже минимального значения этих рамок (3,0%).

Причинами столь пессимистичного прогноза в отношении Болгарии, по

мнению ОЭСР, являются ошибки в экономической политике, структурные

недостатки финансового сектора и замедление темпов приватизации.

На рис.1-1 изображена динамика изменений темпов роста ВВП за период

1981-1995г. Наряду с этим изменения темпов аппроксимированы с помощью

полинома пятой степени, дабы проиллюстрировать характер перемен и колебания

фактических значений вокруг этого тренда.

Рис. 1-1

Темп прироста ВВП за период 1981-1995гг.

[pic]

На этом фоне в последующие три года могут ожидаться следующие темпы

прироста физического объема ВВП:

Таблица 1-2

| |

|Прогноз темпов прироста ВВП в период 1996-1998гг. (%) |

|1996 |1,6 |3,0 |3,70 |

|1997 |2,80 |3,30 |3,50 |

|1998 |1,90 |4,20 |4,80 |

Результаты принятия того или иного альтернативного варианта границ

изменения темпов прироста ВВП в рамках рассматриваемого периода можно

обобщить в следующих выводах:

1. Медленный выход из кризиса, наличие в будущем риска экономической

неустойчивости и значительные колебания около основной траектории

развития.

2. Обеспечение более быстрого роста и увеличение возможностей

удовлетворения потребностей населения в более отдаленном периоде.

3. Формирование экономически и социально целесообразной структуры

экономики и создание условий повышения ее эффективности.

Для понимания реального уровня произведенного ВВП, ниже приведены его

абсолютные значения на основе четырех ценовых баз: текущих цен, цен 1994г.,

цен 1989г. и цен предыдущего года:

Таблица 1-4

| |

|Произведенный ВВП Болгарии (млрд.лв.) |

|1989 |39,60 |711,50 |39,60 |- |

|1990 |45,40 |646,80 |36,0 |- |

|1991 |135,70 |592,40 |39,80 |- |

|1992 |200,80 |549,20 |- |42,30 |

|1993 |298,90 |536,00 |- |123,60 |

|1994 |555,40 |555,40 |- |187,70 |

|1995 |852,00 |569,30 |- |192,80 |

|1996 |1211,00 |586,40 |- |- |

|1997 |1601,3 |605,70 |- |- |

|1998 |2052,3 |631,20 |- |- |

Источник: Публикации НСИ

Если прогнозируемые величины окажутся верными, то из этого можно

сделать вывод, что даже к 1998г. Болгария не сможет по величине ВВП

достигнуть уровня 1989г. (при сравнимой ценовой базе 1994г.). Достигнутый

уровень в 1998г. будет едва достигать 89% объема ВВП указанного базисного

периода. В случае, если темпы роста ВВП окажутся вблизи упомянутой выше

нижней границы, то разница будет еще более значительной. Даже при условии

достижения верхней границы этот показатель будет составлять всего лишь 90%

от величины 1989г.

1.2. Изменения в структурных характеристиках ВВП.

Термин “структурные изменения” затрагивает соотношения различных

секторов экономики. В 1995г. треть ВВП была произведена в частном секторе,

по сравнению с 7% в 1989г. Доля частного сектора наиболее высока в сфере

услуг и сельском хозяйстве. Тенденция увеличения вклада частного сектора в

произведенном ВВП будет наблюдаться и в последующие годы, в основном за

счет проведения массовой приватизации. В 1998г. доля частного сектора в ВВП

может достичь уровня 60-65%.

Необходимость скорейшей приватизации реального сектора до сих пор

оставалась на втором плане, из-за чего не был достигнут ожидавшийся

положительный эффект воздействия на производственную сферу. Недооценен

уровень “неофициальной приватизации”. Незаконная приватизация долгосрочных

активов и доходов в реальном секторе и банковской системе достигла огромных

размеров, бросая вызов обществу значимостью экономических и социальных

последствий.

Структурные изменения ВВП по отдельным секторам носят разнообразный и

разнонаправленный характер. В основном они зависят от специфики того или

иного сектора. В то время, как для сельского хозяйства и сферы услуг

характерны существенные колебания, в промышленности эти изменения заметны в

значительно меньшей мере и отличаются большей стабильностью и наметившейся

устойчивой тенденцией медленного снижения доли промышленности в ВВП. Этот

процесс, начавшийся еще в начале 80-х годов, продолжается и в 90-х. Темпы

развития в промышленности отстают с годовым запозданием от темпов ВВП,

причем наибольший спад был зафиксирован в 1991г. В сельском хозяйстве

наименьший темп был зарегистрирован в 1993г., несмотря на то, что

отрицательные значения произведенного ВВП в этой области наблюдались и

ранее, особенно в 1983г., 1985г. и 1987г. В сфере услуг также наблюдаются

существенные колебания, однако спады темпов не столь ярко выражены. В

исследуемом периоде был зафиксирован наиболее низкий темп прироста

национального дохода, составивший в 1991г. -22%, что можно было бы сравнить

разве с аналогичным показателем в послевоенном 1945г.

Оценивая будущую секторную структуру ВВП, следует отметить колеблющиеся

изменения в сельском хозяйстве, в целом составляющие отрицательную

величину; колебания сферы услуг возле нулевой отметки и слабую, но

устойчивую тенденцию повышения доли промышленности, которая, однако, не

может существенно повлиять на общий темп прироста ВВП. Едва ли можно

расценивать как экономически оправданную и логичную тенденцию

комплиментарных значений в развитии сельского хозяйства и сферы услуг.

Ясно, что это сыграло положительную роль в поддержании и плавном изменении

общего темпа, в избежании резкого спада, но все же трудно найти разумное

объяснение этого факта.

В отношении производственной структуры Болгарию не без оснований можно

сравнить с некоторыми развитыми европейскими странами, близкими к ней по

масштабам и экономической структуре (см.табл.3-5).

Таблица 1-5

| |

|Макропроизводственная структура ВВП некоторых стран в начале 90-х|

|годов (%) |

| |1 |3 |6 |7 |

|Болгария |8,70 |62,40 |8,0 |8,30 |

|Австрия |3,80 |31,80 |27,40 |25,10 |

|Бельгия |2,20 |24,90 |30,80 |32,90 |

|Греция |17,70 |18,40 |19,0 |32,40 |

|Дания |5,70 |24,0 |27,90 |31,0 |

|Норвегия |3,70 |17,50 |26,80 |24,10 |

|Финляндия |7,40 |26,0 |23,20 |28,60 |

|Нидерланды |5,10 |24,60 |23,60 |33,50 |

|Швеция |3,70 |28,40 |22,30 |31,50 |

Обозначения и наименования некоторых отраслей:

1 - сельское хозяйство и рыболовство

3 - перерабатывающая промышленность

6 - транспорт и торговля

7 - услуги

Применявшаяся модель индустриализации и использовавшиеся в Болгарии

промышленные технологии привели к развитию производства с высокими

энергетическими и материальными затратами на единицу продукции. При этом

подавляющее большинство энергоносителей и сырья ввозилось извне. До сих пор

по сравнению с другими странами в Болгарии остается довольно высокой доля

сельского хозяйства. Такая структура наиболее характерна для развивающихся

стран, экспортеров первичных и частично переработанных сельскохозяйственных

товаров.

Происходящие в данный момент изменения в структуре производства

медленно и мучительно корректируют сложившиеся структурные диспропорции.

Вероятно, из-за инерционности производственных структур, особенно при

достижении определенного экономического уровня, это будет иметь продолжение

и в будущем.

Изменения в макроэкономической структуре большинства развитых стран

следуют за устойчивой тенденцией к модернизации, выражающейся в снижении

доли перерабатывающей промышленности и увеличении доли услуг. В табл.1-5

также заметно явное отставание развития третичного сектора в Болгарии в

начале 90-х годов. Реформы болгарской экономики начала 90-х годов привели к

снижению объемов материального производства и увеличению доли услуг. В

настоящее время это - первый результат изменений в производственной

структуре Болгарии. В данном случае заложена опасность другой крайности,

которая может оказаться весьма неблагоприятной. Эффекты развития третичного

сектора не проявляются в условиях недоразвитости реального сектора

экономики. Поэтому быстрое развитие сектора услуг теряет всякий смысл.

Развитие энергоемких отраслей и технологий, экологически неприемлемых

производств является результатом целого ряда причин, среди которых видное

место занимает экономически нерациональная индустриальная политика Болгарии

после Второй мировой войны.

Будущая реструктуризация и модернизация болгарской экономики усилит

потребность в инвестиционных товарах местного и иностранного производства.

В начале существовала тесная связь между ростом перерабатывающих отраслей и

торговлей инвестиционными благами. Ожидается, что после 2000г. промышленные

технологии и гибкие индустриальные системы, основывающиеся на

компьютеризации и автоматизации всех фаз (проектирование, контроль и

производство) будут развиваться наиболее быстрыми темпами. По оценкам ООН к

2000г. производство инвестиционных товаров в странах Центральной и

Восточной Европы достигнет 44%, при 55% в развитых и 33% в развивающихся

странах.

Изменения в отраслевой структуре экономики Болгарии скорее всего

коснутся микропроизводственной структуры, хотя это трудно конкретизировать

в среднесрочной перспективе. Однако с запозданием на несколько лет это

отразится и на макропроизводственной и отраслевой структуре. В обозримом

будущем технический прогресс прежде всего окажет влияние на средства труда,

сырье и материалы. Это отразится на прочности, компактности, весе,

многофункциональности, экономичности и других технических и технологических

характеристиках товаров и услуг, сопровождающихся изменениями в

экономических параметрах. Понятно, что подобные изменения в такой маленькой

стране как Болгария не могут произойти за достаточно короткий период,

несмотря на то, что внешнее влияние (технологии, внешний рынок товаров и

услуг) ускорит этот процесс. Изменения коснутся отдельных производств, в

особенности тех, для которых имеются соответствующие ресурсы, традиции и

внешние рынки.

Наиболее вероятная макроэкономическая структура болгарской экономики на

период до 2000г. приведена в таблице 1-6.

Таблица 1-6

| |

|Структура ВВП Болгарии в период 1991-2000 гг. (%) |

|1991 |12,1 |46,1 |41,8 |100,0 |

|1992 |11,5 |45,5 |43,0 |100,0 |

|1993 |9,1 |44,8 |46,1 |100,0 |

|1994 |9,9 |44,2 |45,9 |100,0 |

|1995 |10,1 |43,7 |46,2 |100,0 |

|1996 |10,8 |42,6 |46,6 |100,0 |

|1997 |11,3 |41,8 |46,9 |100,0 |

|1998 |10,8 |41,3 |47,9 |100,0 |

|1999 |10,4 |40,8 |48,8 |100,0 |

|2000 |10,1 |40,1 |49,8 |100,0 |

В первичных отраслях доля добывающей промышленности будет снижаться

быстрее доли сельского хозяйства. Это следует из необходимости сохранения

невозобновляемых ресурсов страны и более рационального использования

возобновляемых. В перерабатывающей промышленности снижение доли металлургии

должно произойти в основном за счет черной, в то время как цветная сохранит

свою долю в ВВП, которая и без того незначительна. Двухпроцентное снижение

доли машиностроения и электроники может оказаться закономерным, если иметь

в виду всеобщий спад произведенного ВВП. Аналогичной представляется

ситуация и в случаях с текстильной, трикотажной и пищевой промышленностью.

Изменения в структуре услуг будут происходить за счет более быстрого

развития транспорта и услуг в общественном секторе, несмотря на

наметившийся бум услуг в частном секторе.

Потреблённый страной ВВП в продолжении многих лет превышал

произведённый. В период 1995-1998г. скорее всего сохранится ситуация, когда

использованный валовой продукт меньше произведённого. Это будет обусловлено

двумя основными причинами. Во-первых, это - положительное внешнеторговое

сальдо. Во-вторых, - большие объёмы выплат по обслуживанию внешнего долга.

Достаточно вспомнить, что при ожидающемся в 1996г. ВВП в размере 1150 млрд.

левов выплаты по обслуживанию внешнего долга составят около 100 млрд. левов

или 8,7% от валового продукта. Подобные внешние выплаты в период 1996-

1998г. в ближайшие годы сильно ограничат потенциал внутреннего накопления.

Таким образом, несмотря на положительный темп прироста ВВП в 1994г.,

физический объем его главных компонентов (конечное потребление, валовое

накопление) снизился, что особенно заметно в отношении накопления.

Накопление снижалось и в течении 1995г. Доля конечного потребления

незначительно превышала 90%. По всей видимости это будет максимумом.

Предполагается тенденция к относительному снижению при абсолютном

увеличении.

В течении долгого периода рост болгарской экономики обеспечивался

посредством увеличения накопления, при превышении использованного продукта

над произведенным, иными словами за счет внешних источников. Ни одна

экономика в кризисной ситуации не может достигнуть оживления и устойчивого

роста без внешних источников финансирования. Вопрос сводится к условиям их

получения и срокам их погашения. Происходит и поиск внутренних резервов. До

сих пор объем валютных сбережений населения превышает официальный валютный

резерв страны. В обстановке доверия и стабильности эти средства могли бы

использоваться для инвестиционных целей.

Снизившееся абсолютное потребление и изменения в его структуре

потребуют выделения все больших средств для этой цели. Это увеличит

напряжение в пропорциях между накоплением и потреблением, а также ограничит

возможности выделения общественных фондов потребления. Вероятно, доля

потребления населения продолжительное время сохранится на уровне трех

четвертей, что в условиях недостаточно быстрого роста произведенного

продукта не сможет компенсировать абсолютное обеднение большой части

населения.

Структура ВВП по элементам конечного пользования в последние 7 лет

характерна для регрессивной экономики с незначительным уровнем накопления

долгосрочных активов (см. табл.1-7). Если же к снижению в 3,6 раза

относительной доли накопления долгосрочных активов прибавить его

примитивную структуру, ограниченную направленность и низкий технологический

уровень, то картина становится ещё более тревожной:

Таблица 1-7

| |

|Структура ВВП по элементам конечного пользования (%) [1] |

|элементы |1988|1989|1990|1991|1992|1993|1994|

|Конечное потребление |68,3|70,2|73,9|73,1|86,0|93,2|90,9|

|долгосрочных активов |26,8|26,1|21,3|18,2|16,2|11,9|9,8 |

Источник: НСИ, Экономика Болгарии (статистический сборник), София, 1992,

с.20; НСИ, Статистический справочник, София, 1995, с.106.

2. Государственный долг.

В конце 1995г. государственный долг превысил астрономическое для

Болгарии число в 1000 млрд.лв. Однако доля долга в ВВП снизилась на 25,5%

до уровня 122,3%.

В реальном выражении в 1989г. наблюдалась следующая динамика изменения

государственного долга:

Рис. 2-1

Реальный государственный долг в ценах 1990г.

[pic]

В последние 3-4 года были проведены крупные операции, оказавшие

сильное влияние на уровень и структуру долга. Снижение внешнего долга,

произошедшее в 1994г., было компенсировано новыми займами. По этой причине

внешний долг продолжает оказывать стагнирующий эффект из-за отвлечения

внутренних ресурсов на его обслуживание. Это ведет к серьезному ухудшению

инвестиционного климата в стране.

3. Валютная политика и валютный курс.

В конце 1994г. и в начале 1995г. под давлением МВФ был с новой остротой

поднят вопрос о смене плавающего валютного курса на фиксированный или

регулирующийся ползущий. Однако дискуссии не привели к сколько-нибудь

эффективному результату и валютная политика осталась на своих старых

позициях.

Несмотря на то, что в 1995г. БНБ накапливал резервы с оглядкой на

обслуживание внешнего долга, немалая доля этого резерва была предназначена

для поддержания своей политики на валютном рынке. Это особенно заметно в

конце года, когда БНБ был вынужден активно реализовывать твердую валюту,

чтобы не допустить резкого обесценивания лева (см.рис.1-3).

Рис. 3-1

Валютный рынок

[pic]

Значительную роль в стабилизации валютного курса сыграло состояние

валютного резерва, который в 1995г. заметно возрос с 899 млн.долл. в январе

до уровня 1,25 млрд.долл. в начале 1996г. (см.рис.3-2).

Рис. 3-2

Изменение валютных резервов и среднемесячного валютного курса

[pic]

Уровень долларизации болгарской экономики, измеряющийся соотношением

валютных депозитов в банковской системе к срочным и накопительным левовым

депозитам, скорее всего в ближайшие годы сохранится на уровне 40-50%.

Рис. 3-3

Долларизация экономики

[pic]

4. Платежный баланс и внешняя торговля.

В прошедшем 1995г. были отмечены признаки стабилизации платежного

баланса (см.рис.4-1)

Рис. 4-1

Платежный баланс

[pic]

В 1995г. сальдо по текущим счетам достигло положительной величины в 410

млн.долл. Наибольшим образом этому содействовал положительный торговый

баланс в размере около 443 млн.долл. Экспорт составил около 4900 млн.долл.

(увеличение на 24% по сравнению с 1994г.), а импорт - 4440 млн.долл.

(увеличение на 12%). Однако, при оценке столь высоких темпов, следует иметь

в виду, что достигнутые стоимостные объемы в известной степени были

следствием ценового фактора - обесценивания доллара США по сравнению с

основными европейскими валютами. В то время как преобладающая часть

поступлений от экспорта в Европейский союз (который составляет 38% от

общего объема экспорта Болгарии) именно в европейских валютах. При всех

других равных условиях обесценивание доллара вызывает лишь увеличение

поступлений от экспорта, но отнюдь не рост его физического объема. По этой

причине достигнутые темпы не стоит переоценивать и толковать их, как

стабильную тенденцию. То же в одинаковой степени относится и к импорту.

4.1. Географическая характеристика внешней торговли.

В целом географическая структура внешней торговли остается стабильной.

Тремя основными направлениями товарооборота продолжают оставаться

Европейский союз (ЕС), Центральная и Восточная Европа (ЦВЕ) и Балканские

страны (БС), которые имеют почти одинаковые доли и охватывают около 90%

всего внешнеторгового оборота Болгарии. В 1995г. их относительные доли в

экспорте и импорте страны составили: ЕС - экспорт 38,1%, импорт - 40,2%;

ЦВЕ - экспорт 33,5%, импорт 42,9%; БС - экспорт 29,5%, импорт 12,8%

(см.рис.3-27 и 3-28).

4.2. Структурная характеристика внешней торговли.

В экспорте наиболее высокую относительную долю имеют продукты животного

и растительного происхождения, пищевые продукты, напитки и табак (20,5%),

неблагородные металлы (20,2%) и изделия химической промышленности (19,6%).

В импорте традиционно первое место занимает ввоз минеральных продуктов и

топлива (28,5%), за которым следует ввоз машин и оборудования (21,8%).

Рис. 4-2

Структура экспорта по группам товаров

[pic]

Рис. 4-3

Структура импорта по группам товаров

[pic]

1 - продукты животного и растительного происхождения, пищевые продукты,

напитки, табак;

2 - минеральные продукты и горючее;

3 - химические продукты, пластмассы, каучук;

4 - неблагородные металлы и изделия из них;

5 - машины, транспортные средства, аппараты и инструменты;

6 - текстиль, кожа, одежда, обувь, мебель и др., промышленные

потребительские товары;

7 - изделия из дерева, бумага, керамика, стекло.

Сохраняется неблагоприятная тенденция экспорта товаров с низкой

степенью обработки, особенно в страны Европейского союза.

Сальдо услуг в платежном балансе продолжает оставаться отрицательным и

ухудшается как по текущим счетам, так и в общем балансе. В 1995г. его

размеры достигли величины -195 млн.долл. Отрицательный баланс по услугам

зависит исключительно от выплат по внешней задолженности. Сальдо

выплаченных и полученных процентов остается на весьма низком отрицательном

уровне (около 440 млн.долл.), что в наибольшей степени явилось результатом

выплаченных по соглашению с Лондонским клубом сумм общим объемом в 273,3

млн.долл.

Счёт операций с капиталом оказался сильно отрицательным в размере около

50 млн.долл. Погашения ранее отпущенных Болгарии займов составят примерно

290 млн.долл.[2] В 1995г. в первый раз за последние годы Болгария не

пользовалась займами ни по линии МВФ, ни по Г-24, ЕС или ЕАСТ. Единственной

страной, к кредитам которой страна прибегала в 1995г. была Япония, причем

ее займы составили около 60 млн.долл. Доступ торговых банков на

международные кредитные рынки сильно ограничен. Причины основываются на

низком кредитном рейтинге страны и политической и экономической

нестабильности в регионе. Немалое влияние также оказывают высокий уровень

внешней и внутренней задолженности страны и кризисное состояние банковской

системы.

Значительное положительное влияние на сальдо операций с капиталом

оказывает приток валюты, чье происхождение со статистической точки зрения

не вполне ясно. Экспертные оценки объема подобного капитала в 1995г.

колеблются от 200 до 250 млн.долл.[3]

Общий баланс года составил положительную величину около 470 млн.долл, а

увеличение резервов БНБ - около 200 млн.долл.

-----------------------

[1] Суммы элементов конечного пользования не равны 100%, поскольку в

таблицу не включены все элементы конечного потребления, торговые сальдо,

потери.

[2] В эту сумму включены погашения задолженности по поставкам природного

газа по Ямбургскому соглашению.

[3] Возможными источниками этого капитала являются: а) поступления от

“пограничной" торговли; б) приток краткосрочного спекулятивного капитала в

результате высокой дифференциации банковского процента; в)

незарегистрированные переводы прибылей, дивидендов и прочих доходов

болгарскими фирмами и гражданами, работающими за границей.