Экономическая теория
Экономическая теория
Белорусский коммерческий институт управления.
Кафедра экономических наук
Контрольное задание
По экономической теории
Преподаватель:
контрольное задание
выполнил:
Зайцев Денис Николаевич
Факультет МЭОиМ
Группа № 2-ЭУП-1
Адрес: г. Гродно, 230003
ул. Щорса д.30а кв. 4
тел. 75-17-70
содержание
Введение 2
Экономическая система общества, её типы
и закономерности развития
Определение экономической системы
3
I. Элементы экономической системы.
3
Занятость и безработица
I. Занятость населения и ее виды
6
II. Безработица: сущность и формы
9
Рынок и формы его развития
13
Заключение
16
Список используемой литературы
17
Введение.
Рассматривая ниже изложенные темы, я затрону лишь их часть, по отношению
к материалам которыми пользовался, так как детальное рассмотрение данных
тем, потребует объемной работы. Контрольную работу по этой тематика я
выбрал по причине того, что темы с лёгкостью поддаются анализу, а проблема
занятости и безработицы является наиболее актуальной на сегодняшний день.
Излагая темы представленные в моей работе, можно утверждать что, все
процессы контролируемы, и поэтому, с той же настойчивость я буду говорить о
том, что создание эталонного государства не мечта, а решительные действия
правительства ( в дальнейшем, быть может, и мои:). Если все экономические
процессы контролируемы, то значит, они поддаются прогнозам, а прогнозы для
нашего государства весьма удручающи. Но эффективной работы правительства
мало, мы должны доверять и поддерживать все проводимые им реформы, так как
недоверие и сопротивление им, создают огромные трудности для создания
высокого уровня жизни для своих граждан, поэтому мы должны доверять и
поддерживать все проводимые правительством реформы.
Достижение высокого уровня жизни, есть направление развития любого
государства. Исключение темы безработица, как проблемы, и выбор правильного
пути развития являются важнейшими задачами для правительства. Именно
поэтому, темы и информацию, приведённую к ним, считаю актуальными.
1. Экономическая система общества, её типы и закономерности развития
I. Определение экономической системы
Экономическая система есть совокупность взаимосвязанных и определенным
образом упорядоченных элементов экономики.
Вне системного характера экономики не могли бы воспроизводиться
(постоянно возобновляться) экономические отношения и институты, не могли бы
существовать экономические закономерности, не могло бы сложиться
теоретического осмысления экономических явлений и процессов, не могло бы
быть скоординированной и эффективной экономической политики.
как показывает история экономической науки, классификация
экономических систем может производиться на основе различных критериев
(признаков).
В основе этой множественности лежит объективное многообразие свойств
экономических систем.
В укрупненном виде критерии экономических систем можно разделить на
три группы:
— структурообразующие критерии;
. социально-экономические (содержательные) критерии;
. объемные и динамические критерии.
В современных курсах по экономической теории обычно выделяют рыночную,
командную и смешанную экономику. Лучше всего изучена рыночная экономика,
которая характеризуется как система, основанная на частной собственности,
свободе выбора и конкуренции, опирается на личные интересы, ограничивает
роль правительства. Командная экономика описывается как система, в которой
доминируют общественная (государственная) собственность на средства
производства, коллективное принятие экономических решений, централизованное
руководство экономикой посредством государственного планирования. Под
смешанной экономикой подразумевается тип общества, синтезирующий элементы
первых двух систем. Он характерен для большинства современных государств.
Историческая классификация должна включать помимо современных системы
прошлого и будущего. В этой связи заслуживает внимания классификация,
предложенная представителями теории постиндустриального общества, которые
выделяют доиндустриальные, индустриальные и постиндустриальные
экономические системы.
II. Элементы экономической системы.
Совокупность всех экономических процессов, совершающихся в обществе на
основе действующих в нем имущественных отношений и организационных форм,
представляет собой экономическую систему этого общества. Поняв суть
системы, можно понять многие закономерности хозяйственной жизни общества.
В последние полтора-два столетия в мире действовали различные типы
экономических систем: две рыночные системы, в которых доминирует рыночное
хозяйство, — рыночная экономика свободной конкуренции (чистый капитализм) и
современная рыночная экономика (современный капитализм) и две нерыночные
системы — традиционная и административно-командная. В рамках той или иной
экономической системы существуют многообразные модели экономического
развития отдельных стран и регионов.
Рассмотрим характерные черты основных типов экономических систем.
Современная рыночная экономика (современный капитализм). По сравнению со
всеми предшествующими рыночная система оказалась наиболее гибкой: она
способна перестраиваться, приспосабливаться к изменяющимся внутренним и
внешним условиям.
Во второй половине нынешнего столетия, когда широко развернулась
научно-техническая революция и стала особенно быстро развиваться
производственная и социальная инфраструктура, государство стало намного
активнее воздействовать на развитие национальной экономики. В связи с этим
изменился хозяйственный механизм, организационные формы хозяйственной
деятельности и экономические связи между хозяйствующими субъектами.
В развитой рыночной экономике существенные изменения претерпевает
хозяйственный механизм. Плановые методы хозяйствования получают дальнейшее
развитие в рамках отдельных фирм в виде маркетинговой системы управления. В
то же время на макро уровне развитие плановых методов связано с
государственным регулированием экономики.
Планомерность выступает как средство активного приспособления к
требованиям рынка. В результате и ключевые задачи экономического развития
получают новое решение. Так, вопрос об объеме и структуре производимой
продукции решается на основе маркетинговых исследований в рамках фирм, а
также анализа приоритетных направлений НТП, прогноза развития общественных
потребностей на макро уровне. Прогноз рынка позволяет заблаговременно
сокращать выпуск устаревающих товаров и переходить к качественно новым
моделям и видам продукции. Маркетинговая система управления производством
создает возможность еще до начала производства приводить индивидуальные
затраты компаний, выпускающих основную массу товаров данного вида, в
соответствие с общественно необходимыми затратами.
Наконец, задача распределения созданного валового национального
продукта решается не только на основе традиционно сложившихся форм, но и
дополняется выделением все больших ресурсов как крупными компаниями, так и
государством для вложений в развитие «человеческого фактора»:
финансирование систем образования, в том числе переподготовки работников
различной квалификации, совершенствование медицинского обслуживания
населения, социальные нужды.
На социальное обеспечение, реализацию многочисленных программ «борьбы
с бедностью» в настоящее время направляется не менее 30—40% всех
государственных бюджетных ассигнований в развитых странах с рыночной
экономикой.
В то же время крупные фирмы заботятся о своих сотрудниках, стремясь
активизировать работу персонала, повысить производительность труда,
сократить потери рабочего времени и тем самым укрепить
конкурентоспособность фирмы.
Традиционная система. В экономически слаборазвитых странах существует
традиционная экономическая система. Этот тип экономической системы
базируется на отсталой технологии, широком распространении ручного труда,
многоукладности экономики.
Многоукладность экономики означает существование при данной
экономической системе различных форм хозяйствования. Сохраняются в ряде
стран натурально-общинные формы, основанные на общинном коллективном
ведении хозяйства и натуральных формах распределения созданного продукта.
Огромное значение имеет мелкотоварное производство. Оно основано на частной
собственности на производственные ресурсы и личном труде их владельца. В
странах с традиционной системой мелкое товарное производство представлено
многочисленными крестьянскими и ремесленными хозяйствами, которые
доминируют в экономике.
В условиях относительно слабо развитого национального
предпринимательства огромную роль в экономике рассматриваемых стран часто
играет иностранный капитал. В жизни общества преобладают освященные веками
традиции и обычаи, религиозные и культурные ценности, кастовое и сословное
деление, сдерживая социально-экономический прогресс. Решение ключевых
экономических задач имеет специфические особенности в рамках различных
укладов. Для традиционной системы характерна такая особенность — активная
роль государства. Перераспределяя через бюджет значительную часть
национального дохода, государство направляет средства на развитие
инфраструктуры и оказание социальной поддержки беднейшим слоям населения.
Административно-командная система (централизованно-плановая,
коммунистическая). Эта система господствовала ранее в СССР, странах
Восточной Европы и ряде азиатских государств. В последние годы многие
отечественные и зарубежные экономисты в своих работах попытались дать ее
обобщенную характеристику.
Характерными чертами административно-командной системы являются
общественная (а в реальности государственная) собственность практически на
все экономические ресурсы, монополизация и бюрократизация экономики в
специфических формах, централизованное экономическое планирование как
основа хозяйственного механизма.
Хозяйственный механизм административно-командной системы имеет ряд
особенностей. Он предполагает, во-первых, непосредственное управление всеми
предприятиями из единого центра — высших эшелонов государственной власти,
что сводит на нет самостоятельность хозяйственных субъектов. Во-вторых,
государство полностью контролирует производство и распределение продукции,
в результате чего исключаются свободные рыночные взаимосвязи между
отдельными хозяйствами. В-третьих, государственный аппарат руководит
хозяйственной деятельностью с помощью преимущественно административно -
распорядительных методов, что подрывает материальную заинтересованность в
результатах труда.
При чрезмерной централизации исполнительной власти развивается
бюрократизация хозяйственного механизма и экономических связей. По своей
природе бюрократический централизм не способен обеспечить рост
эффективности хозяйственной деятельности. Дело здесь прежде всего в том,
что полное огосударствление хозяйства вызывает невиданную по своим
масштабам монополизацию производства и сбыта продукции. Гигантские
монополии, утвердившиеся во всех областях народного хозяйства и
поддерживаемые министерствами и ведомствами, при отсутствии конкуренции не
заботятся о внедрении новинок техники и технологии. Для порождаемой
монополизмом дефицитной экономики характерно отсутствие нормальных
материальных и людских резервов на случай нарушения сбалансированности
народного хозяйства.
Централизованное распределение материальных благ, трудовых и
финансовых ресурсов осуществлялось без участия непосредственных
производителей и потребителей, в соответствии с заранее выбранными как
«общественные» целями и критериями, на основе централизованного
планирования. Значительная часть ресурсов в соответствии с
господствовавшими идеологическими установками направлялась на развитие
военно-промышленного комплекса.
Распределение созданной продукции между участниками производства
жестко регламентировалось центральными органами посредством повсеместно
применяемой тарифной системы, а также централизованно утверждаемых
нормативов средств в фонд заработной платы. Это вело к преобладанию
уравнительного подхода к оплате труда. Отличительной особенностью
распределения продукции в административно-командной системе являлось
привилегированное положение партийно-государственной элиты.
Нежизнеспособность этой системы, ее невосприимчивость к достижениям НТР и
неспособность обеспечить переход к интенсивному типу экономического
развития сделали неизбежным коренные социально-экономические преобразования
во всех бывших социалистических странах. Стратегия экономических реформ в
этих странах определяется законами развития мировой цивилизации.
В последние полтора-два столетия в мире действовали различные типы
экономических систем: две рыночные системы, в которых доминирует рыночное
хозяйство, — рыночная экономика и смешанная экономика и две
нерыночные системы — традиционная и административно-командная. В рамках той
или иной экономической системы существуют многообразные модели
экономического развития отдельных стран и регионов.
Занятость и безработица.
I. Занятость населения и ее виды
Знание рынка труда требует внимательного и тщательного изучения
структурных сдвигов в трудовой деятельности, обусловленных тенденциями
развития НТП и изменениями в общественном разделении труда. Данные процессы
находят сове проявление в быстрой смене видов трудовой деятельности. В
настоящее время в индустриально развитых странах мира примерно 70% видов
трудовой деятельности относятся к тем из них, которых вообще не
существовало в начале века. Другими факторами, оказывающими существенное
воздействие на рынок труда, является с одной стороны, удлинение периода
трудовой деятельности человека примерно в два раза, с другой – более
позднее вступление в трудовую деятельность (с 16, 18 и даже 21 года),
обусловленное увеличившимися сроками обучения и профессиональной
подготовки. При этом, если раньше человеку приобретенной специальности
хватало на всю оставшуюся жизнь, то в настоящее время он вынужден будет
переходить к новой специальности не менее 2-3 раз в течение своей трудовой
деятельности.
Наконец, необходимо заметить, что проблема занятости и безработицы
неразрывно связана с происходящими структурными сдвигами в национальной
экономике и мировом хозяйстве, демографическими и культурно-
просветительными и другими процессами, а также имеющими место деформациями
и инерционностью рынка труда. Изучение длительных тенденций на рынке труда
показывает, что ежегодно происходит как значительный приток рабочей силы,
так и заметные изменения в структуре свободных рабочих мест.
С проблемами труда, трудовых отношений, оплаты труда и его
производительности соседствует не менее важная проблема занятости
населения, под которой понимается мера вовлечения людей в трудовую
деятельность и степень удовлетворения их потребности в труде, обеспечения
рабочими местами. Осуществление определенной политики занятости, создание
условий для рациональной занятости представляет задачу, возникающую как в
рыночной, так и в нерыночной экономике. Однако пути и способы решения этой
задачи и даже ее постановка несколько различаются.
Содержание термина «занятость» включает в себя как потребность людей в
различных видах общественно полезной деятельности, так и степень
удовлетворения этой потребности. Следовательно, проблемы занятости
населения не совпадают с проблемами безработицы, так как необходимо
учитывать особенности занятости различных социально-демографических групп
населения, мотивацию труда работников, изменения в структуре трудовых
ресурсов и другие факторы. Целью обеспечения полной и продуктивной
занятости является достижение роста эффективности труда, формирование
структуры занятости в соответствии с потребностями совершенствования
отраслевой и региональной структуры производства, учет социально-
демографических факторов.
Кроме того, под занятостью как экономической категорией следует
понимать совокупность социально-экономических отношений в обществе,
обеспечивающих возможности приложения труда в различных сферах
хозяйственной деятельности и выполняющих функцию связующего звена в
воспроизводстве рабочей силы на всех уровнях организации общественного
труда и производства.
В специальной литературе можно встретить большое количество определений
занятости: продуктивная, рациональная, оптимальная, сбалансированная,
эффективная. Все они лишь уточняют основное содержание занятости, состоящее
в необходимости поддержания такого соответствия между занятой рабочей силой
и ее свободным резервом, между личными и вещественными факторами
производства, которое способствовало бы достижению максимальной
эффективности функционирования производства и росту доходов населения.
При переходе к рыночной экономике существенно меняется точка зрения на
эффективную занятость. На смену идеологии всеобщей занятости всего
трудоспособного населения, подкрепляемой обязанностью человека участвовать
в общественном производстве, приходит концепция обеспечения желаемой
занятости и свободного выбора формы и вида занятости. Иначе говоря,
правительство должно гарантировать каждому человеку возможность трудиться,
а человек вправе избирать место и вид трудовой деятельности и принимать
решение об участии в ней. Несомненно, что рыночной экономике гораздо
труднее выполнить первое условие по сравнению со вторым, которое для нее
органично. Благодаря принятию новых, значительно отличающихся от советских
основ законодательства о занятости возникла правовая база изменения
сложившихся принципов функционирования системы занятости. Но, как известно,
от законов до реальной жизни – дистанция значительного размера.
Свободно избранная занятость все еще воспринимается белорусами
несколько неадекватно, так как противоречит выработанными годами традициям
и установкам советской экономики. Необходим коренной поворот в
экономическом мышлении и социальных императивах. Новым законодательством о
занятости населения предусмотрено, что каждый гражданин страны обладает
правом добровольного избрания любого, не противоречащего законодательству
вида общественно полезной деятельности, свободного выбора места и вида
работы. Провозглашается демократический принцип добровольности труда,
согласно которому занятость граждан основывается исключительно на их
свободном волеизъявлении. Запрещено административное принуждение людей к
труду. Допускается добровольная незанятость трудоспособных граждан в
общественном хозяйстве при наличии у них законных источников дохода.
Несмотря на то что принятие подобных положений имеет самостоятельное
значение, не находится в прямой, непосредственной связи с переходом к
рыночной экономике, вне сомнения, что новая концепция занятости гораздо
ближе к канонам рыночного хозяйства, чем к принципам административно-
государственной экономики. Она легализует совершенно законные, общественно
признанные формы трудовой деятельности – работу на дому, в домашнем
хозяйстве, воспитание детей, уход за престарелыми и инвалидами.
В широком смысле слова речь идет о свободном выборе не только вида
занятости, но и ее меры, то есть временного режима занятости и трудовой
деятельности. Конечно, во многом такой режим предопределен технологическими
особенностями производства. Но там, где это возможно и допустимо, наряду с
постоянной занятостью, на равных с ней правах, на принципах
равнодоступности должны иметь место работа по совместительству, временная
работа, эпизодические формы занятости, работа по гибкому, скользящему
графику.
Принципиальное значение таких форм организация труда состоит в том, что
их раскрепощенность, внутренняя свобода, гибкость соответствуют духу и
принципам рыночной экономики. Не менее важно следствие свободно избранной
занятости и режима труда: возрастающие возможности получения и
использования свободного времени – одного из главных достояний человека и
человечества. При этом свободное время как одно из вожделений человека
может выполнять роль стимулятора эффективной работы, если будет воплощен в
жизнь принцип: «Чем лучше и эффективнее работаешь на производстве, тем
больше получаешь свободного времени и тем шире диапазон его использования».
Еще одна принципиальная сторона занятости состоит в возможности
избрания сферы трудовой деятельности в любом секторе экономики вне
зависимости от господствующей в нем формы собственности. Допустима, не
противоречит закону свободно избранная занятость на основе различных форм
собственности, включая личную, индивидуальную, частную. Это означает, что
труд по найму, индивидуальный труд, предпринимательская деятельность
приобретает статус так же общественно признанных форм, как и труд в
общественном производстве, в государственной экономике. Не воспрещается
трудовая деятельность белорусских граждан за рубежом по своему выбору.
Подобная концепция занятости создает качественно новые представления о
труде как социально-экономической категории, выдвигает на первый план
социальные аспекты трудовой деятельности. Принятие новой доктрины занятости
со временем приведет к ощутимым переменам не только в воззрениях и в
трудовой психологии людей, но и в реальных трудовых отношениях,
непосредственно в сфере приложения трудовых усилий.
Следует хорошо представлять и никак не забывать, что свободно-рыночные
начала в формировании трудового сектора рыночной экономики тесным образом
сочетаются с государственно-регулирующими началами. Наряду с личным
волеизъявлением людей имеют место объективные обстоятельства и условия, не
зависящие от их воли и желаний. Существуют общественные потребности,
реальные возможности, сложившаяся структура производства, спроса на
определенную рабочую силу. Нельзя, наконец, абстрагироваться от
малоприятного, но часто наблюдаемого факта несоответствия запросов
работников их личным трудовым качествам.
Проблемы становления нового типа социально-трудовых отношений в
Белоруссии, социальная опасность безработицы, колебания спроса на труд и
его предложения вынуждают государство обращаться к активной политике на
рынке труда. Основная цель активной политики – всемерное содействие в
трудоустройстве потерявшим работу. Реализация этой цели осуществляется со
стороны как спроса на труд, так и его предложения и включает в себя
комплекс мероприятий:
1) содействие трудоустройству через государственные и коммерческие
службы трудоустройства (деятельность последних нормативно
регламентируется и контролируется государством, в том числе
посредством лицензирования);
2) развитие системы профессиональной подготовки и переподготовки как
упредительной и профилактической меры содействия занятости через
собственно государственные программы обучения и путем стимулирования
участия работодателей в программах профессиональной подготовки и
переподготовки, например посредством налоговых льгот, квотирования
финансовых ресурсов компании, выделяемых на обучение, и рабочих
мест, частичной выплаты государством зарплаты работнику во время
учебы;
3) организация общественных работ, включая трудоемкие работы по
строительству и благоустройству городов, защите земли, уходу за
больными, престарелыми, которые способствуют созданию рабочих мест;
4) содействие самозанятости и предпринимательству через предоставление
кредитов и субсидий, налоговые льготы для вновь созданных компаний,
консультационная помощь и обучение предпринимателей;
5) содействие занятости социально слабо защищенных групп населения
(женщины, молодежь, инвалиды, пожилые, длительно безработные) путем
первоочередного направления на переобучение и на работу; целевое
квотирование и бронирование рабочих мест, предоставление
дополнительных гарантий при найме и увольнении, субсидий и налоговых
льгот для компаний, использующих труд данных категорий.
Проведение активной политики на рынке труда не только активизирует
незанятых на поиск работы, но и способствует снижению материальных и нервно-
психологических затрат, связанных с поиском работы. Следовательно, активная
политика на рынке труда способствует росту эффективности общественного
труда и снижению социальной напряженности.
II. Безработица: сущность и формы
Мировая экономическая практика свидетельствует, что обеспечение полной
занятости и одновременное повышение экономической эффективности
общественного производства в современных условиях трудно достижимо, скорее
всего, невозможно. Это объясняется тем, что главный фактор экономического
роста и объективности производства – научно-техническая революция выступает
одновременно и главным фактором возникновения безработицы.
Экономическая эффективная реализация достижений НТР невозможна без
абсолютного высвобождения рабочей силы. При этом сокращение занятости
происходит не только при технико-технологическом обновлении действующих
рабочих мест, но и при новом капитальном строительстве. Последнее
осуществляется в условиях НТР на новой технической основе, обеспечивающей
сокращение занятости и удельное удешевление производства. Существенное
влияние на безработицу оказывают структурные изменения в экономике, что
также является следствием влияния НТР, в частности, на ускорение темпа
научно-технического прогресса, оказывающего резкое воздействие на
конъюнктуру товарных рынков и вызывающего несовпадение спроса и предложения
на рабочую силу.
Чаще всего рыночную экономику увязывают с безработицей. Действительно,
исторический опыт учит, что в странах с рыночной системой хозяйствования
практически всегда существует некоторое количество безработных. Принято
считать, что уровень безработицы от 1 до 3% вполне допустим, с безработицей
в 5% экономика способна существовать, но уже 7% - социально опасный
уровень, которого надо избегать.
Следует, правда, отметить, что и в рыночной и в нерыночной экономике
обычно существуют два явления: безработица людей и «безработица» рабочих
мест, то есть наряду с людьми, не имеющими работы, имеются незанятые
рабочие места. Но обычно в рыночной экономике количество безработных людей
намного превышает количество не соответствующих их запросам рабочих мест,
тогда как в нерыночной экономике и даже в экономике переходного типа чаще
наблюдается обратная картина.
В целом безработица обусловлена состоянием экономики, вследствие чего
уровень безработицы может быть использован в качестве показателя,
отражающего социально-экономическое положение страны.
В западной экономической науке выделяются три основных направления при
объяснении причин безработицы:
1. безработица – следствие слишком высокой заработной платы;
2. (кейнсианское) низкий спрос на рабочую силу;
3. негибкость рынка труда, обусловленная спецификой товара – рабочей
силы.
Кроме того, выделяют такие экономические причины безработицы как
накопление капитала, что означает повышение технической оснащенности
средств производства; изменение спроса на рабочую силу, что может увеличить
скрытую безработицу и другие.
Анализ причин безработицы дают многие экономические школы. Одно из
самых ранних объяснений дано в труде английского экономиста-священника Т.
Мальтуса (конец 18 века ) “Опыт о законе народонаселения”. Мальтус заметил,
что безработицу вызывают демографические причины, в результате которых
темпы роста народонаселения превышают темпы роста производства. Недостаток
этой теории состоит в том, что она не может объяснить возникновение
безработицы в высокоразвитых странах с низкой рождаемостью.
Для решения проблемы безработицы существенно важно определить тип
безработицы и ее действительные размеры.
Понятие «безработица» и «безработные» трактуются экономистами
неоднозначно. Международная практика, опыт которой обобщен и резюмирован в
документах Международной организации труда (МОТ), исходит из положения,
согласно которому безработным считается тот, кто может и хочет работать,
самостоятельно, активно занимался поиском работы, но не смог
трудоустроиться прежде всего из-за отсутствия свободных мест или
недостаточной профессиональной подготовки. Согласно белорусскому
законодательству о занятости населения официально безработными признаются
трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте, которые по независящим
от них причинам не имеют работы и заработка (трудового дохода),
зарегистрированы в государственной службе занятости в качестве лиц, ищущих
работу, способны и готовы трудиться и которым эта служба не сделала
предложений подходящей работы.
Различают несколько видов безработицы. Далее я расскажу о наиболее
известных ее видах и форм их проявления.
Естественная безработица. При анализе фактора труда, равно как и других
факторов производства, с целью выявления условий успешного развития
национальной экономики возникает проблема резерва рабочей силы. Точно так
же, как требуются резервы производственных мощностей как условие расширения
объемов производства, в рыночной экономике необходимы в определенных
масштабах свободные, незадействованные трудовые ресурсы, способные
включиться в производственный процесс при увеличении спроса на тех или иных
рынках товаров и услуг. Поэтому данный объективно обусловленный резерв
рабочей силы отвечает реальным, естественным условия рынка труда.
Экономическое содержание уровня безработицы указывает на уровень
добровольной безработицы, при которой рынок труда расчищается, а уровень
реальной заработной платы соответствует равновесию на всех рынках.
Естественная норма безработицы – эта такая норма безработицы при данной
структуре спроса и предложения в экономике, которая удерживает на
неизменном уровне реальную заработную плату и при условии нулевого прироста
производительности труда поддерживает неизменным уровень цен.
Естественная безработица находит свое проявление в нескольких формах
своего существования: фрикционной, добровольной, институциональной.
Фрикционная безработица. Первая из них – фрикционная безработица. Она
характеризует процесс миграции рабочей силы с одних предприятий на другие в
поисках лучшего и более выгодного приложения своих способностей и усилий.
Она представляет собой естественный процесс перераспределения трудовых
ресурсов в соответствии с происходящими сдвигами в структуре рабочих мест в
развивающейся экономике. Фрикционная безработица отличается скоротечностью
и по своей продолжительности ограничивается, можно считать, тремя месяцами.
Высокий уровень фрикционной безработицы указывает на высокую эффективность
функционирования рынка труда, хотя, надо заметить, от большой текучести
кадров в целом национальная экономика может нести большие убытки, в
частности, в форме огромных потерь рабочего времени из-за временной
незанятости трудовых ресурсов.
Добровольная безработица. Другой формой проявления естественной
безработицы является добровольная безработица. В строгом семантическом
смысле этого слова фрикционная безработица тоже, как правило, носит
добровольный характер. Однако когда речь идет о добровольной безработице
как о форме естественной безработицы, то подразумевается тот контингент
незанятых трудоспособных людей, который по своей воле самоустранился от
трудовой деятельности, то есть просто не желает работать.
Институциональная безработица. К следующей форме естественной
безработицы относится институциональная безработица, или безработица,
вызываемая функционированием инфраструктуры рынка труда, а также факторами,
деформирующими спрос и предложение на этом рынке. Как известно, люди,
потерявшие работу, рассчитывают на социальную поддержку и получают ее.
Уровень оказываемой помощи по безработице не может не влиять на поведение
безработного. Относительно большое пособие может провоцировать удлинение
сроков поиска работы, что оказывает ощутимое воздействие на предложение
труда. При этом это может проявиться в адаптивном эффекте безработицы,
когда люди, испытавшие однажды на себе праздность, сопровождаемую
получением пособия по безработице, в дальнейшем нередко время от времени
прибегают к использованию данной формы получения дохода. Речь идет о
приспособляемости или адаптации к состоянию бездеятельности и неактивного
поиска работы.
Определенное воздействие на безработицу оказывает и система обеспечения
гарантированного минимума заработной платы, который оказывает отрицательное
воздействие на гибкость рынка труда. В то же время следует обратить
внимание на два момента. С одной стороны, гарантированный минимум зарплаты
исключает возможность занятости при более низкой ставке зарплаты, что
вызывает увеличение безработицы. С другой стороны, такой минимум
положительно сказывается на ограничении неэффективно работающих
предприятий, так как, устанавливая минимально допустимую цену на труд,
государство тем самым косвенным образом устанавливает нижний предел
прибыльности предприятий, которые не могут и не должны получать прибыль за
счет обесценивания одного из факторов производства – труда.
В направлении сокращения предложения труда действуют и высокие ставки
подоходного налогообложения, которое существенно сокращает величину дохода,
остающегося в распоряжении работника. Дело в том, что высокие налоговые
ставки на заработную плату сокращают разрыв между ней и пособием по
безработице, что снижает интерес лиц наемного труда к предложению своей
рабочей силы.
К институциональной безработице следует отнести и незанятость рабочей
силы, сопряженную с несовершенством работы информационных систем об объемах
и структурах как имеющихся свободных рабочих мест, так и свободных рабочих
рук. К ней же относится и незанятость, вызываемая отставанием адаптации
рынка труда к происходящим изменениям в производстве и других видах
хозяйственной деятельности.
Вынужденная безработица. Другой тип безработицы представляет собой так
называемую вынужденную безработицу, которая называется или диктуется
происходящими изменениями в хозяйственной деятельности, связанными с
технологическими переворотами, сдвигами в отраслевой структуре
общественного производства, изменениями в территориальном размещении
производительных сил. В соответствии с этими процессами различают и три
формы вынужденной безработицы – технологическую и структурную.
Технологическая безработица. Технологическая безработица сопряжена с
приходящими на смену дуг другу технологическими принципами функционирования
производства, основными из которых является инструментализация, механизация
и автоматизация. Данная форма безработицы относится к новейшим формам
сокращения занятости рабочей силы. Она связана с внедрением малолюдной и
безлюдной технологии, основанной на электронной технике. Например, если в
настоящее время 40 типографических рабочих высшей квалификации могут
набирать примерно 170 тыс. в час, то с помощью компьютерных принтеров 10
рабочих способны за то же время набрать около 1 млн. знаков, в результате
чего технологическая безработица возрастает в 20 раз.
Структурная безработица. Структурная безработица включает в себя ту
часть незанятой рабочей силы, которая высвобождается в результате
происходящих изменений в структуре национальной экономики. В условия
ускоренного НТП происходят крупномасштабные структурные сдвиги в
общественном производстве, которые влекут за собой существенные изменения и
в структуре занятости рабочей силы. Структурная перестройка национальной
экономики сопровождается свертыванием инвестиций, производства и занятости
в одних отраслях и их расширением в других. Надо отметить, что наибольшее
социальное напряжение в обществе порождается именно этой безработицей.
Проблема структурной безработицы должна постоянно находиться в центре
внимания социально-экономической политики государства и прежде всего тех
институтов, которые напрямую задействованы на рынке труда и имеют
непосредственное отношение к осуществляемым структурным изменениям.
Скрытая безработица. Особое место в структуре внутренней безработицы
занимает скрытая безработица и застойная безработица. Для скрытой
безработицы характерна неполная занятость в течении либо рабочего дня, либо
рабочей недели. Она включает в себя и ту часть занятой рабочей силы,
которая выполняет заметно неполный объем работ.
Застойная безработица. Застойная безработица охватывает ту часть
трудоспособного населения, которая потеряла работу, утратила право на
получение пособия по безработице, отчаялась найти рабочие места, уже
приспособилась жить на социальных подачках общества и утратила всякий
интерес к активной трудовой деятельности.
Циклическая безработица. Самостоятельную значимость имеет циклическая
безработица, которая предопределяется циклическим характером
воспроизводства и возникает на стадии спада производства или в фазе
экономического кризиса. Колебания уровня занятости находятся в зависимости
от той стадии, которую проходит экономика: на стадии подъема занятость
растет, на стадии спада – резко сокращается , на стадии депрессии
удерживается на низком уровне и на стадии оживления происходит интенсивное
ее рассасывание.
Наблюдая за соотношением величин безработицы и инфляции, британский
экономист А.У. Филипс установил (1958г), что между уровнем безработицы в
стране и темпами роста цен наблюдается обратно пропорциональная зависимость
(ранее эту зависимость подметили американские ученые Самуэльсон и Солоу).
На графике связь уровня безработицы и темпов инфляции изображается в виде
кривой Филипса .
Согласно кривой Филипса повышение уровня безработицы может не только
сбить темпы инфляции до нуля, то есть подавить рост цен, но и достичь
отрицательной инфляции (снижение цен), именуемый дефляцией. Понятно, что
имеется в виду макроэкономическая зависимость между совокупными ценами и
безработицей.
Кривая Филипса отражает тот факт, что стремление сократить безработицу
путем расширения спроса и увеличения числа рабочих мест приводит к
ускоренному росту инфляции. В то же время увеличение доли безработных
приводит к сокращению денежной массы, выплачиваемой в виде заработной
платы, и тем самым способствует подавлению инфляции.
Приходится, однако, отмечать, что попытки государственного
регулирования экономики, опирающиеся на кривую Филипса, как показал опыт
второй половины XX века, не всегда ведут к успеху. Часто оказывается, что
увеличение безработицы сопровождается снижением роста цен лишь в кратких
пределах времени. В долгосрочной перспективе последствия могут быть иными.
Как свидетельствует реальная экономическая ситуация в ряде стран, бывает,
что и безработица растет и цены тоже растут. В этом случае приходится
искать факторы, способные оказать желаемое воздействие и на безработицу, и
на инфляцию.
Рынок и формы его развития
Под рынком понимается всякая встреча предложения и спроса. Это не
обязательно географически точно определимое место, допустим, ежедневный
рынок (базар). Понятие рынок охватывает все отношения оферентов (носителей
предложения) и потребителей (носителей спроса).
Принято различать рынки по типу продаваемых товаров. Существуют следующие
виды рынков:
. Рынки потребительских товаров
. Рынки средств производства
. Рынки труда для соединения предложения и спроса на человеческую
рабочую силу
. Рынки денег и капитала
. Валютные рынки (т.е. рынки иностранных валют с ценой в виде обменного
курса)
Для уменьшения объёма работы по данной теме, разберём лишь один вид
рынка, рынок денег и капиталов, так как он самый сложный в понимании и
требует детального рассмотрения. Но сперва разберёмся в понятии форма
рынка. Под формой рынка мы понимаем структуру предложения и спроса рынка.
При большом числе участников рынка, с одной его стороны, мы говорим о
полной конкуренции (или совершенной конкуренции, совершенном соревновании).
Если одна сторона рынка представлена лишь небольшим числом участников, то
налицо олигополия. Если же всего один участник рынка распоряжается всем
предложением (всем спросом), то речь идёт о монополии. Монополия и полная
конкуренция являются крайними формами рынка. В действительности же формы
рынка чаще всего находятся между ними. Наряду с представленными чистыми
формами рынка существует также частичная монополия или частичная
олигополия, причём рядом с одним монополистом или с немногими фирмами,
господствующими на рынке, существуют также более мелкие партнёры по рынку.
Рынок капиталов – составная часть финансового рынка. Финансовый рынок
является составной частью рыночной системы. Он имеет сложную структуру со
множеством участников, обслуживается соответствующими элементами
инфраструктуры – банками, финансовыми учреждениями, фондовыми биржами и
т.д.. Финансовый рынок – это совокупность взаимоотношений, где объектом
сделки выступает денежный капитал и формируется спрос и предложение на
него. Совокупность экономических отношений, возникающей между государством,
предприятиями и организациями, отраслями, регионами и отдельными гражданами
в связи с движением денежных средств, образует финансовые отношения.
Поэтому не все денежные отношения являются финансовыми, а лишь их часть,
связанная с планомерным образованием, распределением и использованием
фондов денежных средств (например, не включаются денежные средства,
обслуживающие личное потребление и обмен – розничный товарооборот, оплата
транспортных, бытовых, коммунальных зрелищных и других услуг, а также
процесса купли-продажи между гражданами и д.р.).
Движение денежных потоков через финансовый рынок – одна из форм
существования финансов.
Рассмотрим более подробно важную составляющую финансового рынка – рынок
капиталов, который непосредственно обслуживает экономический оборот и
регулирует активность экономических субъектов. Структуру рынка капиталов
можно представить следующим образом:
Рынок капиталов
Кредитный рынок
Рынок акций
Денежный рынок Рынок облигаций
Рынок акций – это рынок, на котором покупаются и продаются доли участия в
собственности на предприятия. В небольших кампаниях, преобладавших в раннюю
индустриальную эпоху, владелец или владельцы несли неограниченную
ответственность по обязательствам кампании ( в РБ такая организационно-
правовая форма называется “общество с дополнительной ответственностью). Они
были обязаны, если это требовалось, не только жертвовать вложениями
капитала, но и расплачиваться своим личным имуществом. По мере
индустриализации и возникновения крупных предприятий, возросла и
потребность крупных предприятий в капитале. Встала проблема обеспечения
крупнейших предприятий массой капитала, необходимой для расширения и
инвестиций. Поэтому акционерные компании стали преобладающей формой
собственности в крупной промышленности.
Акция – это зарегистрированное право владения частью имущества компании и
получения доли прибыли в качестве вознаграждения за вложение денег в
предприятие (дивиденды). Цена акций называется “курс” и определяется
спросом и предложением на эти акции. Спрос на акции обычно возрастает,
когда ожидают увеличения прибылей и дивидендов. Когда прибыли низки,
дивиденды обычно невелики, и курсы снижаются. Курсы акций могут тем самым
показывать оценку предприятий на рынке капиталов, поскольку они отражают
предположения продавцов и покупателей акций относительно способности
различных предприятий приносить в будущем прибыли и дивиденды.
Кредит, кредитная система, банки.
Функционирование рынка тесно связанно с понятиями кредит, процент, банки,
деньги, денежный рынок. Кредит (от латинского слова credo- верю) – форма
движения денежного капитала, предоставляемого в ссуду на условиях
возвратности и прибыльности. Кредитные отношения предполагают, с одной
стороны, временно свободные денежные капиталы, собственники которых готовы
уступить их на определённый срок под процент, а с другой – тех, кому нужны
денежные капиталы.
Процент выполняет важную функцию на кредитном рынке. Именно процент
должен прельщать владельцев сбережений предоставлять средства в
распоряжении кредитного рынка, вместо того, чтобы хранить их под ковриком в
виде налички.
Кредитный рынок – это общее обозначение тех рынков, где существует
предложение и спрос на различные платёжные средства. Основными
источниками ссудного капитала являются:
. Сбережения широких слоёв населения
. Свободные капиталы предприятий
. Капитала лиц, имеющих сферу предпринимательской деятельности
. Бюджетные остатки
В качестве основных заёмщиков капитала выступают:
. Сфера бизнеса
. Потребители
. Местные органы власти, государство
Рынок облигаций.
Облигация – это ценная бумага, удостоверяющая внесение её владельцем
денежных средств и подтверждающая обязательство заёмщика возместить её
номинальную стоимость в заранее предусмотренный срок с уплатой
фиксированного процента, если иное не предусмотрено условиями выпуска. На
рынке облигаций обращаются краткосрочные обязательства (сроком до одного
года). В основном это обязательства правительства и банков.
Государственные краткосрочные обязательства являются очень
привлекательным для инвесторов инструментом, благодаря их надёжности, и
значительному доходу. Приобретаются они главным образом кредитно-
финансовыми учреждениями, которые таким образом осуществляют инвестиции.
Будучи проданными, такие облигации активно обращаются на вторичном рынке.
Существует несколько видов облигаций, это такие как облигации
корпораций, муниципальные облигации, варрант.
Денежный рынок.
Спрос на деньги имеет двойственную природу. Люди нуждаются в деньгах для
приобретения товаров и оплаты услуг. Предприятиям нужны деньги для оплаты
труда, материалов, энергий и.д.. Количество денег, необходимых для этих
целей, зависит от общей денежной стоимости находящихся в обмене товаров и
услуг, т.е. от номинального валового национального продукта. В случае
роста цен, либо в случае увеличения объёма производства требуется больше
денег.
Однако не весь денежный доход расходуется на товары и услуги. Часть
денежного дохода сберегается в различных формах – акций, депозитов и др..
В этом случае процент показывает, какой доход получает человек,
поместивший свои деньги в средства, приносящие процент. Чем выше процент,
тем менее люди склонны хранить свои средства в виде наличности, они
скорее захотят иметь их в виде средств, приносящий доход (процент). С
понижением ставки процента возрастает спрос на денежную массу. Когда
процент низок, всё больше желающих иметь свои средства в наличной форме.
Можно изобразить на графике простую модель спроса и предложения на
деньги.
процент
предложение
спрос
Денежная масса
Пересечение кривой спроса и предложения денег даёт точку равновесия.
Процентом равновесия на денежном рынке является такой уровень процента, при
котором спрос и предложения денег равны.
Кредитный и денежный рынки имеют важное значение для развития экономики.
Избыток накоплений в одних секторах уравновешивает их недостаток в других
именно на этих рынках. При этом устанавливается уровень процента,
оказывающий большое воздействие на стоимость инвестиций и строительства.
Заключение
Главной проблемой современного периода формирования научных
экономических систем в отечественной экономической науке можно считать
проблему совмещения универсальных подходов, выработанных мировой
экономической мыслью, с необходимостью отражения сложной картины
современной экономической действительности.
Мне трудно судить какая у нас экономическая система, она пока не
управляется рыночным соглашением, то есть еще не является рыночной
экономикой. При наличии финансового отношения без финансового рынка и плохо
установленных и плохо контролируемых прав собственности едва ли можно
квалифицировать ее как экономику с капиталистическим началом, даже
монополистическим.
В заключении хотелось бы сказать, что проблема безработицы является
ключевым вопросом в рыночной экономике, и, не решив её невозможно наладить
эффективную деятельность экономики. Особенно остро проблема безработицы
стоит сейчас перед Белоруссией, что не удивительно, т.к. состояние
экономики Белоруссии сейчас весьма скромно, если не сказать большего.
Огромный экономический спад, развалив промышленность, не мог не затронуть
рынок труда.
Список используемой литературы
1. Долан Э.Д., Кэмпбэлл К.Д., Кэмпбэлл Р.Д. Дньги, банковское дело
и денежно-кредитная политика. – М. – Л., 1991.
2. Золотогоров В.Г. Энциклопедический словарь по экономике. М.Н.:
Полымя. 1997.
3. Макконнел К.Р., Брю С.Л. экономикс. – М., 1992
4. Основы экономической теории / Под-ред. В.Л. Клюни и др.- МН.: НКФ
”Экоперспектива”, 1996
5. Пашкус Ю.В., Мисько О.Н. Введение в бизнес. – Л.: ”Северо-Запад”
1991.
6. Булатов А.С., Экономика, М.: «БЕК», 1997 г
7. Дробзина Л.А., Финансы – денежное обращение – кредит, М.:
«Финансы», 1997 г
8. Мамедов О.Ю., Современная экономика, Ростов-на-Дону: «Феникс»,
1998 г
9. Курс экономики: учебник./ под редакцией Райзберга Б.А. – ИНФРА –
М.,1997
10. Иохин В.Я. Экономическая теория. Введение в рынок и
микроэкономический анализ. Учебник. – М.: 1997
11. Общая экономическая теория (политэкономия). Учебник./Под общей
редакцией Видяпина В.И., Журавлевой Г.П. – М.: «Промо-Медиа»,
1995
12. Чепурин М.Н., Кселёва Е.А. Курс экономической теории – Киров,
1994.
-----------------------
[pic]