Федеральный закон о бюджете на 2000 год
Федеральный закон о бюджете на 2000 год
Федеральный закон Российской Федерации от 31 декабря 1999 г. N 227-ФЗ "О
федеральном бюджете на 2000 год"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
от 31 декабря 1999 г. N 227-ФЗ
О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2000 ГОД
Принят Государственной Думой 3 декабря 1999 года
Одобрен Советом Федерации 22 декабря 1999 года
Статья 1. Утвердить федеральный бюджет на 2000 год по
расходам
в сумме 855 073,0 млн. рублей и по доходам в сумме 797 200,9
млн.
рублей исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего
продукта в сумме 5 350 млрд. рублей и уровня инфляции 18,0
процента
(декабрь 2000 года к декабрю 1999 года).
Установить предельный размер дефицита федерального бюджета
на
2000 год в сумме 57 872,1 млн. рублей, или 1,08 процента объема
валового внутреннего продукта, и объем превышения доходов
федерального бюджета на 2000 год над его расходами (за
исключением
расходов на обслуживание государственного долга) не менее 3,18
процента объема валового внутреннего продукта.
Статья 2. Правительство Российской Федерации вправе
направлять
в 2000 году на покрытие дефицита федерального бюджета сальдо
поступлений от операций на рынке с государственными ценными
бумагами, доходы от приватизации государственного имущества,
сумму
превышения доходов над расходами по государственным запасам
драгоценных металлов и драгоценных камней, кредиты
международных
финансовых организаций, правительств иностранных государств,
банков
и фирм, остатки средств на счетах по учету средств федерального
бюджета по состоянию на 1 января 2000 года.
В целях покрытия внутригодовых разрывов между текущими
доходами
и расходами федерального бюджета на 2000 год разрешить
Центральному
банку Российской Федерации приобрести государственные ценные
бумаги
при их первичном размещении на сумму 30,0 млрд. рублей с
направлением выручки от реализации указанных бумаг на погашение
и
обслуживание государственного долга.
Установить, что государственные ценные бумаги
приобретаются
Центральным банком Российской Федерации на срок не менее трех
месяцев с погашением до 1 января 2001 года с выплатой дохода в
размере, соответствующем уровню инфляции на соответствующий
период
2000 года.
Статья 3. Установить предельный размер государственных
кредитов, предоставляемых в 2000 году Российской Федерацией
иностранным государствам (за исключением государств -
участников
Содружества Независимых Государств), в сумме 400,0 млн.
долларов
США.
Статья 4. Установить предельный размер государственных
кредитов, предоставляемых в 2000 году Российской Федерацией
государствам - участникам Содружества Независимых Государств, в
сумме 547,2 млн. рублей, в том числе Республике Беларусь до
200,0
млн. рублей.
Установить, что государственные кредиты государствам -
участникам Содружества Независимых Государств по
межправительственным договорам предоставляются в 2000 году при
условии исполнения указанными государствами обязательств по
уплате
процентных платежей и сумм в погашение основной задолженности
по
ранее предоставленным кредитам.
Установить предельные взносы Российской Федерации на
реализацию
межгосударственных договоров в рамках Содружества Независимых
Государств, вносимые в 2000 году, в сумме 979,2 млн. рублей.
Осуществлять взносы на реализацию межгосударственных
договоров
в рамках Содружества Независимых Государств в российских рублях
по
ведомственной классификации расходов федерального бюджета в
порядке
и на условиях, которые утверждаются Правительством Российской
Федерации.
Статья 5. Установить взнос Российской Федерации в бюджет
Союза
Беларуси и России в сумме 1 450,0 млн. рублей.
Правительству Российской Федерации в течение I квартала
2000
года определить источники финансирования указанного взноса в
бюджет
Союза Беларуси и России.
Внесение средств в бюджет Союза Беларуси и России
осуществлять
ежемесячно в размере не менее одной двенадцатой от
установленного
объема отчислений и, определив Исполнительный Комитет Союза
Беларуси
и России прямым получателем средств федерального бюджета в
части
отчислений Российской Федерации в бюджет Союза Беларуси и
России,
внести соответствующие изменения в ведомственную структуру
расходов
федерального бюджета на 2000 год.
Выделение кредитных ресурсов Республике Беларусь,
предусмотренных статьей 4 настоящего Федерального закона, а
также
предоставление государственных гарантий российским участникам
межгосударственных инвестиционных проектов России и Республики
Беларусь в объеме 800,0 млн. рублей осуществлять в соответствии
с
порядком, утвержденным органами Союза Беларуси и России.
Статья 6. Упразднить с 1 января 2000 года Фонд развития
таможенной системы Российской Федерации.
Статья 7. Создать с 1 января 2000 года следующие целевые
бюджетные фонды:
Фонд контрольно-ревизионных органов Министерства финансов
Российской Федерации;
Фонд по охране озера Байкал.
Статья 8. Включить в федеральный бюджет на 2000 год
средства
следующих целевых бюджетных фондов:
Федерального дорожного фонда Российской Федерации;
Федерального экологического фонда Российской Федерации;
Федерального фонда Министерства Российской Федерации по
налогам
и сборам и Федеральной службы налоговой полиции Российской
Федерации;
Государственного фонда борьбы с преступностью;
Федерального фонда воспроизводства минерально-сырьевой
базы;
Фонда управления, изучения, сохранения и воспроизводства
водных
биологических ресурсов;
Федерального фонда восстановления и охраны водных
объектов;
Фонда Министерства Российской Федерации по атомной
энергии;
Фонда контрольно-ревизионных органов Министерства финансов
Российской Федерации.
Установить, что доходная часть Фонда по охране озера
Байкал
формируется за счет средств следующих целевых бюджетных фондов:
Федерального экологического фонда Российской Федерации - в
объеме 10,0 млн. рублей;
Фонда управления, изучения, сохранения и воспроизводства
водных
биологических ресурсов - в объеме 45,0 млн. рублей;
Федерального фонда восстановления и охраны водных объектов
- в
объеме 5,0 млн. рублей.
Операции со средствами указанных фондов проводятся через
органы
федерального казначейства Министерства финансов Российской
Федерации, за исключением Федерального дорожного фонда
Российской
Федерации, операции со средствами которого проводятся через
учреждения Центрального банка Российской Федерации.
Статья 9. Рекомендовать субъектам Российской Федерации
консолидировать в соответствующих бюджетах (включить в
соответствующие бюджеты) средства внебюджетных фондов,
образованных
в соответствии с решениями законодательных (представительных) и
исполнительных органов субъектов Российской Федерации за счет
специальных налогов, сборов и иных поступлений.
Статья 10. Установить, что доходы федерального бюджета,
поступающие в 2000 году, формируются за счет:
налога на прибыль (доход) предприятий и организаций - по
ставкам, установленным законодательством Российской Федерации;
подоходного налога с физических лиц - в размере 16
процентов
доходов;
налога на игорный бизнес - по ставкам, установленным
законодательством Российской Федерации;
налога на добавленную стоимость на товары (работы,
услуги),
производимые (выполняемые, оказываемые) на территории
Российской
Федерации, - в размере 85 процентов доходов;
налога на добавленную стоимость на товары, ввозимые на
территорию Российской Федерации, а также на драгоценные металлы
и
драгоценные камни, отпускаемые из Государственного фонда
драгоценных
металлов и драгоценных камней Российской Федерации, - в размере
100
процентов доходов;
акцизов на нефть (включая стабилизированный газовый
конденсат),
природный газ, легковые автомобили, бензин автомобильный, спирт
этиловый из всех видов сырья (за исключением пищевого) - в
размере
100 процентов доходов;
акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья, водку и
ликероводочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые
на
территории Российской Федерации, - в размере 50 процентов
доходов;
акцизов на товары, ввозимые на территорию Российской
Федерации,
- в размере 100 процентов доходов;
лицензионных и регистрационных сборов - в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных
документов, выраженных в иностранной валюте, - по нормативам,
установленным законодательством Российской Федерации;
единого налога, взимаемого в связи с применением
упрощенной
системы налогообложения, учета и отчетности для субъектов
малого
предпринимательства, - по ставкам, установленным
законодательством
Российской Федерации;
единого налога на вмененный доход для определенных видов
деятельности - по нормативам, установленным законодательством
Российской Федерации;
налога на операции с ценными бумагами - в размере 100
процентов
доходов;
платежей за пользование недрами - по нормативам,
установленным
законодательством Российской Федерации;
платежей за пользование лесным фондом - по нормативам,
установленным законодательством Российской Федерации;
платы за пользование водными объектами - по нормативам,
установленным законодательством Российской Федерации;
земельного налога и арендной платы за земли городов и
поселков
и земли сельскохозяйственного назначения в частях,
аккумулируемых в
федеральном бюджете для финансирования централизованных
мероприятий;
платы за право пользования объектами животного мира - по
нормативам, установленным законодательством Российской
Федерации;
платы за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы
вредных веществ, размещение отходов и другие виды вредного
воздействия на окружающую среду - по нормативам, установленным
законодательством Российской Федерации;
таможенных пошлин, таможенных сборов и иных таможенных
платежей, доходов от внешнеэкономической деятельности - в
размере
100 процентов доходов;
налога на отдельные виды транспортных средств - в
соответствии
с законодательством Российской Федерации;
государственной пошлины - в соответствии с
законодательством
Российской Федерации;
дивидендов по акциям, находящимся в федеральной
собственности,
а также доходов от сдачи в аренду федерального имущества - в
размере
100 процентов доходов;
консульского сбора, взимаемого на территории Российской
Федерации, в рублевом исчислении;
прибыли Центрального банка Российской Федерации;
платы за выдаваемые паспорта - в размере 100 процентов
доходов;
платы за предоставление информации по единому
государственному
реестру налогоплательщиков - в размере 100 процентов доходов;
платы за опробование и клеймение изделий и сплавов из
драгоценных металлов - в размере 70 процентов доходов;
патентных пошлин и регистрационных сборов за официальную
регистрацию программ для ЭВМ, баз данных и топологий
интегральных
микросхем - в размере 10 процентов доходов:
доходов от деятельности государственного совместного
предприятия "Вьетсовпетро";
доходов, поступающих от выдачи Министерством торговли
Российской Федерации сертификатов, паспортов бартерных сделок,
оказания им консультационных услуг, - в размере 100 процентов
доходов;
доходов от осуществления мероприятий по претензионной
работе по
восстановлению принадлежащих Российской Федерации прав на
результаты
научно-исследовательских, опытно-конструкторских и
технологических
работ военного, специального и двойного назначения;
прочих поступлений от имущества, находящегося в
государственной
собственности, а также поступлений от разрешенных видов
деятельности, в том числе за рубежом, организаций,
финансируемых из
федерального бюджета (за исключением доходов, по которым
настоящим
Федеральным законом и законодательством Российской Федерации
установлен иной порядок исполнения);
доходов от реализации и (или) использования природного
сырьевого компонента низкообогащенного урана;
прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей,
подлежащих
зачислению в федеральный бюджет в соответствии с
законодательством
Российской Федерации.
В доходы федерального бюджета на 2000 год включаются
средства
целевых бюджетных фондов:
Федерального дорожного фонда Российской Федерации;
Федерального экологического фонда Российской Федерации;
Государственного фонда борьбы с преступностью;
Федерального фонда Министерства Российской Федерации по
налогам
и сборам и Федеральной службы налоговой полиции Российской
Федерации;
Федерального фонда воспроизводства минерально-сырьевой
базы;
Фонда управления, изучения, сохранения и воспроизводства
водных
биологических ресурсов;
Федерального фонда восстановления и охраны водных
объектов;
Фонда Министерства Российской Федерации по атомной
энергии;
Фонда контрольно-ревизионных органов Министерства финансов
Российской Федерации.
Установить, что в целях соблюдения нормативов (процентов)
отчислений, установленных статьями 10 и 32 настоящего
Федерального
закона, федеральные налоги и сборы, зачисляемые в бюджетную
систему
Российской Федерации в 2000 году, распределяются между
федеральным
бюджетом и бюджетами субъектов Российской Федерации органами
федерального казначейства Министерства финансов Российской
Федерации.
Статья 11. Установить, что суммы налоговых санкций и иных
штрафов, предусмотренных главами 16 и 18 части первой
Налогового
кодекса Российской Федерации, зачисляются в бюджеты Российской
Федерации по нормативам и в порядке, которые установлены
настоящим
Федеральным законом и (или) законодательством Российской
Федерации о
налогах и сборах для соответствующих налогов и сборов.
Суммы налоговых санкций и иных штрафов, предусмотренных
главами
16 и 18 части первой Налогового кодекса Российской Федерации,
которые невозможно отнести к соответствующему налогу и сбору,
зачисляются в федеральный бюджет, бюджеты соответствующих
субъектов
Российской Федерации и местные бюджеты в следующем объеме:
федеральный бюджет - 50 процентов;
бюджеты соответствующих субъектов Российской Федерации и
местные бюджеты - 50 процентов.
Статья 12. Установить, что возмещение налога на
добавленную
стоимость, уплаченного поставщикам материальных ресурсов,
использованных при производстве экспортной продукции,
производится в
полном объеме за счет средств федерального бюджета.
Правительству Российской Федерации до 1 марта 2000 года
разработать порядок возмещения налога на добавленную стоимость,
уплаченного производителями экспортируемых товаров (работ,
услуг),
предусматривающий подтверждение ими объема реального экспорта
товаров (работ, услуг) и определение сумм возмещения налога на
добавленную стоимость, исходя из величины затрат по
приобретенным
материальным ресурсам, фактически списанным на издержки
производства
товаров (работ, услуг), реализованных на экспорт.
Статья 13. Направить в 2000 году 100 процентов средств,
поступающих в федеральный бюджет от аукционной продажи квот на
отдельные виды товаров, ввозимых из других стран в таможенном
режиме
свободной таможенной зоны на территорию Особой экономической
зоны в
Калининградской области, на финансирование Федеральной целевой
программы развития Особой экономической зоны в Калининградской
области на 1998 - 2005 годы.
Перечень ввозимых из других стран товаров, на которые
устанавливаются квоты, и порядок отражения по доходам и
расходам
федерального бюджета средств, предусмотренных настоящей
статьей,
утверждаются Правительством Российской Федерации по
представлению
субъекта Российской Федерации.
Статья 14. Приостановить с 1 января 2000 года действие
пунктов
4 и 5 статьи 6 Федерального закона от 31 мая 1999 года N 104-ФЗ
"Об
Особой экономической зоне в Магаданской области" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 23, ст. 2807) в
части
льгот по уплате акцизов и налога на добавленную стоимость на
подакцизные товары, ввозимые из других стран на территорию
указанной
Особой экономической зоны.
В целях реализации статьи 5 указанного Федерального закона
Правительству Российской Федерации в месячный срок со дня
вступления
в силу настоящего Федерального закона определить условия
отнесения
операций финансово-хозяйственной деятельности участников
указанной
Особой экономической зоны к операциям финансово-хозяйственной
деятельности, осуществляемым ими в пределах указанной Особой
экономической зоны и Магаданской области.
Статья 15. Приостановить с 1 января 2000 года действие
пункта 3
статьи 142 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823).
Статья 16. Установить, что в 2000 году плательщики
земельного
налога и арендной платы за земли городов и поселков перечисляют
указанные платежи в полном объеме на счета органов федерального
казначейства Министерства финансов Российской Федерации с
последующим их распределением между уровнями бюджетной системы
Российской Федерации в следующем объеме:
федеральный бюджет - 30 процентов;
бюджеты субъектов Российской Федерации (за исключением
города
Москвы) - 20 процентов;
бюджет города Москвы - 70 процентов;
бюджета городов и поселков, иных муниципальных
образований,
включая муниципальные образования города Санкт-Петербурга, - 50
процентов.
Установить, что в 2000 году плательщики земельного налога
и
арендной платы за сельскохозяйственные угодья перечисляют
указанные
платежи в полном объеме на счета, открытые органам федерального
казначейства Министерства финансов Российской Федерации, с
последующим их распределением между уровнями бюджетной системы
Российской Федерации в пределах долей, установленных статьей 5
Закона Российской Федерации от 11 октября 1991 года N 1738-1 "О
плате за землю" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и
Верховного Совета РСФСР, 1991, N 44, ст. 1424; Собрание
законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст. 1860;
1998, N
31, ст. 3810) и нормативными правовыми актами законодательных
(представительных) органов субъектов Российской Федерации.
Приостановить на 2000 год действие статьи 24 Закона
Российской
Федерации от 11 октября 1991 года N 1738-1 "О плате за землю"
(Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета
РСФСР, 1991, N 44, ст. 1424; Собрание законодательства
Российской
Федерации, 1994, N 16, ст. 1860) в части целевого использования
централизуемого земельного налога и арендной платы.
Направить в 2000 году средства земельного налога и
арендной
платы за земли городов и поселков, зачисляемые в федеральный
бюджет
в объеме до 6 611,5 млн. рублей, на проведение мероприятий в
рамках
Государственной программы повышения плодородия почв, на
финансирование приобретения минеральных удобрений и средств
химической защиты растений, ведения земельного кадастра и
мероприятий по улучшению землеустройства и землепользования, на
финансирование затрат капитального характера, связанных с
мелиорацией сельскохозяйственных земель, закладкой и ремонтом
многолетних насаждений и строительством групповых водопроводов,
мелиорацией внутренних рыбохозяйственных водоемов, на развитие
материально-технической базы государственных учреждений,
участвующих
в выполнении указанных работ, включая приобретение техники и
оборудования, не входящих в сметы указанного строительства,
мелиоративной техники, на проведение агрохимической мелиорации
почв
и научно-исследовательских работ прикладного характера.
Порядок предоставления указанных средств определяется
Правительством Российской Федерации.
Установить, что в связи с несовпадением сроков поступления
средств земельного налога и арендной платы в части, зачисляемой
в
доход федерального бюджета, и сроков проведения мероприятий по
улучшению землеустройства и землепользования Правительство
Российской Федерации производит в первом полугодии 2000 года
50-процентное авансирование расходов на проведение указанных
мероприятий в счет последующих поступлений средств земельного
налога
и арендной платы в доходы федерального бюджета.
Статья 17. Установить, что действующие минимальные ставки
платы
за древесину, отпускаемую на корню, применяются в 2000 году с
коэффициентом 1,2.
Статья 18. Установить, что ставки земельного налога и
арендной
платы, действовавшие в 1999 году, применяются в 2000 году для
всех
категорий земель с коэффициентом 1,2.
Статья 19. Установить, что в 2000 году средства,
полученные от
уплаты всех видов патентных пошлин и регистрационных сборов за
официальную регистрацию программ для ЭВМ, баз данных и
топологий
интегральных микросхем, за исключением средств, поступающих от
Международного бюро Всемирной организации интеллектуальной
собственности, зачисляются в следующих объемах:
90 процентов поступлений - на счета Министерства юстиции
Российской Федерации по учету средств от предпринимательской и
иной
приносящей доход деятельности, открываемые в установленном
порядке в
органах федерального казначейства Министерства финансов
Российской
Федерации, и направляются на финансирование организаций
Министерства
юстиции Российской Федерации, выполняющих функции по
предоставлению
правовой охраны объектам промышленной собственности и
регистрации
программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных
микросхем;
10 процентов поступлений - в доход федерального бюджета.
Порядок учета и использования указанных средств, а также
средств, поступающих от Международного бюро Всемирной
организации
интеллектуальной собственности, определяется Правительством
Российской Федерации.
Статья 20. Установить, что в 2000 году средства,
поступающие от
взимания в соответствии с законодательством Российской
Федерации
пробирной платы, зачисляются:
в объеме 30 процентов поступлений - на счета Российской
государственной пробирной палаты Министерства финансов
Российской
Федерации по учету средств от предпринимательской и иной
приносящей
доход деятельности, открываемые в установленном порядке в
органах
федерального казначейства Министерства финансов Российской
Федерации, и направляются на обеспечение деятельности по
федеральному пробирному надзору;
в объеме 70 процентов поступлений - в доход федерального
бюджета.
Порядок учета и использования средств, поступающих от
взимания
пробирной платы и направляемых на обеспечение деятельности по
федеральному пробирному надзору, определяется Правительством
Российской Федерации.
Статья 21. Установить, что в 2000 году средства
исполнительского сбора, взимаемого в процессе исполнительного
производства, зачисляются:
в объеме 70 процентов поступлений - на счета Министерства
юстиции Российской Федерации по учету средств от
предпринимательской
и иной приносящей доход деятельности, открываемые в
установленном
порядке в органах федерального казначейства Министерства
финансов
Российской Федерации. Указанные средства направляются на цели,
установленные законодательством Российской Федерации об
исполнительном производстве;
в объеме 30 процентов поступлений - в доходы федерального
бюджета. Указанные средства направляются в полном объеме на
обеспечение деятельности Службы судебных приставов Министерства
юстиции Российской Федерации в порядке, определяемом
Правительством
Российской Федерации.
Статья 22. Установить, что в 2000 году за выдаваемые
Министерством внутренних дел Российской Федерации паспорта, в
том
числе заграничные, с граждан Российской Федерации взимается
плата в
размере 0,5 установленного законом минимального размера оплаты
труда.
Указанные средства в полном объеме зачисляются в доходы
федерального бюджета и направляются на финансирование
мероприятий,
осуществляемых Министерством внутренних дел Российской
Федерации по
приобретению бланков паспортов, техники и материалов,
необходимых
для их оформления и выдачи, с отражением произведенных расходов
по
разделу "Прочие расходы" функциональной классификации расходов
бюджетов Российской Федерации в размере 767,0 млн. рублей.
Статья 23. Установить, что в 2000 году 100 процентов
средств,
поступающих от осуществления мероприятий по претензионной
работе по
восстановлению прав Российской Федерации на результаты
научно-исследовательских, опытно-конструкторских и
технологических
работ военного, специального и двойного назначения в Российской
Федерации и за рубежом, зачисляется в доходы федерального
бюджета.
Статья 24. Установить, что средства, поступающие в 2000
году от
распоряжения принадлежащими Российской Федерации правами на
результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и
технологических работ военного, специального и двойного
назначения
сверх сумм, предусмотренных статьей 29 настоящего Федерального
закона, в полном объеме зачисляются в доходы федерального
бюджета и
используются:
в объеме 70 процентов - на финансирование
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ
военного,
специального и двойного назначения, в том числе 1 500,0 млн.
рублей
на государственную поддержку функционирования орбитальной
станции
"Мир" в пилотируемом режиме;
в объеме 30 процентов - на содержание органа,
осуществляющего
правовую защиту результатов интеллектуальной деятельности
военного,
специального и двойного назначения, и на осуществление
мероприятий,
связанных с обеспечением правовой охраны и иной защиты
результатов
интеллектуальной деятельности.
Учет указанных средств осуществляется органами
федерального
казначейства Министерства финансов Российской Федерации в
соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Статья 25. Установить, что дополнительно поступившие в
доходы
федерального бюджета в 2000 году средства сверх установленных
статьей 29 настоящего Федерального закона доходов от взысканных
Федеральной службой России по валютному и экспортному контролю
штрафных санкций за нарушение валютного законодательства
Российской
Федерации направляются в пределах до 30 процентов указанных
средств
на содержание и развитие Федеральной службы России по валютному
и
экспортному контролю в размере до 30,0 млн. рублей (за
исключением
оплаты труда и социальных выплат) в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации.
Статья 26. Установить, что в 2000 году доходы от сдачи в
аренду
находящегося в федеральной собственности имущества научных
организаций, образовательных учреждений, учреждений
здравоохранения,
государственных учреждений культуры и искусства,
государственных
архивных учреждений, организаций Министерства обороны
Российской
Федерации и Министерства путей сообщения Российской Федерации,
а
также организаций научного обслуживания Российской академии
наук и
отраслевых академий наук, имеющих государственный статус,
финансируемых за счет средств федерального бюджета на основании
смет
доходов и расходов, в полном объеме учитываются в доходах
федерального бюджета и полностью отражаются в сметах доходов и
расходов указанных учреждений и организаций. При этом
поступающие
доходы используются указанными организациями в том числе в
качестве
дополнительного источника бюджетного финансирования содержания
и
развития их материально-технической базы сверх сумм,
установленных
статьей 36 настоящего Федерального закона, и проводятся через
лицевые счета указанных организаций в территориальных органах
федерального казначейства Министерства финансов Российской
Федерации.
Статья 27. Установить, что поступающие в доходы
федерального
бюджета средства от реализации продуктов утилизации вооружения
и
военной техники в полном объеме направляются на дополнительное
финансирование расходов на утилизацию и ликвидацию вооружений и
военной техники сверх сумм, установленных статьей 36 настоящего
Федерального закона, а также на решение социальных проблем
военнослужащих.
Статья 28. Установить, что в 2000 году средства от
реализации и
(или) использования природного сырьевого компонента
низкообогащенного урана, являющегося федеральной
собственностью,
возвращаемой Российской Федерации в результате исполнения
международных обязательств по использованию высокообогащенного
урана, извлеченного из ядерного оружия, сверх сумм,
установленных
статьей 29 настоящего Федерального закона, поступают в доходы
федерального бюджета и направляются на обеспечение
дополнительного
финансирования программ по утилизации и ликвидации вооружений и
других расходов, связанных с деятельностью ядерного комплекса.
Учет поступающих в доходы федерального бюджета средств в
иностранной валюте осуществляется органами федерального
казначейства
Министерства финансов Российской Федерации в соответствии с
бюджетной классификацией Российской Федерации.
Расходование указанных средств осуществляется после их
конвертации в валюту Российской Федерации по направлениям,
определяемым Правительством Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации обеспечивает
своевременное
осуществление мероприятий по реализации и (или) использованию
природного сырьевого компонента низкообогащенного урана и
полноту
указанных расчетов.
Статья 29. Учесть в федеральном бюджете на 2000 год
поступления
доходов по основным источникам в следующих суммах:
(млн. рублей)
Налоговые доходы, всего675 039,1
в том числе:
Налог на прибыль (доход) предприятий и организаций63
448,5
Подоходный налог с физических лиц23 928,1
Налог на игорный бизнес210,0
Налог на добавленную стоимость на товары (работы,
услуги),
производимые (выполняемые, оказываемые) на территории
Российской Федерации174 869,7
из них:
возмещение налога на добавленную стоимость, уплаченного
поставщикам материальных ресурсов, использованных при
производстве экспортной продукции67 400,0
Налог на добавленную стоимость на товары, ввозимые на
территорию Российской Федерации102 617,8
Акцизы119 938,4
в том числе:
на спирт этиловый из пищевого сырья, спирт питьевой,
спиртосодержащие растворы2 198,9
на водку и ликероводочные изделия15 752,0
на бензин автомобильный7 051,2
на природный газ75 821,3
на нефть (включая стабилизированный газовый конденсат)15
097,5
на легковые автомобили185,9
на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации3
831,6
Федеральные лицензионные и регистрационные сборы533,7
Налог на покупку иностранных денежных знаков и платежных
документов, выраженных в иностранной валюте1 549,9
Налоги на совокупный доход1 054,9
Налог на операции с ценными бумагами300,0
Платежи за пользование природными ресурсами11 112,2
в том числе:
платежи за пользование недрами5 350,0
платежи за пользование лесным фондом793,8
плата за пользование водными объектами681,4
земельный налог3 891,0
плата за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы
вредных веществ, размещение отходов349,0
плата за право пользования объектами животного мира47,0
Ввозные таможенные пошлины87 488,0
Вывозные таможенные пошлины84 495,2
Прочие налоги, пошлины и сборы3 492,7
Неналоговые доходы, всего61 906,5
в том числе:
Доходы от имущества, находящегося в государственной
собственности, или от деятельности25 154,9
в том числе:
дивиденды по акциям, принадлежащим государству3 500,0
доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в
государственной собственности4 920,5
доходы от оказания услуг или компенсации затрат
государства1
349,9
в том числе:
консульский сбор в рублевом исчислении200,0
плата за выдаваемые паспорта636,0
плата за предоставление информации по единому
государственному
реестру налогоплательщиков231,4
плата за опробование и клеймение изделий и сплавов из
драгоценных металлов52,5
прочие доходы230,0
платежи от государственных предприятий4 909,5
доходы от осуществления мероприятий по претензионной
работе по
восстановлению принадлежащих Российской Федерации прав на
результаты научно-исследовательских, опытно-
конструкторских и
технологических работ военного, специального и двойного
назначения9 600,0
прочие поступления от имущества, находящегося в
государственной собственности, или от деятельности875,0
Доходы от внешнеэкономической деятельности34 559,6
Прочие неналоговые доходы2 192,0
Средства, передаваемые в целевые бюджетные фонды- 330,1
Доходы целевых бюджетных фондов, всего60 585,4
Федеральный дорожный фонд Российской Федерации36 048,8
Федеральный экологический фонд Российской Федерации205,0
Государственный фонд борьбы с преступностью450,0
Федеральный фонд воспроизводства минерально- сырьевой
базы4
980,0
Федеральный фонд восстановления и охраны водных
объектов330,1
Фонд управления, изучения, сохранения и воспроизводства
водных
биологических ресурсов5 153,9
Фонд Министерства Российской Федерации по атомной
энергии13
417,6
Статья 30. Освободить в 2000 году Министерство обороны
Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской
Федерации, Федеральную службу безопасности Российской
Федерации,
Федеральное агентство правительственной связи и информации при
Президенте Российской Федерации, Федеральную службу охраны
Российской Федерации, Службу внешней разведки Российской
Федерации,
Федеральную пограничную службу Российской Федерации и другие
федеральные органы исполнительной власти, в составе которых
проходят
службу военнослужащие, Федеральную службу налоговой полиции
Российской Федерации, Министерство юстиции Российской Федерации
и
Государственный таможенный комитет Российской Федерации от
уплаты
страховых взносов в Фонд социального страхования Российской
Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской
Федерации, фонды обязательного медицинского страхования и
Пенсионный
фонд Российской Федерации с денежного довольствия,
продовольственного и вещевого обеспечения и иных выплат,
получаемых
военнослужащими, лицами рядового и начальствующего состава
органов
внутренних дел, сотрудниками органов налоговой полиции,
уголовно-исполнительной системы и таможенной системы Российской
Федерации, имеющими специальные звания, в связи с исполнением
обязанностей военной и приравненной к ней службы в соответствии
с
законодательством Российской Федерации.
Статья 31. Освободить в 2000 году федеральные суды и
органы
прокуратуры от уплаты страховых взносов с денежного содержания
судей, прокуроров и следователей, имеющих специальные звания, в
Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статья 32. Установить, что в бюджеты субъектов Российской
Федерации в 2000 году зачисляются поступления от следующих
федеральных налогов:
налога на прибыль (доход) предприятий и организаций - по
ставкам, установленным законодательством Российской Федерации;
подоходного налога с физических лиц - в размере 84
процентов
доходов;
налога на игорный бизнес - в размерах сверх минимальных
ставок,
установленных законодательством Российской Федерации;
налога на добавленную стоимость на товары (работы,
услуги),
производимые (выполняемые, оказываемые) на территории
Российской
Федерации, за исключением налога на добавленную стоимость на
драгоценные металлы и драгоценные камни, отпускаемые из
Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных
камней
Российской Федерации, - в размере 15 процентов доходов;
акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья, водку и
ликероводочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые
на
территории Российской Федерации, - в размере 50 процентов
доходов;
акцизов на остальные товары, производимые на территории
Российской Федерации, за исключением акцизов на нефть (включая
стабилизированный газовый конденсат), природный газ, легковые
автомобили, бензин автомобильный, спирт этиловый из всех видов
сырья
(за исключением пищевого), - в размере 100 процентов доходов;
лицензионных и регистрационных сборов - в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных
документов, выраженных в иностранной валюте, - по нормативам,
установленным законодательством Российской Федерации;
единого налога на вмененный доход для определенных видов
деятельности - по нормативам, установленным законодательством
Российской Федерации;
платежей за пользование недрами - по нормативам,
установленным
законодательством Российской Федерации;
платежей за пользование лесным фондом - по нормативам,
установленным законодательством Российской Федерации;
платы за пользование водными объектами - по нормативам,
установленным законодательством Российской Федерации;
прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей,
подлежащих
зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации в
соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Статья 33. Установить, что в 2000 году 50 процентов
доходов от
акцизов на вина виноградные (включая игристые и шампанские) и
коньяк
остается в распоряжении виноградарско-винодельческих концернов,
агрофирм и предприятий Республики Дагестан, Республики Северная
Осетия - Алания, Кабардино-Балкарской Республики, Республики
Адыгея
(Адыгея), Краснодарского и Ставропольского краев. Ростовской
области
с направлением указанных доходов на развитие виноградарства и
при
условии передачи ими акций государству на сумму льгот по
акцизам.
Статья 34. Освободить промышленные предприятия Российской
Федерации от уплаты налога на операции с ценными бумагами,
размещаемыми в целях реструктуризации долговых обязательств
перед
бюджетами всех уровней и иными кредиторами.
Статья 35. В целях обеспечения поступления доходов в
федеральный бюджет в суммах, утвержденных статьей 1 настоящего
Федерального закона, впредь до внесения в соответствии с
решением
Конституционного Суда Российской Федерации изменений в пункт 2
статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации
установить, что
при недостаточности денежных средств на счете налогоплательщика
для
удовлетворения всех предъявленных к нему требований списание
средств
по платежным документам, предусматривающим платежи в бюджет и
государственные внебюджетные фонды, а также перечисление или
выдача
денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами,
работающими
по трудовому договору (контракту), производятся в порядке
календарной очередности поступления указанных документов после
перечисления платежей, отнесенных указанной статьей
Гражданского
кодекса Российской Федерации к первой и второй очереди.
Статья 36. Утвердить расходы федерального бюджета на 2000
год в
ведомственной структуре расходов федерального бюджета на 2000
год в
суммах, установленных приложениями 1 и 2 (секретно) к
настоящему
Федеральному закону.
Статья 37. Правительство Российской Федерации в ходе
исполнения
Федерального закона "О федеральном бюджете на 2000 год" имеет
право
по представлению федеральных органов государственной власти и
иных
прямых получателей средств федерального бюджета вносить
изменения в:
ведомственную структуру расходов федерального бюджета в
связи с
передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений,
мероприятий или видов расходов;
ведомственную структуру расходов федерального бюджета,
функциональную и экономическую классификации расходов бюджетов
Российской Федерации на сумму остатков средств федерального
бюджета
на 1 января 2000 года на лицевых счетах, открытых получателям
бюджетных средств в органах федерального казначейства
Министерства
финансов Российской Федерации;
распределение расходов по подразделам (в рамках
соответствующих
разделов) функциональной классификации расходов бюджетов
Российской
Федерации, целевым статьям и видам расходов ведомственной
структуры
и экономической классификации расходов федерального бюджета
путем
уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями
бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, по
предписаниям контрольных органов Министерства финансов
Российской
Федерации и Счетной палаты Российской Федерации, а также в
случае
образовавшейся в ходе исполнения федерального бюджета на 2000
год
экономии по отдельным статьям классификации расходов бюджетов
Российской Федерации.
Статья 38. Правительство Российской Федерации не вправе
принимать в 2000 году решения, приводящие к увеличению
численности
федеральных государственных служащих и работников бюджетной
сферы,
военнослужащих и приравненных к ним лиц.
Статья 39. Правительство Российской Федерации обеспечивает
проведение в 2000 году мониторинга деятельности территориальных
органов федеральных органов исполнительной власти в субъектах
Российской Федерации в целях осуществления мер по оптимизации
их
структуры, передаче по соглашениям органам исполнительной
власти
субъектов Российской Федерации полномочий и функций
оперативно-исполнительного характера по предметам и вопросам
совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской
Федерации территориальных органов федеральных органов
исполнительной
власти.
Статья 40. Финансирование расходов на содержание
работников
территориальных органов Министерства природных ресурсов
Российской
Федерации в сумме 191,3 млн. рублей осуществлять в ходе
исполнения
федерального бюджета на 2000 год путем соответствующего
перераспределения средств между разделами "Целевые бюджетные
фонды"
и "Государственное управление и местное самоуправление"
функциональной классификации расходов бюджетов Российской
Федерации.
Статья 41. Финансирование расходов неторгового характера,
предусмотренных настоящим Федеральным законом по разделу
"Международная деятельность" функциональной классификации
расходов
бюджетов Российской Федерации, осуществляется в иностранной
валюте
(долларах США). Структура расходов неторгового характера по
ведомственной классификации расходов федерального бюджета, а
также
порядок и условия расходования этих средств утверждаются
Правительством Российской Федерации в месячный срок со дня
вступления в силу настоящего Федерального закона.
Статья 42. Установить, что средства, предусмотренные по
разделу
"Международная деятельность" функциональной классификации
расходов
бюджетов Российской Федерации на финансирование деятельности
российских организаций на архипелаге Шпицберген, направляются
на
указанные цели в порядке, установленном Правительством
Российской
Федерации.
Статья 43. Направить в 2000 году 200,0 млн. рублей на
увеличение объема финансирования расходов по подразделу
"Картография
и геодезия" раздела "Охрана окружающей природной среды и
природных
ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия"
функциональной
классификации расходов бюджетов Российской Федерации из средств
федерального бюджета на 2000 год в пределах сумм расходов,
предусмотренных по разделу "Национальная оборона"
функциональной
классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 44. Правительство Российской Федерации в
установленном
законодательством Российской Федерации порядке в пределах
расходов,
предусмотренных статьей 36 настоящего Федерального закона,
утверждает объем финансирования государственного оборонного
заказа,
исходя из его основных показателей, согласно приложению 3
(секретно)
к настоящему Федеральному закону.
Статья 45. Утвердить объем Федерального фонда финансовой
поддержки субъектов Российской Федерации на 2000 год в сумме 57
350
930,0 тыс. рублей.
Из них:
(тыс. рублей)
частичная целевая помощь субъектам Российской Федерации
для
обеспечения ими выплат государственных пособий гражданам,
имеющим детей2 700 000,0
государственная финансовая поддержка закупки и доставки
нефти,
нефтепродуктов, топлива и продовольственных товаров (за
исключением подакцизных) в районы Крайнего Севера и
приравненные к ним местности с ограниченными сроками
завоза
грузов для снабжения населения, предприятий и организаций
социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства3 000
000,0
компенсация тарифов на электроэнергию территориям
Дальнего
Востока и Архангельской области1 000 000,0
Утвердить объем трансфертов субъектам Российской Федерации
из
Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской
Федерации в 2000 году в следующих размерах:
(тыс. рублей)
Средства ФФПР (транс-
ферты)
ВсегоИз них:
Частичная целевая помощь субъектам Российской Федерации
для
обеспе-
чения ими выплат государ-
ственных пособий гражданам, имеющим детейГосудар-
ственная финансовая поддержка закупки и доставки нефти,
нефте-
продуктов, топлива и продоволь-
ственных товаров (за исклю-
чением под-
акцизных) в районы Крайнего Севера и прирав-
ненные к ним местности с ограни-
ченными сроками завоза грузов для снабжения населения,
предприятий и организаций социальной сферы и жилищно-
комму-
нального хозяйстваКомпен-
сация тарифов на электро-
энергию терри-
ториям Дальнего Востока и Архан-
гельской области
Республика Адыгея (Адыгея)485 993,011 271,0
Республика Алтай437 301,09 779,015 000,0
Республика Бурятия1 530 178,050 489,039 000,0
Республика Дагестан4 337 605,079 555,0
Республика Ингушетия701 676,011 076,0
Кабардино-Балкарская Республика1 308 338,024 437,0
Республика Калмыкия238 332,012 274,0
Карачаево-Черкесская Республика541 391,012 702,0
Республика Карелия416 845,032 892,0
Республика Марий Эл505 405,020 562,0
Республика Мордовия649 268,022 238,0
Республика Саха (Якутия)2 619 281,074 157,0910 000,0
Республика Северная Осетия - Алания766 760,017 883,0
Республика Тыва1 099 545,020 447,075 000,0
Удмуртская Республика407 335,049 622,0
Республика Хакасия239 125,025 169,0
Чеченская Республика515 869,058 018,0
Чувашская Республика -
Чаваш республики526 533,036 164,0
Алтайский край3 086 505,079 669,0
Краснодарский край1 222 621,0112 134,0
Приморский край1 955 343,086 435,0 257 000,0
Ставропольский край1 138 469,068 337,0
Хабаровский край1 539 361,065 388,0191 000,0257 000,0
Амурская область1 426 428,041 934,026 000,020 000,0
Архангельская область1 039 374,062 346,080 000,090 000,0
Астраханская область374 957,026 581,0
Белгородская область121 482,035 149,0
Брянская область1 436 002,034 459,0
Владимирская область550 419,035 337,0
Волгоградская область370 475,063 321,0
Воронежская область710643,054 335,0
Ивановская область1 117 549,026 018,0
Иркутская область625 740,0123 453,093 000,0
Калининградская область361 480,021 896,0
Калужская область552 721,024 094,0
Камчатская область1 000 668,021 401,0185 000,0137 000,0
Кемеровская область1 168 267,095 743,0
Кировская область456 345,041 233,0
Костромская область400 818,018 305,0
Курганская область534 724,032 403,0
Курская область282 930,029 892,0
Ленинградская область116 514,037 470,0
Магаданская область1 129 817,015 258,0200 000,025 000,0
Мурманская область258 731,052 830,021 000,0
Новгородская область369 987,016 570,0
Новосибирская область978 172,079 280,0
Омская область611 499,066 867,0
Оренбургская область294 215,068 423,0
Орловская область486 939,019 979,0
Пензенская область933 935,034 762,0
Псковская область918 669,017 950,0
Ростовская область1 718 947,0101 489,0
Рязанская область428 280,027 370,0
Саратовская область641 230,063 459,0
Сахалинская область1 214 915,029 406,0190 000,0130 000,0
Смоленская область500 823,025 615,0
Тамбовская область741 148,028 339,0
Тверская область758 947,034 999,0
Томская область348 071,038 926,055 000,0
Тульская область634 533,035 491,0
Ульяновская область232 978,036 013,0
Читинская область1 474 819,055 246,019 000,0
Еврейская автономная область562 161,09 086,05 000,0
Агинский Бурятский автономный округ256 998,04 804,0
Коми-Пермяцкий автономный округ422 415,05 880,024 000,0
Корякский автономный округ396 139,02 601,0195 000,08
000,0
Ненецкий автономный округ123 464,03 087,070 000,0
Таймырский (Долгано- Ненецкий) автономный округ279 474,03
345,0142 000,0
Усть-Ордынский Бурятский автономный округ442 062,08 474,0
Чукотский автономный округ972 110,06 846,0330 000,076
000,0
Эвенкийский автономный округ302 837,01 537,0135 000,0
Утвержденные суммы трансфертов из Федерального фонда
финансовой
поддержки субъектов Российской Федерации:
не подлежат пересчету на фактическое поступление налоговых
доходов, поступающих в федеральный бюджет;
подлежат ежемесячному перечислению субъектам Российской
Федерации в соответствии с поквартальной разбивкой с учетом
возникающих сезонных потребностей в процессе исполнения
бюджетов
Российской Федерации.
Порядок предоставления и расходования средств федерального
бюджета на 2000 год, выделяемых из Федерального фонда
финансовой
поддержки субъектов Российской Федерации на государственную
финансовую поддержку закупки и доставки нефти, нефтепродуктов,
топлива и продовольственных товаров (за исключением
подакцизных) в
районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с
ограниченными сроками завоза грузов для снабжения населения,
предприятий и организаций социальной сферы и жилищно-
коммунального
хозяйства и на компенсацию тарифов на электроэнергию
территориям
Дальнего Востока и Архангельской области, утверждает
Правительство
Российской Федерации в течение одного месяца со дня вступления
в
силу настоящего Федерального закона.
Правительство Российской Федерации направляет ежемесячно в
Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
и
Счетную палату Российской Федерации отчет об исполнении
Федерального
фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.
Утвержденные суммы финансовой помощи из Федерального фонда
финансовой поддержки субъектов Российской Федерации на
государственную финансовую поддержку закупки и доставки нефти,
нефтепродуктов, топлива и продовольственных товаров (за
исключением
подакцизных) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним
местности
с ограниченными сроками завоза грузов для снабжения населения,
предприятий и организаций социальной сферы и жилищно-
коммунального
хозяйства подлежат перечислению субъектам Российской Федерации
в
объемах: до 15 мая 2000 года - не менее 35 процентов, до 15
июля
2000 года - не менее 70 процентов, до 1 ноября 2000 года - до
100
процентов.
Продолжить в 2000 году перевод высокодотационных субъектов
Российской Федерации на кассовое обслуживание исполнения их
бюджетов
органами федерального казначейства Министерства финансов
Российской
Федерации.
Правительству Российской Федерации совместно с
соответствующими
субъектами Российской Федерации обеспечить перевод на
казначейскую
систему исполнения в 2000 году бюджетов Республики Алтай,
Республики
Дагестан, Республики Тыва, Кемеровской области, Коми-Пермяцкого
автономного округа, Эвенкийского автономного округа, а также
субъектов Российской Федерации, систематически не
обеспечивающих
своевременную выплату текущей заработной платы работникам
бюджетных
организаций.
По мере технической готовности органов федерального
казначейства Министерства финансов Российской Федерации
осуществлять
передачу им на кассовое обслуживание исполнение бюджетов других
субъектов Российской Федерации.
Статья 46. Правительству Российской Федерации произвести
окончательный расчет по трансфертам из Федерального фонда
финансовой
поддержки субъектов Российской Федерации за 1999 год, исходя из
фактических поступлений налоговых доходов в федеральный бюджет
за
1999 год, сверх сумм, предусмотренных статьей 45 настоящего
Федерального закона, в соответствии с долями, утвержденными
субъектам Российской Федерации статьей 37 Федерального закона
от 22
февраля 1999 года N 36-ФЗ "О федеральном бюджете на 1999 год"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 9, ст.
1093).
Указанные средства направить во II и в III кварталах 2000
года
в первую очередь на погашение задолженности бюджетов субъектов
Российской Федерации перед федеральным бюджетом по ранее
выданным на
возвратной основе средствам, на погашение задолженности по
заработной плате, пособиям гражданам, имеющим детей, и на
финансирование объектов жилищно-коммунального хозяйства,
переданных
в муниципальную собственность.
Статья 47. Правительству Российской Федерации в течение
двух
месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона
внести изменения во все двусторонние договоры и (или)
соглашения с
субъектами Российской Федерации, касающиеся межбюджетных
отношений,
в целях приведения их в соответствие с нормативами,
установленными
статьей 10 настоящего Федерального закона.
Статья 48. Направить целевым назначением дополнительную
финансовую помощь в виде дотации бюджету Республики Дагестан в
объеме 2 000,0 млн. рублей на осуществление мер по преодолению
последствий вооруженного конфликта на территории Республики
Дагестан, в том числе:
за счет части средств подоходного налога с физических лиц,
поступающих в 2000 году в федеральный бюджет сверх сумм,
установленных статьей 29 настоящего Федерального закона, - в
сумме 1
646,3 млн. рублей;
за счет средств финансовой помощи бюджетам других уровней
в
виде дотации - в сумме 353,7 млн. рублей.
Правительству Российской Федерации в месячный срок со дня
вступления в силу настоящего Федерального закона разработать
механизм формирования источников и условия предоставления
дотации
бюджету Республики Дагестан.
Статья 49. Правительство Российской Федерации и Счетная
палата
Российской Федерации вправе проводить ревизии и проверки
бюджетов
субъектов Российской Федерации - получателей финансовой помощи
из
федерального бюджета.
Статья 50. Средства Федерального фонда финансовой
поддержки
субъектов Российской Федерации в объемах, утвержденных статьей
45
настоящего Федерального закона, выделяются только субъектам
Российской Федерации, выполняющим требования бюджетного
законодательства Российской Федерации и законодательства
Российской
Федерации о налогах и сборах без каких-либо исключений,
дополнений и
(или) особых условий. Субъекты Российской Федерации,
определяющие
особенности своих финансовых взаимоотношений с федеральными
органами
государственной власти на основании двусторонних договоров
(соглашений), могут получать средства из федерального бюджета в
виде
субвенций, цели и размеры которых определяются настоящим
Федеральным
законом в соответствии с указанными договорами (соглашениями).
Правительство Российской Федерации в случае высвобождения
средств, предусмотренных частью первой настоящей статьи, вправе
направить их на оказание дополнительной финансовой помощи
субъектам
Российской Федерации со сложной социально-экономической
ситуацией.
Статья 51. Установить, что размер средств, перечисляемых
из
федерального бюджета субъектам Российской Федерации,
уменьшается на
сумму стоимости имущества, передаваемого на договорной основе в
соответствии с законодательством Российской Федерации из
федеральной
собственности в собственность субъектов Российской Федерации, а
также на сумму стоимости находящихся в федеральной
собственности
акций, переданных на договорной основе в соответствии с
законодательством Российской Федерации субъектам Российской
Федерации для последующей продажи.
В указанных случаях нормативы распределения средств от
приватизации, установленные статьей 126 настоящего Федерального
закона, не применяются.
Статья 52. Образовать в составе расходов федерального
бюджета
на 2000 год:
Фонд регионального развития - в сумме 2 542 482,0 тыс.
рублей;
Фонд развития региональных финансов - в сумме 1 920 000,0
тыс.
рублей.
Установить, что средства Фонда регионального развития
направляются на:
финансирование федеральных программ развития регионов - в
сумме
2 200 000,0 тыс. рублей;
дополнительную финансовую помощь высокодотационным
субъектам
Российской Федерации - в сумме 342 482,0 тыс. рублей.
Порядок предоставления и расходования средств Фонда
регионального развития определяется Правительством Российской
Федерации.
Установить, что в 2000 году источником образования Фонда
развития региональных финансов является кредит Международного
банка
реконструкции и развития.
Средства Фонда развития региональных финансов направляются
на
активизацию процессов финансового оздоровления бюджетов
субъектов
Российской Федерации, содействие реформированию бюджетной сферы
и
бюджетного процесса, стимулирование экономических реформ.
Порядок предоставления и расходования средств Фонда
развития
региональных финансов определяется Правительством Российской
Федерации в соответствии с соглашением о займе с Международным
банком реконструкции и развития после утверждения в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 53. В целях обеспечения защиты интересов
федерального
бюджета и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов
Правительство Российской Федерации в случаях нарушения
отдельными
субъектами Российской Федерации и закрытыми
административно-территориальными образованиями установленного
законодательством Российской Федерации порядка зачисления
налогов и
иных доходов в федеральный бюджет вправе применять к ним
следующие
санкции:
приостанавливать финансирование из федерального бюджета
федеральных программ и мероприятий, осуществляемых на
территориях
соответствующих субъектов Российской Федерации, перечисление
средств, предусмотренных разделом "Финансовая помощь бюджетам
других
уровней" функциональной классификации расходов бюджетов
Российской
Федерации, и иных средств федерального бюджета, установленных
настоящим Федеральным законом к перечислению в бюджеты
субъектов
Российской Федерации и бюджеты закрытых
административно-территориальных образований, а также
предоставление
бюджетных ссуд и кредитов;
прекращать выдачу лицензий и квот на экспорт;
приостанавливать поставку продукции, поступающей
централизованно из государственных ресурсов.
Статья 54. Сумма фактического перечисления средств,
предусмотренных субъектам Российской Федерации, закрытым
административно-территориальным образованиям по разделу
"Финансовая
помощь бюджетам других уровней" функциональной классификации
расходов бюджетов Российской Федерации, и иных средств
федерального
бюджета, установленных настоящим Федеральным законом к
перечислению
в бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты закрытых
административно-территориальных образований, уменьшается на
величину
предоставляемых из бюджетов субъектов Российской Федерации и
бюджетов закрытых административно-территориальных образований
дотаций, субвенций, льгот по федеральным налогам и сборам,
зачисленным субъектами Российской Федерации в свои бюджеты и
бюджеты
закрытых административно-территориальных образований сверх
установленных законодательством Российской Федерации, указами
Президента Российской Федерации и решениями Правительства
Российской
Федерации.
Правительству Российской Федерации средства,
высвобождаемые в
соответствии с частью первой настоящей статьи, направлять на
следующие цели:
средства Федерального фонда финансовой поддержки субъектов
Российской Федерации - на оказание финансовой помощи
высокодотационным субъектам Российской Федерации;
средства, предназначаемые на предоставление дотаций и
субвенций
закрытым административно-территориальным образованиям, - на
увеличение дотаций и субвенций другим закрытым
административно-территориальным образованиям.
Порядок реализации положений настоящей статьи определяется
Правительством Российской Федерации.
Статья 55. Установить в 2000 году предельный объем дотаций
в
сумме 4 524 645,0 тыс. рублей и субвенций в сумме 1 545 941,0
тыс.
рублей из федерального бюджета бюджетам закрытых
административно-территориальных образований, в пределах
территорий
которых находятся объекты Министерства обороны Российской
Федерации
и Министерства Российской Федерации по атомной энергии, для
финансирования расходов, не обеспеченных собственными
финансовыми
ресурсами.
Утвердить объемы дотаций и субвенций закрытым
административно-территориальным образованиям в следующих
суммах:
(тыс. рублей)
Дотация на текущие расходыСубвенция на
отселениеСубвенция на
капитальные вложения
СЕВЕРНЫЙ РАЙОН
Архангельская область
г. Мирный39 008,010 000,05 000,0
Мурманская область
г. Снежногорск110 890,010 000,09 300,0
г. Скалистый117 036,06 000,015 210,0
г. Островной135 885,010 000,0
г. Заозерск99 708,010 000,02 500,0
г. Полярный147 509,010 000,020 000,0
г. Североморск311 878,030 000,015 000,0
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ РАЙОН
Владимирская область
г. Радужный69 456,0 15 700,0
Тверская область
пос. Озерный50 732,06 000,08 600,0
пос. Солнечный25 786,0800,02 800,0
Московская область
г. Краснознаменск47 362,010 529,0197 640,0
пос. Молодежный4 358,0
ВОЛГО-ВЯТСКИЙ РАЙОН
Кировская область
пос. Первомайский7 658,02 000,02 000,0
ПОВОЛЖСКИЙ РАЙОН
Астраханская область
г. Знаменск70 777,02 000,05 000,0
Пензенская область
г. Заречный186 986,07 000,016 597,0
Саратовская область
пос. Светлый16 034,07 300,0
г. Шиханы34 442,0 6 200,0
УРАЛЬСКИЙ РАЙОН
Республика Башкортостан
г. Межгорье145 625,03 000,06 000,0
Оренбургская область
пос. Комаровский32 557,05 000,0
Пермская область
пос. Звездный42 253,05 000,07 600,0
Свердловская область
пос. Уральский13 805,0
пос. Свободный13 274,05 000,0
г. Новоуральск185 299,010 000,0220 200,0
г. Лесной223 199,05 000,045 000,0
Челябинская область
г. Трехгорный139 953,0 38 929,0
г. Озерск280 019,01 891,0100 000,0
пос. Локомотивный14 651,07 257,011 245,0
ЗАПАДНО-СИБИРСКИЙ РАЙОН
Алтайский край
пос. Сибирский33 182,05 600,010 000,0
Томская область
г. Северск299 927,012 000,080 239,0
ВОСТОЧНО-СИБИРСКИЙ РАЙОН
Красноярский край
пос. Солнечный23 416,01 000,0
пос. Кедровый12 363,0 2 550,0
г. Железногорск499 846,05 000,065 540,0
г. Зеленогорск168 409,0 129 610,0
Читинская область
пос. Горный17 061,0 2 822,0
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ РАЙОН
Приморский край
г. Фокино136 877,06 000,015 200,0
г. Большой Камень154 873,0 15 000,0
Амурская область
пос. Углегорск35 862,0 1 400,0
Камчатская область
г. Вилючинск237 855,010 000,021 758,0
Направить из дотаций закрытых административно-
территориальных
образований на финансирование программ развития закрытых
административно-территориальных образований Министерства
обороны
Российской Федерации средства в сумме 586 758,0 тыс. рублей.
Установить, что в случае недопоступления налогов в
федеральный
бюджет не подлежат уменьшению:
утвержденный общий объем дотаций и субвенций закрытым
административно-территориальным образованиям;
общий размер финансирования предприятий и организаций,
находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации
и
Министерства Российской Федерации по атомной энергии,
расположенных
на территориях закрытых административно-территориальных
образований
и выполняющих в установленном порядке государственный оборонный
заказ, а также бюджетных учреждений, находящихся в ведении
федеральных органов исполнительной власти и получающих
финансирование из федерального бюджета.
Статья 56. Установить в 2000 году предельный размер
дотации из
федерального бюджета на содержание инфраструктуры города
Байконура
(Республика Казахстан), связанной с арендой космодрома
Байконур, для
финансирования расходов, не обеспеченных собственными
финансовыми
ресурсами, в размере 455 297,0 тыс. рублей и субвенции в
размере 135
600,0 тыс. рублей, в том числе субвенция на отселение - 95
000,0
тыс. рублей и субвенция на капитальные вложения - 40 600,0 тыс.
рублей.
Статья 57. Правительство Российской Федерации вправе в
пределах
средств, утвержденных статьями 55 и 56 настоящего Федерального
закона, перераспределять в течение 2000 года размеры указанных
дотаций по результатам исполнения доходной части бюджетов
закрытых
административно-территориальных образований и бюджета города
Байконура, а также субвенций с учетом их использования в
закрытых
административно-территориальных образованиях и городе
Байконуре.
Статья 58. Приостановить на 2000 год действие абзаца
второго
пункта 1 статьи 5 Закона Российской Федерации от 14 июля 1992
года N
3297-I "О закрытом административно-территориальном образовании"
(Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и
Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 33, ст. 1915;
Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст.
5503; 1998, N 31, ст. 3822; 1999, N 14, ст. 1665), а также
действие
пункта 1 статьи 142 Бюджетного кодекса Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31,
ст.
3823) для органов местного самоуправления закрытых
административно-территориальных образований, за исключением
закрытых
административно-территориальных образований, на территориях
которых
расположены федеральные ядерные центры.
Установить, что в 2000 году все налоги и сборы в той их
части,
которые в соответствии со статьями 10, 11 и 16 настоящего
Федерального закона подлежат зачислению в федеральный бюджет,
вносятся предприятиями и организациями, зарегистрированными в
закрытых административно-территориальных образованиях, в
федеральный
бюджет, за исключением закрытых административно-территориальных
образований, на территории которых расположены федеральные
ядерные
центры; налоги и сборы, зачисляемые в федеральные и
территориальные
целевые бюджетные и внебюджетные фонды, поступающие с
территорий
закрытых административно-территориальных образований,
зачисляются в
эти фонды в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством субъектов Российской Федерации.
Ограничить общую сумму средств, оставляемых в распоряжении
юридических лиц в результате применения дополнительных льгот по
налогам и сборам и уплаты обязательных отчислений,
установленных в
качестве условий предоставления дополнительных льгот решениями
органов местного самоуправления закрытых
административно-территориальных образований, на территориях
которых
расположены федеральные ядерные центры, величиной 50 процентов
от
сумм, начисленных по налогам и сборам в соответствующем
отчетном
периоде без применения льгот, при этом льготы по акцизам на
подакцизные товары не предоставляются.
Ограничить в 2000 году общую сумму льгот, предоставленных
закрытыми административно-территориальными образованиями, на
территории которых расположены федеральные ядерные центры,
величиной
2,0 млрд. рублей.
Установить, что дополнительные налоговые льготы,
предусмотренные абзацем третьим пункта 1 статьи 5 Закона
Российской
Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-I "О закрытом
административно-территориальном образовании" (Ведомости Съезда
народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета
Российской Федерации, 1992, N 33, ст. 1915; Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5503;
1998, N
31, ст. 3822; 1999, N 14, ст. 1665) предоставляются в
соответствии с
налоговым законодательством Российской Федерации только в части
налогов и сборов, зачисляемых в доходы бюджетов закрытых
административно-территориальных образований и города Байконура
с
учетом частей первой и второй настоящей статьи.
Выделить дополнительно из федерального бюджета средства в
сумме
2,0 млрд. рублей на финансирование программ по развитию
закрытых
административно-территориальных образований Министерства
Российской
Федерации по атомной энергии и до 0,6 млрд. рублей закрытых
административно-территориальных образований Министерства
обороны
Российской Федерации.
Правительству Российской Федерации по согласованию с
главами
администраций закрытых административно-территориальных
образований в
двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего
Федерального
закона утвердить программы развития закрытых
административно-территориальных образований и порядок их
гарантированного финансирования.
Впредь до утверждения указанных программ Правительству
Российской Федерации обеспечить финансирование этих средств в
размере одной двенадцатой годовой суммы ежемесячно. Указанные
средства направляются на финансирование программ, утвержденных
Министерством Российской Федерации по атомной энергии и
администрациями закрытых административно-территориальных
образований.
Статья 59. Установить, что в целях обеспечения целевого
использования средств расходы федерального бюджета,
предусмотренные
статьями 45, 52, 55 и 56 настоящего Федерального закона, на:
частичную целевую помощь субъектам Российской Федерации
для
обеспечения ими выплат государственных пособий гражданам,
имеющим
детей;
государственную финансовую поддержку закупки и доставки
нефти,
нефтепродуктов, топлива и продовольственных товаров (за
исключением
подакцизных) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним
местности
с ограниченными сроками завоза грузов для снабжения населения,
предприятий и организаций социальной сферы и жилищно-
коммунального
хозяйства;
компенсацию тарифов на электроэнергию территориям Дальнего
Востока и Архангельской области;
финансирование федеральных программ развития регионов;
дополнительную финансовую помощь высокодотационным
субъектам
Российской Федерации;
субвенцию на капитальные вложения;
субвенцию на отселение,
осуществляются в установленном для получателей средств
федерального бюджета порядке через органы федерального
казначейства
Министерства финансов Российской Федерации.
Статья 60. Правительству Российской Федерации в целях
частичной
компенсации расходов на осуществление функций столицы
Российской
Федерации передать в 2000 году на безвозмездной основе в
собственность города Москвы акции акционерных обществ,
находящиеся в
федеральной собственности, на сумму до 6000,0 млн. рублей по их
рыночной стоимости, включая акции акционерных обществ,
находящиеся в
федеральной собственности, подлежащие передаче в собственность
города Москвы в соответствии с Федеральным законом от 22
февраля
1999 года N 36-ФЗ "О федеральном бюджете на 1999 год" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 9, ст. 1093) и
непереданные в 1999 году.
Статья 61. Установить в 2000 году предельный размер
дотации из
федерального бюджета бюджету города-курорта Сочи в сумме 300
000,0
тыс. рублей.
Статья 62. Правительство Российской Федерации вправе в
2000
году осуществлять финансирование в пределах финансового года и
сумм,
поступающих от возврата ранее выданных из федерального бюджета
средств, а также платы за пользование ими, на условиях:
возвратности:
расходов на обеспечение агропромышленного комплекса
машиностроительной продукцией и приобретение племенного скота
на
основе договоров финансовой аренды (лизинга) - в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации;
возвратности и платности:
расходов на сезонное кредитование предприятий и
организаций
агропромышленного комплекса, в первую очередь
сельскохозяйственных
товаропроизводителей и организаций потребительской кооперации,
осуществляющих закупку сельскохозяйственных продуктов и сырья,
- в
порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, с
уплатой процентов за пользование предоставленными средствами в
размере одной четвертой действующей на день вступления в силу
настоящего Федерального закона ставки рефинансирования
Центрального
банка Российской Федерации;
расходов на выполнение высокоэффективных прикладных
научно-технических разработок, имеющих коммерческую значимость,
в
размере 1 процента суммы ассигнований, выделяемых на разработку
перспективных технологий и приоритетных направлений
научно-технического прогресса, - в порядке и на условиях,
которые
устанавливаются Правительством Российской Федерации, с уплатой
процентов за пользование средствами в размере одной третьей
действующей на день вступления в силу настоящего Федерального
закона
ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации.
Установить, что плата за пользование средствами федерального
бюджета, предоставленными на указанные цели, и суммы в их
погашение
вносятся в федеральный бюджет и используются в качестве
дополнительного источника бюджетного финансирования научных
исследований и разработок.
Статья 63. Правительство Российской Федерации вправе в
2000
году осуществлять финансирование в пределах финансового года в
сумме, не превышающей 2 500,0 млн. рублей, включая средства,
поступающие от возврата ранее выданных предприятиям бюджетных
ссуд,
а также платы за пользование ими, на условиях возвратности и
платности:
расходов на сезонную закупку сырья и материалов для
производства товаров народного потребления и продукции
производственно-технического назначения легкой и текстильной
промышленности в сумме до 1 600,0 млн. рублей - в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации, с уплатой
процентов за пользование предоставленными средствами в размере
одной
третьей действующей на день вступления в силу настоящего
Федерального закона ставки рефинансирования Центрального банка
Российской Федерации;
расходов на создание межсезонных запасов древесины, сырья
и
топлива для предприятий лесной промышленности в сумме до 900,0
млн.
рублей - в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации, с уплатой процентов за пользование предоставленными
средствами в размере одной третьей действующей на день
вступления в
силу настоящего Федерального закона ставки рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации.
Продлить до 1 июня 2000 года срок возврата бюджетных
средств,
выделенных в 1999 году на указанные в настоящей статье цели, с
взиманием процентов в размере одной третьей действующей на день
вступления в силу настоящего Федерального закона ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Статья 64. Продлить до 1 апреля 2000 года срок возврата
средств
специального бюджетного фонда льготного кредитования, выданных
в
1999 году на кредитование затрат, связанных с уборкой урожая
1999
года, с взиманием платы в размере одной четвертой действующей
на
день вступления в силу настоящего Федерального закона ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Статья 65. Правительству Российской Федерации предоставить
Правительству Республики Ингушетия отсрочку до 1 января 2001
года по
погашению задолженности по бюджетным ссудам, полученным в 1995
и
1996 годах и по уплате начисленных процентов за пользование
указанными ссудами.
Статья 66. Правительство Российской Федерации вправе в
2000
году осуществлять финансирование в пределах финансового года и
ассигнований, утвержденных статьями 36 и 149 настоящего
Федерального
закона по соответствующим разделам и подразделам функциональной
классификации расходов федерального бюджета, на условиях
возвратности и платности в порядке и на условиях, которые
устанавливаются Правительством Российской Федерации, с уплатой
процентов за пользование указанными средствами в размере одной
третьей действующей на день вступления в силу настоящего
Федерального закона ставки рефинансирования Центрального банка
Российской Федерации:
расходов на осуществление высокоэффективных проектов в
угольной
отрасли, размещаемых на конкурсной основе;
расходов на покрытие убытков речного транспорта, связанных
с
возникновением в отрасли кассовых разрывов сезонного характера;
расходов на финансирование высокоэффективных
инвестиционных
проектов и инвестиционных программ конверсии оборонной
промышленности;
расходов на развитие межфермерской кооперации;
расходов на реализацию федеральной целевой программы "Свой
дом"
в сельской местности.
Статья 67. Направить на условиях возвратности и платности
в
пределах финансового года на финансирование сезонной заготовки
топлива на электростанциях, включая атомные электростанции,
закачки
газа в подземные хранилища, проведения мероприятий по ремонту
энергетического оборудования и обеспечения населения топливом
предприятиями топливно-энергетического комплекса средства,
поступающие в федеральный бюджет от:
возврата бюджетных ссуд, предоставленных в 1995-1999 годах
из
Федерального фонда финансовой поддержки сезонной заготовки
топлива
на электростанциях, закачки газа в подземные хранилища,
проведения
мероприятий по ремонту энергетического оборудования, а также
обеспечения населения топливом, и процентов за пользование ими;
реализации энергоносителей и материально-технических
ресурсов,
переданных в соответствии с решениями Правительства Российской
Федерации Министерству топлива и энергетики Российской
Федерации в
1996 году и в последующие годы.
Предоставление указанных средств осуществляется в порядке,
утвержденном Правительством Российской Федерации, с уплатой
процентов в размере одной третьей действующей на день
вступления в
силу настоящего Федерального закона ставки рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации.
Продлить до 1 апреля 2000 года срок возврата бюджетных
ссуд,
выданных в 1999 году предприятиям топливно-энергетического
комплекса
из Федерального фонда финансовой поддержки сезонной заготовки
топлива на электростанциях, закачки газа в подземные хранилища,
проведения мероприятий по ремонту энергетического оборудования,
а
также обеспечения населения топливом, с уплатой процентов в
размере
одной третьей действующей на день вступления в силу настоящего
Федерального закона ставки рефинансирования Центрального банка
Российской Федерации.
Статья 68. Разрешить Правительству Российской Федерации
направить часть недоимки предприятий Кемеровской области по
платежам
в федеральный бюджет, образовавшейся на 1 января 1999 года, в
размере до 400,0 млн. рублей в бюджет Кемеровской области на
строительство жилья с высокой степенью готовности в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.
Статья 69. Разрешить Правительству Российской Федерации в
устанавливаемом им порядке предоставить предприятиям,
расположенным
в Кабардино-Балкарской Республике, отсрочку до 1 марта 2001
года по
связанным иностранным кредитам, предоставленным на возвратной
основе, и процентам по ним, полученным в 1997-1999 годах под
гарантии Правительства Российской Федерации.
Статья 70. Установить, что заемщиками средств федерального
бюджета на возвратной основе могут быть российские предприятия
и
организации, за исключением предприятий с иностранными
инвестициями.
Средства федерального бюджета на возвратной основе могут
предоставляться только под залог собственности заемщика, ценных
бумаг, долей, паев и акций, принадлежащих заемщику, или под
гарантии
(поручительства) российских коммерческих банков в порядке,
устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Статья 71. Правительство Российской Федерации в 2000 году
вправе в случае необходимости в пределах финансового года
предоставлять из федерального бюджета органам исполнительной
власти
субъектов Российской Федерации беспроцентные бюджетные ссуды:
на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при
исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации;
на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в
бюджетах
субъектов Российской Федерации в связи с несовпадением сроков
возврата заемщиками средств в региональные фонды
государственной
финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в
районы
Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными
сроками завоза грузов по ранее предоставленным ссудам и сроков
закупки и доставки грузов в указанные районы и местности - до 3
000,0 млн. рублей.
Продлить до 1 июля 2000 года срок возврата бюджетных ссуд,
выделенных в 1999 году из федерального бюджета на покрытие
временных
кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов
субъектов
Российской Федерации.
Статья 72. Установить, что плата за пользование средствами
федерального бюджета, предоставленными на возвратной основе, и
суммы
в их погашение вносятся в федеральный бюджет.
Правительство Российской Федерации вправе производить
зачет
встречных требований, в том числе оформленных гарантийными
обязательствами субъектов Российской Федерации и Российской
Федерации, в части средств федерального бюджета,
предусмотренных к
перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты
закрытых административно-территориальных образований разделом
"Финансовая помощь бюджетам других уровней" функциональной
классификации расходов бюджетов Российской Федерации, и иных
средств
федерального бюджета, причитающихся в соответствии с настоящим
Федеральным законом, перечисление которых в бюджеты субъектов
Российской Федерации и бюджеты закрытых
административно-территориальных образований предусмотрено с
отнесением указанных операций на взаимные расчеты между
соответствующими бюджетами.
Статья 73. Зачет встречных требований между федеральным
бюджетом и бюджетами субъектов Российской Федерации может
осуществляться только через территориальные органы федерального
казначейства Министерства финансов Российской Федерации,
созданные в
соответствующих субъектах Российской Федерации.
Статья 74. Установить, что за несоблюдение сроков возврата
и
использование не по целевому назначению средств федерального
бюджета
на 2000 год, предоставленных субъектам Российской Федерации, а
также
предприятиям и организациям под гарантии (поручительства)
органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации по
возврату
средств федерального бюджета, предоставленных на возвратной
основе,
а также за использование не по целевому назначению средств
федерального бюджета, предоставленных субъектам Российской
Федерации
на безвозвратной основе:
сокращается или прекращается предоставление субъектам
Российской Федерации всех видов финансовой помощи или
взыскивается
сумма средств федерального бюджета, использованная не по
целевому
назначению;
в целях погашения задолженности субъектов Российской
Федерации
и удержания сумм, использованных не по целевому назначению,
производится взыскание путем обращения на взаимные расчеты
федерального бюджета с бюджетами субъектов Российской Федерации
в
части средств, предусмотренных разделом "Финансовая помощь
бюджетам
других уровней" функциональной классификации расходов бюджетов
Российской Федерации, и иных средств федерального бюджета,
предусмотренных в соответствии с настоящим Федеральным законом
к
перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации.
Статья 75. Установить, что с 1 января 2000 года:
за нецелевое использование органами исполнительной власти,
предприятиями и организациями средств федерального бюджета,
предоставленных на безвозвратной и возвратной основах,
взимается
штраф в размере двойной ставки рефинансирования Центрального
банка
Российской Федерации, действующей в течение срока использования
бюджетных средств не по целевому назначению в 2000 году;
за несвоевременный возврат средств федерального бюджета,
предоставленных на возвратной основе, включая налоговые
кредиты,
сокращается или прекращается предоставление всех форм
государственной поддержки, в том числе предоставление отсрочек
и
(или) рассрочек по уплате налогов и сборов в федеральный
бюджет;
за просрочку уплаты основной суммы долга, а также
процентов за
пользование средствами федерального бюджета, предоставленными
на
возвратной основе, начисляется и взимается пеня в размере одной
трехсотой действующей в течение 2000 года ставки
рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный
день
просрочки исполнения обязательств по уплате суммы долга и
процентов
за пользование средствами федерального бюджета;
возврат предоставленных на возвратной основе предприятиям
и
организациям средств федерального бюджета, а также плата за
пользование этими средствами приравниваются к платежам в
федеральный
бюджет.
Статья 76. Государственная финансовая поддержка досрочного
завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и
приравненные к
ним местности с ограниченными сроками завоза грузов
осуществляется
за счет средств региональных фондов государственной финансовой
поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в районы
Крайнего
Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками
завоза
грузов и средств, выделяемых из Федерального фонда финансовой
поддержки субъектов Российской Федерации.
Средства региональных фондов государственной финансовой
поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в районы
Крайнего
Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками
завоза
грузов отражаются в бюджетах субъектов Российской Федерации и
используются для закупки и доставки товаров, медикаментов и
лекарственных средств, продукции материально-технического
назначения
и непродовольственных товаров народного потребления первой
необходимости в районы Крайнего Севера и приравненные к ним
местности с ограниченными сроками завоза грузов для снабжения
населения, предприятий и организаций социальной сферы и
жилищно-коммунального хозяйства.
Средства федерального бюджета, выделяемые из Федерального
фонда
финансовой поддержки субъектов Российской Федерации,
предоставляются
органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации
для
обеспечения государственной финансовой поддержки закупки и
доставки
нефти, нефтепродуктов, топлива и продовольственных товаров (за
исключением подакцизных) по перечню, утверждаемому
Правительством
Российской Федерации.
Правительству Российской Федерации:
передать с 1 января 2000 года в управление субъектам
Российской
Федерации на формирование региональных фондов государственной
финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в
районы
Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными
сроками завоза грузов средства федерального бюджета, выделенные
им в
1994-1995 годах на государственную финансовую поддержку
досрочного
завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и
приравненные к
ним местности;
передать с 1 января 2000 года в собственность субъектам
Российской Федерации на формирование региональных фондов
государственной финансовой поддержки досрочного завоза
продукции
(товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним
местности с
ограниченными сроками завоза грузов сумму процентных платежей,
начисленных в 1994-1998 годах за пользование средствами
федерального
бюджета, выданными в 1994-1995 годах на государственную
финансовую
поддержку досрочного завоза продукции (товаров) в районы
Крайнего
Севера и приравненные к ним местности и переданных во владение,
пользование и распоряжение, а также начисленные в 1999 году
процентные платежи.
Рекомендовать субъектам Российской Федерации предоставлять
средства региональных фондов государственной финансовой
поддержки
досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера
и
приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза
грузов
на условиях возвратности и платности с установлением платы за
пользование этими средствами в размере одной третьей
действующей на
день вступления в силу настоящего Федерального закона ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Порядок использования средств региональных фондов
государственной финансовой поддержки досрочного завоза
продукции
(товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним
местности с
ограниченными сроками завоза грузов утверждается
законодательными
(представительными) органами субъектов Российской Федерации.
Контроль за целевым использованием средств, переданных в
управление субъектам Российской Федерации, осуществляется
Правительством Российской Федерации и органами государственной
власти субъектов Российской Федерации.
Статья 77. Распространить на 2000 год условия
предоставления и
порядок получения жилищных субсидий, предоставляемых за счет
средств
федерального бюджета гражданам Российской Федерации, выезжающим
из
районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,
установленные Федеральным законом от 25 июля 1998 года N 131-ФЗ
"О
жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего
Севера
и приравненных к ним местностей" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3809).
Правительству Российской Федерации в течение одного месяца
со
дня вступления в силу настоящего Федерального закона утвердить
распределение средств федерального бюджета на жилищные субсидии
гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных
к
ним местностей, а также на строительство жилья взамен ветхого в
зоне
БАМа по субъектам Российской Федерации.
Статья 78. Правительству Российской Федерации в месячный
срок
со дня вступления в силу настоящего Федерального закона
провести
инвентаризацию средств федерального бюджета, предоставленных во
владение, пользование и распоряжение органам исполнительной
власти
субъектов Российской Федерации на формирование региональных
продовольственных фондов, а также средств федерального бюджета,
выделенных из специального фонда льготного кредитования
организаций
агропромышленного комплекса под гарантии и поручительства
администраций субъектов Российской Федерации в 1997 - 1998
годах, и
внести в Государственную Думу проект федерального закона о
передаче
субъектам Российской Федерации указанных средств.
Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов
Российской Федерации предоставлять указанные средства
предприятиям и
организациям на условиях возвратности и платности с взиманием
платы
за пользование этими средствами в размере одной третьей
действующей
на день вступления в силу настоящего Федерального закона ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Статья 79. Сезонное кредитование сельскохозяйственных
товаропроизводителей, предприятий агропромышленного комплекса и
организаций потребительской кооперации, осуществляющих закупку
сельскохозяйственных продуктов и сырья, в 2000 году
производится на
условиях, установленных статьей 62 настоящего Федерального
закона, и
за счет:
средств созданного в 1997 году специального бюджетного
фонда
льготного кредитования;
средств, направляемых в специальный бюджетный фонд
льготного
кредитования в погашение бюджетной ссуды в виде отсроченного
товарного кредита, полученного сельскохозяйственными
товаропроизводителями в 1995 году;
100 процентов средств, поступающих в федеральный бюджет в
виде
пени за просрочку основной суммы долга по кредитам, выданным на
возвратной основе из специального бюджетного фонда льготного
кредитования;
100 процентов средств, поступающих в федеральный бюджет в
виде
процентов за пользование кредитами, выданными на возвратной
основе
из специального бюджетного фонда льготного кредитования;
средств федерального бюджета, выделенных на пополнение
специального бюджетного фонда льготного кредитования.
Средства специального бюджетного фонда льготного
кредитования,
а также суммы, поступающие в виде платы за пользование ими,
подлежат
возврату в федеральный бюджет и направляются на цели сезонного
кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей и
потребительской кооперации. Порядок учета, использования и
возврата
средств указанного фонда определяется Правительством Российской
Федерации.
Статья 80. Средства федерального бюджета, выделенные на
возвратной основе в 1993-1999 годах на формирование
федерального
продовольственного фонда и переданные в управление Федеральной
продовольственной корпорации, а также суммы, поступающие в виде
платы за пользование ими, подлежат возврату в федеральный
бюджет и
направляются в объеме поступлений в государственное унитарное
предприятие "Федеральное агентство по регулированию
продовольственного рынка" при Министерстве сельского хозяйства
и
продовольствия Российской Федерации для формирования
федерального
продовольственного фонда, в том числе для формирования
оперативного
резерва сельскохозяйственной продукции и продовольствия
Правительства Российской Федерации.
Правительству Российской Федерации:
определить порядок возврата в федеральный бюджет и
последующего
использования средств, выделенных на возвратной основе в 1993-
1999
годах на формирование федерального продовольственного фонда и
переданных в управление Федеральной продовольственной
корпорации, а
также сумм, поступающих в виде платы за пользование ими;
провести в 2000 году реструктуризацию задолженности
Федеральной
продовольственной корпорации перед федеральным бюджетом по
состоянию
на 1 января 2000 года по средствам, выделенным на возвратной
основе
в 1993-1999 годах на формирование федерального
продовольственного
фонда и переданным в управление Федеральной продовольственной
корпорации, а также по суммам, поступающим в виде платы за
пользование ими, предусмотрев реструктуризацию задолженности
Федеральной продовольственной корпорации, включающую в себя
реструктуризацию задолженности предприятий - должников
указанной
организации и реструктуризацию ее задолженности перед
федеральным
бюджетом, в форме полного или частичного списания
задолженности, а
также отсрочки или рассрочки по ее уплате, при этом проценты за
отсроченные и (или) рассроченные суммы платежей не взимаются.
Статья 81. Установить, что Федеральный дорожный фонд
Российской
Федерации в 2000 году формируется за счет следующих доходов:
(млн. рублей)
Остаток средств Фонда на начало года100,0
Налог на реализацию горюче-смазочных материалов15 008,6
Налог на пользователей автомобильных дорог20 107,4
Прочие налоговые и неналоговые поступления832,8
Направить в 2000 году средства Федерального дорожного
фонда
Российской Федерации в размере 36 048,8 млн. рублей на
следующие
цели:
(млн. рублей)
Содержание и ремонт действующей сети федеральных
автомобильных
дорог и сооружений на них, всего10 704,00
из них:
расходы на совместное финансирование проектов,
осуществляемых
за счет кредитов Международного банка реконструкции и
развития, на обслуживание и погашение кредитов
Международного
банка реконструкции и развития3 535,62
Реконструкция и строительство федеральных автомобильных
дорог
и сооружений на них, развитие производственной базы
дорожных
организаций, всего9 046,36
из них:
расходы на совместное финансирование проектов,
осуществляемых
за счет кредитов Международного банка реконструкции и
развития, на обслуживание и погашение кредитов
Международного
банка реконструкции и развития394,59
Приобретение дорожной техники и другого имущества,
необходимого для функционирования федеральных
автомобильных
дорог, предоставляемых на возвратной и безвозвратной
основах
(табельное оборудование и инструмент государственных
унитарных
предприятий)200,00
Федеральные расходы, всего700,00
Субвенции, дотации и субсидии субъектам Российской
Федерации
на развитие, ремонт и содержание автомобильных дорог
общего
пользования, всего9 668,44
Средства, направляемые на финансирование расходов на
национальную оборону, правоохранительную деятельность и
обеспечение безопасности государства*5 500,00
Резерв средств Фонда150,00
Остаток на конец года80,00
__________________
* Приложение 3 (секретно).
Средства Федерального дорожного фонда Российской Федерации
направляются в распоряжение конкретных получателей средств
этого
фонда на оплату договоров и контрактов строго в соответствии с
расходами, предусмотренными Законом Российской Федерации от 18
октября 1991 года N 1759-I "О дорожных фондах в Российской
Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и
Верховного
Совета РСФСР, 1991, N 44, ст. 1426) и настоящей статьей.
Направить в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации
следующие виды прочих налоговых и неналоговых доходов:
средства единого налога на вмененный доход для
определенных
видов деятельности в размере 4 процентов от общей суммы средств
этого налога, подлежащей зачислению в федеральный бюджет;
средства федеральных лицензионных сборов, получаемых от
лицензирования дорожной деятельности;
средства, полученные в результате применения мер
гражданско-правовой, административной и уголовной
ответственности за
правонарушения, совершенные на федеральных автомобильных
дорогах
общего пользования и связанные с нарушением правил
использования
автомобильных дорог, правил перевозки тяжеловесных и
крупногабаритных грузов, правового режима использования земель
автомобильных дорог и придорожных полос, правил размещения
объектов
дорожного сервиса и наружной рекламы в полосах отвода и
придорожных
полосах этих автомобильных дорог, за правонарушения в области
строительства на федеральных автомобильных дорогах, а также
средства
от возмещения вреда, нанесенного федеральным автомобильным
дорогам
общего пользования, за исключением отчислений в фонд борьбы с
преступностью;
средства от использования имущества федеральных
автомобильных
дорог, в том числе от заключения договоров аренды, договоров на
использование земель, занятых полосами отвода федеральных
автомобильных дорог общего пользования, для размещения объектов
дорожного сервиса, подъездов к ним, наружной рекламы и других
объектов;
доходы от платных услуг, оказываемых органами управления
федеральными автомобильными дорогами и находящимися в их
ведении
учреждениями;
средства, выделенные на возвратной основе для обеспечения
предприятий дорожного хозяйства машиностроительной продукцией
на
основе договоров финансовой аренды (лизинга);
средства от эксплуатации платных автомобильных дорог и
сооружений на них;
средства от взимания платы с владельцев или пользователей
автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные и
крупногабаритные грузы, в целях компенсации ущерба, наносимого
ими
при проезде по федеральным автомобильным дорогам общего
пользования;
средства от взимания сбора за проезд автотранспортных
средств,
зарегистрированных на территориях иностранных государств, по
федеральным автомобильным дорогам.
Средства налогов, сборов и иных платежей, формирующих в
соответствии с законодательством Российской Федерации доходы
Федерального дорожного фонда Российской Федерации,
аккумулируются на
отдельных специальных счетах (по видам налоговых и неналоговых
поступлений), открытых в учреждениях Центрального банка
Российской
Федерации федеральному органу исполнительной власти, на который
возложено управление автомобильными дорогами. Указанные
средства
обособленно учитываются в доходах федерального бюджета и
расходуются
по мере их поступления.
Средства, поступающие в счет погашения задолженности,
образовавшейся на 1 января 2000 года по налогу на реализацию
горюче-смазочных материалов и налогу на пользователей
автомобильных
дорог (в части, зачисляемой в Федеральный дорожный фонд
Российской
Федерации), а также штрафы и пеня за несвоевременную уплату
указанных налогов в полном объеме зачисляются в доходы
Федерального
дорожного фонда Российской Федерации.
Контроль за своевременным и полным поступлением доходов в
Федеральный дорожный фонд Российской Федерации, а также за
целевым и
эффективным использованием средств указанного Фонда
осуществляют
федеральные органы исполнительной власти в соответствии с их
компетенцией в порядке, установленном законодательством
Российской
Федерации.
В целях получения дополнительных неналоговых доходов
Федерального дорожного фонда Российской Федерации Правительству
Российской Федерации разрешить федеральному органу
исполнительной
власти, на который возложено управление автомобильными
дорогами,
направлять средства Федерального дорожного фонда Российской
Федерации на строительство, реконструкцию и эксплуатацию
объектов
придорожной инфраструктуры, включая объекты дорожного сервиса,
находящиеся в федеральной собственности либо подлежащие
включению в
ее состав, в том числе при долевом участии в финансировании.
Установить, что доходы, полученные от этой деятельности,
зачисляются
в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации.
Установить, что доходы, фактически полученные от
исполнения
Федерального дорожного фонда Российской Федерации сверх
назначений,
утвержденных федеральным законом, не подлежат изъятию и по
решению
федерального органа исполнительной власти, на который возложено
управление автомобильными дорогами, направляются на
финансирование
расходов на реконструкцию и строительство федеральных
автомобильных
дорог и сооружений на них в рамках развития международных и
межрегиональных транспортных коридоров и важнейших транспортных
узлов.
Установить, что средства Федерального дорожного фонда
Российской Федерации не подлежат секвестированию в составе
федерального бюджета и исполняются в соответствии с
фактическими
доходами фонда.
Установить, что финансирование из Федерального дорожного
фонда
Российской Федерации строительства, реконструкции и ремонта
автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них
осуществляется только по тем объектам, по которым имеется
разработанная и утвержденная в установленном порядке
проектно-сметная документация, проведены подрядные торги и
заключены
в установленном порядке государственные контракты.
Установить, что в 2000 году для обеспечения предприятий
дорожного хозяйства машиностроительной продукцией на основе
договоров финансовой аренды (лизинга) могут быть направлены
средства
по статьям "Реконструкция и строительство федеральных
автомобильных
дорог и сооружений на них, развитие производственной базы
дорожных
организаций" и "Приобретение дорожно-эксплуатационной техники и
другого имущества, необходимого для функционирования и
содержания
федеральных автомобильных дорог" указанного Фонда.
Субвенции, субсидии и дотации из Федерального дорожного
фонда
Российской Федерации предоставляются субъектам Российской
Федерации:
на основе договоров, заключенных органами исполнительной
власти
субъектов Российской Федерации с федеральным органом
исполнительной
власти, на который возложено управление автомобильными
дорогами;
с учетом фактического исполнения бюджетных назначений по
сбору
налоговых платежей в Федеральный дорожный фонд Российской
Федерации
в субъектах Российской Федерации.
Перечисление субвенций, субсидий и дотаций из Федерального
дорожного фонда Российской Федерации приостанавливается в
случаях:
принятия и вступления в силу законодательных актов
субъектов
Российской Федерации, предусматривающих направление средств
территориальных дорожных фондов на цели, не предусмотренные
Законом
Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской
Федерации",
либо установление ставок федерального налога на пользователей
автомобильных дорог ниже нормативного уровня, установленного
абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 5 Закона Российской
Федерации от 18 октября 1991 года N 1759-1 "О дорожных фондах в
Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов
РСФСР и
Верховного Совета РСФСР, 1991, N 44, ст. 1426 ... Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2221);
выявления фактов использования средств дорожных фондов с
нарушением порядка, определенного Законом Российской Федерации
"О
дорожных фондах в Российской Федерации", либо по нецелевому
назначению.
При этом возобновление перечисления субвенций, субсидий и
дотаций из Федерального дорожного фонда Российской Федерации
субъектам Российской Федерации допускается исключительно при
условии
полного устранения причин и их последствий, послуживших
основанием к
их приостановлению.
В случае нецелевого использования субъектами Российской
Федерации субвенций, субсидий из Федерального дорожного фонда
Российской Федерации, а также дотаций на финансирование работ
по
приведению в нормативное состояние сельских автомобильных дорог
для
приемки их в сеть автомобильных дорог общего пользования ранее
перечисленные в течение года средства в бесспорном порядке
подлежат
перечислению за счет средств получателя в трехмесячный срок
после
принятия соответствующего решения федеральным органом
исполнительной
власти, на который возложено управление автомобильными
дорогами.
Установить, что с 1 января 2000 года за нецелевое
использование
органами исполнительной власти, предприятиями и организациями
средств Федерального дорожного фонда Российской Федерации,
предоставленных на безвозвратной и возвратной основах,
взимается
штраф в размере, установленном абзацем вторым статьи 75
настоящего
Федерального закона. Штрафные санкции в полном объеме
зачисляются в
доход Федерального дорожного фонда Российской Федерации.
Средства Федерального дорожного фонда Российской
Федерации, не
использованные в срок, высвобождаемые в результате приостановки
перечисления субвенций, субсидий и дотаций, а также средства,
поступившие в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации в
порядке возврата по причине их нецелевого использования,
включая
штрафы за нецелевое использование этих средств, направляются на
финансирование расходов на реконструкцию и строительство
федеральных
автомобильных дорог и сооружений на них в рамках развития
международных и межрегиональных транспортных коридоров и
важнейших
транспортных узлов.
Субвенции и субсидии из Федерального дорожного фонда
Российской
Федерации направляются субъектам Российской Федерации:
исключительно на нужды строительства и реконструкции
конкретных
дорожных объектов, обеспечивающих международные или
межрегиональные
транспортные связи;
при условии паритетного участия в финансировании этих
объектов
из средств территориальных дорожных фондов.
Дотации из Федерального дорожного фонда Российской
Федерации
выделяются:
на содержание и ремонт автомобильных дорог общего
пользования,
находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, в
случаях, когда средств территориального дорожного фонда
недостаточно
для обеспечения содержания территориальных автомобильных дорог
общего пользования в соответствии с утвержденными нормативами;
на финансирование работ по приведению в нормативное
состояние
связывающих населенные пункты сельских автомобильных дорог,
которые
в установленном порядке подлежат приемке в сеть автомобильных
дорог
общего пользования.
Установить, что дотации для финансирования работ по
приведению
в нормативное состояние сельских автомобильных дорог для
приемки их
в сеть автомобильных дорог общего пользования выделяются
исключительно:
при наличии контрактов на производство указанных работ,
заключенных на конкурсной основе;
при условии паритетного участия в финансировании этих
объектов
из средств территориальных дорожных фондов;
при условии представления в федеральный орган
исполнительной
власти, на который возложено управление автомобильными
дорогами,
Программы экономии средств бюджета территориального дорожного
фонда,
а также Программы по приемке сельских дорог в сеть дорог общего
пользования, в которой должны содержаться данные об общей
протяженности этих дорог на 1 января 2000 года, ежегодные
задания по
приемке этих дорог в сеть и данные о финансовых средствах
территориального дорожного фонда, ежегодно направляемые на эти
цели.
Правительству Российской Федерации совместно с органами
государственной власти субъектов Российской Федерации
разработать и
утвердить порядок образования и расходования средств
специального
резерва, предназначенного для финансирования работ по
восстановлению
автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них,
подвергшихся разрушению в результате стихийных бедствий и
техногенных катастроф, а также на возмещение ущерба,
нанесенного
автомобильным дорогам в результате передислокации воинских
формирований, имея в виду, что указанный резерв формируется за
счет
отчислений из доходов федерального и территориальных дорожных
фондов.
Установить, что 3 процента от суммы средств неналоговых
доходов
Федерального дорожного фонда Российской Федерации направляется
на
социальные нужды и материальное стимулирование работников
федерального органа исполнительной власти, на который возложено
управление автомобильными дорогами.
Предоставить федеральному органу исполнительной власти, на
который возложено управление автомобильными дорогами, право
осуществлять в установленном законодательством Российской
Федерации
порядке передачу федерального имущества, в том числе
федеральных
автомобильных дорог и имущества, необходимого для их
эксплуатации,
на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного
управления
организациям, осуществляющим управление и содержание
федеральных
автомобильных дорог общего пользования, и органам управления
дорожным хозяйством субъектов Российской Федерации, в том числе
в
аренду (лизинг).
Правительству Российской Федерации в 2000 году направить в
порядке исключения 5,5 млрд. рублей на финансирование расходов
на
национальную оборону, правоохранительную деятельность и
обеспечение
безопасности государства. Установить, что эти средства
направляются
на указанные цели ежеквартально пропорционально фактическому
исполнению доходной части бюджета Федерального дорожного фонда
Российской Федерации.
Правительству Российской Федерации разработать и утвердить
порядок погашения задолженности по платежам в Федеральный
дорожный
фонд Российской Федерации, имея в виду направление полученных
средств на развитие сети автомобильных дорог общего
пользования.
Утвердить распределение субвенций, субсидий и дотаций
между
субъектами Российской Федерации на развитие, содержание и
ремонт
автомобильных дорог общего пользования в следующих размерах:
(млн.рублей)
всегов том числе на приведение в нормативное состояние
сельских дорог, подлежащих приемке в сеть автомобильных
дорог
общего пользования
Российская Федерация, всего9 668,441 057,60
СЕВЕРНЫЙ РАЙОН
Республика Карелия100,7024,47
Республика Коми56,146,14
Архангельская область144,209,20
Вологодская область322,96
Мурманская область150,00
Ненецкий автономный округ150,52
СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ РАЙОН
Ленинградская область108,6525,05
Новгородская область85,5712,27
Псковская область55,636,75
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ РАЙОН
Брянская область45,7229,22
Владимирская область250,00
Ивановская область242,2712,27
Калужская область219,4821,48
Костромская область328,7010,00
Орловская область151,2033,30
Рязанская область98,5030,28
Смоленская область75,2118,41
Тверская область202,8637,02
Тульская область66,906,14
Ярославская область72,2712,27
ВОЛГО-ВЯТСКИЙ РАЙОН
Республика Марий Эл138,1020,00
Республика Мордовия174,5424,54
Чувашская республика - Чаваш республика103,3223,32
Кировская область99,4712,27
Нижегородская область77,2712,27
ЦЕНТРАЛЬНО-ЧЕРНОЗЕМНЫЙ РАЙОН
Белгородская область52,5217,52
Воронежская область40,3415,34
Курская область96,5525,05
Липецкая область28,50
Тамбовская область72,7550,10
ПОВОЛЖСКИЙ РАЙОН
Республика Калмыкия112,3042,30
Астраханская область109,209,20
Волгоградская область154,5424,54
Пензенская область108,60
Самарская область20,0020,00
Саратовская область400,00
Ульяновская область249,2020,00
СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ РАЙОН
Республика Адыгея (Адыгея)59,546,14
Республика Дагестан333,4720,87
Республика Ингушетия40,773,07
Кабардино-Балкарская Республика110,0712,27
Карачаево- Черкесская Республика20,65
Республика Северная Осетия - Алания61,146,14
Краснодарский край33,3933,39
Ставропольский край109,4033,40
Ростовская область180,2512,25
Чеченская Республика36,60
УРАЛЬСКИЙ РАЙОН
Удмуртская Республика58,9424,54
Курганская область126,1420,00
Оренбургская область102,3118,41
Пермская область85,40
Свердловская область69,459,20
Челябинская область36,643,07
Коми- Пермяцкий автономный округ109,60
ЗАПАДНО-СИБИРСКИЙ РАЙОН
Алтайский край382,709,00
Республика Алтай85,6010,00
Кемеровская область212,146,14
Новосибирская область208,1612,52
Омская область96,6661,36
Томская область94,914,91
Тюменская область141,173,07
Ханты- Мансийский автономный округ53,92
Ямало- Ненецкий автономный округ5,00
ВОСТОЧНО-СИБИРСКИЙ РАЙОН
Республика Бурятия59,7424,54
Республика Тыва35,9010,30
Республика Хакасия115,3415,34
Красноярский край105,6533,75
Иркутская область309,5212,52
Читинская область30,00
Агинский Бурятский автономный округ30,00
Таймырский (Долгано- Ненецкий) автономный округ5,80
Усть- Ордынский Бурятский автономный округ88,56
Эвенкийский автономный округ33,50
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ РАЙОН
Республика Саха (Якутия)30,759,20
Приморский край89,746,14
Хабаровский край200,0010,00
Амурская область56,8415,34
Камчатская область25,50
Магаданская область166,00
Сахалинская область208,40
Еврейская автономная область38,80
Корякский автономный округ7,50
Чукотский автономный округ62,20
город Санкт-Петербург150,00
Установить, что финансирование расходов Федерального
дорожного
фонда Российской Федерации осуществляется по направлениям,
обозначенным в приложении 25 к настоящему Федеральному закону,
с
соответствующим внесением изменений в Федеральный закон от 15
августа 1996 года, N 115-ФЗ "О бюджетной классификации
Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1996, N
34, ст. 4030; 1998, N 10, ст. 1144; N 13, ст. 1462).
Статья 82. Установить, что доходы Федерального
экологического
фонда Российской Федерации формируются в 2000 году за счет
следующих
источников:
(тыс. рублей)
10-процентные отчисления от сумм, причитающихся к
перечислению
природопользователями в государственные экологические
фонды175
000,0
Прочие поступления30 000,0
Итого205 000,0
Направить в 2000 году средства Федерального экологического
фонда Российской Федерации на следующие цели:
(тыс. рублей)
Финансирование федеральных целевых экологических программ
(приложение 12 к настоящему Федеральному закону)100 500,0
Финансовая поддержка экологического образования и
воспитания и
информационно-издательской деятельности10 900,0
Финансирование разработки экологических программ
нормативных
правовых актов3 000,0
Финансирование научно-методических мероприятий2 000,0
Обеспечение мониторинга загрязнения окружающей природной
среды15 000,0
из них:
передача средств в целевой бюджетный фонд по охране озера
Байкал5 000,0
Содержание и развитие специнспекций Государственного
комитета
Российской Федерации по охране окружающей среды35 000,0
Содержание дирекции Фонда и его региональных филиалов9
100,0
Финансирование региональных программ и мероприятий по
заявкам
субъектов Российской Федерации20 500,0
из них:
передача средств в целевой бюджетный фонд по охране озера
Байкал5 000,0
Резерв для финансирования расходов на ликвидацию
последствий
чрезвычайных ситуаций и обстоятельств (экологических
аварий и
катастроф)9 000,0
Установить, что средства, поступающие в 2000 году в
Федеральный
экологический фонд Российской Федерации сверх сумм,
установленных
частью первой настоящей статьи, направляются на дополнительное
финансирование расходов Федерального экологического фонда
Российской
Федерации по направлениям и в пропорциях, которые установлены
частью
второй настоящей статьи, за исключением расходов на содержание
дирекции Фонда.
Установить, что в 2000 году 10 процентов сумм, которые
должны
перечисляться предприятиями и гражданами в государственные
экологические фонды, направляется в Федеральный экологический
фонд
Российской Федерации и используется в целях реализации
природоохранных мероприятий федерального значения, а 90
процентов
перечисляется согласно действующему порядку в территориальные
государственные экологические фонды.
Статья 83. Рекомендовать законодательным
(представительным) и
исполнительным органам власти субъектов Российской Федерации
направлять средства территориальных экологических фондов на
финансирование государственных заповедников и специнспекций
Государственного комитета Российской Федерации по охране
окружающей
среды, а также на реализацию мероприятий по обеспечению
населения
Российской Федерации питьевой водой.
Статья 84. Установить, что доходы Федерального фонда
восстановления и охраны водных объектов формируются в 2000 году
за
счет поступления платы за пользование водными объектами,
поступающей
в доходы федерального бюджета, в сумме 330,1 млн. рублей.
Направить в 2000 году средства Федерального фонда
восстановления и охраны водных объектов на следующие цели:
(млн. рублей)
Реконструкция и капитальный ремонт гидротехнических
сооружений, находящихся в федеральной собственности154,4
из них:
передача средств в целевой бюджетный фонд по охране озера
Байкал5,0
передача средств на водохозяйственные объекты
Министерства
сельского хозяйства и продовольствия Российской
Федерации50,0
Строительство объектов инженерной защиты от наводнений и
обрушения берегов86,0
Приобретение технологического оборудования, машин и
механизмов, необходимых для обеспечения эксплуатации
гидротехнических сооружений, находящихся в федеральной
собственности34,7
Нормативное, информационное, научное, техническое,
методическое и предпроектное обеспечение управления
использованием и охраной водных объектов55,0
Порядок использования средств на финансирование
водохозяйственных мероприятий капитального характера
осуществляется
в соответствии с Положением об образовании и расходовании
средств
Федерального фонда восстановления и охраны водных объектов,
установленным Правительством Российской Федерации.
Установить, что средства, поступающие в 2000 году в
Федеральный
фонд восстановления и охраны водных объектов сверх сумм,
установленных частью первой настоящей статьи, направляются на
осуществление мероприятий по обеспечению безопасности
гидротехнических сооружений, находящихся в федеральной
собственности.
Статья 85. Установить, что доходы Государственного фонда
борьбы
с преступностью формируются в 2000 году за счет следующих
источников:
100 процентов средств, полученных от реализации имущества,
конфискованного по вступившим в законную силу приговорам,
определениям и постановлениям судов (судей), за исключением
средств
и другого имущества, в отношении которых законодательством
Российской Федерации установлен особый порядок распоряжения и
реализации;
15 процентов средств, взысканных в качестве штрафов по
вступившим в законную силу приговорам судов (судей), а также 15
процентов суммы штрафов, налагаемых за административные
правонарушения, ответственность за которые предусмотрена
законодательством Российской Федерации, за исключением штрафов,
получатели которых установлены законодательством Российской
Федерации;
100 процентов средств, полученных от реализации изъятого
при
проведении оперативно-розыскных мероприятий правоохранительными
органами имущества, признанного в установленном
законодательством
Российской Федерации порядке бесхозным, за исключением
бесхозяйных
вещей, в отношении которых осуществляется предусмотренная
гражданским законодательством Российской Федерации процедура
приобретения права собственности;
50 процентов средств, взимаемых за выдачу лицензий на
право
продажи оружия и лицензий на приобретение оружия гражданами,
предприятиями, учреждениями и организациями;
100 процентов средств, взимаемых за выдачу лицензий на
осуществление частной детективной и охранной деятельности;
добровольных взносов, благотворительных пожертвований,
поступающих от организаций, а также от иностранных юридических
лиц и
граждан в виде денежных средств.
Средства Государственного фонда борьбы с преступностью в
2000
году направляются на приобретение вооружения, специальной
техники и
средств связи, а также на финансирование мероприятий,
установленных
федеральной программой "Усиление борьбы с преступностью" (1998-
2000
годы), в следующих объемах:
(млн.рублей)
Министерство внутренних дел Российской Федерации360,0
Федеральная служба безопасности Российской Федерации90,0
Установить, что средства, поступающие в 2000 году в
Государственный фонд борьбы с преступностью сверх сумм,
установленных настоящей статьей, направляются на дополнительное
финансирование федеральной программы "Усиление борьбы с
преступностью" (1998-2000 годы) и распределяются в порядке,
устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Установить, что средства, взысканные в качестве штрафов,
налагаемых в административном порядке, а также по вступившим в
законную силу приговорам судов (судей), за исключением средств,
в
отношении которых законодательством Российской Федерации
установлен
особый порядок распределения, уплачиваются плательщиками в
полном
объеме на балансовый счет "Налоги, распределяемые органами
федерального казначейства" и распределяются органами
федерального
казначейства Министерства финансов Российской Федерации в
Государственный фонд борьбы с преступностью в соответствии с
нормативами отчислений, установленными настоящей статьей, и в
бюджеты субъектов Российской Федерации.
Контроль за полнотой перечисления плательщиками указанных
средств осуществляют органы, уполномоченные налагать штрафы за
административные правонарушения.
Статья 86. Установить, что приходящаяся на стоимость работ
разделения выручка за поставляемый в США низкообогащенный уран,
являющийся федеральной собственностью, в рамках исполнения
обязательств Российской Федерации в области разоружения и
контроля
над вооружениями, зачисляется в 2000 году в доход Фонда
Министерства
Российской Федерации по атомной энергии в размере 13 417,6 млн.
рублей.
Правительство Российской Федерации обеспечивает разработку
и
утверждает порядок зачисления поступающей в Российскую
Федерацию
валютной выручки на счета по учету средств федерального
бюджета, ее
конвертации и направления средств в Фонд Министерства
Российской
Федерации по атомной энергии, а также порядок формирования,
учета и
расходования средств указанного Фонда по следующим
направлениям:
компенсация расходов предприятиям и организациям, в том
числе
внешнеторговым, участвующим в исполнении принятых Российской
Федерацией обязательств в области разоружения и контроля над
вооружениями;
финансовое обеспечение мероприятий по повышению ядерной и
радиационной безопасности, экологических программ и поддержки
фундаментальной и прикладной науки;
финансирование работ, связанных с реструктуризацией и
конверсией предприятий и организаций Министерства Российской
Федерации по атомной энергии;
финансирование других расходов, связанных с деятельностью
ядерного комплекса, включая мероприятия по утилизации
вооружений.
Установить, что средства, поступающие в 2000 году в Фонд
Министерства Российской Федерации по атомной энергии сверх
сумм,
утвержденных настоящей статьей, направляются на дополнительное
финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных настоящей
статьей за счет средств Фонда.
Обособленный учет поступающих в доходы федерального
бюджета
средств в иностранной валюте осуществляется органами
федерального
казначейства Министерства финансов Российской Федерации.
Установить, что расходование указанных средств
осуществляется
после их конвертации в валюту Российской Федерации по
направлениям,
установленным частью второй настоящей статьи.
Статья 87. Установить, что доходы Федерального фонда
воспроизводства минерально-сырьевой базы формируются в 2000
году за
счет отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы,
подлежащих зачислению в доходы федерального бюджета, в размере
4
980,0 млн. рублей.
Направить в 2000 году средства Федерального фонда
воспроизводства минерально-сырьевой базы на следующие цели:
(млн. рублей)
Геологическое изучение недр территории Российской
Федерации,
континентального шельфа Российской Федерации и Мирового
океана
для федеральных нужд3 250,0
Расходы на управление Государственным фондом недр
Российской
Федерации350,0
Геолого-разведочные работы1 380,0
Установить, что средства, поступившие в 2000 году в
Федеральный
фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы сверх сумм,
установленных частью первой настоящей статьи, направляются на
дополнительное финансирование расходов Федерального фонда
воспроизводства минерально-сырьевой базы по направлениям и в
пропорциях, установленных частью второй настоящей статьи.
Статья 88. Установить, что в 2000 году отчисления на
воспроизводство минерально-сырьевой базы, оставляемые в
распоряжении
субъектов Российской Федерации для целевого финансирования
работ по
воспроизводству минерально-сырьевой базы в соответствии с
территориальными программами геологического изучения недр, а
также
доходы от отчислений, производимых при добыче
общераспространенных
полезных ископаемых и подземных вод, используемых для местных
нужд,
направляются на формирование доходов территориальных фондов
воспроизводства минерально-сырьевой базы.
Статья 89. Установить, что доходы Федерального фонда
Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и
Федеральной
службы налоговой полиции Российской Федерации формируются за
счет 45
процентов суммы налогов и других обязательных платежей,
поступающих
в 2000 году в федеральный бюджет и целевые бюджетные фонды,
дополнительно взысканных Министерством Российской Федерации по
налогам и сборам и Федеральной службой налоговой полиции
Российской
Федерации в результате проведенной контрольной работы, за
исключением штрафов и других санкций, взысканных за нарушение
налогового законодательства Российской Федерации. Общая сумма
доходов Федерального фонда Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам и Федеральной службы налоговой полиции
Российской
Федерации определяется в размере до 6 000,0 млн. рублей.
Средства Федерального фонда Министерства Российской
Федерации
по налогам и сборам и Федеральной службы налоговой полиции
Российской Федерации направляются в 2000 году на содержание и
развитие Министерства Российской Федерации по налогам и сборам
и
Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации, из
них до
4 929,0 млн. рублей - на содержание и развитие Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам, до 1 071,0 млн.
рублей -
на материально-техническое обеспечение и развитие Федеральной
службы
налоговой полиции Российской Федерации.
Установить, что обеспечение территориальными органами
Министерства Российской Федерации по налогам и сборам
дополнительных
поступлений доходов по результатам проведенной контрольной
работы в
бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты может
осуществляться на договорной возмездной основе.
Установить, что за счет средств Федерального фонда
Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам и Федеральной службы
налоговой полиции Российской Федерации в части, направляемой на
содержание и развитие Министерства Российской Федерации по
налогам и
сборам, осуществляется возмещение средств займа Международного
банка
реконструкции и развития для финансирования проекта
модернизации
налоговой службы, а также финансируются расходы указанного
Министерства на выплаты свидетелям, переводчикам, специалистам,
экспертам и понятым, привлекаемым для участия в производстве
действий по осуществлению налогового контроля.
Порядок формирования, использования и учета средств
Федерального фонда Министерства Российской Федерации по налогам
и
сборам и Федеральной службы налоговой полиции Российской
Федерации
определяется Правительством Российской Федерации.
Статья 90. Установить, что в 2000 году доходы Фонда
управления,
изучения, сохранения и воспроизводства водных биологических
ресурсов
формируются за счет:
100 процентов суммы платы за пользование водными
биологическими
ресурсами, поступающей от российских пользователей;
100 процентов суммы платы за пользование водными
биологическими
ресурсами, поступающей от иностранных пользователей по
межправительственным соглашениям;
100 процентов суммы платы за пользование водными
биологическими
ресурсами, поступающей от российских (с участием иностранного
капитала) и иностранных пользователей по контрактам.
Средства Фонда управления, изучения, сохранения и
воспроизводства водных биологических ресурсов учитываются в
доходах
федерального бюджета на 2000 год в сумме 5 153,9 млн. рублей и
направляются в 2000 году на следующие цели:
(млн.рублей)
Федеральная пограничная служба Российской Федерации,
всего600,0
в том числе:
материально-техническое обеспечение, развитие и
содержание
органов и войск, осуществляющих охрану водных
биологических
ресурсов территориального моря, континентального шельфа
Российской Федерации, исключительной экономической зоны
Российской Федерации и Государственной границы Российской
Федерации по внешнему пределу территориального моря600,0
Государственный комитет Российской Федерации по
рыболовству4
553,9
в том числе:
отраслевая наука, включая содержание, эксплуатационные
расходы, строительство и ремонт научно-исследовательских
судов, финансирование создания и функционирования
Глобальной
морской системы связи при бедствии и обеспечении
безопасности,
гидрометеорологическое обслуживание904,7
финансирование органов рыбохраны и воспроизводства водных
биологических ресурсов Государственного комитета
Российской
Федерации по рыболовству (включая финансирование
строительства
объектов воспроизводства лососевых в соответствии с
межправительственными соглашениями с Японией) и
государственно- кооперативного объединения "Росрыбхоз"1
817,7
содержание, строительство и ремонт аварийно-
спасательного
флота351,1
финансирование создания и функционирования системы
мониторинга
водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за
деятельностью рыбопромысловых судов с использованием
космических средств и информационных технологий180,2
финансирование мероприятий, связанных с международными
обязательствами Российской Федерации в области сохранения
водных биологических ресурсов, в том числе взносы в
международные организации (в соответствии с решениями
Правительства Российской Федерации)80,4
содержание учебных парусных судов161,5
государственная поддержка прибрежных регионов Российской
Федерации1 058,3
из них:
передача средств в целевой бюджетный фонд по охране озера
Байкал45,0
финансирование сельского хозяйства500,0
Установить, что использование средств Фонда управления,
изучения, сохранения и воспроизводства водных биологических
ресурсов
по направлениям, предусмотренным межправительственными
соглашениями,
указами Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации,
осуществляется в
объемах поступлений в указанный Фонд.
Средства, поступающие сверх объема, установленного
настоящей
статьей, а также 50 процентов средств, взыскиваемых за
нарушение
законодательства Российской Федерации о рыболовстве и об охране
водных биологических ресурсов во внутренних морских,
территориальных
водах, исключительной экономической зоне Российской Федерации и
на
континентальном шельфе Российской Федерации, 50 процентов
средств,
поступающих от реализации имущества, конфискованного за
указанные
нарушения, учитываются в полном объеме в доходах федерального
бюджета и направляются в 2000 году в порядке, устанавливаемом
Правительством Российской Федерации, на следующие цели:
строительство судов для рыбной отрасли;
строительство и ремонт судов Федеральной пограничной
службы
Российской Федерации, осуществляющих охрану морских
биологических
ресурсов;
государственную поддержку прибрежных регионов Российской
Федерации в соответствии с решениями Правительства Российской
Федерации и межправительственными соглашениями;
государственную поддержку рыболовецких артелей (колхозов)
в
соответствии с решениями Правительства Российской Федерации;
прочие расходы, обеспечивающие проведение мероприятий по
управлению, изучению, сохранению и воспроизводству водных
биологических ресурсов.
Порядок формирования, использования и учета средств Фонда
управления, изучения, сохранения и воспроизводства водных
биологических ресурсов определяется Правительством Российской
Федерации.
Статья 91. Определить главным распорядителем средств
целевого
бюджетного фонда по охране озера Байкал в 2000 году
Государственный
комитет Российской Федерации по охране окружающей среды,
который
осуществляет распределение средств указанного Фонда в
соответствии с
объемами и направлениями расходов, устанавливаемыми
Правительством
Российской Федерации.
Статья 92. Установить, что доходы Фонда контрольно-
ревизионных
органов Министерства финансов Российской Федерации формируются
за
счет 30 процентов сумм средств, дополнительно поступивших в
федеральный бюджет, целевые бюджетные фонды по результатам
проведенной контрольной работы контрольно-ревизионных органов
Министерства финансов Российской Федерации. Общая сумма доходов
Фонда контрольно-ревизионных органов Министерства финансов
Российской Федерации определяется в размере не более 300,0 млн.
рублей.
Разрешить Министерству финансов Российской Федерации
направлять
30 процентов средств, полученных в результате уменьшения
финансирования по отдельным статьям расходов федерального
бюджета на
2000 год в соответствии со статьей 37 настоящего Федерального
закона, на формирование Фонда контрольно-ревизионных органов
Министерства финансов Российской Федерации.
Средства Фонда контрольно-ревизионных органов Министерства
финансов Российской Федерации направляются в 2000 году на
содержание
и развитие контрольно-ревизионных органов Министерства финансов
Российской Федерации.
Порядок образования, расходования и учета средств Фонда
контрольно-ревизионных органов Министерства финансов Российской
Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статья 93. Сохранить в 2000 году в распоряжении
Государственного таможенного комитета Российской Федерации
средства,
получаемые таможенными органами Российской Федерации от
реализации
на конкурсной основе товаров, транспортных средств и иных
предметов,
обращенных в установленном порядке в федеральную собственность
по
делам о контрабанде и об иных преступлениях в сфере таможенного
дела, о нарушении таможенных правил.
Установить, что указанные средства подлежат зачислению на
счета
Государственного таможенного комитета Российской Федерации по
учету
средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей
доход
деятельности, открываемые в установленном порядке в органах
федерального казначейства Министерства финансов Российской
Федерации, и используются в полном объеме на затраты
инвестиционного
характера.
Порядок формирования и использования указанных средств
определяется Правительством Российской Федерации.
Статья 94. Установить, что в 2000 году на
материально-техническое обеспечение и развитие Федеральной
пограничной службы Российской Федерации сверх сумм,
утвержденных
статьями 36 и 90 настоящего Федерального закона, направляются:
средства, взыскиваемые Федеральной пограничной службой
Российской Федерации в соответствии с законодательством
Российской
Федерации в качестве штрафов за нарушение режима
Государственной
границы Российской Федерации, пограничного режима, режима в
пунктах
пропуска через Государственную границу Российской Федерации;
средства, поступающие от реализации имущества,
конфискованного
за указанные нарушения, и контрабанды, обнаруживаемой и
задерживаемой в соответствии с подпунктом 9 части второй статьи
30
Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 года N 4730-I "О
Государственной границе Российской Федерации" (Ведомости Съезда
народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1993, N 17,
ст.
594; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N
16, ст.
1861; 1996, N 50, ст. 5610, 1999, N 23, ст. 2808);
средства, полученные от взимания сбора за продление
действия
российских виз иностранным гражданам и лицам без гражданства;
50 процентов средств, взыскиваемых Федеральной пограничной
службой Российской Федерации за нарушение законодательства
Российской Федерации о рыболовстве и об охране водных
биологических
ресурсов во внутренних морских, территориальных водах, в
исключительной экономической зоне Российской Федерации и на
континентальном шельфе Российской Федерации;
50 процентов средств, поступивших от реализации имущества,
конфискованного за указанные нарушения.
Оставшиеся 50 процентов средств зачисляются в доход
федерального бюджета для последующего зачисления в Фонд
управления,
изучения, сохранения и воспроизводства водных биологических
ресурсов
сверх сумм, установленных статьей 90 настоящего Федерального
закона.
Указанные средства подлежат зачислению на счета
Федеральной
пограничной службы Российской Федерации по учету средств,
полученных
от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности,
открываемые в установленном порядке в органах федерального
казначейства Министерства финансов Российской Федерации.
Статья 95. Правительству Российской Федерации до 1 июля
2000
года внести в установленном порядке в Государственную Думу
предложения о внесении соответствующих изменений в
законодательство
Российской Федерации, предусматривающих установление порядка
введения централизованных расчетов за счет средств федерального
бюджета на 2000 год по расходам на предоставление льгот в
части,
касающейся оплаты проезда на железнодорожном, воздушном, водном
или
междугородном автомобильном транспорте лицам, установленным
законодательством Российской Федерации.
Статья 96. Правительству Российской Федерации внести на
рассмотрение Государственной Думы до 31 марта 2000 года проект
федерального закона о внесении изменений и дополнений в
Федеральный
закон "О федеральном бюджете на 2000 год" по источникам
финансирования мероприятий, связанных с повышением денежного
содержания военнослужащих и заработной платы гражданского
персонала
с соответствующим повышением пенсионных выплат в 2000 году
лицам, на
которых распространяется действие статьи 1 Закона Российской
Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном
обеспечении
лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних
дел,
учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их
семей"
(Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета
РСФСР, 1993, N 9, ст. 328; Собрание законодательства Российской
Федерации, 1995, N 49, ст. 4693; 1998, N 30, ст. 3613).
Статья 97. Установить, что средства, поступающие в порядке
возмещения ущерба, причиненного имуществу, закрепленному за
воинскими частями и организациями федеральных органов
исполнительной
власти, в которых законодательством Российской Федерации
предусмотрено прохождение военной службы, а также в результате
применения по инициативе органов прокуратуры мер
гражданско-правовой, административной, уголовной
ответственности и
штрафных санкций в связи с причинением указанного ущерба, в
полном
объеме учитываются в доходах федерального бюджета и целевым
назначением направляются сверх сумм, предусмотренных статьей 36
настоящего Федерального закона, на финансирование:
в размере 90 процентов - обеспечения военнослужащих
вещевым
имуществом;
в размере 10 процентов - обеспечения правоохранительной
деятельности в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Правительству Российской Федерации в трехмесячный срок со
дня
вступления в силу настоящего Федерального закона утвердить
порядок
учета и использования указанных средств.
Статья 98. Приостановить на 2000 год действие:
статьи 8 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 78-ФЗ
"Об
исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за
1996
год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N
22,
ст. 2333);
статей 4 и 5 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 79-
ФЗ "О
бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 1997 год"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22,
ст.
2334) в части, касающейся оплаты расходов на доставку трудовых
пенсий за счет средств федерального бюджета;
Федерального закона от 28 октября 1998 года N 163-ФЗ "О
порядке
финансирования государственных пенсий, выплата которых по
законодательству Российской Федерации осуществляется за счет
средств
федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1998, N 44, ст. 5393).
Статья 99. Правительство Российской Федерации на основании
информации Центрального банка Российской Федерации об остатках
средств на счетах по учету внебюджетных средств федеральных
органов
государственной власти и иных получателей средств федерального
бюджета обеспечивает в 2000 году осуществление ежеквартального
мониторинга объемов и направлений использования указанных
внебюджетных средств.
Статья 100. Установить, что имущество, изъятое
Государственной
инспекцией безопасности дорожного движения Министерства
внутренних
дел Российской Федерации при проведении мероприятий, связанных
с
обеспечением безопасности дорожного движения, признанное в
установленном законодательством Российской Федерации порядке
бесхозным, за исключением бесхозяйных вещей, в отношении
которых
осуществляется предусмотренная гражданским законодательством
Российской Федерации процедура приобретения права
собственности,
подлежит реализации в порядке, устанавливаемом Правительством
Российской Федерации.
Средства, полученные от реализации указанного имущества,
зачисляются в полном объеме на счета по учету средств,
полученных от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности,
открываемые Министерством внутренних дел Российской Федерации в
установленном порядке в органах федерального казначейства
Министерства финансов Российской Федерации, и используются для
приобретения вооружения, военной и специальной техники сверх
сумм,
утвержденных в составе основных показателей государственного
оборонного заказа на 2000 год.
Порядок учета и использования указанных средств
определяется
Правительством Российской Федерации.
Статья 101. Установить, что средства, поступающие от
реализации
вооружения, военной и специальной техники, а также от оказания
на
договорной основе услуг, осуществляемых федеральными органами
исполнительной власти, финансирование которых производится по
разделу "Правоохранительная деятельность и обеспечение
безопасности
государства" функциональной классификации расходов бюджетов
Российской Федерации, после возмещения затрат, связанных с
этими
видами деятельности, направляются на материально-техническое
обеспечение и решение социальных проблем военнослужащих и
приравненных к ним лиц, если иной порядок их расходования не
установлен законодательством Российской Федерации.
Установить, что указанные средства подлежат учету на
счетах
соответствующих федеральных органов исполнительной власти по
учету
средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей
доход
деятельности, открываемых ими в установленном порядке в
учреждениях
Центрального банка Российской Федерации.
Статья 102. Образовать в 2000 году в составе расходов
федерального бюджета Фонд содействия военной реформе для
осуществления финансирования мероприятий по реализации
президентской
программы "Государственные жилищные сертификаты".
Статья 103. Финансирование из федерального бюджета
мероприятий
по реализации государственных программ обеспечения жильем
военнослужащих, увольняемых с военной службы, граждан,
уволенных с
военной службы, а также граждан, подлежащих переселению из
закрытых
и обособленных военных городков, производится путем выпуска и
погашения государственных жилищных сертификатов на приобретение
жилья.
Установить, что в 2000 году финансовое обеспечение
мероприятий
по реализации президентской программы "Государственные жилищные
сертификаты" осуществляется за счет доходов, поступивших в
федеральный бюджет сверх сумм, установленных статьями 1 и 29
настоящего Федерального закона:
от приватизации организаций, выводимых из состава
Вооруженных
Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и
приравненных к ним органов, и от реализации высвобождаемого
военного
имущества - по нормативам, установленным статьей 105 настоящего
Федерального закона;
от реализации вооружения, военной техники и имущества в
рамках
военно-технического сотрудничества - в объеме, установленном
статьей
104 настоящего Федерального закона;
от приватизации федеральной собственности на аукционах или
по
конкурсу, а также от продажи акций акционерных обществ,
созданных в
процессе приватизации, - по нормативам, установленным статьей
126
настоящего Федерального закона.
Правительство Российской Федерации:
утверждает график поэтапного предоставления
государственных
жилищных сертификатов, исходя из фактически поступающих
согласно
настоящей статье доходов в федеральный бюджет на 2000 год на
эти
цели, а также их погашения, в том числе по выданным в 1999 году
сертификатам;
предусматривает в составе расходов федерального бюджета на
2000
год на капитальное строительство по разделу "Национальная
оборона"
функциональной классификации расходов бюджетов Российской
Федерации
средства в размере 800,0 млн. рублей, направляемые на погашение
выданных в 1999 году жилищных сертификатов.
Правительство Российской Федерации предусматривает
дополнительное выделение средств из федерального бюджета на
2000 год
на финансирование реализации мероприятий президентской
программы
"Государственные жилищные сертификаты" в сумме до 3 млрд.
рублей, а
также:
70 процентов средств, получаемых Российской Федерацией в
виде
платы от иностранных авиационных компаний за пролет их
воздушных
судов над территорией Российской Федерации;
50 процентов средств, получаемых Российской Федерацией в
виде
платы от иностранных судоходных компаний за проход их судов по
территориальным водам Российской Федерации.
Статья 104. Установить, что доходы, получаемые
Вооруженными
Силами Российской Федерации от оказания услуг на договорной
основе,
за подготовку военных кадров в интересах иностранных
государств, от
военно-технического сотрудничества, а также в результате
осуществления разрешенной законодательством Российской
Федерации
деятельности после уплаты налогов и иных обязательных платежей
и
возмещения затрат, связанных с этими видами деятельности,
зачисляются в полном объеме на счета Министерства обороны
Российской
Федерации по учету средств, полученных от предпринимательской и
иной
приносящей доход деятельности, открываемые в установленном
порядке в
учреждениях Центрального банка Российской Федерации.
Использование
поступивших средств осуществляется:
в размере 75 процентов - на финансовое обеспечение
деятельности
Вооруженных Сил Российской Федерации в порядке, устанавливаемом
Министром обороны Российской Федерации;
в размере 10 процентов - на реализацию федеральной целевой
программы Федерального агентства правительственной связи и
информации при Президенте Российской Федерации;
в размере 15 процентов - в доходы федерального бюджета для
финансирования мероприятий по реализации президентской
программы
"Государственные жилищные сертификаты".
Средства в иностранной валюте, получаемые Министерством
обороны
Российской Федерации в результате осуществления разрешенной
законодательством Российской Федерации деятельности, поступают
на
счета Министерства обороны Российской Федерации по учету
средств,
полученных от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности, открываемые в установленном порядке в учреждениях
Центрального банка Российской Федерации, и подлежат
обязательной
конвертации в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Статья 105. Установить, что средства, поступающие от
приватизации организаций, выводимых из состава Вооруженных Сил
Российской Федерации, других войск, воинских формирований и
приравненных к ним органов, и от реализации высвобождаемого
недвижимого имущества, зачисляются в доход федерального бюджета
на
2000 год по нормативам, установленным законодательными и иными
правовыми актами Российской Федерации, и направляются:
в размере 50 процентов - на финансирование реализации
президентской программы "Государственные жилищные сертификаты";
в размере 50 процентов - на финансирование жилищного
строительства федеральных органов исполнительной власти, в
составе
которых законодательством Российской Федерации предусмотрена
военная
и приравненная к ней служба, сверх сумм, установленных статьей
36
настоящего Федерального закона.
Учет указанных средств осуществляется органами
федерального
казначейства Министерства финансов Российской Федерации в
соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Статья 106. Установить верхний предел государственного
внутреннего долга Российской Федерации на 1 января 2001 года:
по долговым обязательствам Российской Федерации - в сумме
593,2
млрд. рублей;
по целевым долговым обязательствам Российской Федерации -
в
сумме 30 млрд. долговых рублей.
Правительство Российской Федерации вправе определять
объемы
выпуска, формы и методы эмиссии государственных ценных бумаг,
являющихся долговыми обязательствами Российской Федерации, и
осуществлять их эмиссию в объеме, не приводящем к превышению
установленного частью первой настоящей статьи верхнего предела
государственного внутреннего долга Российской Федерации, если
иное
не установлено федеральными законами.
Статья 107. Продлить срок действия Федерального закона от
8
июля 1999 года N 139-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный
закон "О
Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и
Федеральный
закон "О рынке ценных бумаг" (Собрание законодательства
Российской
Федерации, 1999, N 28, ст. 3472) до
1 января 2001 года.
Статья 108. Продлить в 2000 году действие статьи 95
Федерального закона от 22 февраля 1999 года N 36-ФЗ "О
федеральном
бюджете на 1999 год" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1999, N 9, ст. 1093), установив, что Правительство
Российской Федерации и Центральный банк Российской Федерации
переоформляют принадлежащие по состоянию на 1 января 1999 года
Центральному банку Российской Федерации векселя Министерства
финансов Российской Федерации со сроками погашения до 31
декабря
1999 года и причитающиеся к оплате по ним проценты, исчисленные
на 1
января 1999 года, в облигации федерального займа с постоянным
купонным доходом со сроками погашения с 2013 по 2018 год с
выплатой
дохода один раз в год в размере 2 процентов годовых начиная с
2001
года.
Центральному банку Российской Федерации приостановить с
1 января 1999 года начисление процентов на векселя
Министерства
финансов Российской Федерации со сроками погашения до 31
декабря
1999 года, принадлежащие Центральному банку Российской
Федерации, до
завершения их переоформления в облигации федерального. займа с
постоянным купонным доходом.
Статья 109. Продлить на 2000 год действие статьи 96
Федерального закона от 22 февраля 1999 года N 36-ФЗ "О
федеральном
бюджете на 1999 год" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1999, N 9, ст. 1093), установив, что Правительство
Российской Федерации и Центральный банк Российской Федерации
осуществляют обмен принадлежащих Центральному банку Российской
Федерации на дату переоформления облигаций Государственного
республиканского внутреннего займа РСФСР 1991 года на облигации
федерального займа с постоянным купонным доходом с выплатой
процентного дохода один раз в год в размере 2 процентов годовых
начиная с 2001 года со сроком погашения в 2013 году.
Центральному банку Российской Федерации приостановить с
1 января 1999 года начисление процентов по облигациям
Государственного республиканского внутреннего займа РСФСР 1991
года,
принадлежащим Центральному банку Российской Федерации, до
завершения
их обмена на облигации федерального займа с постоянным купонным
доходом.
Статья 110. Правительство Российской Федерации и
Центральный
банк Российской Федерации переоформляют принадлежащие по
состоянию
на 1 января 2000 года Центральному банку Российской Федерации
векселя Министерства финансов Российской Федерации со сроками
погашения до 31 декабря 2000 года и причитающиеся к оплате по
ним
проценты, исчисленные на 1 января 2000 года, в государственные
ценные бумаги со сроками погашения с 2019 по 2023 год с
выплатой
дохода один раз в год начиная с 2001 года в размере 2 процентов
годовых.
Центральному банку Российской Федерации приостановить с
1 января 2000 года начисление процентов по векселям
Министерства финансов Российской Федерации со сроками погашения
до
31 декабря 2000 года, принадлежащим Центральному банку
Российской Федерации, до завершения их переоформления в
государственные ценные бумаги.
Статья 111. Правительство Российской Федерации и
Центральный
банк Российской Федерации переоформляют принадлежащие по
состоянию
на 1 января 2000 года Центральному банку Российской Федерации
облигации федерального займа, приобретенные Центральным банком
Российской Федерации после 1 июля 1999 года на срок не менее
десяти
лет на беспроцентной основе, в государственные ценные бумаги на
срок
не менее десяти лет с погашением равными долями с 2014 года с
выплатой дохода один раз в год начиная с 2001 года в размере,
соответствующем уровню инфляции на соответствующий период 2000
года.
Статья 112. Правительство Российской Федерации и
Центральный
банк Российской Федерации переоформляют принадлежащие по
состоянию
на 1 января 2000 года Центральному банку Российской Федерации
облигации федерального займа с постоянным купонным доходом с
выплатой процентного дохода в размере 5 процентов годовых в
государственные ценные бумаги со сроками погашения равными
долями с
2018 по 2029 год с выплатой процентного дохода один раз в год в
размере 2 процентов годовых начиная с 2001 года.
Центральному банку Российской Федерации приостановить с 1
января 2000 года начисление процентов по облигациям
федерального
займа с постоянным купонным доходом с выплатой процентного
дохода в
размере 5 процентов годовых до завершения их переоформления в
государственные ценные бумаги со сроками погашения равными
долями с
2018 по 2029 год с выплатой процентного дохода один раз в год в
размере 2 процентов годовых.
Статья 113. Правительству Российской Федерации и
Центральному
банку Российской Федерации переоформить задолженность по
кредитам,
предоставленным Центральным банком Российской Федерации
Министерству
финансов Российской Федерации в 1991 году в сумме 69 202 555,36
рублей на покрытие задолженности республиканского бюджета
РСФСР,
образовавшейся по состоянию на 1 декабря 1990 года, и списанной
задолженности по ссудам банков с предприятий и организаций
агропромышленного комплекса, предприятий и организаций,
входящих в
систему государственных строительных концернов и ассоциаций, а
также
текстильной, легкой, местной и фарфоро-фаянсовой
промышленности, не
переоформленную в Государственный внутренний заем РСФСР 1991
года, в
облигации федеральных займов с постоянным купонным доходом с
выплатой дохода один раз в год в размере 2 процентов годовых
начиная
с 2001 года со сроком погашения с 2018 по 2029 год.
Центральному банку Российской Федерации приостановить с
1 января 2000 года начисление процентов по вышеуказанной
задолженности по кредитам до завершения ее переоформления в
облигации федеральных займов с постоянным купонным доходом.
Статья 114. Принять на государственный внутренний долг
Российской Федерации задолженность Министерства финансов
Российской
Федерации перед Центральным банком Российской Федерации по
операциям
на рынке государственных ценных бумаг в сумме до 42 млн.
рублей.
Указанная задолженность принимается на государственный
внутренний долг Российской Федерации путем выдачи Министерством
финансов Российской Федерации Центральному банку Российской
Федерации облигаций федерального займа с постоянным купонным
доходом
со сроком погашения в 2008 году с уплатой 2 процентов годовых
один
раз в год начиная с 2001 года.
Статья 115. На финансирование расходов, связанных с
погашением
в 2000 году Правительством Российской Федерации государственных
долговых товарных обязательств, направляются средства
федерального
бюджета в сумме 1 800,0 млн. рублей.
Статья 116. Продлить на 2000 год действие статьи 100
Федерального закона от 22 февраля 1999 года N 36-ФЗ "О
федеральном
бюджете на 1999 год" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1999, N 9, ст. 1093), установив, что переоформление
на
государственный внутренний долг Российской Федерации не имеющей
источников возврата задолженности по централизованным кредитам,
выданным в 1992 - 1994 годах предприятиям и организациям
топливно-энергетического, агропромышленного и лесного
комплексов,
текстильной и легкой промышленности и других отраслей
экономики, и
начисленным по ним процентам осуществляется по состоянию на 1
января
1999 года в порядке, определенном Правительством Российской
Федерации в 1999 году.
Статья 117. Продлить на 2000 год действие статьи 101
Федерального закона от 22 февраля 1999 года N 36-ФЗ "О
федеральном
бюджете на 1999 год" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1999, N 9, ст. 1093), установив, что задолженность
по
техническим кредитам, предоставленным Центральным банком
Российской
Федерации государствам - участникам Содружества Независимых
Государств, переоформленная в соответствии с
межправительственными
соглашениями в государственные кредиты Российской Федерации
указанным государствам (включая задолженность по
межгосударственным
расчетам, образовавшуюся в ходе выверки этих межгосударственных
расчетов, а также задолженность, образовавшуюся в результате
проведения внутрироссийского и межгосударственного зачетов
взаимных
требований хозяйствующих субъектов), в сумме до 2,4 млрд.
рублей
переоформляется в 2000 году в государственный внутренний долг
Российской Федерации путем выдачи Министерством финансов
Российской
Федерации Центральному банку Российской Федерации беспроцентных
облигаций федерального займа со сроками погашения в течение
десяти
лет начиная с 2001 года ежегодно равными долями.
Статья 118. Финансирование из федерального бюджета
расходов
государственной корпорации "Агентство по реструктуризации
кредитных
организаций" на реализацию мероприятий по реструктуризации
кредитных
организаций, проводимых в соответствии с Федеральным законом "О
реструктуризации кредитных организаций", оформляется в
установленном
порядке в качестве имущественного взноса Российской Федерации в
имущество указанного Агентства.
Правительству Российской Федерации направить в 2000 году
указанному Агентству на реструктуризацию кредитных организаций
не
менее 1 000,0 млн. рублей из средств федерального бюджета на
2000
год.
Установить, что по кредитным организациям,
реструктуризация
которых осуществляется указанным Агентством, средства,
поступающие
от погашения образовавшейся по состоянию на дату перехода таких
кредитных организаций под управление Агентства задолженности по
денежным обязательствам перед федеральным бюджетом, налоговым и
иным
обязательным платежам кредитных организаций, включая пени и
штрафы,
а также по неисполненным ими поручениям (распоряжениям) о
перечислении налоговых и иных обязательных платежей, включая
пени и
штрафы, направляются на финансирование расходов указанного
Агентства
на реализацию мероприятий по реструктуризации кредитных
организаций.
Учет операций, предусмотренных абзацем третьим настоящей
статьи, осуществляется на открываемых в указанном Агентстве для
этой
цели отдельных счетах по учету доходов и расходов федерального
бюджета органов федерального казначейства Министерства финансов
Российской Федерации.
Статья 119. Правительству Российской Федерации
предоставить
государственные гарантии в целях обеспечения исполнения
обязательств
государственной корпорации "Агентство по реструктуризации
кредитных
организаций" в сумме 4 000,0 млн. рублей для финансирования
мероприятий по реструктуризации кредитных организаций за счет
средств облигационного займа, выпущенного с
1 июля 2000 года.
Статья 120. В целях своевременного осуществления
неотложных
платежей по погашению и обслуживанию государственного внешнего
долга
Российской Федерации привлекать в 2000 году кредиты
Внешэкономбанка
для расчетов по государственному внешнему долгу Российской
Федерации
в сумме до 1,0 млрд. долларов США за счет перечисления
Центральным
банком Российской Федерации средств в иностранной валюте
указанному
банку.
Статья 121. Установить, что в 2000 году реализации
подлежат
только договоры о получении государственных кредитов (займов)
по
перечню кредитов (займов), указанных в Программе
государственных
внешних заимствований Российской Федерации и предоставляемых
Российской Федерацией государственных кредитов на 2000 год.
Правительству Российской Федерации в течение одного месяца со
дня
вступления в силу настоящего Федерального закона внести в
Государственную Думу указанную программу в виде проекта
федерального
закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон
"О
федеральном бюджете на 2000 год" по форме, предусмотренной
статьей
108 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823).
Статья 122. Установить предельный размер государственных
внешних заимствований Российской Федерации (несвязанных
финансовых
кредитов) на 2000 год в сумме до 9,0 млрд. долларов США.
Изменение предельного размера государственных внешних
заимствований Российской Федерации производится по
представлению
Правительства Российской Федерации путем внесения изменений в
настоящий Федеральный закон.
Статья 123. Правительство Российской Федерации в целях
обеспечения возврата в федеральный бюджет средств, полученных
от
международных финансовых организаций, правительств иностранных
государств, банков и фирм и предоставленных предприятиям и
организациям для финансирования инвестиционных проектов,
вправе:
в случае нецелевого их использования обеспечивать
взыскание
средств, предоставленных в счет иностранных кредитов, в
бесспорном
порядке со счетов предприятий и организаций;
при наличии гарантии (поручительства) органов
исполнительной
власти субъектов Российской Федерации по возврату
предоставленных
средств обеспечивать взыскание задолженности заемщика путем
обращения на взаимные расчеты, субвенции, дотации и средства,
предусмотренные разделом "Финансовая помощь бюджетам других
уровней"
функциональной классификации расходов бюджетов Российской
Федерации,
и средств, причитающихся в соответствии с настоящим Федеральным
законом к перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации
с
отнесением указанных операций на взаимные расчеты между
соответствующими бюджетами Российской Федерации.
Правительству Российской Федерации провести полную
инвентаризацию внешних заимствований Российской Федерации и
выданных
по ним гарантий и поручительств Правительства Российской
Федерации.
Правительству Российской Федерации с 1 января 2000 года
приостановить выдачу новых гарантий по связанным иностранным
кредитам.
Установить, что до окончания указанной инвентаризации не
подлежат исполнению договоры о получении новых связанных
иностранных
кредитов (займов), по которым были выданы гарантии, но до
вступления
в силу настоящего Федерального закона не были уплачены
российской
стороной авансовые платежи.
Статья 124. Правительство Российской Федерации вправе
использовать в 2000 году только связанные иностранные кредиты,
утвержденные в соответствии со статьей 104 Федерального закона
от 22
февраля 1999 года N 36-ФЗ "О федеральном бюджете на 1999 год"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 9, ст.
1093), при условиях:
отсутствия у организации-заемщика, а также поручителей
(гарантов) по указанным кредитам просроченной задолженности по
платежам в федеральный бюджет и внебюджетные фонды;
передачи организацией-заемщиком или поручителем (гарантом)
по
указанным кредитам в залог государству принадлежащего заемщику
или
поручителю (гаранту) на правах собственности имущества,
эквивалентного сумме привлекаемого иностранного кредита;
финансирования закупок по импорту оборудования, других
товаров
и услуг только для инвестиционных проектов.
Статья 125. Выделение средств из федерального бюджета на
2000
год негосударственным коммерческим организациям на
строительство,
техническое перевооружение и реконструкцию объектов
осуществляется
только при условии передачи в федеральную собственность по
номинальной стоимости дополнительно выпускаемых акций на сумму
предоставляемых средств, а также при наличии экономического
обоснования, необходимой проектно-сметной документации и
заключения
экспертизы в порядке, устанавливаемом Правительством Российской
Федерации.
Статья 126. Установить с 1 января 2000 года нормативы
распределения средств от приватизации федеральной собственности
на
аукционах или по конкурсу, а также от продажи акций акционерных
обществ, созданных в процессе приватизации, по следующим
направлениям:
(в процентах)
Федеральный бюджет83,3
из них:
реализация президентской программы "Государственные
жилищные
сертификаты"5,0
Бюджеты субъектов Российской Федерации10,0
Министерство государственного имущества Российской
Федерации3,0
Российский фонд федерального имущества3,2
Федеральный общественно-государственный фонд по защите
прав
вкладчиков и акционеров0,5
Статья 127. В случае поступления в ходе исполнения
доходной
части федерального бюджета на 2000 год дополнительных доходов
сверх
сумм, предусмотренных статьей 29 настоящего Федерального
закона,
связанных с реализацией комплекса дополнительных мер, в том
числе за
счет доходов от использования государственной собственности,
расположенной за рубежом, улучшения администрирования по
внутренним
налогам, внебюджетных источников доходов, поступающих от
разрешенных
видов деятельности министерств и ведомств, за исключением
доходов,
учтенных в других статьях настоящего Федерального закона,
дополнительные доходы в сумме 6 000,0 млн. рублей направляются
Правительством Российской Федерации на финансирование расходов
федерального бюджета на 2000 год по следующим разделам
функциональной классификации расходов бюджетов Российской
Федерации:
Промышленность, энергетика и строительство
(государственные
капитальные вложения) - в сумме 2 560,0 млн. рублей;
Сельское хозяйство и рыболовство (сельское хозяйство) - в
сумме
500,0 млн. рублей;
Охрана окружающей среды и природных ресурсов,
гидрометеорология, картография и геодезия - в сумме 200,0 млн.
рублей;
Образование - в сумме 940,0 млн. рублей;
Социальная политика (погашение кредиторской задолженности
по
выплате пособий гражданам, имеющим детей) - в сумме до 500,0
млн.
рублей;
Культура, искусство и кинематография (культура) - в сумме
300,0
млн. рублей;
Фундаментальные исследования и содействие научно-
техническому
прогрессу - в сумме до 800,0 млн. рублей;
Здравоохранение и физическая культура - в сумме до 200,0
млн.
рублей.
Дополнительные доходы федерального бюджета на 2000 год
сверх 6
000,0 млн. рублей, установленных настоящей статьей (за
исключением
доходов, по которым настоящим Федеральным законом установлен
целевой
характер использования), в том числе дополнительные доходы,
связанные с превышением уровня инфляции по сравнению с
прогнозируемыми на 2000 год параметрами, направляются на:
индексацию заработной платы и социальные выплаты
населению,
включая текущие выплаты пособий гражданам, имеющим детей, и
погашение кредиторской задолженности по ним;
обслуживание и погашение государственного долга Российской
Федерации;
погашение кредиторской задолженности по расходам,
связанным с
национальной обороной, правоохранительной деятельностью и
обеспечением безопасности государства в рамках установленного
государственного оборонного заказа, а также на расходы,
связанные с
финансированием ремонта и модернизации тяжелого атомного
ракетного
крейсера "Адмирал Ушаков";
финансирование текущих расходов органов пограничной службы
в
сумме 600,0 млн. рублей;
финансовую помощь бюджетам других уровней;
государственную поддержку угольной отрасли;
финансирование объектов таможенной инфраструктуры,
являющихся
федеральной собственностью;
финансирование эксперимента по совершенствованию механизма
реализации федеральной целевой программы "Свой дом" в сельской
местности;
финансирование содержания дополнительной численности
органов
внутренних дел в Чеченской Республике;
финансирование мероприятий федеральной целевой программы
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и
их
незаконному обороту на 1999 - 2001 годы";
фундаментальные исследования и содействие научно-
техническому
прогрессу;
образование;
финансирование государственной противопожарной службы;
финансовую помощь бюджетам других уровней, включая
финансирование программ по развитию закрытых
административно-территориальных образований Министерства
Российской
Федерации по атомной энергии, - в объеме 2,0 млрд. рублей.
Статья 128. В законодательных актах, устанавливающих
бюджетные
обязательства, реализация которых обеспечивается из средств
бюджетов
различных уровней, устанавливается разграничение источников
финансирования расходов по уровням бюджетной системы.
Запрещается устанавливать источником финансирования
расходов
консолидированный бюджет.
Статья 129. Законодательные и иные нормативные правовые
акты,
не обеспеченные источниками финансирования в федеральном
бюджете на
2000 год, не подлежат исполнению в 2000 году.
В случае, если реализация законодательного и иного
нормативного
правового акта частично (не в полной мере) обеспечена
источниками
финансирования в бюджете, такой нормативный правовой акт
реализуется
и применяется в пределах средств, предусмотренных в федеральном
бюджете, бюджете субъекта Российской Федерации и местном
бюджете на
2000 год.
В случае, если законодательные акты, устанавливающие
бюджетные
обязательства, реализация которых обеспечивается из средств
федерального бюджета, противоречат Федеральному закону "О
федеральном бюджете на 2000 год", применяется Федеральный закон
"О
федеральном бюджете на 2000 год".
Законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие
дополнительные расходы за счет средств федерального бюджета на
2000
год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и
применяются только при наличии соответствующих источников
дополнительных поступлений в федеральный бюджет и (или) при
сокращении расходов по конкретным статьям федерального бюджета
на
2000 год, а также после внесения соответствующих изменений в
настоящий Федеральный закон.
Рекомендовать субъектам Российской Федерации и органам
местного
самоуправления применять аналогичные принципы при исполнении
бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Статья 130. Установить, что финансирование расходов на
государственные капитальные вложения в пределах сумм,
установленных
статьей 36 настоящего Федерального закона, осуществляется по
перечню
государственных заказчиков в соответствии с Федеральной
адресной
инвестиционной программой на 2000 год.
Погашение кредиторской задолженности федерального бюджета,
сложившейся по состоянию на 1 января 2000 года по стройкам и
объектам Федеральной адресной инвестиционной программы на 2000
год,
осуществляется за счет дополнительных доходов федерального
бюджета
на 1999 год.
Правительство Российской Федерации вправе при отсутствии
проектно-сметной документации по объектам, включенным в
Федеральную
адресную инвестиционную программу на 2000 год, перераспределять
объемы выделенных средств в порядке, устанавливаемом
Правительством
Российской Федерации.
Статья 131. Правительство Российской Федерации:
в установленном порядке продолжает в 2000 году
осуществление
мероприятий по погашению задолженности федеральных органов
государственной власти, организаций, находящихся в ведении
указанных
органов власти, иных получателей средств федерального бюджета,
образовавшейся по состоянию на 1 января 1999 года;
определяет объемы, порядок и сроки погашения
неурегулированной
кредиторской задолженности федеральных органов государственной
власти, организаций, находящихся в ведении указанных органов
власти,
иных получателей средств федерального бюджета, образовавшейся
по
состоянию на 1 января 1999 года и не имеющей законодательно
установленных источников погашения на 2000 год.
Установить, что ассигнования, предусмотренные в
федеральном
бюджете на 2000 год, в первую очередь направляются на
исполнение не
оплаченных бюджетными учреждениями обязательств, принятых в
пределах
доведенных им в 1999 году лимитов бюджетных обязательств, в
соответствии с приложением 7 к настоящему Федеральному закону.
Статья 132. Правительство Российской Федерации
обеспечивает
завершение в 2000 году проведения реструктуризации
задолженности
организаций по налогам, сборам, начисленным пене и штрафам в
соответствии с порядком и сроками, установленными во исполнение
статьи 115 Федерального закона от 22 февраля 1999 года N 36-ФЗ
"О
федеральном бюджете на 1999 год" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1999, N 9, ст. 1093).
Разрешить Правительству Российской Федерации в
установленном
порядке в рамках осуществления мероприятий по погашению
кредиторской
задолженности предприятий и организаций атомной энергетики,
сложившейся на 1 января 2000 года, провести на этих
предприятиях и
организациях урегулирование задолженности по платежам за оплату
электроэнергии, поставленной атомными электростанциями в
предыдущий
период, с направлением средств в 2000 году на финансирование
развития атомной энергетики, включая достройку блоков атомных
станций, имеющих высокую степень готовности, продление сроков
службы
блоков первого поколения, строительство энергоблока БН-800
Белоярской АЭС, реконструкцию и модернизацию данных объектов.
Статья 133. Правительству Российской Федерации и
соответствующим уполномоченным органам определить порядок и
провести
в 2000 году реструктуризацию задолженности ОАО "Камаз", ОАО
"Ижмаш",
ОАО "Зингер", ОАО "Мамонтовка" по долговым обязательствам перед
федеральным бюджетом за предыдущие периоды по состоянию на 1
января
2000 года (за исключением задолженности перед федеральным
бюджетом
по налогам и иным обязательным платежам, реструктуризация
которых
осуществляется в соответствии с частью первой статьи 132
настоящего
Федерального закона) путем реструктуризации возникшей
задолженности
на всю сумму долга с передачей в федеральную собственность
облигаций, конвертируемых в обыкновенные именные акции
указанных
акционерных обществ, по их номинальной стоимости с
соответствующим
увеличением доли собственности в их уставных капиталах.
Статья 134. В целях погашения задолженности за
поставленную
продукцию или за выполненные работы (услуги) по модернизации,
ремонту и обслуживанию вооружения и военной техники в рамках
государственного оборонного заказа Правительство Российской
Федерации передает находящиеся в ведении Вооруженных Сил
Российской
Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти
вооружение, военную технику и боеприпасы с истекающими сроками
эксплуатации предприятиям, производящим или производившим ранее
эти
виды продукции.
Порядок и условия передачи военной и специальной техники и
вооружения определяются Правительством Российской Федерации.
Статья 135. Установить, что урегулирование взаиморасчетов
между
Министерством обороны Российской Федерации и федеральными
органами
исполнительной власти, в том числе в которых законодательством
Российской Федерации предусмотрена военная и приравненная к ней
служба, за осуществляемые в их интересах расходы на содержание
и
обслуживание организаций, находящихся в их ведении,
производится
ежеквартально за счет и в пределах средств, предусмотренных
сметами
расходов на их текущее содержание на 2000 год.
Статья 136. Установить, что в 2000 году контроль качества
продукции (авиационный керосин, бензин и дизельное топливо),
поставляемой нефтеперерабатывающими заводами Российской
Федерации
для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск,
воинских формирований и органов, в которых законодательством
Российской Федерации предусмотрена военная служба, в том числе
на
внутренний рынок Российской Федерации, осуществляется военными
представителями Министерства обороны Российской Федерации в
порядке,
устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Установить, что средства в размере 1 процента стоимости
контролируемых нефтепродуктов целевым назначением направляются
на
приобретение горюче-смазочных материалов для обеспечения
жизнедеятельности Вооруженных Сил Российской Федерации сверх
сумм,
установленных статьей 36 настоящего Федерального закона.
Порядок учета и использования указанных средств
определяется
Правительством Российской Федерации.
Статья 137. Правительство Российской Федерации передает в
распоряжение Главного управления торговли Министерства обороны
Российской Федерации средства, поступающие в погашение выданных
указанному управлению в 1994 - 1995 годах бюджетных ссуд для
завоза
продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к
ним
местности и обеспечения продуктами питания и товарами первой
необходимости личного состава войск, выведенных на территорию
Российской Федерации, и личного состава войск, осуществляющих
миротворческую миссию Российской Федерации в зонах
межнациональных
конфликтов, а также суммы, поступающие в виде платы за
пользование
предоставленными средствами, для своевременного обеспечения
личного
состава войск продуктами питания и товарами первой
необходимости.
Статья 138. При исчислении годовой сметы расходов
Верховного
Суда Российской Федерации принята в расчет штатная численность
судей
и работников аппарата Верховного Суда Российской Федерации в
количестве 761 человека.
Статья 139. Установить, что в 2000 году финансирование и
материально-техническое обеспечение военных судов, Военной
коллегии
Верховного Суда Российской Федерации и Главного управления
обеспечения деятельности военных судов Судебного департамента
при
Верховном Суде Российской Федерации осуществляются
Министерством
обороны Российской Федерации за счет ассигнований,
предусмотренных
по разделу "Национальная оборона" функциональной классификации
расходов бюджетов Российской Федерации, утвержденных статьей 36
настоящего Федерального закона.
Министерству обороны Российской Федерации, Верховному Суду
Российской Федерации, Судебному департаменту при Верховном Суде
Российской Федерации до 1 июня 2000 года оформить в
соответствии со
статьей 32 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999
года
N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 26, ст. 3170) в
установленном порядке передачу полномочий по финансированию
(кроме
материально-технического обеспечения) численности военных
судей,
работников аппаратов военных судов, Военной коллегии Верховного
Суда
Российской Федерации и Главного управления обеспечения
деятельности
военных судов Судебного департамента при Верховном Суде
Российской
Федерации в согласованном объеме до 400,0 млн. рублей.
Статья 140. Правительство Российской Федерации вправе
осуществлять мероприятия по погашению задолженности перед
федеральным бюджетом, образовавшейся на 1 января 2000 года по
ранее
выданным на возвратной основе средствам, в том числе на
финансирование инвестиционных проектов, инвестиционных программ
конверсии оборонной промышленности, бюджетным ссудам, включая
бюджетные ссуды, выданные под гарантийные обязательства
субъектов
Российской Федерации, инвестиционным налоговым кредитам,
налоговым
отсрочкам и кредитам, а также по уплате процентов за
пользование
этими средствами и штрафных санкций (пени) за просрочку уплаты
основной суммы долга указанных средств и процентов за
пользование
ими, в счет уменьшения задолженности федерального бюджета перед
получателями бюджетных средств, в том числе перед предприятиями
-
исполнителями государственного оборонного заказа.
Установить, что начисленная в 2000 году и неуплаченная
сумма
штрафных санкций (пени) за просрочку уплаты основной суммы
долга, а
также проценты за пользование средствами федерального бюджета
принимаются к расчету согласно настоящей статье на момент
проведения
указанного расчета.
Правительству Российской Федерации определить
соответствующий
порядок погашения задолженностей.
Статья 141. Правительству Российской Федерации в 2000 году
провести реструктуризацию задолженности юридических лиц перед
федеральным бюджетом по начисленной пене и штрафам за
несвоевременный возврат средств, предоставленных из
федерального
бюджета на возвратной основе, и просрочку уплаты процентов за
пользование ими по состоянию на 1 января 2000 года.
Правительству Российской Федерации определить порядок
реструктуризации указанной задолженности.
Статья 142. Правительству Российской Федерации разработать
порядок списания задолженности перед федеральным бюджетом по
средствам, выданным на возвратной основе, процентам за
пользование
ими и штрафным санкциям, которая в соответствии с
законодательством
Российской Федерации должна быть признана погашенной.
Статья 143. Установить, что обращение взыскания на
средства
федерального бюджета по денежным обязательствам получателей
бюджетных средств осуществляется на основании исполнительных
листов
судебных органов со счетов должников, открытых в учреждениях
Центрального банка Российской Федерации и (или) кредитных
организациях, а также с их лицевых счетов, открытых в органах
федерального казначейства Министерства финансов Российской
Федерации.
Взыскание средств по денежным обязательствам получателей
бюджетных средств с лицевых счетов в органах федерального
казначейства Министерства финансов Российской Федерации
производится
органами федерального казначейства Министерства финансов
Российской
Федерации на основании предъявленных им исполнительных листов
судебных органов.
Статья 144. Списание средств со счетов органов
федерального
казначейства Министерства финансов Российской Федерации
инкассовыми
поручениями Конституционного Суда Российской Федерации,
Верховного
Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации, Судебного департамента при Верховном Суде Российской
Федерации осуществляется в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Статья 145. Установить, что кассовое обслуживание
исполнения
территориальными органами федерального казначейства
Министерства
финансов Российской Федерации бюджетов субъектов Российской
Федерации и местных бюджетов осуществляется на договорной
возмездной
основе.
Средства, поступающие за выполнение указанных работ,
используются в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации.
Статья 146. Установить, что заключение бюджетными
учреждениями
договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств
федерального бюджета, производится в пределах утвержденных им
лимитов бюджетных обязательств в структуре функциональной
(ведомственной классификации расходов федерального бюджета) и
экономической классификаций расходов бюджетов Российской
Федерации.
Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие
из
договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств
федерального бюджета, сверх установленных им ассигнований, не
подлежат оплате за счет средств федерального бюджета на текущий
финансовый год.
Правительство Российской Федерации обеспечивает в
установленном
порядке через органы федерального казначейства Министерства
финансов
Российской Федерации учет обязательств, подлежащих исполнению
за
счет средств федерального бюджета учреждениями, финансируемыми
из
федерального бюджета на основе смет их расходов. Перечень кодов
(показателей) бюджетной классификации расходов бюджетов
Российской
Федерации, по которым осуществляется учет обязательств,
определяется
Правительством Российской Федерации.
Органы федерального казначейства Министерства финансов
Российской Федерации в процессе кассового исполнения
федерального
бюджета имеют право приостанавливать оплату расходов бюджетных
учреждений, нарушающих установленный Правительством Российской
Федерации порядок учета обязательств.
Рекомендовать субъектам Российской Федерации принять
аналогичные решения в отношении заключения договоров
организациями и
учреждениями, финансируемыми за счет их бюджетов.
Статья 147. Направить в 2000 году на финансирование
расходов на
обеспечение неотложных социально-необходимых нужд граждан,
которым
принадлежат права по гарантированным сбережениям, определенным
Федеральным законом от 10 мая 1995 года N 73-ФЗ "О
восстановлении и
защите сбережений граждан Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 20, ст. 1765),
следующие средства:
предусмотренные настоящим Федеральным законом на погашение
государственного внутреннего долга Российской Федерации, - в
сумме
5,1 млрд. рублей;
в пределах переходящих свободных остатков средств
федерального
бюджета, сложившихся по результатам его исполнения за 1999 год,
- в
сумме до 3,0 млрд. рублей с соответствующим внесением изменений
в
Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2000 год".
До вступления в силу федерального закона, устанавливающего
порядок обслуживания целевых долговых обязательств Российской
Федерации в целях обеспечения неотложных социально-необходимых
нужд
граждан по гарантированным сбережениям, указанные в настоящей
статье
средства федерального бюджета направляются Правительством
Российской
Федерации на выплату предварительной компенсации отдельным
категориям граждан Российской Федерации по их вкладам в
Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20
июня
1991 года по гарантированным сбережениям, определенным
Федеральным
законом от 10 мая 1995 года N 73-ФЗ "О восстановлении и защите
сбережений граждан Российской Федерации" (Собрание
законодательства
Российской Федерации, 1995, N 20, ст. 1765).
Правительству Российской Федерации обеспечить выплаты
предварительных компенсаций в сумме до 1,0 тыс. рублей начиная
с 1
мая 2000 года.
Выплаты предварительных компенсаций производятся следующим
категориям граждан (в том числе наследникам первой очереди,
относящимся к указанным категориям граждан):
гражданам Российской Федерации по 1924 год рождения
включительно;
инвалидам I группы;
участникам Великой Отечественной войны;
наследникам владельца гарантированных сбережений (без
ограничения возраста) в случае смерти владельца на оплату
ритуальных
услуг в сумме до 1,0 тыс. рублей.
В пределах средств, определенных настоящей статьей,
Правительству Российской Федерации начать не позднее 1 сентября
2000
года выплаты предварительных компенсаций инвалидам II группы по
1940
год рождения включительно по их вкладам в Сберегательном банке
Российской Федерации на 20 июня 1991 года по гарантированным
сбережениям, определенным Федеральным законом от 10 мая 1995
года N
73-ФЗ "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1995, N
20, ст. 1765).
Порядок выплат компенсаций за счет средств,
предусмотренных в
абзаце третьем части первой настоящей статьи, устанавливается
после
уточнения их суммы путем внесения изменений и дополнений в
настоящую
статью.
Статья 148. Утвердить в составе федерального бюджета на
2000
год Бюджет развития Российской Федерации в объеме 26 884,8 млн.
рублей.
Установить, что Бюджет развития Российской Федерации на
2000
год формируется за счет:
(млн.рублей)
Источники формирования Бюджета развития Российской
Федерации
на 2000 год, всего26 884,8
в том числе:
Связанные инвестиционные иностранные кредиты, получаемые
под
гарантии Правительства Российской Федерации22 960,0
Налоговые доходы федерального бюджета (за исключением
земельного налога)3 924,8
Отчисления в Бюджет развития Российской Федерации на 2000
год
налоговых доходов федерального бюджета (за исключением
земельного
налога) производятся в размере 0,6 процента суммы фактически
полученных налоговых доходов за предыдущий месяц и зачисляются
в
доходы федерального бюджета с последующим направлением на
финансирование расходов Бюджета развития Российской Федерации.
Статья 149. Установить, что средства Бюджета развития
Российской Федерации на 2000 год в объеме 26 884,8 млн. рублей
направляются на следующие цели:
(млн. рублей)
Финансирование экспортно ориентированных и
импортозамещающих
инвестиционных проектов и других инвестиционных проектов
российских организаций22 960,0
Финансирование высокоэффективных инвестиционных проектов
(включая средства в объеме 10 процентов на инновационные
проекты)2 357,8
Реализация инвестиционных программ конверсии оборонной
промышленности917,0
Формирование резервного фонда Бюджета развития Российской
Федерации под ранее предоставленные государственные
гарантии650,0
Статья 150. При формировании Российского государственного
агентства по страхованию и гарантированию кредитных
инвестиционных
рисков Правительству Российской Федерации предоставить право
направлять средства на имущественный взнос и формирование
резервного
фонда в объеме до 400,0 млн. рублей путем перераспределения
средств
с соответствующих статей Бюджета развития Российской Федерации.
Статья 151. Правительство Российской Федерации вправе
осуществлять в 2000 году на условиях, установленных статьей 66
настоящего Федерального закона, выделение средств на
финансирование
инвестиционных программ конверсии оборонной промышленности из
Бюджета развития Российской Федерации в соответствии с
Федеральным
законом от 26 ноября 1998 года N 181-ФЗ "О Бюджете развития
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1998, N 48, ст. 5856).
Статья 152. Правительство Российской Федерации по итогам
работы
за девять месяцев 2000 года в случае неиспользования средств
резервного фонда Бюджета развития Российской Федерации под
ранее
предоставленные государственные гарантии вправе направлять их
на
погашение кредиторской задолженности по высокоэффективным
инвестиционным проектам, прошедшим конкурсный отбор.
Статья 153. Правительство Российской Федерации
предоставляет в
рамках Бюджета развития Российской Федерации государственные
гарантии под проекты, осуществляемые юридическими лицами -
резидентами Российской Федерации, без права их переуступки.
Предоставление государственных гарантий Правительства
Российской
Федерации осуществляется в рамках верхнего предела
государственного
внутреннего долга Российской Федерации, предусмотренного
статьей 106
настоящего Федерального закона, для привлечения средств под
инвестиционные проекты в установленном законодательством
Российской
Федерации порядке в течение трех лет в общей сумме до 50 млрд.
рублей, в том числе в 2000 году - 15 млрд. рублей, из них 10
процентов - на инновационные проекты.
Государственные гарантии Правительства Российской
Федерации
предоставляются с установлением верхнего предела 60 процентов
заемных средств для реализации инвестиционных проектов и 85
процентов заемных средств для финансового лизинга гражданских
воздушных судов в порядке, установленном Правительством
Российской
Федерации.
Правительству Российской Федерации в 2000 году в
установленном
порядке предоставить государственные гарантии по заимствованиям
Агентства по ипотечному жилищному кредитованию, осуществляемым
путем
выпуска облигаций на десять лет, в размере до 3,0 млрд. рублей.
Исполнение обязательств по государственным гарантиям,
предоставленным в 1999 году в рамках Бюджета развития
Российской
Федерации на 1999 год, осуществляется за счет резервного фонда
Бюджета развития Российской Федерации, предусмотренного
Бюджетом
развития Российской Федерации на 2000 год.
Статья 154. Правительству Российской Федерации в ходе
исполнения федерального бюджета на 2000 год в счет платежей по
штрафным санкциям, доначисленным в 2000 году по результатам
актов
проверок, проведенных Министерством Российской Федерации по
налогам
и сборам, внесенных в федеральный бюджет, выделить средства в
объемах, собираемых на территориях субъектов Российской
Федерации,
осуществляющих строительство метрополитенов, на финансирование
строительства метрополитенов и в целях ликвидации последствий
аварий
и поддержания безопасности пассажирских перевозок
метрополитенами
Российской Федерации, в том числе правительству Москвы до 400,0
млн.
рублей.
Статья 155. Разрешить правительству Москвы использовать в
2000
году дополнительные доходы территориального дорожного фонда по
городу Москве в объеме до 1 500 млн. рублей на погашение
кредиторской задолженности и финансирование работ по развитию
московского метрополитена.
Статья 156. Счетная палата Российской Федерации по
согласованию
с Государственной Думой осуществляет разработку, утверждение и
введение форм обязательной для участников бюджетного процесса
финансовой отчетности, необходимой Счетной палате Российской
Федерации для контроля за исполнением федерального бюджета на
2000
год.
Статья 157. В целях обеспечения контроля за исполнением
федерального бюджета на 2000 год Министерство финансов
Российской
Федерации по запросам Счетной палаты Российской Федерации
оперативно
представляет копии платежных документов, на основании которых
осуществлялись операции со средствами федерального бюджета.
Центральный банк Российской Федерации еженедельно
представляет
(передает) Счетной палате Российской Федерации из своей
информационной системы электронную копию базы данных платежных
документов и выписок по всем счетам, подтверждающим операции со
средствами федерального бюджета по всем счетам органов
федерального
казначейства Министерства финансов Российской Федерации,
подтверждающих операции со средствами федерального бюджета в
рублях
и на бумажных носителях - в части операций с иностранной
валютой.
Статья 158. В целях обеспечения организационной и
функциональной независимости Счетной палаты Российской
Федерации
средства на ее содержание перечисляются органами федерального
казначейства Министерства финансов Российской Федерации
ежемесячно
до 10-го числа равными долями в размере одной двенадцатой
суммы,
предусмотренной на содержание Счетной палаты Российской
Федерации
настоящим Федеральным законом. В случае неперечисления
указанных
средств или неполного их перечисления в установленный срок их
списание со счетов органов федерального казначейства и других
органов федерального казначейства Министерства финансов
Российской
Федерации осуществляется в безакцептном (бесспорном) порядке
инкассовыми поручениями Счетной палаты Российской Федерации.
Статья 159. Утвердить в пределах сумм, установленных
статьей 36
настоящего Федерального закона, распределение ассигнований из
федерального бюджета на 2000 год по:
перечню федеральных целевых программ, предусмотренных к
финансированию из федерального бюджета на 2000 год, согласно
приложениям 4 и 27 (секретно);
Федеральной адресной инвестиционной программе на 2000 год
согласно приложению 5;
разделам и подразделам функциональной классификации
расходов
федерального бюджета согласно приложению 6;
объему кредиторской задолженности федеральных органов
исполнительной власти, предусмотренной к погашению в счет
текущих
расходов федерального бюджета на 2000 год, согласно приложе-
нию 7;
разделу "Фундаментальные исследования и содействие
научно-техническому прогрессу" согласно приложению 8;
по структуре расходов федерального бюджета на 2000 год по
разделу "Промышленность, энергетика и строительство" согласно
приложению 9;
разделу "Сельское хозяйство и рыболовство" согласно
приложению
10;
разделу "Охрана окружающей природной среды и природных
ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия" согласно
приложению 11;
перечню федеральных целевых экологических программ,
предлагаемых к финансированию из средств Федерального
экологического
фонда Российской Федерации в 2000 году, согласно приложению 12;
перечню природоохранных мероприятий по федеральной целевой
экологической программе "Возрождение Волги", финансируемых из
средств Федерального экологического фонда Российской Федерации
в
2000 году, согласно приложению 13;
дополнительным ассигнованиям по разделу "Охрана окружающей
природной среды и природных ресурсов, гидрометеорология,
картография
и геодезия" согласно приложению 14;
дополнительным ассигнованиям по разделу "Образование"
согласно
приложению 15;
особо ценным объектам культурного наследия народов
Российской
Федерации по разделу "Культура, искусство и кинематография"
согласно
приложению 16;
дополнительным ассигнованиям по разделу "Культура,
искусство и
кинематография" согласно приложению 17;
центральным и региональным средствам массовой информации
согласно приложению 18;
разделу "Здравоохранение и физическая культура" согласно
приложению 19;
разделу "Социальная политика" согласно приложению 20;
разделу "Финансовая помощь бюджетам других уровней"
согласно
приложению 21;
финансированию программ развития регионов согласно
приложению
22;
расходам на реализацию Федерального закона "О ветеранах"
согласно приложению 23;
разделу "Прочие расходы" согласно приложению 24;
направлениям использования средств Федерального дорожного
фонда
Российской Федерации согласно приложению 25;
дополнительным ассигнованиям по разделам "Промышленность,
энергетика и строительство" и "Исследование и использование
космического пространства" с учетом дополнительных доходов (за
исключением инвестиций) согласно приложению 26.
Статья 160. Правительство Российской Федерации в месячный
срок
со дня вступления в силу настоящего Федерального закона в
соответствии со статьями 1, 29 и 36 настоящего Федерального
закона
утверждает роспись доходов, расходов и источников
финансирования
дефицита федерального бюджета на 2000 год.
Установить, что в случае значительного отклонения объема
совокупных поступлений доходов в федеральный бюджет от сумм,
установленных статьями 1 и 29 настоящего Федерального закона, и
на
основе утвержденной росписи доходов, расходов и источников
финансирования дефицита федерального бюджета на 2000 год
Правительство Российской Федерации ежеквартально с отчетом об
исполнении федерального бюджета за соответствующий период 2000
года
вносит в Государственную Думу информацию о его исполнении и
предложения в случае необходимости о корректировке показателей
федерального бюджета, установленных настоящим Федеральным
законом.
Статья 161. Правительство Российской Федерации и
Центральный
банк Российской Федерации обеспечивают исполнение федерального
бюджета в 2000 году в соответствии с ведомственной структурой
расходов федерального бюджета, утвержденной приложениями 1 и 2
(секретно) к настоящему Федеральному закону.
Статья 162. Законодательные акты, нормативные правовые
акты
Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации
подлежат приведению в соответствие с настоящим Федеральным
законом в
двухмесячный срок со дня вступления его в силу.
Статья 163. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со
дня
его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
31 декабря 1999 г.
9 часов 00 минут
N 227-ФЗ
Приложение 1 - Ведомственная структура расходов федерального
бюджета на 2000 год. (430 Кб)
Приложение 4 - Перечень федеральных целевых программ,
предлагаемых
к финансированию из федерального бюджета в 2000 году.
Приложение 5 - Федеральная адресная инвестиционная программа
на
2000 год. (155 Кб)
Приложение 6 - Распределение расходов федерального бюджета на
2000
год по разделам и подразделам функциональной классификации
расходов федерального бюджета.
Приложение 7 - Объем кредиторской задолженности федеральных
органов исполнительной власти, предусмотренной к погашению в
счет
текущих расходов федерального бюджета на 2000 год.
Приложение 8 - Распределение ассигнований из федерального
бюджета
на 2000 год по разделу "Фундаментальные исследования и
содействие
научно-техническому прогрессу" функциональной классификации
расходов бюджетов Российской Федерации.
Приложение 9 - Структура расходов федерального бюджета на
2000 год
по разделу "Промышленность, энергетика и строительство"
функциональной классификации расходов бюджетов Российской
Федерации.
Приложение 10 - Распределение ассигнований из федерального
бюджета
на 2000 год по разделу "Сельское хозяйство и рыболовство"
функциональной классификации расходов бюджетов Российской
Федерации.
Приложение 11 - Распределение ассигнований из федерального
бюджета
на 2000 год по разделу "Охрана окружающей природной среды и
природных ресурсов, гидрометеорология, картография и
геодезия"
функциональной классификации расходов бюджетов Российской
Федерации.
Приложение 12 - Перечень федеральных целевых экологических
программ, предлагаемых к финансированию из средств
Федерального
экологического фонда Российской Федерации в 2000 году.
Приложение 13 - Перечень природоохранных мероприятий по
федеральной целевой экологической программе "Возрождение
Волги",
финансирование которых предусмотрено из средств Федерального
экологического фонда Российской Федерации в 2000 году.
Приложение 14 - Распределение дополнительных ассигнований из
федерального бюджета на 2000 год по разделу "Охрана
окружающей
природной среды и природных ресурсов, гидрометеорология,
картография и геодезия" функциональной классификации расходов
бюджетов Российской Федерации.
Приложение 15 - Распределение дополнительных ассигнований из
федерального бюджета на 2000 год по разделу "Образование"
функциональной классификации расходов бюджетов Российской
Федерации.
Приложение 16 - Распределение ассигнований из федерального
бюджета
на 2000 год по особо ценным объектам культурного наследия
народов
Российской Федерации по разделу "Культура, искусство и
кинематография" функциональной классификации расходов
бюджетов
Российской Федерации.
Приложение 17 - Распределение дополнительных ассигнований из
федерального бюджета на 2000 год по разделу "Культура,
искусство и
кинематография" функциональной классификации расходов
бюджетов
Российской Федерации.
Приложение 18 - Распределение ассигнований из федерального
бюджета
на 2000 год по центральным и региональным средствам массовой
информации.
Приложение 19 - Распределение ассигнований из федерального
бюджета
на 2000 год по разделу "Здравоохранение и физическая
культура"
функциональной классификации расходов бюджетов Российской
Федерации.
Приложение 20 - Распределение ассигнований из федерального
бюджета
на 2000 год по разделу "Социальная политика" функциональной
классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Приложение 21 - Распределение ассигнований из федерального
бюджета
на 2000 год по разделу "Финансовая помощь бюджетам других
уровней"
функциональной классификации расходов бюджетов Российской
Федерации.
Приложение 22 - Распределение ассигнований из федерального
бюджета
на 2000 год на финансирование программ развития регионов.
Приложение 23 - Расходы, учтенные при расчете сумм финансовой
помощи субъектам Российской Федерации из Федерального фонда
финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, на
реализацию
Федерального закона "О ветеранах".
Приложение 24 - Распределение ассигнований из федерального
бюджета
на 2000 год по разделу "Прочие расходы" функциональной
классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Приложение 25 - Направление использования средств
Федерального
дорожного фонда Российской Федерации.
Приложение 26 - Распределение дополнительных ассигнований по
разделам "Промышленность, энергетика и строительство" и
"Исследование и использование космического пространства"
функциональной классификации расходов бюджетов Российской
Федерации с учетом дополнительных доходов (за исключением
инвестиций).