Лицензирование таможенной деятельности
Лицензирование таможенной деятельности
Министерство образования РФ.
Курский гуманитарно-технический институт.
Контрольная работа по дисциплине: «Основы правового регулирования
хозяйственной деятельности».
Тема: «Лицензирование таможенной деятельности» .
Выполнила: студент
гр. БУЖ-11/2,5 Толкачева Н.
Проверил:
Дудкин А.В.
Железногорск 2002 г.
Содержание
Введение. 3
Таможенный склад 4
Свободный склад 4
Склады временного хранения 5
Магазин беспошлинной торговли 5
Переработка товаров на таможенной территории 6
Переработка товаров вне таможенной территории 6
Таможенный брокер 7
Таможенный перевозчик 7
Заключение. 8
Список литературы. 9
Введение.
Данная контрольная работа посвящена рассмотрению видов деятельности,
лицензируемых таможенными органами. Cогласно Таможенному кодексу Российской
Федерации, к такой деятельности относятся:
. таможенный склад;
. свободный склад;
. склад временного хранения;
. магазин беспошлинной торговли;
. переработка товаров на таможенной территории;
. переработка товаров вне таможенной территории;
. деятельность в качестве таможенного брокера;
. деятельность в качестве таможенного перевозчика.
Ставки сборов за выдачу лицензий на осуществление перечисленных ниже
видов деятельности установлены постановлением Верховного Совета России от
18 июня 1993 г. № 5223-1 "О введении в действие Таможенного кодекса
Российской Федерации".
Таможенный склад
Таможенный склад - это таможенный режим, при котором ввезенные товары
хранятся под таможенным контролем без взимания таможенных пошлин и налогов
и без применения к товарам мер экономической политики в период хранения, а
товары, предназначенные для вывоза в соответствии с таможенным режимом
экспорта, хранятся под таможенным контролем с предоставлением льгот,
предусмотренных Таможенным кодексом. Таможенный склад может учреждаться при
наличии лицензии ГТК России. Лицензия не требуется, если учредителем
таможенного склада является таможенный орган Российской Федерации. Основные
положения о лицензировании деятельности таможенного склада содержатся в
главе 7 (ст.ст. 41 - 51) Таможенного кодекса России. Порядок выдачи
лицензии установлен приказом ГТК России от 10 августа 1993 г. № 314 "Об
утверждении Положения о таможенных складах" (зарегистрирован Минюстом РФ 18
августа 1993 г. № 330). В настоящий приказ были внесены изменения приказами
ГТК России от 5 июля 1994 г.№ 343, от 25 апреля 1994 г. № 162, от 22
февраля 1994 г. № 72.
Свободный склад
Свободный склад - таможенный режим, при котором иностранные товары
размещаются и используются в соответствующих помещениях (местах) без
взимания таможенных пошлин, налогов, а также без применения к указанным
товарам мер экономической политики, а российские товары размещаются и
используются на условиях, применяемых к вывозу в соответствии с таможенным
режимом экспорта. Основные положения о лицензировании свободных складов
содержатся в главе 12 (ст.ст. 75 - 86) Таможенного кодекса России.
Специальный документ, регулирующий порядок выдачи лицензий на осуществление
этого вида деятельности, к настоящему моменту не принят.
Склады временного хранения
Склады временного хранения - это места хранения товаров и
транспортных средств с момента предоставления таможенному органу Российской
Федерации и до их выпуска либо предоставления лицу в распоряжение в
соответствии с избранным таможенным режимом. Склад временного хранения
может учреждаться при наличии лицензии таможни Российской Федерации.
Лицензия не требуется, если учредителем склада временного хранения является
таможенный орган Российской Федерации. Основные положения о лицензировании
складов временного хранения содержатся в статье 147 Таможенного кодекса
России. Порядок выдачи лицензии на учреждение складов временного хранения
установлен приказом ГТК России от 7 октября 1993 г. № 388 "Об утверждении
Положения о временном хранении (складах временного
хранения)"(зарегистрирован Минюстом РФ 18 октября 1995 г. № 368).
Магазин беспошлинной торговли
Магазин беспошлинной торговли - таможенный режим, при котором товары
реализуются под таможенным контролем на таможенной территории Российской
Федерации (в аэропортах, портах, открытых для международного сообщения, и
иных местах, определяемых таможенными органами Российской Федерации), без
взимания таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам мер
экономической политики. Магазин беспошлинной торговли может учреждаться
российским лицом при наличии лицензии ГТК России. Основные положения о
лицензировании магазинов беспошлинной торговли содержатся в главе 8 (ст.ст.
52 - 57) Таможенного кодекса России. Порядок выдачи лицензии установлен
приказом ГТК России от 9 июня 1994 г. № 256 "Об утверждении Положения о
магазинах беспошлинной торговли" (зарегистрирован Минюстом РФ 8 июля 1994
г. № 625). В настоящий приказ были внесены изменения приказом ГТК России от
5 июля 1994 г. № 343.
Переработка товаров на таможенной территории
Переработка товаров на таможенной территории - таможенный режим, при
котором иностранные товары используются в установленном порядке для
переработки на таможенной территории Российской Федерации без применения
мер экономической политики и с возвратом сумм ввозных таможенных пошлин и
налогов при условии вывоза в соответствии с таможенным режимом экспорта
продуктов переработки за пределы таможенной территории Российской
Федерации. Переработка товаров на таможенной территории производится при
наличии лицензии таможенного органа Российской Федерации в порядке,
установленном ГТК России. Основные положения о лицензировании переработки
товаров на таможенной территории содержатся в главе 9 (ст.ст. 58 - 64)
Таможенного кодекса России. Порядок получения лицензий на переработку на
таможенной территории металлов цветных и их сплавов, сырья для их
производства, порошков, полуфабрикатов, проката цветных металлов установлен
письмом ГТК России от 5 декабря 1994 г. № 01-13/13754 "О выдаче разрешений
на ввоз отдельных товаров в Российскую Федерацию для переработки".
Переработка товаров вне таможенной территории
Переработка товаров вне таможенной территории - таможенный режим, при
котором российские товары вывозятся без применения к ним мер экономической
политики и используются вне таможенной территории Российской Федерации с
целью их переработки и последующего выпуска продуктов переработки в
свободное обращение на таможенной территории Российской Федерации с полным
или частичным освобождением от таможенных пошлин и налогов, а также без
применения к товарам мер экономической политики. Порядок выдачи лицензии на
переработку товаров вне таможенной территории определяется ГТК России. К
настоящему моменту такой документ не принят.
Таможенный брокер
Таможенным брокером (посредником) может быть созданное в соответствии
с законодательством Российской Федерации предприятие, обладающее правами
юридического лица и получившее лицензию Государственного таможенного
комитета Российской Федерации на осуществление деятельности в качестве
таможенного брокера. Основные положения о лицензировании на осуществление
деятельности в качестве таможенного брокера содержатся в статье 158
Таможенного кодекса России. Специальный документ, регулирующий порядок
выдачи лицензий на осуществление этого вида деятельности, к настоящему
моменту не принят. До принятия положения о таможенных брокерах действует
письмо ГТК России от 3 ноября 1994 г. № 01-13/12463 "О декларантах на
основе договора и специалистах по таможенному оформлению", а также акты
региональных таможенных управлений (в Московском регионе - распоряжение МТУ
от 29 июня 1995 г. № 51 "Об утверждении новой редакции Временной
технологической схемы выдачи временного свидетельства декларанта товаров").
Таможенный перевозчик
Таможенным перевозчиком может быть предприятие, созданное в
соответствии с законодательством Российской Федерации, обладающее правами
юридического лица и получившее лицензию Государственного таможенного
комитета Российской Федерации на осуществление деятельности в качестве
таможенного перевозчика. Основные положения о лицензировании деятельности
таможенного перевозчика содержатся в статье 165 Таможенного кодекса России.
Порядок выдачи лицензии таможенному перевозчику установлен приказом ГТК
России от 18 января 1994 г. № 20 "Об утверждении Положения о таможенном
перевозчике" (зарегистрирован Минюстом РФ 31 января 1994 г.№ 478). В
настоящий приказ были внесены изменения приказом ГТК России от 6 октября
1994 г. № 517.
Заключение.
В заключении необходимо отметить, что само положение, когда свободные
предприниматели получают выход на рынки, которые ранее контролировались
исключительно государством, вызывает оптимизм. Государственное
регулирование, без сомнения, необходимо, весь вопрос состоит в том, какие
формы примет такое регулирование. Наивно было бы полагать, что
функционирование столь важных отраслей экономики может обойтись без
непосредственного участия государства, да этого и не требуется. Однако,
если ранее государство просто не разрешало какую-либо деятельность на таких
рынках, то сейчас регулирование принимает цивилизованные формы - формы
лицензирования, что принято во всем мире. Такое положение вещей доказывает,
что коренная перестройка экономики действительно происходит, а это скорее
всего самое важное на данный момент.
Список литературы.
1. Письмо ГТК России от 3 ноября 1994 г. № 01-13/12463 "О декларантах на
основе договора и специалистах по таможенному оформлению".
2. Письмо ГТК России от 5 декабря 1994 г. № 01-13/13754 "О выдаче
разрешений на ввоз отдельных товаров в Российскую Федерацию для
переработки".
3. Приказ ГТК России от 10 августа 1993 г. № 314 "Об утверждении
Положения о таможенных складах"
4. Приказ ГТК России от 18 января 1994 г. № 20 "Об утверждении Положения
о таможенном перевозчике"
5. Приказ ГТК России от 7 октября 1993 г. № 388 "Об утверждении Положения
о временном хранении (складах временного хранения)".
6. Приказ ГТК России от 9 июня 1994 г. № 256 "Об утверждении Положения о
магазинах беспошлинной торговли"
7. Распоряжение Московского таможенного управления от 29 июня 1995 г. №
51 "Об утверждении новой редакции Временной технологической схемы
выдачи временного свидетельства декларанта товаров".
8. Таможенный кодекс Российской Федерации от 18 июня 1993 г. № 5221-1