Организация Варшавского договора

Варшавский договор 1955г. О дружбе, сотрудничестве и взаимной

помощи, подписан Албанией, Болгарией, Венгрией, ГДР, Польшей, Румынией,

СССР и Чехословакией 14 мая 1955 на Варшавском совещании

европейских государств по обеспечению мира и безопасности в Европе.

Вступил в силу 5 июня 1955г.

Заключение Варшавского договора было вызвано угрозой миру в

Европе, созданной ратификацией западными государствами Парижских

соглашений 1954г., предусматривающих образование Западноевропейского

союза, ремилитаризацию Западной Германии и включение её в НАТО.

Варшавский договор носит строго оборонительный характер. Он имеет целью

принятие необходимых мер для обеспечения безопасности стран - его

участниц и поддержания мира в Европе. Договор состоит из преамбулы и 11

статей. В соответствии с его условиями и Уставом ООН государства –

участники Варшавского договора обязались воздерживаться в своих

международных отношениях от угрозы силой или её применения, а в случае

вооружённого нападения на кого-либо из них оказать подвергшимся нападению

государствам немедленную помощь всеми средствами, какие представятся им

необходимыми, включая применение вооруженные силы. Члены Организации

Варшавского договора обязались действовать в духе дружбы и сотрудничества в

целях дальнейшего развития и укрепления экономических и культурных связей

между собой, следуя принципам взаимного уважения независимости,

суверенитета и невмешательства во внутренние дела друг друга и других

государств. Предусмотрены взаимные консультации участников Варшавского

договора по всем важным международным вопросам затрагивающим их общие

интересы. Для проведения консультаций и рассмотрения вопросов, возникающих

в связи с осуществлением Варшавского договора, создан Политический

консультативный комитет (ПКК). На практике сложилось, что в ПКК

представлены все государства – участники Варшавского договора на самом

высоком уровне. Срок действия Варшавского договора – 20 лет с

автоматическим продлением его на 10 лет для тех государств, которые за год

до истечения срока не передадут правительству Польши заявление о денонсации

Варшавского договора. Он открыт для присоединения других государств,

независимо от их общественного и государственного строя. Варшавский договор

утратит силу в случае создания в Европе системы коллективной безопасности и

заключения с этой целью общеевропейского договора.

Для обеспечения эффективной защиты от возможной агрессии участники

Варшавского договора приняли решение о создании Объединённого командования

вооружёнными силами ОВС.

Объединённое командование и штаб ОВС обеспечивают взаимодействие

вооружённых сил и укрепления обороноспособности стран – участниц

Варшавского договора. В этих целях они проводят совместные командно-

штабные и войсковые учения, и маневры на территории этих стран. Совместные

учения и маневры союзных армий проводились на территории всех входящих в

него стран. К числу наиболее крупных относятся учения под кодовыми

названиями: «Октябрьский штурм» (1965), «Днепр» (1967) «Север» (1968) …

«Братство по оружию» (1970) и др.

На совещаниях ПКК и др. совещаниях стран – участниц Варшавского

договора их представители обсуждали важнейшие вопросы международных

отношений и совершенствования организации Варшавского договора , а также

неоднократно выступали с инициативами по разрядке международной

напряжённости. Был создан также Военный совет Объединенных

вооружённых сил. Неоднократно созывались в рамках Варшавского договора

совещания министров иностранных дел, министров обороны и их заместителей.

Уже на первом (Пражском) заседании ПКК (1956г) государства –

участники Варшавского договора выступили с предложениями,

предусматривавшими замену существующих в Европе военных группировок

системой коллективной безопасности, установление зон ограничения и

контроля над вооружениями и т.д.

На Московском заседании ПКК (1958г.) была принята Декларация, в которой

предлагалось заключить пакт о ненападении между государствами –

участниками Варшавского договора и членами НАТО.

В принятой на заседании ПКК в Москве (1960) Декларации союзные

государства одобрили решение Советского правительства в одностороннем

порядке отказаться от ядерных испытаний при условии, что западные

державы также не возобновят ядерных взрывов, и призвали создать

благоприятные условия для завершения выработки договора о прекращении

испытаний ядерного оружия.

На Варшавском совещании ПКК (1965г.) обсуждалось положение,

сложившееся в связи с планами создания многосторонних ядерных сил

НАТО, а также рассмотрены защитные меры на случай осуществления этих

планов.

Наиболее полно миролюбивая программа государств – участников

Варшавского договора была сформулирована в Декларации об укреплении

мира и безопасности в Европе, принятой на совещании ПКК в Бухаресте

(1966г.). Развёрнутая в Декларации программа достижения европейской

безопасности предусматривала, в частности, наряду с решением других

важных вопросов, развитие добрососедских отношений между всеми

европейскими государствами на основе принципов мирного

сосуществования государств с различным общественным строем; частичные

меры по военной разрядке на европейском континенте; исключение

возможности допуска ФРГ к ядерному оружию в какой бы то ни было

форме; признание реально существующих границ в Европе и т.д. Для

обсуждения вопросов обеспечения безопасности в Европе и налаживания

общеевропейского сотрудничества государства – участники Варшавского

договора предложили созвать общеевропейское совещание.

Участники Бухарестского совещания, а также совещания ПКК в Софии

(1968г.) решительно осудили вооружённую интервенцию американского

империализма во Вьетнаме и подтвердили свою поддержку

освободительной борьбы вьетнамского народа. На Софийском совещании

состоялся также обмен мнениями по проблеме нераспространения

ядерного оружия.

Будапештское совещание ПКК, наряду с рассмотрением вопросов по

укреплению и совершенствованию военной организации Варшавского

договора, уделило большое внимание вопросам европейской безопасности

и приняло Обращение ко всем европейским странам относительно

подготовки и проведения общеевропейского совещания с целью найти пути

и средства, ведущие к ликвидации раскола Европы на военные

группировки и осуществлению мирного сотрудничества между

европейскими государствами и народами, к созданию прочной системы

коллективной безопасности.

Идея Будапештского совещания ПКК о созыве общеевропейского совещания

получила дальнейшее развитие на совещании министров иностранных дел стран –

участниц Варшавского договора. Министры иностранных дел предложили провести

совещание в Хельсинки. В повестку дня совещания они рекомендовали два

вопроса: об обеспечении европейской безопасности и об отказе от применения

силы или угрозы её применения во взаимных отношениях между государствами в

Европе; о расширении торговых, экономических и научно – технических связей

на равноправных началах, направленных на развитие политического

сотрудничества между европейскими государствами.

Позиция стран – участниц Варшавского договора, направленная на

укрепление безопасности и развития мирного сотрудничества в Европе, была

вновь подтверждена на Берлинском совещании. Участники Берлинского совещания

отметили огромное значение для судеб европейского мира признания

существующего положения в Европе, сложившегося в итоге 2 – й мировой войны,

указали на важность заключения договора между СССР и ФРГ.

Участники совещания подтвердили свою готовность оказывать и впредь

решительную поддержку подвергшимся агрессии народам Индокитая и арабским

народам, в том числе арабскому народу Палестины, и вновь указали на

необходимость политического урегулирования в Индокитае и на Ближнем

Востоке.

В связи с агрессией колонизаторов против Гвинейской Республики участники

Берлинского совещания потребовали положить конец империалистическим

провокациям против независимых народов Африки.

Предложения, выдвинутые государствами – участниками Варшавского договора,

находятся в центре внимания всех европейских народов. Эти предложения, как

и вся деятельность Организации Варшавского договора, свидетельствуют о

подлинном миролюбии её участников и их заботе о поддержании мира и

безопасности в Европе.