Органы внутренних дел Российской Федерации, правовые основы и основные направления деятельности

Институт бизнеса, права и информационных технологий

Контрольная работа

По дисциплине: ПОО

На тему: «Органы внутренних дел Российской Федерации, правовые основы и

основные направления деятельности»

Научный руководитель:_____________________________

Студентки 1 курса

Юридического факультета

Заочного отделения

Бобковой Л. В.

Шифр зачетки:_________________

Оценка________________________

Подпись науч.руководителя_____

2002 год

План:

1. введение

2. правовые основы ОВД

3. основные направления деятельности ОВД

4. заключение

Введение

Одно из центральных мест в системе правоохранительных органов

РФ занимают органы внутренних дел, которые обеспечивают

значительный объем работы . по охране общественного порядка,

укреплению законности, защите прав и свобод человека, охраны

законных интересов государственных и негосударственных

предприятий, организаций различных форма собственности

и трудовых коллективов, по борьбе с

преступностью и иными правонарушениями.

Глава 1 правовые основы ОВД

Систему органов внутренних дел возглавляет Министерство

внутренних дел РФ. Основными структурными звеньями этой структуры

являются министерства внутренних дел республик, главные управления

внутренних дел и управления внутренних дел краев. Областей и

других субъектов РФ, управления ( отделы ) внутренних дел

на железнодорожном, воздушном и водном транспорте ( УВДТ, ОВДТ),

управления и отделы Главного управления внутренних дел ( на

режимных объектах ), региональные управления по борьбе с

организованной преступностью ( РУОП ). Кроме того, в структуру

МВД входит так же Следственный

комитет, Главное управление государственной

противопожарной службы ( ГУГПС ), Главное управления

исполнения наказаний ( ГУИН ), окружные управления материально

– технического и военного снабжения ( ОУМТ и ВС ), образовательные

учреждения ( Академия управления, Санкт - Петербургская

академия, институты, высшие школы, средние – специальные

учебные заведения ), Всероссийский научно

исследовательский институт ( ВНИИ ) и другие научно –

исследовательские учреждения, а так же иные подразделения,

предприятия, учреждения и организации, созданные для осуществления

задач, возложенных на органы внутренних дел. В систему МВД

РФ входят и внутренние войска, состоящие из

округов, соединений, воинских частей, военных

образовательных учреждений, учреждений обеспечения деятельности

внутренних войск, органов управления ими.

Правовой основной деятельности МВД являются : Конституция

Российской Федерации, Федеральные законы, акты Государственной

Думы, указы и распоряжения Президента РФ, постановления

и распоряжения Правительства РФ, принципы и

нормы международного права, международные договоры РФ,

Положение о Министерстве внутренних дел РФ, а так же приказы,

инструкции и другие нормативные акты МВД РФ.

Свою деятельность МВД РФ строит в соответствии с принципами

уважения и соблюдения, прав человека и гражданина, законности,

гуманизма, гласности, взаимодействия с органами государственной

власти и управления, общественными объединениями,

гражданами, средствами массовой информации.

В соответствии с возложенными задачами МВД РФ определяет

основные приобретенные направления в деятельности органов

внутренних дел, разрабатывает и реализует комплексные

программы совершенствования их деятельности, участвует в

формировании и выполнении государственных федеральных

целевых программ в сфере охраны правопорядка и борьбы с

преступностью.

МВД организует и проводит научные исследования проблем

охраны общественного порядка, предупреждения, выявления,

раскрытия и расследования преступления, исполнения

уголовных наказаний, безопасности дорожного движения и

пожарной безопасности. Деятельности внутренних

войск в сложных условиях, опытно – конструкторские и

проектно – технологические работы, обеспечивает внедрения

достижений науки, техники и положительного опыта работы в

деятельность органов внутренних

дел.

В органах внутренних дел широко налажено обобщение

практики применения законодательства по вопросам, отнесенным к

компетенции МВД, разрабатываются предложения по совершенствованию

действующего законодательства, подготавливаются проекты нормативных

актов связанных с регулированием деятельности органов внутренних

дел. Вышестоящие органы системы МВД организуют оказание

подведомственным органам и подразделениям методической и

практической помощи по всем вопросам, отнесенным к их

компетенции.

Министерство внутренних дел проводит работу по обеспечению

исполнения уголовных наказаний и организаций содержания, охраны,

этапирование и конвоирования осужденных и лиц, заключенных под

стражу.

МВД подчиняется Президенту РФ по вопросам, отнесенным к его

компетенции Конституцией и законодательными актами РФ, а так же

Правительству РФ.

Министерство внутренних дел возглавляет министр, который.

Как его заместители и главнокомандующий внутренними

войсками, назначается и освобождается от должности Президентом

РФ по предложению Правительства РФ. Руководство конкретными

направлениями деятельности МВД в соответствии с

распределением функциональных обязанностей

осуществляют заместители министра и главнокомандующий

внутренними войсками. В МВД образуется коллегия в

составе министра, его заместителей, главнокомандующего внутренними войсками

( по должности ) и руководящих

работников органов внутренних дел. Численность коллегии

устанавливается Президентом РФ. В состав коллегии,

кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждается

Правительством РФ. Коллегией рассматриваются наиболее важные

вопросы деятельности органов внутренних дел и внутренних войск.

Решение коллегии принимаются большинством голосов и за тем

объявляются приказом министра внутренних дел РФ. Решения,

принятые на совместных заседаниях коллегий МВД и других

министерств и ведомств РФ, объявляются совместными

приказами Министром внутренних дел и руководителей соответствующих

министерств и ведомств.

Глава 2 основные направления деятельности ОВД

Положением о Министерстве внутренних дел РФ, утвержденным

Указом Президента РФ от 18 июля 1996 года № 1039, на МВД возлагаются

основные задачи :

- разработки и принятие в пределах своей компетенции мер по защите прав и

свобод человека и гражданина, защите объектов не зависимо от форм

собственности, обеспечению общественного порядка и общественной

безопасности ;

- организация и осуществление мер по предупреждению и пресечению

преступлений и административных правонарушений, выявлению, раскрытию и

расследованию преступлений ;

- обеспечение исполнения уголовных наказаний;

- руководство органами внутренних дел и внутренними войсками в целях

выполнения возложенных на них задач и принятие мер по совершенствованию

их деятельности;

- совершенствование нормативной правовой основы деятельности органов

внутренних дел и внутренних войск, обеспечение законности в их

деятельности и некоторые другие.

Реализуя свои функции, МВД РФ организует в масштабах РФ :

- оперативно – розыскную деятельность в соответствии с Законом об

оперативно – розыскной деятельности;

- экспериментально – криминалистическую деятельность органов внутренних

дел;

- расследование преступлений ( в форме дознания и предварительного

следствия ) по уголовным делам, отнесенным уголовно – процессуальным

законом к компетенции органов внутренних дел;

- обеспечивает исполнение органами внутренних дел уголовно – процессуальных

обязанностей.

МВД осуществляет руководство криминальной милицией,

милицией общественной безопасности, следственными подразделениями,

в ходе которого оказывает помощь подведомственным

органам внутренних дел и выявлении, раскрытии, расследовании

преступлений; проводит в пределах компетенции органов

внутренних дел работу по выявлению, раскрытию и расследованию

тяжких преступлений, носящих межрегиональный характер или же

имеющих особое общественное значение; осуществляют меры

по борьбе с организованной преступностью, коррупцией,

незаконным оборотом оружия и наркотиков ; участвует в осуществлении

мероприятий по борьбе с терроризмом, контрабандой охране

государственной границ, обеспечение безопасности

представительств иностранных

государств.

Министерством внутренних дел организуется на территории РФ

розыск лиц, совершивших преступления и скрывшихся от органов

дознания, следствия, и суда, уклоняющихся от отбывания

уголовного наказания, без вести пропавших и иных лиц в случаях,

предусмотренных законодательством, идентификация неопознанных трупов,

розыск похищенного имущества. В необходимых случаях МВД

координирует деятельность органов внутренних дел по предупреждению

преступлений и иных правонарушений, охране общественного

порядка.

Структурными подразделениями МВД обеспечивается выполнение

требований паспортно – визовой и разрешительной систем, установление правил

въезда, выезда пребывания и транзитного проезда через территорию РФ

иностранных граждан и лиц без гражданства. Кроме того, ими осуществляется

охрана объектов собственности по договорам, выдача разрешений ( лицензий )

на занятие частной детективной и охранной деятельностью и контроль

за ней.

МВД РФ руководит отрядами милиции особого назначения

( ОМОН ), специальными моторизированными частями

милиции; организует охрану общественного порядка при проведении массовых

мероприятий республиканского масштаба.

Министерство внутренних дел в необходимых случаев участвует на ряду с

другими компетентными органами в обеспечении ( в

соответствии с законом ) правового режима чрезвычайного или военного

положения в случаях их введения на территории РФ или в ее

отдельных местностях. МВД и его органы на местах

участвуют в проведении корон тинных мероприятий во время эпидемий и

эпизоотий.

На Министерство внутренних дел возложено руководство

Государственной противопожарной службы. МВД РФ обязано осуществлять

оперативное управление силами и средствами органов внутренних дел,

привлекаемыми для ликвидации последствий крупных аварий . катастроф,

пожаров, стихийных бедствий и иных чрезвычайных событий ( то есть особых

условиях ); организует на территории РФ работу по выявлению и

устранению причин и условий пожаров, непосредственно организует

тушение крупных пожаров.

Структурными подразделениями МВД осуществляется разработка

правил, стандартов и иных нормативов в сфере обеспечения безопасности

дорожного движения. В пределах своей компетенции оно принимает меры

по совершенствованию его организации и предупреждению дорожно –

транспортных происшествий, реализации межправительственных

соглашений, о развитии международного автомобильного сообщения;

организует работу по регистрации и учету автомототранспортных средств,

выдачи удостоверений на право управления автомототранспортом;

руководит Государственной Автомобильной

инспекцией.

МВД проводит работу по обеспечению исполнению уголовных

наказаний и организации содержания, охраны, этапирование, и конвоирования,

осужденных и лиц, заключенных под стражу. Органы внутренних дел

осуществляют деятельность по социальной реабилитации лиц, отбывших

уголовное наказание и утративших социально – полезные связи.

Работе по раскрытию, расследованию и предупреждению

преступлений и правонарушений в значительной степени помогают формируемые и

ведущиеся министерством общереспубликанские, справочно – информационные

фонды и учеты, автоматизированные банки данных ( АБД ), крайне необходимые

для эффективной деятельности органов внутренних дел. На это же направленно

и организованное ведомственная статистика преступлений и административных

правонарушений.

По вопросам организации охраны общественного порядка и борьбы с

преступностью МВД налаживает и осуществляет контакты с правоохранительными

органами зарубежных государств, в том числе со странами ближнего зарубежья.

С этой целью оно сотрудничает в установленном законом порядке с

правительственными и правоохранительными органами зарубежных стран, а так

же зарубежными и международными неправительственными организациями по

вопросам, отнесенным к компетенции органов внутренних дел, участвуют в

подготовке проектов международных договоров и соглашений, организует их

выполнение по вопросам, относящимся к ведению МВД.

Заключение

В своей деятельности органы внутренних дел как РФ. Так и

других республик руководствуются прежде всего основным законом государства

то есть Конституцией РФ, Законом « о милиции », то есть иными актами,

которые четко определяют права, обязанности и полномочия тех или иных

структурных подразделений ОВД, положением о прохождении службы.

Как уже было отмечено, задачи и функции Министерства

внутренних дел в рамках регионов ( субъектов РФ ), а так же городов и

районов выполняют соответствующие структурные службы и подразделения

нижестоящих уровней системы МВД. Их структура строиться с учетом объема и

содержания выполняемой ими работы. Министров внутренних дел республик в

составе РФ назначают в порядке, установленном конституциями этих республик.

Начальников ГУВД, УВД, УВДТ, назначает Министр внутренних дел РФ по

согласованию с главами местных администраций. Начальников городских и

районных органов внутренних дел назначают министры внутренних дел

республик, начальники ГУВД, УВД, по согласованию с главами местных

администраций. Начальников линейных органов внутренних дел на транспорте

назначают начальники УВДТ.

Список использованной литературы

1. Конституция РФ

2. Правоохранительные органы РФ учеб. Для высших юридических учеб.

Заведений и юр. Факультетов .под ред. Божьева В.П. М.: 1997г

3. Правоохранительные органы К.Ф. Гуценко, М.А. Ковалев учеб. Для юр.

Вузов и факультетов изд. 2-е испр. И доп. М.: 1996 год.

4. судоустройство и правоохранительные органы Российской Федерации

под ред. Щвецова В.И. М.: 1997 г.

5. Фокин В.М. Правоохранительные органы Российской Федерации М.: 2001 год.

Содержание.

1. План………………………………………………………………2

2. Введение………………………………………………………….3

3. глава 1 правовые основы ОВД………………………………….4

4. глава 2 основные направления деятельности ОВД……………7

5. заключение……………………………………………………….10

6. список использованной литературы……………………………11

7. содержание……………………………………………………….12

18 июля 2002 год ____________Бобкова Л.

В.

подпись