Политология в схемах и таблицах

ТАВРИЧЕСКИЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

ПОЛИТОЛОГИЯ

В СХЕМАХ И ТАБЛИЦАХ

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

ДЛЯ СТУДЕНТОВ ПО КУРСУ “ПОЛИТОЛОГИЯ”

Симферополь

1998

ТАВРИЧЕСКИЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

ПОЛИТОЛОГИЯ

В СХЕМАХ И ТАБЛИЦАХ

Утверждено на заседании

кафедры политологии ТЭИ

Протокол № 5 от 20 января 1998 г.

Авторский коллектив: П.В. Кузьмин - кандидат философских наук,

доцент - руководитель

В.Н. Крет - кандидат

философских наук,

доцент

Студенты политологического

факультета:

Н.Ю. Булгаков

В.В. Попова

П.Э. Тагинцев

В.Г. Федоровский

Н.М. Чепурко

Научный консультант - Л.Ф. Малафеев - доктор философских наук,

профессор

Рецензент - Г.И. Мельников - доктор философских

наук,

профессор

Редактор - В.Н. Крет - кандидат философских наук,

доцент

Учебное пособие содержит структурно-логические схемы, таблицы и

определения по актуальным проблемам учебного курса “Политология”, читаемого

в Таврическом экологическом институте.

Пособие, на наш взгляд, может помочь преподавателям в разработке

структуры учебного материала, студентам - в самостоятельной работе над

осмыслением политологических вопросов, при подготовке к семинарским

занятиям и экзамену по политологии.

При подготовке пособия использованы труды, учебники, учебные пособия

украинских, российских и белорусских ученых, политологов, а также словари -

Политология. Энциклопедический словарь ( Общ. ред. и сост. Ю.И. Аверьянов.

М.: Изд-во коммерч. ун-та, 1993; Политология. Краткий энциклопедический

словарь-справочник ( Отв. Ред. Борцов Ю.С., науч. Ред. Коротец И.Д. Ростов-

на-Дону: изд-во Феникс, 1997.

СОДЕРЖАНИЕ.

Таблица Стр.

№

Тема 1. Политология как наука и учебная

дисциплина.

1-5 3

Тема 2. Политика и её роль в жизни общества. 6-12

Тема 3. Теория демократии и историческая

практика.

13-19 15

Тема 4. Основы теории власти. 20-24

Тема 5. Политическая система общества. 25-27

Тема 6. Государство в политической системе

общества.

28-34 30

Тема 7. Политические партии. 35-

38 37

Тема 8. Политические режимы. 39-43

Тема 9. Личность и политика. Политическое

лидерство.

44-51 47

Тема 10. Политическое сознание . 52-56

Тема 11. Политическая культура . 57-61

Тема 12. Политический процесс. 62-66

Тема 13. Политические конфликты. 67-71

Тема 14. Политические идеологии . 72-78

Тема 15. Политическое прогнозирование. 79-81

Тема 1. ПОЛИТОЛОГИЯ КАК НАУКА И УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА.

Политология - это наука о политической власти и управлении, о

закономерностях развития политических отношений и процессов,

функционирования политических систем и институтов, политического поведения

и деятельности людей.

Таблица № 1

| |

| ПОЛИТОЛОГИЯ |

| |

| Теоретическая полито- | |Прикладная политология - |

| логия - решает научные | |изучает проблемы,связанные: |

| проблемы, связанные: | | |

| | |а) с преобразованием поли- |

| а) с формированием фунда- | |тической действительности, |

| ментального знания о поли | |анализом путей и средств |

| тической сфере и жизни; | |воздействия на политиче- |

| | |ские процессы; |

| б) с объяснением процессов| | |

| политического развития; | |б) с изучением общественно- |

| | |го мнения, особенностей по- |

| в) с разработкоц концеп- | |литической ориентации и по- |

| туального аппарата полито-| |литического поведения раз- |

| логии, методологии и мето-| |личных социальных групп. |

| дов политических исследо- | | |

| ваний. | | |

| | | |

Таблица № 2

| |

| ОСНОВНЫЕ КАТЕГОРИИ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ |

| ПОЛИТОЛОГИЕЙ. |

| |

| Категории других | | |

| | | Собственные категории |

|социально-экономических | | |

| и гуманитарных наук | | |

| | | |

| | | | | |

| | | | | |

| | | | | |

| | | | | |

| | | | | |

| | | | | |

| | | | | |

и другие

Таблица № 3

ФУНКЦИИ ПОЛИТОЛОГИИ

|Познавательная функция | |Инструменталистская |

|призвана познавать полити- | |функция призвана исполь- |

|ческую реальность и давать| |зовать научные выводы в |

|знания о природе и источ- | |политической практике, |

|никах властных отношений, | |государственном управле- |

|способах их рациональной | |нии, партийной стратегии и |

|организации | |тактике, в процессах при- |

| | |нятия решений и техноло- |

| | |гиях их реализации |

|Воспитательно- социали- | |Диагностическая функ- |

|зационная - призвана | |ция призвана определять |

|формировать демократичес- | |соответствие программ по- |

|кую политическую культуру | |литических курсов как тен- |

|граждан, воспитывать инди- | |денциям социального про- |

|вида как гражданина своей | |гресса, так и реальным воз-|

|страны и как вообще “по- | |можностям и состоянию |

|литического человека” | |развития конкретного об- |

| | |щества |

|Функция политической | |Прогностическая функция |

|рефлексии призвана выра- | |призвана разрабатывать |

|батывать способность раци- | |желаемые и возможные ва- |

|онально-критически оцени- | |рианты развития полити- |

|вать политические процес-| |ческих процессов, учиты- |

|сы, свободно самоопреде- | |вая действие различных |

|ляться в политической | |факторов |

|жизни. | | |

Таблица № 4

МЕТОДЫ ПОЛИТОЛОГИИ

| Методы | На чем акцентируют |Как изучают политику |

|политологии | внимание | |

|Институци- |На функционировании и |Анализ официальных |

|ональный |взаимодействии политичес- |структур и формаль- |

| |ких институтов: права, |ных правил принятия |

| |госу- | |

| |дарства, политических пар-|решений |

| |тий и движений и т.д. | |

|Историче- |На политических явлениях |Анализ изменений по- |

|ский |и процессах во времени и |литических норм, от- |

| |пространстве |ношений, институтов в |

| | |контексте связи прош- |

| | |лого, настоящего и бу-|

| | |дущего |

|Социологи- |На зависимости политики |Анализ политики как |

|ческий |от социальных факторов: |сферы целенаправлен- |

| |экономики, социальной |ных взаимодействий |

| |структуры, культуры и т.д. |социальных групп, |

| | |преследующих свои |

| | |интересы |

|Бихевио- |На личностном измерении |Анализ систематичес- |

|ристский |политики, поведении от- |ки наблюдаемого по- |

| |дельного человека |ведения индивида, воз-|

| | |можность измерения |

| | |его мотивации |

|Психологи- |На субъективных механиз- |Анализ индивидуаль- |

|ческий |мах политического поведе- |ных качеств, черт ха- |

| |ния: побуждения, желания, |рактера, бессознатель-|

| |страсти и т.д. |ных психических про- |

| | |цессов, влияющих на |

| | |политическое пове- |

| | |дение |

|Системный |На целостности политики и |Анализ характера вну- |

| |характере ее взаимоотноше- |тренних связей между |

| |ний с внешней средой |составляющими поли- |

| | |тику элементами |

Таблица № 5

| | | |

| | ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ | |

| | ПОЛИТОЛОГИИ | |

| Фундаментальные | | Прикладные |

| исследования | | исследования |

|- объективные условия, | | - динамика политических |

|обеспечи- | |про- |

|вающие устойчивость общества| | цессов и систем; |

|в | | |

|целом, политической | | - разработка концепций и |

|системы в | |мето- |

|частности; | |дик современного |

| | |государствен- |

|- диалектическое соотношение | |ного управления; |

|ко- | | |

|личественных и качественных | |- процесс принятия |

|пере | |политических |

|ходов и взаимопереходов в | |решений на различных |

|поли- | |уровнях |

|тической жизни; | |управления; |

|- закономерности | |- электоральный |

|возникновения, | |процесс,полити- |

|развития и | |ческий менеджмент и |

|совершенствования | |маркетинг; |

|политической системы; | |- влияние политической |

| | |культуры |

|- о степени, глубине и форме| |на политические процессы и |

|вме- | |дея- |

|шательства политики в | |тельность людей; |

|объектив- | | |

|тивный процесс развития | |- содержание, направленность|

|госу- | |и |

|дарства и общества; | |эффективность |

| | |политико-комму- |

|- диалектика взаимотоношений| |никационных процессов в |

| | |об- |

|государства и гражданского | |ществе; |

|об- | | |

|щества; | |- политологическая |

| | |экспертиза |

|- тенденции развития | |социально - экономических и|

|политичес- | | |

|кой культуры; | |иных программ развития; |

|- методология исследования | |- тенденции политического |

|поли- | |учас- |

|тических систем, партий и | |тия и др. |

|орга- | | |

|низаций, политического | | |

|поведения | | |

|граждан; | | |

|- разработка нового типа | | |

|научных | | |

|категорий и понятий и др.| | |

| | | |

Тема 2. ПОЛИТИКА И ЕЁ РОЛЬ В ЖИЗНИ ОБЩЕСТВА.

Политика - многообразный мир отношений, деятельности, поведения,

ориентаций, взглядов социальных (этнических) групп, выражающих их интересы,

политических организаций, институтов, движений, лидеров по поводу власти и

управления обществом.

Таблица № 6

| Участие в делах | | Деятельность в сфере |

|государства, | |отношений |

| определение форм, задач,| | между большими социальными|

|со- | | |

| держания его | | группами, связанная с |

|деятельности | |регулиро- |

| | | ванием интересов путем |

| | |исполь- |

| | | зования политической |

| | |власти |

| | | |

| |

| П О Л И Т И К|

|А |

| |

| Характеристика образа дей- | |Совокупность вопросов или |

| ствий, направленных на до- | |событий текущей государст- |

| стижение определенных це- | |венной или общественной |

| лей в отношениях людей | |жизни |

| между собой | | |

| | | |

| В истории - виды, намерения, цели и |

|образ |

| действий правителей и их приближенных, |

| нередко искусно скрываемые ими |

| |

Таблица № 7

| | |

| | СТРУКТУРА ПОЛИТИКИ |

| | |

| | Политический интерес - первопричина, осознанный источ- |

| | ник политического поведения |

| | |

| | Политические отношения - взаимосвязи и взаимодействия |

| | субъектов политики и власти |

| | |

| | Политическая организация, отражающая роль институтов, |

| | публичной власти как центров управления и регулирования |

| | общественными процессами |

| | |

| | Политическое сознание - ориентации либо на сохранение |

| | данной политической системы, власти, либо на её |

| | дестабилизацию и изменение |

| | |

| | Политическая деятельность - активность, направленная на | |

| | изменение или сохранение существующих политических | |

| | отношений | |

| | |

Таблица № 8

| | |

| | | Политика - как деятельность.|

| | | Главное внимание уделяется |

| | | политической практике, де- |

| | | ятельности политических |

| | | институтов, отдельных соци- |

| | |альных групп |

| | | |

| Подходы | | |

| к | |Политика - как наука включает |

| анализу | |в себя прежде всего теоретиче-|

| политики | |ские разработки, различного |

| как | |рода политические документы, |

| общественного | |методологические основы по- |

| явления | |литики |

| | | |

| | | Политика - как искусство - |

| | | искусство управления, осуще- |

| | |ствления власти |

| | | |

Таблица № 9

| | |Организованные действия социаль- |

| | |ных групп и представляющих их |

| | |учреждений власти по управлению |

| | |общественной жизнью |

| | | |

| | |Общественные отношения между |

| | |социальными группами и сообщест- |

| | |вами людей по поводу государст-|

| | |венной власти, её завоевания, удер-|

| | |жания и использования |

| | | |

| Политика | | |

| как | | |

| деятельность | |Научно обоснованную теорию, |

| охватывает | |ориентирующую политику, опре- |

| комплекс | |деляющую её цели, стратегию, так- |

| взаимосвязан- | |тику |

| ных явлений | | |

| и процессов | | |

| | |Политическую идеологию, совокуп- |

| | |ность идеологических ценностей и |

| | |норм |

| | | |

| | |Профессиональное политическое |

| | |руководство |

| | | |

Таблица № 10

| |

| ПОЛИТИКА КАК НАУКА |

| Главная задача - моделирование, прогнозирование различных |

| аспектов политической деятельности, определение целей и |

| задач политики |

| |

| | |Наличие четкой теоретической основы |

| | |и следование ей на практике |

| | | |

| | |Гибкость, умение находить политиче- |

| | |ские компромиссы с учетом изменчи- |

| | |вости политической ситуации |

| Принципы | | |

| | | |

| научной | |Умение и стремление перенимать опыт |

| | |у более опытного и сильного, в т.ч. и |

| политики | |идейного противника |

| | | |

| | |Приоритет решения общих вопросов |

| | |перед частными |

| | | |

| | |Соответствие форм, методов и средств |

| | |осуществления политики целям и зада- |

| | |чам |

| |

| Критерий научности политики - соответствие политической |

| линии (государства, партии) объективным законам общест- |

| венного развития |

Таблица № 11

| | | | | |

| | | Определение форм, методов |

| Разработка и творческое | | и средств политической дея-|

|про- | | |

| ведение в жизнь научно-обо-| | тельности с помощью кото- |

| снованной политики с опре- | | рых намеченные цели могут |

| делением ближайших и пер- | | быть достигнуты оптималь- |

| спективных целей | | ным образом |

| | | |

Таблица № 12

| | |Интеграция различных сфер общественной |

| | |жизни, обеспечение целостности и стабиль- |

| | |ности общества |

|П | | |

| | | |

| Ф О| | Выражение интересов социальных групп и |

| | | слоев общества, отдельных граждан |

| У | | |

| | | |

|Л | | |

| Н | | Управление и руководство политическими |

| | | и общественными процессами в интересах |

| К И| | наиболее влиятельных слоев и групп |

| | |населе- |

| | | ния и (или) общества в целом |

| Ц Т| | |

| | | |

| И | | Обнаружение и рассмотрение социально- |

| | | политических конфликтов, разрешение их |

|И | | |

| И | | цивилизованными способами и методами |

| | | |

|К | | |

| | | Социализация личности, включение её в |

| | | сложный мир общественных отношений |

| | | |

|И | | |

| | | |

| | |Обеспечение преемственности и обновления |

| | |развития общества и человека |

| | | |

Тема 3. ТЕОРИЯ ДЕМОКРАТИИ И ИСТОРИЧЕСКАЯ ПРАКТИКА

Таблица № 13

| |Демократия (греч. demos - народ, kratos - власть) - |

| |народо- |

| |властие, форма правления государства, характеризующаяся |

| |признанием народа источником власти, равноправием |

| |граждан, выборностью основных органов государственной |

| |власти, соблюдением прав и свобод человека. |

| | |

| | ПРИНЦИПЫ ДЕМОКРАТИИ |

| | |

| |Признание в качестве источника власти народа или его|

| | определенной части |

| | Выборность представительных органов власти |

| | |

| |Постоянное влияние общества на государственную власть |

| | |

| | Равноправие граждан в смысле участия в политической |

| | жизни |

| | Соблюдение прав и свобод человека и гражданина |

| | |

| |Подчинение меньшинства большинству при принятии реше- |

| |ний и признание ценности мнений, интересов меньшинства |

| | Политический плюрализм |

| | |

Таблица № 14

| | |

| | ИНСТИТУТЫ ДЕМОКРАТИИ |

| | |

| | Институты представительной и прямой демократии|

| | |

| | Органы законодательной, исполнительной |

| | и судебной власти |

| | |

| | Институт права |

| | |

| | Политические партии и другие |

| | общественно - политические организации |

| | |

| | Средства массовой информации |

| | |

| | Система местного самоуправления |

| | |

| | В многосоставных обществах - институт федерализма |

| | |

Таблица № 15

| | | |

| | | ПОЛИСНАЯ ДЕМОКРАТИЯ |

| | | |

|Ч | | |

| | | Малые размеры государства по |

| | | территории и населению |

| | | |

|Е | | |

| | | Прямое участие граждан в решении |

| | | государственных дел |

| | | |

|Р | | |

| | |Большинство населения из демократии исключалось. |

| | | Участвовали лишь полноправные граждане. |

| | | |

|Т | | |

| | | Организация политической жизни носила |

| | | монистический характер, отсутствовали |

| | | политические партии, общественные организации |

| | | |

|Ы | | |

| | | |

| | | Отсутствовало такое понятие, как индивидуальные |

| | | права и свободы человека |

Таблица № 16

| | | |

| | | ДЕМОКРАТИЯ НОВОГО ВРЕМЕНИ |

| | | |

| | | Возникает институт представительства, |

| | | политический процесс получил возможность |

|Ч | | распространения на огромные территории |

| | | |

| | | Ограничиваются возможности |

| | | прямого законотворчества населения |

|Е | | |

| | | |

| | | Демократия стала приемлема в странах, имеющих |

| | | этническое, языковое, религиозное, имущественное |

|Р | | разнообразие населения |

| | | |

| | | Значительное расширение круга лиц, |

| | | причастных к решению государственных дел |

|Т | | |

| | | |

| | | Появляются политические организации, |

| | | партии, ассоциации |

|Ы | | |

| | | |

| | | Расширяются индивидуальные права человека, |

| | | защищенные конституцией |

| | | |

Таблица № 17

| | | |

| | | СОВРЕМЕННАЯ МОДЕЛЬ ДЕМОКРАТИИ |

| | | |

| | | Гражданские и политические права |

| | | предоставляются самому широкому |

|Ч | | кругу людей |

| | | |

| | | Свободные, всеобщие выборы |

| | | |

|Е | | |

| | | Право баллотироваться на любую |

| | | государственную должность |

| | | |

|Р | | |

| | | Право на оппозицию |

| | | |

|Т | | Контроль над правительственными решениями |

| | | |

| | | Право критиковать правительство, режим, |

| | | идеологию, которая в данный момент |

|Ы | | является господствующей |

| | | |

| | | Право на автономную, независимую информацию |

| | | |

| | | Право граждан создавать ассоциации, партии, |

| | | группы по интересам |

| | | |

Таблица № 18

| | |

| | СОВРЕМЕННЫЕ КОНЦЕПЦИИ ДЕМОКРАТИИ |

| | |

| | Традиционно - либеральная. |

| | Главная идея - приоритет личности, индивида над |

| | обществом, над государством. |

| | |

| | Теория плюралистической демократии. |

| | Исходит из возможности более полной представленности |

| | в системе политической власти и управления интересов |

| | различных социальных групп и мнений политических сил. |

| | |

| | Концепция элитарной демократии. |

| | Утверждает, что народ представляет в системе политичес- |

| | кой власти господствующую элиту. Демократия состоит в |

| | открытости формирования элит и подконтрольности их |

| | деятельности по осуществлению власти и управления. |

| | |

| | Теория партиципальной демократии. |

| |Исходит из необходимости участия большинства народа |

| |не только в избирательных кампаниях, референдумах, но и |

| |в других видах политического процесса, включая формиро- |

| |вание правящих групп и выдвижение политических лидеров |

| | |

| | Социалистическая ( марксистско - ленинская |

| | концепция демократии ). |

| |Представляет альтернативу традиционно- либеральной и др. |

| |концепциям конкурентной демократии. Базируется на при- |

| |знании социально и политически единого народа, |

| |как |

| | основы его власти. |

Таблица № 19

| | П Р О Т И В О Р Е Ч И Я |

| | СТАНОВЛЕНИЯ ДЕМОКРАТИИ В У К Р А И Н Е |

| | |

| | Между провозглашением Украины демократическим, |

| | социальным, правовым государством и существующими |

| | социально - экономическими, политическими, духовно- |

| | идеологическими предпосылками. |

| | |

| | Между конституционными правами человека и |

| | гражданина и социальной незащищенностью |

| | населения. |

| | |

| | Между политическими притязаниями управленческой |

| | элиты и ее интеллектуальным и профессиональным |

| | потенциалом. |

| | |

| | Между объективной потребностью демократизации |

| | общества и уровнем его гражданской |

| | зрелости. |

| | |

| | Между декларированным характером прямой и предста- |

| | вительной демократии и механизмом ее реализации, |

| | возможностью рядовых граждан быть избранными в |

| | органы государственной власти |

| | |

Тема 4. ОСНОВЫ ТЕОРИИ ВЛАСТИ

Таблица № 20

| Власть: |

| 1) способность, право и возможность распоряжаться кем-либо, |

| чем-либо; оказывать решающее воздействие на судьбы, пове- |

| дение и деятельность людей с помощью различного рода |

| средств - права, авторитета, воли, принуждения; |

| |

| 2) политическое господство над людьми; |

| |

| 3) система государственных органов; |

| |

| 4) лица, органы, облеченные соответствующими государствен- |

| ными, административными полномочиями. |

СУЩНОСТНЫЕ ЧЕРТЫ

ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ

. суверенитет, что означает независимость и неделимость власти.

. авторитетность власти, т.е. общепризнанное влияние субъекта власти во

всех сферах жизнедеятельности общества;

. волевой характер власти предполагает наличие осознанной политической

программы, цели и готовности её выполнять;

. принудительный характер власти (убеждение, подчинение, приказание,

господство, насилие);

. всеобщность власти, которая означает функционирование власти во всех

сферах общественных отношений и политических процессах.

Таблица № 21

| | Ресурсы власти - средства, использование которых |

| | обеспечивает влияние на объект власти в соответствии |

| | с целями субъекта |

| | |

| | Экономические: |

| | - материальные ценности,необходимые для общественного |

| | производства и потребления; |

| | - деньги; |

| | - плодородные земли; |

| | - полезные ископаемые и т.п. |

| | |

| | Социально-политические: |

| | - численность населения, его качество; |

| | - социальное единство; |

| | - социальная стабильность и порядок; |

| | - демократизм общественных отношений; |

| | - участие населения в политике; |

| | - патриотизм гражданского общества и т.п. |

| | |

| | Морально-идеологические: |

| | - идеалы, интересы, убеждения людей; |

| | - идеология, вера, доверие, общественное настроение; |

| | - чувства (патриотические, национальные, религиозные), |

| | эмоции людей и т.п. |

| | |

| | Информационно-культурные: |

| | - знания и информация; |

| | - институты науки и образования; |

| | - язык; |

| | - пропаганда во всех её формах; |

| | - средства массовой информации и т.п. |

| | |

| | Силовые: |

| | - оружие и аппарат физического принуждения (армия, ми- |

| | лиция, службы безопасности, суд, прокуратура) |

| |: |

| | |

| |Таблица № 22 |

| | |

| |МЕХАНИЗМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЛАСТИ |

| |ВКЛЮЧАЕТ СЛЕДУЮЩИЕ МОМЕНТЫ |

| | |

| | Господство, т.е. подчинение одних социальных групп |

| | другим, что закрепляется в государственных нормативно- |

| | правовых актах |

| | |

| | Руководство, т.е. определение и законодательное |

| |закрепле- |

| | ние стратегии развития общества, политической системы, |

| | выбор средств осуществления основных задач и целей |

| | |

| | Управление и организация, т.е. принятие конкретных уп- |

| | равленческих решений, согласование, упорядочивание |

| | деятельности различных социальных групп,личностей,дей- |

| | ствий политических и неполитических организаций и уч- |

| | реждений |

| | |

| | Контроль как обратная связь, с помощью которой власть |

| | следит за тем, какие результаты имеют те или иные |

| |управ- |

| | ленческие решения |

| | |

Таблица № 23

| | Легитимность власти - соответствие власти законно установ- |

| | ленным нормам, а также основополагающим целям государств |

| | и общепринятым принципам и ценностям |

| | |

| | Типы легитимности власти |

| | |

| | Легальный - власть узаконена нормами права, основана на |

| | признанных обществом конституционных принципах государ- |

| | ства |

| | |

| |Идеологическая легитимность - власть признается обоснован- |

| |ной в силу внутренней убежденности или веры в правильности |

| |тех идеологических ценностей, которые ею провозглашены |

| | |

| |Традиционная легитимность - власть признается легитимной, |

| | поскольку она действует по правилам, закрепленным в тради- |

| | циях, и соответствует традиционным ценностям масс |

| | |

| | Структурная легитимность - правомочность власти вытекает |

| | из убеждения в законности и ценности установленных струк- |

| | тур норм, регулирующих политические отношения |

| | |

| | Харизматическая легитимность - признание власти основывает |

| | ся на вере масс в особые способности политического лидера, |

| | вождя |

| | |

Таблица № 24

| | ПРЕДПОСЫЛКИ ПОДДЕРЖАНИЯ |

| | ЛЕГИТИМНОСТИ ВЛАСТИ |

| | |

| | Совершенствование законодательства и государственного |

| | управления в соответствии с новыми требованиями |

| | |

| | Создание такой политической cистемы, легитимность которой |

| | основана на традициях населения, и потому не только более |

| | стабильна, но и косвенно влияет на поведение граждан |

| | |

| | Личные харизматические черты политического лидера |

| | |

| | Успешное осуществление государственной политики, поддер- |

| | жание законности и правопорядка |

| | |

Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА

Политическая система общества - целостная, упорядоченная совокупность

политических институтов, политических отношений, идей, норм и традиций,

направленных на осуществление политической власти, управления, руководства,

регулирования общественно-политических процессов.

Таблица № 25

| |

|СТРУКТУРА ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ |

| |

| Системный подход | | Структурно-функциональ- |

| | | ный подход |

| | | |

| С р е д а | | |

Институциональная подсисте-

| “вход” | |связанных с функционировани |

|“выход” | | |

| Обратная связь | |политические идеи, взгляды, |

С р е д а

ников политической жизни об-

|Коммуникативная подсистема - | | |

|совокупность отношений и форм | | |

|взаимодействия, складывающих- | |Нормативная подсистема - |

|ся между классами, нациями, ин-| |политические нормы и тради- |

|дивидами по поводу политиче- | |ции, определяющие и регули- |

|ской власти, её формирования, | |рующие политическую жизнь |

|распределения и реализации | |общества |

| | | |

| Культурная подсистема - |

| комплекс типичных для данного общества уко- |

| ренившихся стереотипов (образцов), политич. |

|Представлений, ценностных ориентаций и по- |

|литического поведения |

Таблица № 26

| | |

| |ФУНКЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ |

| | |

| |Определение целей, задач общества, выработка программ |

| |его жизнедеятельности |

| | |

| |Мобилизация ресурсов общества на достижение поставлен- |

| |ных целей |

| | |

| |Интеграция всех элементов общества вокруг общих |

| |социально-политических целей и ценностей |

| | |

| |Обеспечение внутренней и внешней безопасности и ста- |

| |бильности общества, его политического строя |

| | |

| |Формирование политического сознания, приобщение членов |

| |общества к политическому участию и деятельности |

| | |

Таблица № 27

| | |

| |ЧЕРТЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ УКРАИНЫ |

| | |

| |В структурном отношении: |

| |образуется новая система властных органов, формируется |

| |многопартийность, в то же время отсутствует целостность, |

| |единство и согласованность элементов политической сис-мы |

| | |

| |В плане регулирующих норм: |

| |принята новая Конституция Украины,создается новое законо- |

| |дательство, однако механизм реализации Конституции, зако- |

| |нодательных актов практически не работает или же работает |

| | |

| |неэффективно |

| | |

| |В смысле политических отношений: |

| |неустойчивость, конфликтность, противостояние политиче- |

| |ских интересов ряда социальных групп и слоев, неудовлетво-|

| |ренность большинства общества эффективностью деятельно- |

| |сти государственной власти |

| | |

| |По поводу идеологии: |

| |возник идеологический вакуум - разрушена социалистичес-кая|

| |идеология, ценности либеральной идеологии не воспри- |

| |нимаются большинством населения |

| | |

| |По форме государства и по политическому режиму: |

| |формируется смешанная президентско-парламентская форма |

| |правления, политический режим характеризуется превалиро- |

| |ванием авторитарных форм и средств правления |

Тема 6. ГОСУДАРСТВО В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА

Таблица № 28

| |

|ГОСУДАРСТВО |

| |

| Основной институт политической системы, организующий, |

| направляющий и контролирующий совместную деятельность |

| и отношения индивидов, общественных групп, классов. |

| |

|Концепции происхождения | | Атрибуты |

| государства | | государства |

| | | |

| - патриархальная | | - территория |

| - теократическая | | - население |

| - теория насилия | | - публичная власть |

| - общественный договор | | - суверенитет |

| - социально-экономическая | | - монополия на легальное |

| - психологическая | | применение силы |

| - антропологическая | | - исключительное право на |

| | | издание законов |

| | | - всеобщность |

| | | - право на взимание налогов|

| | | и сборов с населения |

| | | |

ЭЛЕМЕНТЫ ГОСУДАРСТВА

Таблица № 29

| | | | | |

| | | | | | |

| | | | | |

| | | | | |

Таблица № 30

| |

|ТИПОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВ |

| |

| | | | | | | |

| | | | |- президен-| | ное |

| | | | | ная | | |

| | | | | | | |

| Дополни- |

| тельно выде- |

| ляют: |

| стабильные и |

| нестабильные |

| государства |

| военные и |

| правовые го- |

| сударства |

| социальное |

| государство |

Таблица № 31

| | |

| |Правовое государство - государство, в котором |

| |функционирует режим конституционного правле- |

| |ния, существует развитая и |

| |непротиворечивая |

| |правовая система, обеспечивается реализация прав|

| |и свобод личности |

| | |

| | | |

| | | Верховенство права и закона |

| | | |

| | | Обеспечение гарантий прав и свобод граждан, |

| П | | высокий уровень защищенности личности |

| | | |

| Р | | |

| | | |

| И | | Взаимная ответственность гражданина |

| | | и государства |

| Н | | |

| | | |

| Ц | | |

| | | Разделение властей |

| И | | |

| | | |

| П | | |

| | | Равенство всех перед законом и судом|

| Ы | | |

| | | |

| | | Самостоятельность, независимость суда,|

| | | подчиненного только закону |

Таблица № 32

| |

| ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА |

| |

| | | |

| Внутренние | | Внешние |

| | | |

|законотворческая | |обеспечение внешней бе- |

| | | зопасности и целостности|

|экономическая | | государства, его |

| | |независи- |

| (государство-предпринима- | | мости |

| тель, координирующий эко- | | |

| номический процесс) | |сотрудничество с другими |

| | | государствами |

|социальная | | |

| (организация социальной | |участие в решении глобаль- |

| жизни) | | ных проблем |

| | | |

|обеспечение правопорядка | | |

| | | |

|защита существующего об- | | |

| щественного строя от внут-| | |

| ренних деструктивных сил | | |

| | | |

|культурно-воспитательная, | | |

| пропагандистская | | |

ГОСУДАРСТВО И ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО

Таблица № 33

| |

| Государство |

| Cодержание: сфера реализации |

| |

|общезначимых ин- |

| тересов|

|социаль- |

| ных |

|групп, классов, |

| этносов|

| |

| Средства конституция, |

|власть, |

| реализации: принуждение, |

|право |

| |

| Основа политические |

|инсти- |

| государства: туты, органы |

|власти, |

| лидеры,|

|элита |

| |

| Политические силы: |

| партии, движения, группа дав-|

| ления, которые представляют |

| интересы граждан |

| |

| Гражданское общество |

| |

| Содержание: сфера реализации |

|пов- |

| |

|седневных интересов |

| |

|индивидов |

| |

| Средства убеждение, |

|правовые |

| реализации: и моральные |

|нормы, |

| |

|традиции, обычаи и т.д. |

| |

| Основа свободный |

|индивид |

| гражданско- с неотъемлемыми|

|пра- |

| го обще- вами и |

|неполитиче- |

| ства: ские |

|организации |

| |

Таблица 34

| |

|СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО |

| |

| Понятие, воозникшее в послевоенной политической и общественной |

| теории для обозначения государства современного демократического |

| типа в условиях относительно стабильной и развитой экономики |

| |

| | | | | |

Тема 7. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ.

Политические партии - организации, выражающие политические интересы, цели

и идеалы социальных групп, состоящие из их наиболее активных представителей

и руководящие ими в процессе завоевания и использования государственной

власти в обществе.

Таблица № 35

| | |

| | ПРИЗНАКИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ |

| | |

| | Организация, т.е. относительно продолжительное |

| | во времени объединение людей. |

| | |

| | Существование устойчивых местных организаций, |

| | поддерживающих регулярные связи с национальным |

| | руководством. |

| | |

| | Цель партии - завоевание и осуществление власти.|

| | |

| | Стремление обеспечить себе поддержку народа с |

| |по- |

| | мощью выборов или других способов. |

| | |

| | Партия - носитель определенной идеологии, |

| | мировосприятия . |

| | |

Таблица № 36

| | |

| | ФУНКЦИИ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ |

| | |

| | Представительство интересов социальных |

| | групп и слоев общества. |

| | |

| | Борьба за обладание государственной |

| |властью, |

| | за политическое руководство или упрочение своего|

| | руководящего положения. |

| | Идеологическая |

| | ( а) деятельность, направленная на производство идей;|

| | ( б) политическая социализация личности). |

| | |

| | Разработка и осуществление политического курса . |

| | |

| |

| | Организаторская (деятельность по подбору, расстановке |

| | кадров в самой партии и в других государственных |

| | и общественных организациях). |

| | |

| | Обеспечение связи масс с государственными структурами, |

| | институализация политического участия граждан . |

| |

| | Интеграционная (сглаживание конфликтов, согласование |

| | интересов борющихся сил, политическая стабилизация |

| | общества). |

Таблица № 37

| | |

| | КЛАССИФИКАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ |

| | УКРАИНЫ, КРИТЕРИЙ - ПОЛИТИЧЕСКАЯ |

| | ОРИЕНТАЦИЯ. |

| | |

| | Национал - радикальные партии У к р а и н ы . |

| |- Социал - национальная партия Украины (Я.Андрушкив, |

| |Ю. Криворучко); |

| |- Украинская Национальная Ассамблея - Украинская Народ- |

| | ная Самооборона (О. Витович, Д. Корчинский); |

| |- Конгресс Украинских Националистов (Я. Стецько); |

| |- Украинская консервативно - республиканская партия |

| | (С. Хмара). |

| |- Всеукраинское политическое объединение “Государст- |

| | венная самостийность Украины (Р.Коваль) и нек. др. |

| |Черты: - идеологическая основа - интегральный национа-|

| |лизм (доминанта национального интереса над какими - |

| |либо иными). |

| |- Государственное устройство - самостийное |

| |национальное |

| |унитарное, централизованное государство. |

| |- Экономическая платформа - разработана слабо, стремле-|

| |ние стать полностью и ни от кого независимыми, почти|

| |абсолютный экономический изоляционизм. |

| |- Внешняя политика - выход Украины из СНГ, |

| |ориентация |

| |на европейские страны, прежде всего Германию. |

| | |

| | Национал - демократические партии У к р а и н ы. |

| |- Народный Рух Украины (В.Черновил); |

| |- Демократическая партия Украины (В. Яворивский); |

| |- Украинская республиканская партия (Б. Ярошинский); |

| |- Христианско-демократическая партия Украины |

| |(В. Журавский); |

| |- Крестьянская демократическая партия Украины (С. Пла- |

| | чинда) и нек. др. |

| |Черты: - идеологическая основа - консерватизм с нацио-|

| |нальной спецификой; |

| |демократический национализм, что в понимании национал-|

| |демократов означает баланс интересов нации и |

| |личности, |

| |единство прав нации и прав человека. |

| |- Государственное устройство - унитарная |

| |децентрализован- |

| |ная Украина (выступают за расширение прав |

| |местного |

| |самоуправления); |

| |поддерживают идею сильной исполнительной вертикали; |

| |сторонники сильной армии. |

| |- Экономическая платформа - выступают за радикальное|

| |реформирование экономики, за форсированную, преимуще- |

| |ственно бесплатную приватизацию, признание частной соб-|

| |ственности на землю, развитие фермерства, |

| |предприни- |

| |мательства. |

| |- Внешняя политика - выходУкраины из СНГ, ориентация на |

| | 2-х сторонние отношения с Россией, вхождение |

| |в |

| | европейские структуры, в НАТО. |

| | |

| |Центристские партии и объединения либерально- |

| |-демократической направленности. |

| |- Либерально - демократическая партия Украины |

| |(В.Климчук) |

| |- Либеральная партия Украины (В. Щербань); |

| |- Межрегиональный блок реформ ( В. Гринев); |

| |- Народно - демократическая партия Украины |

| |(А.Матвиенко); |

| |- Конституционно-демократическая партия (В. Золотарев) |

| | и нек. Др. |

| |Черты:- идеологическая основа - либерализм. |

| |-Государственное устройство - президентско-парламентская|

| |республика с эффективной законодательной, |

| |исполнитель- |

| |ной и судебной властью. |

| |-Экономическая платформа - ускоренная рыночная транс- |

| |формация экономики, разгосударствление, приватизация. |

| |- Внешняя политика - вхождение Украины в |

| |европейские |

| |структуры, укрепление СНГ. |

| | |

| |Социал-демократические партии У к р а и н ы. |

| |- Социал - демократическая партия Украины (объединенная)|

| |- В.Онопенко |

| |- Социал - демократическая партия Украины (Н. Буздуган);|

| |- Партия труда (В. Ландык); |

| |- Гражданский конгресс Украины (А. Базилюк); |

| |-партия Славянского единства Украины (П. Баукин) и |

| |нек.др |

| | |

| |Черты:- идеологическая основа - социальная демократия |

| | (приоритет прав человека; разделение властей; |

| |привержен- |

| |ность политической, экономической, социальной демокра- |

| |тии; социальная справедливость); |

| |- Государственное устройство - разброс мнений: |

| |административная автономия - СДПУ; |

| |федерально-земельное устройство - ГКУ. |

| |- Экономическая платформа - выступают за социально ори-|

| |ентированную экономику; |

| |за сочетание рынка с государственным |

| |регулированием. |

| |- Внешняя политика - вхождение Украины в |

| |европейские |

| |структуры, укрепление СНГ; |

| |ПСЕУ выступает за объединение Украины, России и |

| |Бе- |

| |лорусии. |

| | |

| |Социалистические и коммунистические |

| |партии У к р а и н ы. |

| |- Селянская партия Украины (С. Довгань); |

| |- Социалистическая партия Украины (А. Мороз); |

| |- Прогрессивная социалистическая партия Украины |

| | (Н. Витренко и В. Марченко); |

| |- Коммунистическая партия Украины (П. Симоненко) |

| |- Объединение “Трудовая Украина” и нек. др. |

| |Черты: идеологическая основа - марксизм - ленинизм, но|

| |разные партии отдают предпочтение разным его |

| |сторонам. |

| |- Государственное устройство - унитарное государство |

| |с |

| |широкими правами местного самоуправления; против пре-|

| |зиденсткой формы правления; коммунисты выступают за|

| |обновленный союз народов. |

| |- Экономическая платформа - большинство левых призна-|

| |ют рыночную экономику, но подчеркивают, что рынок |

| |должен быть цивилизованным, частная собственность - |

| |трудовой, государственный сектор - приоритетным; высту-|

| |пают против частной собственности на землю. |

| |- Внешняя политика - укрепление СНГ, тесное |

| |сотрудни- |

| |чество со славянскими народами. |

| | |

Таблица № 38

| | |

| | ЧЕРТЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ |

| | У К Р А И Н |

| |Ы. |

| | |

| | По критерию политического опыта - практически |

| |все |

| | партии находятся в процессе становления и не|

| |имеют |

| | политического опыта. |

| | |

| | По критерию численности - большинство партий |

| |малочис- |

| | ленны, сравнительно многочисленны - КПУ, СПУ, |

| |УРП, |

| | СДПУ, УХДП, РУХ и нек. др. |

| | |

| | По критерию программных целей и установок - а) |

| |многие |

| | партии имеют сходные программы, стоят на позициях |

| |возрож- |

| | дения национального украинского государства; б) у |

| |части пар- |

| | тий отсутствуют четкие позитивные программы, до |

| |конца ос- |

| | мысленные и сформулированные идеологические |

| |концепции. |

| | |

| | По критерию идеологии - в Украине есть партии всего |

| |спектра. |

| |Левый фланг представлен КПУ, СПУ, Сел ПУ и |

| |нек. др., |

| |правый -Конгрессом Украинских Националистов, |

| |Консерватив-но- республиканской партией, Украинской |

| |Национальной Ассам-блеей - Украинской Народной |

| |Самообороной, РУХом |

| | |

| | По организационному критерию - большинство |

| |партий |

| | являются промежуточными между централизованными |

| |и |

| | децентрализованными. |

| | |

| | По влиянию в обществе - усталость граждан от |

| |проводимой |

| | политики, разочарование в способности партий |

| |выразить и |

| | защищать социальные интересы масс, малочисленность |

| |партий, |

| | отсутствие в них ярких лидеров приводят к тому, |

| |что партии |

| | маловлиятельны в украинском обществе. |

| | |

Тема 9. ЛИЧНОСТЬ И ПОЛИТИКА. ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО

Таблица № 44

| | | | | | | |

| | | | | | | |

| | | |

| Социальная подструктура | | Психологическая подстуктура |

| | | |

| |

|Личность - политический субъект |

| |

| | | |

|биологичес- | |духовная подструктура |

|кая | | |

|подструктура | | |

| | | |

| | | | | | | |

| | | | | | | |

Реализация человеком своей политической сущности связана с его

индивидуальными особенностями и преломляется через структуру личности, в

которой в качестве составляющих могут быть выделены социальная,

психологическая, биологическая и духовная подструктуры.

Таблица 45

| | |

| |ПРЕДПОСЫЛКИ И ХАРАКТЕР ВКЛЮЧЕНИЯ |

| | ЛИЧНОСТИ В ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС |

| | |

| | Материальные предпосылки |

| |чем богаче общество, тем более оно открыто демократиче- |

| | ским формам вовлечения личности в политику; |

| | |

| |уровень благосостояния оказывает влияние на политические |

| | убеждения и ориентации человека (более обеспеченные |

| |слои |

| | общества являются более либеральными, а более бедные - |

| | нетерпимыми. |

| | |

| | Социально-культурные предпосылки |

| | Социальная среда формирует основы мировоззрения личности, |

| | определенные ценностные ориентации, систему идеалов и норм |

| | поведения. |

| | Образование. Чем выше уровень образования личности, тем бо-|

| | лее она политически ориентирована, предрасположена к ис- |

| | пользованию демократических, легитимных форм политичес- |

| | кого участия. Участие политически неграмотного человека |

| | обычно протекает в экстремальных формах или же он становит-|

| | ся объектом манипулирования. |

| | |

| | Политико-правовые предпосылки |

| |определенный политический режим; |

| |доминирующая в обществе политическая культура; |

| |правовая обеспеченность демократических процедур форми- |

| | рования власти; |

| |гарантированность политических прав личности. |

НА ВКЛЮЧЕНИЕ ЛИЧНОСТИ В ПОЛИТИЧЕСКУЮ ЖИЗНЬ ВЛИЯЮТ:

Таблица № 46

| Уровень научности политического сознания и зрелость политической |

| культуры, благодаря чему человек имеет определенное представление о |

| власти и путях влияния на нее, осознает свое место как субъекта |

|полити- |

| ческого процесса. |

| |

| Сформированность интереса и потребности как важнейших стимулов |

| политической деятельности, реализации гражданских прав, свобод и обя-|

| занностей. |

| |

| Приобретение навыков политической деятельности, что позволяет |

| анализировать политическую ситуацию, избирать наиболее целесообраз- |

| ные формы и методы политического участия. |

| |

| Эмоционально-волевые качества, создающие определенный настрой, |

| придающие поведению устремленность к достижению цели, способст- |

|вую щие проявлению гражданского долга и мужества. |

Таблица № 47

| |

|ТИПЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ |

|ЛИЧНОСТИ |

| |

Личность с высокой политической активностью, принимающая постоянное участие

в политической жизни:

а) лица, профессионально занимающиеся политикой (политические лидеры,

профессиональные политики, для которых политика стала не только профессией,

источником существования, но и главным смыслом жизни;

б) лица, не занимающие ответственных постов в политических учреждениях

или организациях. Это так называемая политическая деятельность “по

совместительству”.

Личность, принимающая эпизодическое участие в политике (выборы,

референдумы, выдача наказов и т.п.).

Личность, проявляющая интерес к политике, но лично практически не

участвующая в ней.

4) Личность пассивная к политике.

5) Аполитичная и отчужденная личность, негативно относящаяся к своему

участию в политике.

Таблица № 48

| Политическое лидерство - личностная способность |

|влиять |

| на политическое поведение и политическую |

|деятельность |

|людей, обусловленная системой социально-политических и |

| психологических взаимоотношений и ориентаций|

|в |

| группе, организации, обществе. |

| |

| | | СОВРЕМЕННЫЕ КОНЦЕПЦИИ ЛИДЕРСТВА |

| | | |

| | |“Теория черт”. Лидерство - феномен, порождаемый |

| | |особыми чертами лидера (ум, волевые качества, |

| | |энергия и т.д.). |

| | | |

| | |“Ситуативная теория”. Лидерство - функция ситуации, |

| | |сложившейся обстановки. Не отрицая значения черт, от- |

| | |дается предпочтение условиям, принижается активность |

| | |личности. |

| | | |

| | |Психологические концепции (напр. По З.Фрейду) в основе |

| | |лидерства лежит преимущественно бессознательное |

| | |влечение сексуального характера. |

| | | |

| | |Теория конституентов. Лидерство - фунция от ожидания |

| | |ведомых, принимающих или отвергающих лидера |

| | |последователей. |

| | | |

| | |Интерактивный анализ - попытка осуществить |

| | |комплексное исследование лидерства, используя все его |

| | |компоненты. |

Таблица № 49

| | | ТИПОЛОГИЯ |

| | |ПОЛИТИЧЕСКОГО ЛИДЕРСТВА |

| | | |

| | |По типу авторитета: |

| | |традиционное; |

| | |рационально-легальное; |

| | |харизматическое. |

| | | |

| | |По характеру влияния: |

| | |конструктивное; |

| | |деструктивное. |

| | | |

| | |По стилю руководства: |

| | |авторитарное; |

| | |демократическое. |

| | | |

| | |По форме влияния: |

| | |формальное; |

| | |неформальное. |

| | | |

| | |В зависимости от имиджа лидера: |

| | |лидер-знаменосец; |

| | |лидер-служитель; |

| | |лидер-торговец; |

| | |лидер-пожарный. |

| | | |

Таблица № 50

| |

| ВЕДУЩИЕ ПРИЗНАКИ И СУЩЕСТВЕННЫЕ |

| ХАРАКТЕРИСТИКИ ПОЛИТИЧЕСКОГО ЛИДЕРА |

| |

| Наличие собственной политической программы или новаторской|

| стратегии и политики. |

| |

| Способность выражать и отстаивать интересы той или иной |

|соци- |

| альной группы. |

| |

| Определенные черты характера, проявляющиеся в деятельности|

|по |

| реализации программы и объединении своих сторонников |

|(настой- |

| чивость, воля, мужество, гибкость, коммуникабельность и |

|др.). |

| Необходимый уровень политической культуры. |

| |

| Имидж руководителя, отвечающий нормам морали, принятым в |

| данном обществе, группе. |

| |

|Популярность, ораторские способности. |

| |

| Наличие “команды” помощников и исполнителей. |

| |

| Наличие поддержки со стороны народных масс,властных |

|структур |

| |

| Умение быть подобным своим сторонникам или избирателям. |

| |

Таблица 51

| | |

| |ФУНКЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОГО |

| |ЛИДЕРА |

| | |

| | Интегративная: объединение и согласование различных групп |

| |и интересов на основе базовых ценностей и идеалов, признан- |

| | ных обществом. |

| | |

| | Ориентационная: выработка политического курса, отражающе- |

| | го тенденции прогресса и потребности групп населения. |

| | |

| | Инструментальная: определение способов и методов осущест- |

| | вления поставленных перед обществом задач. |

| | |

| | Мобилизационная: инициирование необходимых изменений с |

| | помощью создания развитых стимулов для населения. |

| | |

| | Коммуникативная: поддержание связей власти и масс с целью |

| | предупреждения отчуждения граждан от власти. |

| | |

| | Гаранта справедливости, законности и порядка. |

| | |

Тема 10. ПОЛИТИЧЕСКОЕ СОЗНАНИЕ

Таблица 52

| | | | | |

| | | | | |

| | | | | |

| | | | | |

| | | | | |

| Сфера общественного сознания, образуемая сово- |

| купностью социальных чувств, представлений, |

| взглядов, отражающих реальные политические |

| отношения |

| |

| | | | | |

| Функции |

| политического сознания |

| |

| | | | | |

| | | | | |

| | | | | |

Таблица № 53

| | | | |

| КОМПОНЕНТЫ |

| ПОЛИТИЧЕСКОГО СОЗНАНИЯ |

| |

| | | |

| Психологические | | Идеолого- |

| | | теоретические |

| | | |

|совокупность чувств, | |система знаний, пред-|

|переживаний, умона- | |ставлений, оценок, |

|строений и ориента- | |понятий, теорий, |

|ций, связанных с по- | |принципов, идеалов |

|литической деятель- | | |

|ностью и отношени- | | |

|ями | | |

| | | |

| | Менталитет | |

| | | |

| |устойчивые эмоции, | |

| |настроения, установ-| |

| |ки и связанные с ни-| |

| |ми модели политиче- | |

| |ского поведения, | |

| |имеющие религиоз- | |

| |ные и национальные | |

| |особенности. | |

| | | |

Таблица № 54

| УРОВНИ ПОЛИТИЧЕСКОГО |

| СОЗНАНИЯ |

| |

| | | |

| С точки зрения | | По глубине отражения |

| субъекта | | действительности |

| | | |

| | | | | | |

| | | | | ное | ненного опы-|

|вое |классов, по- | | | | |

| | | | | | |

Таблица № 55

| | |По содержанию политическое сознание может быть: |

| | | |

| | | Демократическое или авторитарно-тоталитарное |

| | | |

| | | Революционное или реформаторское |

| | | |

| | | Религиозное или атеистическое |

| | | |

| | | Радикальное, либеральное, консервативное |

| | | |

| | | Национальное или интернациональное |

| | | |

| | | Традиционное или нормативное |

| | | |

Таблица № 56

| | |Особенности политического сознания украинского |

| | | общества |

| | | |

| | | Коренная ломка устоявшихся идеалов, стереотипов и |

| | | поиск новых политических и духовных ориентиров |

| | | |

| | | Неоднородность, неустойчивость, противоречивость, |

| | | дифференциация массового политического сознания |

| | | |

| | | Поляризация взглядов в оценке исторического прошлого |

| | | Украины и современных реформ в ней |

| | | |

| | | Низкий рейтинг государства, отдельных его органов |

| | | (МВД, армия), а также политической и управленческой |

| | | элиты |

| | | |

| | | Неавторитетность политических партий и их лидеров |

Тема 11. ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА

Таблица № 57

| Политическая культура - исторически сложившиеся устойчивые |

|политические представления, убеждения, ориентации, а также |

|обусловленные ими модели и нормы политического поведения лю- |

|дей, стили деятельности политических институтов. |

| |

| СУЩНОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ: |

| |

|- степень знания и использования гражданами гражданских прав; |

| |

|- степень понимания и осуществления массами политики |

|государства; |

| |

|- степень включенности граждан в политическую жизнь общества; |

| |

|степень развитости политических институтов и участие масс в них ; |

| |

|- наличие демократических основ реализации политики государства; |

| |

|- формы и методы функционирования политических институтов; |

| |

|- накопленный социально - политический опыт, существующие по- |

|литические традиции и обычаи; |

| |

|- стиль и методы общения субъектов политики в политическом|

|процессе; |

| |

|- обоснованность подготовки и деловитость осуществления полити- |

|ческих решений. |

| |

Таблица № 58

| | |

| |С Т Р У К Т У Р А |

| | ПОЛИТИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ |

| | |

| |Культура политического сознания: |

| |- политические установки; |

| |- политические представления и убеждения; |

| |- политические традиции, обычаи, нормы. |

| | |

| |Культура политического поведения: |

| | - культура политического участия; |

| | - культура политической деятельности. |

| | |

| |Культура функционирования |

| |политических институтов: |

| |- культура принятия и реализации политических решений; |

| |- культура электорального процесса; |

| |- культура восприятия и регулирования социально - |

| |политических конфликтов. |

| | |

Таблица № 59

ФУНКЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ

|Познавательная, которая состоит в вооружении субъектов знани- |

| |ями, необходимыми для политической деятельности, |

| |обеспечении исторической преемственности, накоплении |

| |и передаче опыта от поколения к поколению. |

| | |

|Регулирующая, обеспечивает посредством идеалов, правовых и |

| |политических норм определенные взаимоотношения |

| |между социальными общностями, гражданами и госу- |

| |дарством. |

| | |

|Воспитательная, способствует интеллектуальному развитию лич- |

| |ности, усвоению ею политических норм, ценностей, фор- |

| |мированию интереса к политической жизни, выработке |

| |определенных установок на общественно-политическую |

| |деятельность. |

| | |

| |

|Информационная, направлена на удовлетворение потребностей |

| |личности в политических сведениях, освещающих проис- |

| |ходящие в мире события, явления, процессы. |

| | |

|Прогностическая, заключается в том , что знание ценностных ори- |

| |ентаций позволяет предвидеть возможные варианты раз- |

| |вития событий. |

| | |

Таблица № 60

| | | |

|Политические субъекты: | |Неполитические субъекты: |

|- государство; | |- семья; |

|- политические партии и | |- система образования; |

| политические движения;| |- церковь; |

|- средства массовой ин-| |- деловые круги, мир |

| информации. | | бизнеса; |

| | |- научная и культурная |

| | | элита общества. |

| | | |

| | | | | |

| | | | | |

| | | |

| Политический | | Географический |

| р е ж и м | | ф а к т о р |

| с т р а н ы | | |

| | | |

| | Характер внешних | |

| | отношений страны | |

| | | |

Таблица № 61

| | |

| | ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ |

| | КУЛЬТУРЫ УКРАИНСКОГО ОБЩЕСТВА |

| | |

| | Невысокий уровень политической грамотности |

| | населения, низкий статус личных притязаний на|

| | участие в политической жизни. |

| | |

| | Дифференциация политических |

| | идеалов, взглядов, настроений. |

| | |

| | Предрасположенность к конформизму, легковерности |

| | и подвижности политических взглядов. |

| | |

| | | |

| | |

| | Правовой нигилизм. |

| | |

| | | |

| | Слабая развитость гражданских позиций. |

| | |

Таблица № 65

| | | Специфика политической модернизации |

| | | в Украине. |

| | | |

| | | Имеет вторичный, догоняющий характер. |

| | | |

| | | Происходит переход от одной социально-политической |

| | | системы к другой. |

| | | |

| | | Осуществляется в условиях строительства независимого |

| | | государства. |

| | | |

| | |Протекает в сложных условиях, страна находится в со- |

| | |стоянии кризиса, охватившем все сферы жизни общества. |

| | | |

Таблица № 66

| |

| ПРОТИВОРЕЧИВОСТЬ ПРОЦЕССА |

| ПОЛИТИЧЕСКОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ |

| | | В УКРАИНЕ. |

| | | |

| | | Отсутствие научно-обоснованной концепции |

| | | политической модернизации. |

| | | |

| | | Декларативный характер независимости Украины, |

| | | отсутствие необходимой экономической и |

| | | социальной базы политической модернизации. |

| | | |

| | | Снобизм, аморальность и отрыв господствующей |

| | | элиты от интересов народа, её неспособность |

| | | осуществлять политическую модернизацию |

| | | последовательно. |

| | | |

| | | Неэффективность функционирования |

| | | государственной власти, усиление её кризиса . |

| | | |

| | |Незрелость и неавторитетность политических партий, |

| | |их лидеров в Украине и неспособность стать |

| | | субъектами политической модернизации . |

| | | |

| | |Несоответствие замысла политической модернизации |

| | | уровню гражданской зрелости и политической |

| | | культуры общества . |

Тема 13. ПОЛИТИЧЕСКИЕ КОНФЛИКТЫ.

Таблица № 67

| | Политический конфликт - столкновение, противоборство|

| |раз- |

| | личных социально-политических сил, субъектов |

| |политики в |

| | их стремлении реализовать свои интересы и цели, |

| |связанные |

| | прежде всего с борьбой за обретение власти, ее |

| |перераспре- |

| | деление, изменение своего политического статуса, с |

| |полити- |

| | ческими перспективами развития общества. |

| | |

| | С Т Р У К Т У Р А|

| | |

| | Конфликтная ситуация, т. е. база |

| |конфликта, |

| | его скрытое |

| |состояние. |

| | |

| | Участники конфликта, которые не всегда могут |

| |быть |

| | противниками, но всегда иметь различные цели и |

| |интересы. |

| | |

| | Сила оппонентов в конфликте. |

| | |

| | Средства и способы, используемые конфликтующими |

| |сто- |

| | ронами для создания конфликтной ситуации и ее |

| |разрешения. |

| | |

| | Объект конфликта - это право кого-либо на |

| |что-либо, |

| | желания, интересы группы.|

| | |

| | Характер конфликта. |

| | |

| | Пространственно - временные параметры. |

| | |

| | Последствия и результаты. |

| | |

Таблица № 68

| | |

| | ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ.. |

| | |

| |- объективного выражения неудовлетворенности; |

| |- разрядки напряженности; |

| |- достижения внутригрупповой сплоченности; |

| |- коммуникативно - информационная; |

| |- стимуляция социальных изменеий. |

| | |

| | ФУНКЦИИ КОНФЛИКТОВ. |

| | |

| | НЕГАТИВНЫЕ ФУНКЦИИ |

| | |

| |- создает угрозу интеграции общества, ликвидации |

| | данной политической системы; |

| |- может отрицательно влиять на авторитет и |

| | функционирование власти; |

| |- материально- разрушительная и жизненно-опасная; |

| |- духовно - деградирующая. |

| | |

Таблица № 69

| | |

| | Разрешение конфликта, т.е. ликвидация конфликтной |

| |ситуации и достижение консенсуса между участниками |

| | конфликта. |

| | |

| | Э т о в о з м о ж н о: |

| | - с помощью переговоров (общения); |

| | - с помощью сотрудничества; |

| | - путем угрозы или насилия. |

| | |

| | СТАДИИ РАЗРЕШЕНИЯ КОНФЛИКТА. |

| | |

| | Подготовительная - анализ участниками конфликта |

| | существующей конфликтной ситуации. |

| | |

| | Переговоры - непосредственный контакт |

| | участников конфликта или их доверенных лиц. |

| | Успех переговоров зависит от: |

| |а) степени проработки вопросов на предварительной |

| |стадии; |

| |б) умения посредника создать из участников конфликта |

| |коллектив, способный к решению задач, к совместной |

| |работе. |

| | |

| | Вывод участников переговоров из конфликтной |

| | ситуации и определение объективных критериев |

| | контроля за реализацией принятых решений |

| | |

Таблица № 70

| | | |

| Конкуренция, т. е. | | Уклонение, т. е. |

| Соперничество с отста- | | попытка уйти из поля |

| иванием собственных | | конфликта. |

| позиций. | | |

| | | |

| | Формы | |

| | урегулирования | |

| | конфликта. | |

| | | |

| Приспособление - | | Сотрудничество, т.е. |

|действие, направленное | |поиск совместного реше- |

|на самостоятельную | |ния обеими сторонами,|

|выработку решения од- | |удовлетворяющего обе |

|ной из сторон, но | |стороны. |

|удовлетворяющее обе | | |

|стороны. | | |

| | | |

| | Компромисс - поиск | |

| |решения, основанного | |

| |на взаимных уступках.| |

| | | |

Таблица № 71

| | |

| | МЕТОДЫ РАЗРЕШЕНИЯ КОНФЛИКТОВ. |

| | |

| | Взаимный отказ от применения силы и объявление взаим- |

| | ного моратория на действия, обостряющие конфликт. |

| | |

| |Стремление к выработке у участников кооперативных |

| |ориентаций, отношений делового партнерства и доверия. |

| | |

| |Установление честного, открытого процесса взаимных |

| |коммуникаций (переговоры, контроль и т. д.) |

| | |

| | Выработка альтернативных подходов. |

| | |

| |Обязательное соблюдение норм, правил, законов |

| |международного права. |

| | |

| |Учет психологических аспектов конфликта (теории |

| |восприятия, теории личности, учет возможных эффектов |

| |на те или иные действия, влияние стресса, атмосферы |

| |конфликта, уровень нетерпимости, самооценки и т.д.). |

| | |

| |Подключение арбитров, беспристрастность которых не |

| |вызывает сомнения у обеих сторон. |

| | |

Тема 14. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИДЕОЛГИИ.

Таблица № 72

| |

| Политическая идеология - форма политического сознания,|

| определенная доктрина, содержащая теоретическое осмысление |

| политического бытия с точки зрения интересов, целей и |

|иде- |

| алов определенных социальных групп и слоев, национальных |

| образований. |

| |

| | | |

| | | Легитимация власти определенных |

| | | политических сил и режимов.|

| | | |

| | | Мобилизующая и интеграционная. |

| ФУНКЦИИ | | |

| | | |

| ПОЛИТИ- | | К р и т и ч е с к а|

| | |я. |

| | | |

| ЧЕСКОЙ | | |

| | | |

| | | К о г н и т и в н а|

| | |я. |

| ИДЕОЛОГИИ | | |

| | | |

| | | Н о р м а т и в н |

| | |а я. |

| | | |

| | | К о м п е н с а т о р |

| | |н а я. |

| | | |

Таблица № 73

| | |

| | Л и б е р а л и з м - идейно - политическое |

| |движение, |

| | объединяющее сторонников буржуазно - |

| |парламентского |

| | строя, выступающих против любых форм контроля за |

| |его |

| | экономической и духовной деятельностью со |

| |стороны |

| | светской и церковной власти. |

| | Ведущие идеологи классического либерализма: |

| | Д. Локк ( 1632 - 1704 гг. ), А. Смитт ( 1723 |

| |-1790 гг. ), |

| |Ш. Л. Монтескье (1689-1755 гг.), И. Кант (1724-1804 |

| |гг.), |

| |А. де Токвиль (1805-1859 гг.), Г. Джефферсон |

| |(1743-1826 гг.) |

| | |

| | О С Н О В Н Ы Е К О М П О Н Е Н Т Ы : |

| | |

| | Абсолютная ценность человеческой личности и |

| |изначаль- |

| | ное (от рождения) равенство всех людей. |

| | |

| | Признание определенных неотчуждаемых прав |

| |человека |

| | ( право на жизнь, свободу, собственность ). |

| | |

| | Теория и практика правового государства. |

| | Главные условия процветания государства: |

| | - господство частной собственности; |

| | - невмешательство государства в экономику; |

| | - простор для личной инициативы. |

| | |

| | Идея гражданского общества, как общества |

| |экономического |

| | основанного на частной собственности и |

| |рынке, и |

| | независимого от государства и политических |

| |институтов |

| | |

| | Концепция социального прогресса |

| | |

| | Идея “естественного неравенства |

| |людей”. |

| |Неравенство - естественный биологический, социальный |

| |и |

| | исторический факт, обусловленный неравенством |

| |способностей, талантов, трудолюбия. |

Таблица № 74

| | |

| | НЕОЛИБЕРАЛИЗМ - СОВРЕМЕННАЯ |

| | ФОРМА ЛИБЕРАЛИЗМА. |

| | |

| | Целью общества провозглашается прогресс человечества |

| | на основе конституционного закона и |

| |порядка. |

| | |

| | Признание допустимости и необходимости |

| | вмешательства государства в экономическую сферу.|

| | |

| | Расширение деятельности государства в |

| | социальной сфере.. |

| | |

| | Особое внимание уделяется правам и свободам |

| | человека, а в государственном устройстве - принципу|

| | разделения властей. |

| | |

| | Поддерживается многообразие интересов и плюрализм |

| | мнений, реализуемых через многопартийность. В то же |

| | время равенство и участие рассматриваются не |

| |как |

| | императив, а только как возможность, реализуемая при |

| | наличии благоприятных условий, в целом же приоритет |

| | отдается компетентости. |

| | |

Таблица № 75

| | |

| | К о н с е р в а т и з м - политическая идеология, |

| |выступаю- |

| | щая за сохранение традиций и устоев государственного|

| |и |

| | общественного устройства. |

| | Основоположники: Э. Берк (1729-1797 гг.), Ж. де |

| |Меестр |

| | (1754- 1821 гг.), Л. де Бональд (1754-1840 гг.) |

| | |

| | П Р И Н Ц И П Ы и У С Т А Н О В К И :|

| | |

| | Преклонение перед традициями и историческим прошлым. |

| | |

| | Сдержанное отношение к социальным изменениям, позитив- |

| | ное отношение только к тем изменениям, которые |

| |согла- |

| | суются с существующим порядком и развиваются подконт- |

| | рольно, а не стихийно. |

| | |

| | Критическое отношение к потенциальным возможностям |

| | совершенствования человека и общества с помощью поли- |

| | тических средств и методов: только религиозная вера |

| |может |

| | сделать человека лучше, политические законы лишь |

| |не |

| | позволяют ему поступать плохо. |

| | |

| | Государство и правящая элита должны не только управлять |

| | обществом, но и воплощать мудрость нации. |

| | |

| | Оправдание решительных мер в защиту консервативных |

| | ценностей. |

| | |

Таблица № 76

| | |

| | Н е о к о н с е р в а т и з м - это политическое |

| |течение, в |

| | основе которого лежат идеи консерватизма, приспособление|

| |к |

| | новым условиям общественного развития. |

| | Видные идеологи неоконсерватизма : Дж. Белл (США), Р. |

| |Ге- |

| | лен, Э. Юнгер (ФРГ), Р. Арон, А. де Бенуа (Франция) и |

| |др. |

| | |

| | В мировоззренческом плане: |

| |- приоритетность принципа свободы над принципом равенства.|

| |Равенство возможно только как равенство возможностей, но |

| |не |

| |как равенство условий и результатов; |

| |- защищая идею свободы и прав человека, акцентирует внима-|

| |ние и на обязанностях человека перед самим собой и перед |

| |обществом. |

| | |

| | В экономической области: |

| |- ограничение вмешательства государства в рыночную |

| |экономику ; |

| |- содействие частной инициативе с помощью |

| |предоставления |

| |налоговых льгот, стимулирования частных инвестиций|

| |и |

| |предложения на рынке. |

| | |

| | В политической сфере: |

| |- функционирование политических институтов представитель-|

| |ной демократии; |

| |- демократия должна быть вертикальной, элитарной; |

| |- политическая деятельность - профессия, доступная |

| |каждому, |

| |но лишь при наличии у него соответствующих |

| |способностей, |

| | призвания и специального образования; |

| | |

| | Суть социальной политики - создание условий, |

| |позволяю- |

| |щих рабочим делать сбережения, приобретать собственность, |

| |обретать финансовую самостоятельность и независимость от |

| |государственного “социального попечительства”. |

| | |

Таблица № 77

| | |

| | С о ц и а л - д е м о к р а т и ч е с к а я и д е о|

| |л о г и я - |

| |доктрина постепенного реформирования буржуазного |

| |общества путем утверждения демократии во всех сферах |

| |жизни - политической, экономической, социальной и |

| |международной. |

| | |

| | ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИИ |

| | (Стокгольмская Декларация Социнтерна, 1989) |

| | |

| | Свобода. Каждый человек имеет право быть свободным |

| | от политического принуждения, действовать в |

| |силу |

| |своих личных целей и индивидуальных возможностей. |

| | |

| | Равенство. Оно предполагает равную ценность всех |

| | людей и служит условием свободного развития личности |

| | и социального прогресса. |

| | |

| | Солидарность. Она носит всеобъемлющий и глобальный |

| |характер. Это выражение общности человечества и чув- |

| |ства сострадания к жертвам несправедливости, моральная |

| |и материальная поддержка. |

| | |

Таблица № 78

| | |

| | ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ СОЦИАЛИЗМ . |

| | |

| | О с н о в н ы е п о л о ж е н и|

| |я . |

| | |

| |Политическая демократия : |

| |- наличие свободных выборов; |

| |- предоставление гражданам действительного выбора |

| | между различными политическими альтернативами; |

| |- возможность смены правительства мирными средствами; |

| |- гарантия прав личности и меньшинства; |

| |- существование независимой судебной системы, основан- |

| | ной на верховенстве закона. |

| | |

| |Экономическая демократия |

| |- “плюралистическая экономика, основанная на началах |

| |самоуправления, предполагающая элементы планирования |

| |и сохранение рынка, как регулятора производства”; |

| |- государство регулирует рынок в интересах людей; |

| |- развитие “соучастия” представителей трудящихся в уп- |

| |равлении капиталистическими фирмами, а также развитие |

| |“самоуправления”. |

| | |

| |Социальная демократия |

| |Борьба за социальную демократию - это борьба за более |

| |высокое качество жизни, которое характеризует степень |

| |социальной свободы человека, условия и содержание его |

| |труда, доступность системы образования и духовных цен- |

| |ностей, состояние окружающей среды. |

| | |

| |Международная демократия |

| | Мир и сотрудничество государств.|

Тема 15. ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ.

Таблица № 79

|ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ |

| |

| Процесс разработки научно обоснованных суждений о возмож - |

| ных вариантах развития политических событий, о сроках, путях |

| изменений политических явлений и выработка конкретных реко - |

| мендаций для практической деятельности. |

| |

Таблица № 80

СФЕРЫ ПРИМЕНЕНИЯ:

Внутриполитическая

Внешнеполитическая

Военно-политическая

Идеологическая

Социальная

Экономическая

Экологическая

Продолжение табл. № 80

| |

|ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ |

| |

| | | | | |

| | | | | |

| | | | | |

| | | | | |

| | | | | |

| | | | | |

| | | | | |

| | | | | |

ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ.

Таблица № 81

| |

|ЭТАПЫ ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ |

| |

| ( ( |

|( |

| |

| Определение объекта, цели, методов прогноза.|

| |

| Сбор данных, влияющих на объект. |

| |

| Разработка поисковой модели. |

| |

| Составление нескольких возможных вариантов |

| развития событий. |

| |

| Выработка рекомендаций для принятия |

| политических решений. |