Предпринимательство, его виды
Предпринимательство, его виды
Самарская государственная экономическая академия.
Кафедра экономической теории.
Курсовая работа
“Предпринимательство, виды предпринимательской деятельности.“
Выполнил студент
2 курса группы ИСЭ -2
факультета ФСУ
Кравченко А. К.
руководитель
Белова Л. В.
Самара 2000 г.
План.
Введение .
Глава I Сущность, функции и роль предпринимательства.
Глава II Виды предпринимательства и организационные формы
бизнеса.
А) Основные виды предпринимательской деятельности.
Б) Формы организации бизнеса.
Глава III Проблемы развития предпринимательства в современных
условиях в России, методы и пути их решения.
Заключение.
Введение.
В римском праве «предпринимательство» рассматривалось как занятие,
дело, деятельность, особенно коммерческая. Под предпринимателем понимался
арендатор, человек ведущий общественное строительство. В средние века
понятие «предприниматель» употреблялось в нескольких смыслах. Прежде всего
к ним относили лиц, занимавшихся внешней торговлей. Один из первых примеров
такого предпринимательства дает Марко Поло, путешественник, стоявший у
истоков развития торговли между Европой и Китаем. Отправляясь в путешествие
торговец (предприниматель) подписывал контракт с купцом (банком) на продажу
товаров. Хотя во время такого путешествия на долю предпринимателя выпадали
различные физические и моральные испытания по его окончании он был
вынужден 75% своей прибыли отдавать купцу(банку). К предпринимателям также
относили организаторов парадов, балаганов и представлений. Кроме того, это
понятие использовалось применительно к руководителям крупных
производственных и строительных проектов. Глава такого проекта ничем ни
рисковал – он всего лишь руководил всеми работами по его организации,
используя предоставленные ему финансовые, материальные и торговые ресурсы.
Понятие «предпринимательского риска» получает свое развитие в 17
веке, когда предпринимателем стали называть человека, заключившего с
государством контракт на выполнение работ или на поставку определенной
продукции. Поскольку стоимость контракта была ранее оговорена, размеры
прибылей или убытков определяла удачливость самих предпринимателей. В
экономической литературе понятие «предприниматель» впервые появилось во
Всеобщем словаре коммерции изданном в Париже в 1723г., где под ним
понимался человек, берущий на себя «обязательство по производству или
строительству объекта».
В качестве научного термина понятие «предприниматель» появилось в
работах известного английского экономиста начала 18 века Ричарда
Кантильона. Он разработал первую концепцию предпринимательства, а под
предпринимателем понимал человека, действующего в условиях риска, в связи с
тем, что торговцы, фермеры, ремесленники и прочие мелкие собственники
покупают по определенной цене, а продают по неизвестной.
Француз К. Бодо пошел дальше Р. Кантильона. Он отмечает, что
предприниматель должен обладать определенным интеллектом, т. е. различной
информацией и знаниями. Другой французский экономист Тюрго считал, что
предприниматель должен обладать не только определенной информацией, но и
капиталом. Он отмечал, что капитал служит основой всей экономики, прибыль –
цель успеха предпринимателя, основа развития производства.
А. Маршалл и его последователи большое внимание уделяли
организаторской функции предпринимателя и считали, что не каждый желающий
может быть предпринимателем, выделяя предпринимательские способности.
Любая нация гордится плодами деятельности своих предпринимателей. Но
любая нация и каждый ее отдельный представитель гордятся и своей
причастностью к воплощению какой-либо конкретной предпринимательской идеи.
Предпринимательство как одна из конкретных форм проявления общественных
отношений способствует не только повышению материального и духовного
потенциала общества, не только создает благоприятную почву для практической
реализации способностей и талантов каждого индивида, но и ведет к единению
нации, сохранению ее национального духа и национальной гордости.
1.Сущность, функции и роль предпринимательства.
Современные экономисты практически отождествляют понятия:
“предприниматель”, “малый бизнес”, “малое предпринимательство”, в свою
очередь, рассматривая “большой бизнес”, как явление экономической жизни
базирующееся на иных принципах организации дела
На сегодняшний день в мире не существует общепринятого определения
предпринимательства. Американский ученый, профессор Роберт Хизрич
определяет "предпринимательство как процесс создания чего-то нового, что
обладает стоимостью, а предпринимателя — как человека, который затрачивает
на это все необходимое время и силы, берет на себя весь финансовый,
психологический и социальный риск, получая в награду деньги и
удовлетворение достигнутым[1]*. В американской учебной и научной литературе
дается множество и других определений, характеризующих предпринимательство
и предпринимателя с экономической, политэкономической, психологической,
управленческой и других точек зрения.
Английский профессор Алан Хоскинг утверждает: "Индивидуальным
предпринимателем является лицо, которое ведет дело за свой счет, лично
занимается управлением бизнесом и несет личную ответственность за
обеспечение необходимыми средствами, самостоятельно принимает решения. Его
вознаграждением является полученная в результате предпринимательской
деятельности прибыль и чувство удовлетворения, которое он испытывает от
занятия свободным предпринимательством. Но наряду с этим он должен принять
на себя весь риск потерь в случае банкротства его предприятия[2]*.
Ни за рубежом, ни у нас пока еще не создана общепринятая экономическая
теория предпринимательства , хотя потребность в такой теории давно уже
стала весьма насущной. "Три волны" развития теории предпринимательской
функции — так условно можно охарактеризовать развитие процесса научного
осмысления практики предпринимательства.
"Первая волна", которая возникла еще в XVIII в., была связана с
концентрацией внимания на несении предпринимателем риска. "Вторая волна" в
научном осмыслении предпринимательства связана с выделением инновационности
как его основной отличительной черты. "Третья волна" отличается
сосредоточением внимания на особых личностных качествах предпринимателя
(способность реагировать на изменения экономической и общественной
ситуации, самостоятельность в выборе и принятии решений, наличие
управленческих способностей) и на роли предпринимательства как
регулирующего начала в уравновешивающей экономической системе.
Современный этап развития теории предпринимательской функции можно
отнести к "четвертой волне", появление которой связывается с переносом
акцента на управленческий аспект в анализе действий предпринимателя, а
следовательно — с переходом на междисциплинарный уровень анализа проблем
предпринимательства.
В настоящее время в теоретических исследованиях уделяется внимание не
только предпринимательству как способу ведения дел на самостоятельной,
независимой основе, но и внутрифирменному предпринимательству, или
интрапренерству . Термин "интрапренер" был введен в оборот американским
исследователем Г. Пиншо. Он же впервые использовал и другой термин,
производный от первого, — "интракапитал".
Появление интрапренерства связано с тем фактором, что многие крупные
производственные структуры переходят на предпринимательскую форму
организации производства. Поскольку предпринимательство предполагает
обязательное наличие свободы творчества, то подразделения целостных
производственных структур получают право на свободу действий, что
подразумевает и наличие и н т р а к а п и т а л а — капитала, необходимого
для реализации идей, лежащих в основе внутрифирменного
предпринимательства[3].
Предпринимательство — это особый вид экономической активности (под
которой мы понимаем целесообразную деятельность, направленную на извлечение
прибыли), которая основана на самостоятельной инициативе, ответственности и
инновационной предпринимательской идее.
Экономическая активность представляет собой форму участия индивида в
общественном производстве и способ получения финансовых средств для
обеспечения жизнедеятельности его самого и членов его семьи. Такой формой
участия индивида в общественном производстве является одна общественная
функциональная обязанность или их комбинация, когда он выступает в
качестве:
• собственника каких-либо объектов, недвижимости и т. д., приносящих
ему постоянный и гарантированный доход (собственник предприятия или
дома, сдаваемого в аренду, и т. д.);
• наемного работника, продающего свою рабочую силу (токарь на заводе,
учитель в школе и т. д.);
• индивидуального производителя ("свободный" художник, живущий на
доходы от реализации своих произведений, или водитель, использующий
автомобиль в качестве такси и живущий на доходы от такой деятельности,
и т. д.);
• государственного или муниципального служащего;
• менеджера (управляющий чужим предприятием);
• пенсионера (пассивная форма участия в общественном производстве как
следствие прошлой активности);
• учащегося или студента (как подготовительный этап к участию в будущем
общественном производстве в какой-либо конкретной форме);
• безработного (как вынужденная форма неучастия или приостановки
участия в общественном производстве);
• занятого оборонно-охранной деятельностью (армия, милиция,
госбезопасность);
• вовлеченного в экономически преступную деятельность (рэкет, воровство
и др.).
Предпринимательство выступает в качестве особого вида экономической
активности, ибо его начальный этап связан, как правило, лишь с идеей —
результатом мыслительной деятельности, впоследствии принимающей
материализованную форму.
Предпринимательство характеризуется обязательным наличием инновационного
момента — будь то производство нового товара, смена профиля деятельности
или основание нового предприятия. Новая система управления производством,
качеством, внедрение новых методов организации производства или новых
технологий — это тоже инновационные моменты.
Основным субъектом предпринимательской активности выступает
предприниматель. Однако предприниматель — не единственный субъект, в любом
случае он вынужден взаимодействовать с потребителем как основным его
контрагентом, а также с государством, которое в различных ситуациях может
выступать в качестве помощника или противника. И потребитель и государство
также относятся к категории субъектов предпринимательской активности, как и
наемный работник (если, конечно, предприниматель работает не в одиночку), и
партнеры по бизнесу (если производство не носит изолированного от
общественных связей характера) (рис. 1).
Рисунок 1 Субъекты предпринимательской деятельности
Во взаимоотношениях предпринимателя и потребителя предприниматель
относится к категории активного субъекта, а потребителю свойственна прежде
всего пассивная роль. При анализе стороны этих взаимоотношений потребитель
выполняет роль индикатора предпринимательского процесса. Это понятно,
поэтому все то, что составляет предмет деятельности предпринимателя, имеет
право на реализацию только в случае позитивной (положительной) экспертной
оценки потребителя. Такая оценка осуществляется потребителем и выступает
как готовность последнего приобрести тот или иной товар. Предприниматель,
при планировании и организации своей деятельности никоим образом не может
игнорировать настроения, желания, интересы, ожидания, оценки потребителя.
Таким образом, целью предпринимателя выступает необходимость "завоевать'
потребителя, создать круг собственных потребителей.
Основными средствами воздействия предпринимателя на потребителя
выступают следующие факторы:
• новизна товара и его соответствие интересу потребителя;
• качество;
• цена, доступность товара;
• степень универсальности товара;
• внешний вид и упаковка;
• позитивные отличительные характеристики товара от товаров других
производителей и возможность потребителя ознакомиться с такими
отличиями;
• возможность воспользоваться услугами послепродажного сервиса;
• соответствие общепринятым или государственным стандартам;
• престижность и привлекательность рекламы товара и т. д.
Вывод, который можно было бы сделать из рассматриваемой проблемы,
сводится к следующему: если с точки зрения общественного производства
именно предприниматель выступает в роли активного субъекта, то с точки
зрения самого предпринимательского процесса, его содержания и эффективности
активную роль играет потребитель, и предприниматель не может игнорировать
этот факт..
Роль государства как субъекта предпринимательского процесса может быть
различной в зависимости от общественных условий, ситуации, складывающейся в
сфере деловой активности, и тех целей, какие ставит перед собой
государство.
В зависимости от конкретной ситуации государство может быть:
• тормозом развития предпринимательства, когда оно создает крайне
неблагоприятную обстановку для развития предпринимательства или даже
запрещает его;
• посторонним наблюдателем, когда государство прямо не противодействует
развитию предпринимательства, но в то же время и не способствует этому
развитию;
• ускорителем предпринимательского процесса, когда государство ведет
постоянный и активный поиск мер по вовлечению в предпринимательский
процесс новых экономических агентов (нередко такая целенаправленная
деятельность государства вызывает "взрыв" предпринимательской
активности и приводит к "буму" предпринимательства).
Наемный работник как реализатор идей предпринимателя также относится к
группе субъектов предпринимательского процесса. Именно от него зависит
эффективность и качество реализации предпринимательской идеи.
Известно, что каждому экономическому субъекту свойственны свои
собственные интересы. Что касается предпринимателя и наемного работника, то
часть их планов совпадает (чем выше прибыль, тем выше заработная плата, к
примеру), а часть носит полярно противоположный характер (предприниматель
не заинтересован в высокой оплате труда, а наемный работник заинтересован).
В таких случаях стороны вынуждены идти на поиск компромиссных вариантов,
что в общем-то и составляет основу взаимоотношений этих двух субъектов
предпринимательского процесса.
В современных условиях хозяйствования каждый предприниматель
функционирует в условиях достаточно глубокой специализации производства,
возникшей на основе разделения труда.
Любой предприниматель нуждается в эффективных партнерских связях: только
в таком случае он может эффективно действовать в рамках того или иного
фрагмента целостного производственного процесса. Идеальной является
ситуация, когда все предприниматели образуют относительно изолированную от
общего экономического процесса цепочку партнерских связей. Если взять для
анализа целостный процесс производства, то он состоит как бы из множества
фрагментов, каждый из которых фокусируется в конкретной деятельности
предпринимателя.
В условиях рынка от предпринимателя требуется умение — и даже
предрасположенность — действовать в союзе с другими предпринимателями и
вести постоянный поиск наиболее эффективных партнерских связей, в ходе
которого предприниматель осуществляет переориентацию своей деятельности.
Таким образом, при планировании своей деятельности предприниматель
рассматривает партнера (партнеров) как субъект предпринимательского
процесса, от формы взаимоотношений с которым зависит уровень эффективности
его деятельности.
Целью предпринимательской активности является производство и предложение
рынку такого товара, на который имеется спрос и который приносит
предпринимателю прибыль. Прибыль — это излишек доходов над расходами,
получаемый в результате реализации принятого предпринимательского решения
по производству и поставке на рынок товара, в отношении которого
предпринимателем выявлен не удовлетворяемый или скрытый спрос потребителя.
Однако получение прибыли свойственно не только предпринимательской, но и
любой другой форме деловой активности. В этой связи важно обратить внимание
на выделение такой экономической категории, как предпринимательская
прибыль, или предпринимательский доход. Доходы от инновационной
деятельности, т. е. от введения новых методов и приемов организации
производства, и составляют предпринимательский доход. Под
предпринимательским доходом следует понимать прежде всего дополнительный
доход, доход от управления, излишек, получаемый предпринимателем благодаря
его природным качествам или особому умению анализировать и по-новому
комбинировать факторы производства в зависимости от внешних условий.
Другими словами, прибыль предпринимателя (если речь идет действительно о
предпринимателе, а не об обычном деловом человеке) складывается как бы из
двух элементов:
• обычная прибыль делового человека;
• излишек над обычной прибылью делового человека.
Второй элемент и выступает в качестве предпринимательского дохода
(прибыли), т. е. формы общественного вознаграждения за проявленный
инновационный подход, новаторство в производстве.
Всякий предприниматель, таким образом, выступает в качестве делового
человека, но не всякий деловой человек может быть отнесен к категории
предпринимателей, если речь идет о действительном феномене предпринимателя.
2.Виды предпринимательства и организационные формы бизнеса.
а) Виды предпринимательства.
Предпринимательство как особая форма экономической активности может
осуществляться как в государственном, так и в частном секторе экономики. В
соответствии с этим различают: а) предпринимательство государственное; б)
предпринимательство частное.
Государственные предпринимательство есть форма осуществления
экономической активности от имени предприятия, учрежденного: а)
государственными органами управления, которые уполномочены (в соответствии
с действующим законодательством) управлять государственным имуществом
(государственное предприятие), или б) органами местного самоуправления
(муниципальное предприятие). Собственность такого рода предприятий есть
форма обособления части государственного или муниципального имущества,
части бюджетных средств, других источников. Важной характеристикой таких
предприятий выступает то обстоятельство, что они отвечают по своим
обязательствам только имуществом, находящимся в их собственности (ни
государство не отвечает по их обязательствам, ни они сами не отвечают по
обязательствам государства).
Частное предпринимательство есть форма осуществления экономической
активности от имени предприятия (если оно зарегистрировано в качестве
такового) или предпринимателя (если такая деятельность осуществляется без
найма рабочей силы, в форме индивидуальной трудовой деятельности).
Конечно, каждый из этих видов — государственное и частное
предпринимательство — имеет свои отличительные признаки, но основные
принципы их осуществления во многом совпадают. И в том и в другом случае
осуществление такой деятельности предполагает инициативность,
ответственность, инновационный подход, стремление к максимизации прибыли.
Схожей является и типология обоих видов предпринимательства.
Предпринимательство как форма инициативной деятельности, направленной на
извлечение прибыли (предпринимательского дохода), предполагает:
1) осуществление непосредственных производительных функций, т. е.
производство товара (продукта) или оказание услуги (например,
машиностроительная фирма, туристская компания, инжиниринговая фирма или
конструкторское бюро);
2) осуществление посреднических функций, т. е. оказание услуг, связанных
с продвижением товара на рынок и его передачей в надлежащем (общественно
приемлемом) виде от непосредственного производителя такого товара его
потребителю.
Общественное понимание проблемы сводится к тому, что, с одной стороны,
приоритетное значение имеет первый тип предпринимательской деятельности,
поскольку общественное богатство (как обобщенный итог уровня и качества
жизни каждого члена общества) зависит от состояния дел именно в сфере
материального производства, научно-технических и сервисных услуг. С другой
стороны, такое общественное отношение к этому типу предпринимательства на
практике не носит действительно приоритетного характера — общество
способствует развитию и второго типа предпринимательской деятельности, т.е.
посредничества. Почему? Прежде всего потому, что уровень и качество жизни,
удобство и комфорт каждого члена общества в немалой степени зависят от
уровня развития в обществе посреднической сферы (удобная для покупателя
организация торговли, реклама, доставка товаров на дом, заказ товара по
почте, телефону и т. д.); то же самое относится и к потребителям товаров
производственного назначения.
Но такое общественное восприятие посреднической деятельности не является
единственной и основной причиной. Главное заключается в другом —
посредническая предпринимательская деятельность, ее наличие и усложнение до
разумных пределов ведет:
1) к увеличению производительности труда непосредственных производителей
товаров на основе углубления специализации;
2) к ускорению темпов оборачиваемости (кругооборота) капитала;
3) к насыщению товарных рынков до объективно требуемых размеров и
функционированию непосредственных товаропроизводителей в соответствии с
интересами конечных потребителей (поскольку посредник специализируется
главным образом на изучении потребительского спроса и заказе или
приобретении только той продукции, потребительский интерес к которой он уже
выявил; любую продукцию, производимую непосредственным
товаропроизводителем, он приобретать не будет).
В зависимости от содержания предпринимательской деятельности и ее
связи с основными стадиями воспроизводственного процесса различают разные
виды предпринимательства: производственное, коммерческое, финансовое,
посредническое, страховое.
Предпринимательство называется производственным, если сам
предприниматель непосредственным образом, используя в качестве факторов
орудия и предметы труда, производит продукцию, товары, услуги, работы,
информацию, духовные ценности для последующей продажи потребителям,
покупателям, торговым организациям. Таким образом функция производства в
этом виде предпринимательства - основная, определяющая.
Предпринимательская деятельность, связанная с непосредственным
производством товаров, может носить:
1) традиционалистский характер {традиционалистское предпринимательство),
2) инновационный характер (инновационная предпринимательская
деятельность, инновационное предпринимательство).
Предпринимательство в сфере непосредственного производства товаров
может, таким образом, ориентироваться на производство и поставку на рынок
традиционных или инновационных товаров. Практика предпринимательской
деятельности в любой ее форме включает в себя инновационный процесс.
Приводимое выше деление типов предпринимательской деятельности основывается
на убеждении, что производство и поставка на рынок традиционных товаров
осуществляется также с использованием каких-то новых методов или приемов,
связанных с организацией производства, техническими элементами производства
или изменениями качественных характеристик производимого товара.
В коммерческом предпринимательстве предприниматель выступает в роли
коммерсанта, торговца, продавая готовые товары, приобретенные им у других
лиц, потребителю, покупателю. В таком предпринимательстве прибыль
образуется путем продажи товара по цене, превышающей ценю приобретения.
Отметим, что если товар приобретается на законных основаниях, то торгово-
коммерческое предпринимательство не следует называть спекуляцией и на этом
основании осуждать. Только когда наблюдается противозаконная, с нарушением
правил торговли перепродажа, можно говорить о запретной, преступной
спекуляции.
Финансовое предпринимательство есть особая форма коммерческого
предпринимательства, в котором в качестве предмета купли-продажи выступают
деньги и ценные бумаги, продаваемые предпринимателем покупателю или
предоставляемые ему в кредит.
Посредничеством называют предпринимательство, в котором
предприниматель сам не производит и не продает товар, а выступает в роли
посредника, связующего гнезда в процессе товарного обмена, в товарно-
денежных операциях. Главная задача и предмет предпринимательской
деятельности посредника - соединить две заинтересованные во взаимной
сделке стороны. Так что есть основания утверждать, что посредничество
состоит в оказании услуг каждой из этих сторон. За оказание подобных услуг
предприниматель получает доход, прибыль.
Лица (юридические или физические), представляющие интересы производителя
или потребителя (а часто и действующие от их имени), но сами не являющиеся
таковыми, называются посредниками.
Предпринимательская активность в сфере посредничества позволяет
совместить в самые сжатые сроки экономические интересы производителя и
потребителя. Посредничество, с точки зрения производителя, повышает степень
эффективности работы последнего, поскольку дает возможность сосредоточить
свою активность только на самом производстве, передавая посреднику функции
по продвижению товара к потребителю. Кроме того, включение посредника в
отношения между производителем и потребителем существенно сокращает срок
оборачиваемости капитала, а значит, повышает прибыльность производства.
Страховое предпринимательство заключается в том, что предприниматель
гарантирует страхователю имущества, ценности, жизни за определенную плату
компенсацию возможного ущерба в результате непредвиденного бедствия.
Страхование имущества, здоровья, жизни есть особая форма финансово-
кредитного предпринимательства, заключающаяся в то что предприниматель
получает страховой взнос, выплачивая страховку только при определенных
обстоятельствах. Так как вероятность возникновения таких обстоятельств
невелика, то оставшаяся часть взносов образует предпринимательский доход.
б) Формы организации бизнеса.
Различают следующие организационно-правовые формы бизнеса: единоличное
предприятие, партнерство, корпорация.
Единоличное предприятие.
Такого рода фирму также называют бизнесом одного человека, или частной
собственностью. Владелец имеет материальные ресурсы и капитальное
оборудование, необходимое для производственной деятельности, или
приобретает их, а также лично контролирует деятельность предприятия.
ПРЕИМУЩЕСТВА:
1. Единоличное владение легко учредить, так как юридическая процедура
оформления весьма легка и регистрация фирмы такого рода обычно не требует
больших затрат.
2. Владелец сам себе хозяин и располагает значительной свободой действий.
Для принятия решений о том, что и как производить. Не надо ждать решений
никаких собраний, партнеров или директоров.
3. Владелец может предоставлять клиенту персональные услуги.
4. Стимулы эффективной работы - самые энергичные. Владелец получает все в
случае успеха и теряет все в случае неудачи.
Однако существуют и недостатки этой организационной формы, и они
весьма значительные.
НЕДОСТАТКИ:
1. За редким исключением, финансовые ресурсы единоличного предпринимателя
недостаточны для того, чтобы фирма могла вырасти в крупное предприятие.
Такая как единоличных владений процент банкротства относительно высок,
коммерческие банки не очень охотно предоставляют им большие кредиты.
2. Осуществляется полный контроль над деятельностью предприятия, владелец
должен выполнять все основные решения, например, относительно покупки,
продажи, привлечения и содержания персонала; не упускать из внимания
технические аспекты, которые могут возникнуть в производства, в рекламе и
в распределении продукции.
3. Наиболее важным недостаток заключается в том, то единоличный владелец
являет субъектом неограниченной ответственности. Это означает, что
самостоятельные предприниматели рискуют не только активами фирмы, но и
своими личными активами. Если предприятие обанкротилось, он персонально и
единолично отвечает по долгам фирмы. Для уплаты долгов в этом случае
может быть продано личное имущество владельца.
Партнерство.
Партнерство - это форма организации бизнеса является естественным
развитием единоличного владения.
Закон о партнерстве 1890г. определил партнерство (товарищество), как
добровольную ассоциацию от 2 до 20 человек, объединившихся для совместного
бизнеса с целью получения прибыли. Однако в некоторых областях деятельности
(юристы, бухгалтера, брокеры) теперь разрешается объединяться в партнерства
более чем 20 участникам.
По степени участия в деятельности предприятия партнерства бывают
разные. В некоторых случаях все партнеры играют активную роль в
функционировании предприятия, в других случаях - один или несколько
участников могут играть пассивную роль. Это означает, что они вкладывают
свои финансовые средства в фирму, но не принимают активного участия в
управлению ею.
ПРЕИМУЩЕСТВА:
1. Подобно единоличному (частному) владению, партнерство легко
организовать. Почти во всех случаях заключается письменное соглашение,
причем бюрократические процедуры необременительны.
2. Поскольку в партнерство (товарищество) объединяется много людей,
начальный капитал может быть большим, чем в единоличном частном
предприятии.
3. Управление фирмой может быть специализировано. Каждый из партнеров может
принять на себя ответственность за конкретный участок работы. Например за
управление, производства и т.п.
НЕДОСТАТКИ:
1. Когда несколько человек участвуют в управлении. Подобное разделение
власти может привести к несовместимости интересов, к несогласованной
политике или бездействию, когда требуются решительные действия. Еще хуже,
когда партнеры расходятся по главным вопросам. По всем этим причинам
управление партнерством может быть неповоротливым и затруднительным.
2. Финансы компании все еще ограниченны, хотя значительно превосходят
возможности частного владения. Финансовых ресурсов трех или четырех
партнеров может не хватить, или они могут быть таковы, что все же будут
сильно ограничивать потенциальный рост прибыльного предприятия.
3. Продолжительность деятельности партнерства непредсказуема. Выход из
партнерства или смерть партнера, как правило, влекут за собой распад и
полную реорганизацию фирмы, потенциальный срыв ее деятельности.
4. Партнерство (товарищество) страдают от неограниченной ответственности за
деятельности предприятия. Полное партнерство означает, что каждый
компаньон полностью отвечает по долгам предприятия.
5. Можно создать товарищество с ограниченной ответственностью. В таком
случае компаньон отвечает по долгам предприятия в размере тех средств,
которые он в него вложил. Однако компаньоны в товариществе такого рода не
могут принимать участия в ведении бизнеса - по крайней мере один из них
все же должен принять на себя полноту ответственности.
Корпорация.
. Малое предприятие.
. Акционерное общество (закрытое и открытое).
. Совместное предприятие.
Корпорация - это правовая форма бизнеса, отличающаяся и отделенная от
конкретных лиц, ими владеющих. Эти признанные правительством «юридические
лица» могут приобретать ресурсы, владеть активами, производить и продавать
продукцию, брать в долг, предоставлять кредиты, предъявлять иск и выступать
в суде ответчиком. А также выполнять все те функции, которые выполняют
предприятия любого другого типа.
ПРЕИМУЩЕСТВА:
1. Наиболее эффективная форма организации бизнеса в вопросах привлечения
денежного капитала. Корпорациям присущ уникальный способ финансирования -
через продажу акций и облигаций, - который позволяет привлекать
сбережения многочисленных домохозяйств. Через рынок ценных бумаг
корпорации могут объединять в общий фонд финансовые ресурсы огромного
числа отдельных лиц. Финансирование путем продажи ценных бумаг имеет
также определенные преимущества. С точки зрения из покупателей.
Корпорации имеют более легкий доступ к банковскому кредиту по сравнению
другими формами организации бизнеса. Причина заключается не только в
большей надежности корпорации, но также в ее способности обеспечить
банкам прибыльность счетов.
2. Другое существенное преимущество корпораций - это ограниченная
ответственность. Владельцы корпораций (то есть держатели акций) рискуют
только той суммой, которую они заплатили за покупку акций. Их личные
активы не ставятся под угрозу, даже если корпорация обанкротится.
Кредиторы могут предъявить иск корпорации как юридическому лицу, но не
владельцам корпорации как частным лицам. Право ограниченной
ответственности заметно облегчает задачу корпорации в привлечении
денежного капитала.
3. Поскольку корпорация является юридическим лицом, она существует
независимо от ее владельцев и в этом отношении - от ее собственных
должностных лиц. Партнерство внезапно и непредсказуемо могут погибнуть, а
корпорации, по крайней мере согласно законам, вечны. Передача
собственности корпорации через продажу акций не подрывает ее целостности.
Одним словом, корпорации обладают известным постоянством, недостающим
другим формам бизнеса, которое открывает возможность перспективного
планирования и роста.
Преимущества корпорации огромны и обычно превышают из
недостатки. И все же они существуют.
НЕДОСТАТКИ:
1. Регистрация устава корпорации сопряжена с некоторыми бюрократическими
процедурами и с расходами на юридические услуги.
2. Следующий возможный недостаток корпорации касается вопросов, связанных с
налогообложением прибыли корпорации. Речь идет о проблеме двойного
налогообложения: та часть дохода корпорации, которая выплачивается в виде
дивидендов держателям акций, облагается налогом дважды - первый раз как
часть прибыли корпорации, второй - как часть личного дохода владельца
акций.
3. При единоличном предпринимательстве и партнерстве владельцы недвижимости
и финансовых активов сами непосредственно управляют этими активами и их
контролируют. Но в крупных корпорациях, акции которых широко распределены
среди сотен тысяч владельцев, появляется значительное расхождение между
функциями собственности и контроля.
Причины этого кроются в бездеятельности типичного держателя акций.
Большая часть владельцев акций не использует права участия в голосовании
или же если используют это право, то лишь подписываясь под
предоставлением полномочий действующим должностным лицам корпорации.
Все компании с ограниченной ответственностью должны быть
зарегистрированы в Регистрационной палате. До начала фактической
деятельности компания должна предоставить в Регистрационную палату ряд
документов на утверждение:
- меморандум компании;
- устав акционерной компании.
|Меморандум компании: |В нем должно быть зафиксировано название |
| |компании, адрес ее зарегистрированного |
| |офиса, цели компании, размер капитала, |
| |который компания намерена собрать путем |
| |продажи акций. В названии компании |
| |обязательно должны фигурировать слова «с |
| |ограниченной ответственностью» или, если |
| |это общественная компания, «общественная |
| |компания». |
| | |
|Устав акционерной |Должен содержать описание того, как будет |
|компании |организована и управляться данная |
| |компания. Там должна быть указана |
| |информация о правах акционеров, права и |
| |обязанностях директоров, а также процедура|
| |созыва собраний акционеров. |
Закон требует от всех зарегистрированных компаний публиковать годовые
отчеты и предоставлять копии этих отчетов в Регистрационную палату.
МАЛЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ.
Малое предприятие может быть создано и частным лицом, и предприятием,
организацией, как государственной так и общественной. Во-первых, оно может
быть «одноклетчатым» и более сложным, иметь филиалы, участки,
представительства. Во-вторых, разнообразием целей, ради которых может быть
создано предприятие: художественны и подсобных промыслов, оказание
всевозможных услуг населению, запуске практически любой деятельности, не
запрещенной законом. В-третьих, привлекает относительно простая процедура
учреждения и регистрации.
В промышленно развитых странах малые предприятия дают значительную
долю совокупного валового продукта.
Жизнеспособность малых предприятий определяют свобода и простота их
создания, отсутствие административного принуждения, льготная система
налогообложения, рыночный механизм ценообразования.
К малым предприятиям относятся вновь создаваемые им действующие
предприятия численностью работающих до 200 человек в промышленности или
строительстве, до 100 человек в науке и научном обслуживании, до 50 человек
в других отраслях производственной сферы, до 25 человек в отраслях
непроизводственной сферы, до 15 человек в розничной торговле.
Малые предприятия могут быть созданы в результате выделения из
состава действующего предприятия, объединения, организации. В этих случаях
та организация (предприятие), из которого выделилось малое предприятие,
выступает его учредителем.
Для государственной регистрации малого предприятия следует
предоставить последнему следующие документы:
- приказ учредителей;
- учредительный договор;
- устав;
- квитанцию об уплате госпошлины за регистрацию.
В учредительном договоре определяются отношения между предприятиями и
его учредителем, хозяйственника, финансовые связи, уставной капитал,
отчисления из прибыли в пользу учредителя.
Уставом малого предприятия устанавливаются цели его деятельности,
порядок образования имущества предприятия, порядок управления, возможности
выкупа, распределение прибыли, условиями реорганизации и прекращения
деятельности и другие важнейшие вопросы.
Предприятия самостоятельно осуществляет свою деятельность,
распоряжается выпускаемой продукцией, полученной прибылью, оставшейся в его
распоряжении после уплаты налогов и других обязательных платежей.
Процедурные вопросы ликвидации предприятия разрешаются
собственником имущества через назначенную им ликвидационную комиссию.
Обоснованные претензии кредиторов к ликвидируемому малому предприятию
удовлетворяются из его имущества.
При реорганизации предприятия его права и обязанности переходят к
правопреемникам.
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО (ЗАКРЫТОЕ И ОТКРЫТОЕ).
Акционерное общество - добровольная организация юридических лиц и
граждан (в т.ч. и иностранных) для совместной деятельности путем
объединения их вкладов и выпуска акций на всю стоимость уставного фонда.
Акционерные общества обеспечивают три важные цели:
|1. |Привлечение временно свободных капиталов для организации |
| |производства, товаров и услуг. |
|2. |Оформление такой структуры производства, которая работает |
| |непосредственно на потребителя, обеспечивает «перелив» |
| |акционерных капиталов из отрасли и предприятий малоэффективных в|
| |более эффективные отрасли. |
|3. |Усиление мотивации труда. |
Выпуск акций предприятием с целью мобилизации денежных средств не
меняет его статуса, то есть не преобразуются организационно-правовые
процедуры: собрание будущих участников, определение уставного фонда,
разработка устава и его государственная регистрация.
В зависимости от того, кому принадлежат акции, акционерные общества
могут быть государственными, кооперативными, общественными, смешанными.
Акционерное общество может создаваться для целей хозяйственной и иной
деятельности, не запрещенной законом. Акционерное общество, будучи
юридическим лицом, вправе заключать любые предусмотренные законодательством
сделки, самостоятельно решать вопросы организации управления, установления
цен на производимую продукцию, оплаты труда, распределения чистой прибыли.
Общество может иметь представительства, филиалы, учреждать дочерние
общества на правах самостоятельных коммерческих организаций.
Для регистрации акционерного общества представляются следующие
документы:
- заявка на регистрацию (письмо учредителей);
- протокол учредительного собрания;
- устав;
- квитанцию об уплате сбора за регистрацию, величина которого зависит
от уставного капитала.
Общество с ограниченной ответственностью (ООО):
Таким признается учрежденное одним или несколькими лицами общество,
уставной капитал которого разделен на доли, определенные учредительными
документами; участники ООО не отвечают по его обязательствам и несут риск
убытков, связанных с деятельностью общества в пределах размеров (стоимости)
внесенных ими вкладов. Уставной капитал общества с ограниченной
ответственностью составляется из стоимости вкладов его участников. ООО не
обязано публичной ответственностью. Данная правовая форма наиболее
распространена среди мелких и средних предприятий.
Акционерные общества создаются двух типов - закрытие и открытые.
Акционерное общество, участниками которого могут отчуждать
принадлежащие им акции без согласия других акционеров, признается открытым.
Такое акционерное общество вправе проводить подписку на выпускаемые им
акции и их свободную продажу на условиях, устанавливаемых законом. Открытое
акционерное общество обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения
годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков.
Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его
учредителей или иного заранее определенного круга лиц, признается закрытым.
Акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью не
имеют принципиальных различий. Разница лишь в том, что акционерные общества
формируют уставный фонд путем выпуска акций, владельцы которых могут быть
заранее неизвестны. Общества с ограниченной ответственностью создают такой
фонд только за счет пайщиков. Если существующие общества начнут выпускать
акции, они превратятся в акционерные общества. Понятие «ограниченная
ответственность» означает , что пайщик несет ответственность только в
размере своего пая. На остальное его имущество ответственность не
распространяется, в отличие от кооператива, члены которого отвечают за
обязательства всем своим имуществом.
Вклады (акции) участников акционерного общества (товарищества) с
ограниченной ответственностью могут переходить от одного собственника к
другому только с согласия других собственников (акционеров) в порядке,
предусмотренном уставом.
Вклады (акции) общества открытого типа могут переходить от одного
собственника к другому без согласия акционеров. Акции этого общества могут
свободно продаваться.
Высшим органом управления акционерного общества является общее
собрание акционеров. Оно дает возможность реализовать право на управление
членов ООО. Количество голосов участников на собрании определяется
пропорционально размеру их долей в уставном капитале.
ПРЕИМУЩЕСТВА:
- возможность мобилизации больших финансовых ресурсов;
- возможность быстрого перелива финансовых средств из одной отрасли в
другую;
- право свободной передачи и продажи акций, обеспечивающее
существование компании, независимо от изменения состава акционеров;
- ограниченная ответственность акционеров;
- разделение функций владения и управления.
СОВМЕСТНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ.
Под иностранными инвестициями понимаются все виды имущественных и
интеллектуальных ценностей, вкладываемые в предприятие с целью получения
прибыли. Иностранные инвесторы вправе принимать деловое участие в
предприятиях, создаваемых совместно с юридическими лицами и гражданами на
территории РФ, а также создавать предприятия, полностью принадлежащие
иностранным инвесторам.
Предприятие с иностранными инвестициями создаются и действуют в форме
акционерных и других хозяйственных обществ и товариществ, предусмотренных
законом на территории РФ.
Совместное предприятие может быть создано либо путем его учреждения,
либо в результате приобретения иностранным инвестором доли участия (пая,
акций) в ранее учрежденном предприятии без иностранных инвестиций или
приобретения такого предприятия полностью.
Учредительные документы предприятий с иностранными инвестициями
должны определять предмет и цели деятельности предприятия, состав
участников, размер и порядок формирования уставного фонда, размер долей
участников, структуру, состав и порядок принятия решений, перечень
вопросов, требующих единогласия, порядок ликвидации предприятия.
Вклады в уставной фонд оцениваются участниками на основе цен мирового
рынка. При отсутствии таких цен стоимость вкладов определяется по
договоренности участников.
Для регистрации совместного предприятия предоставляются следующие
документы:
- письменное заявление учредителей о регистрации;
- заключение соответствующих экспертиз;
- нотариально заверенных двух копий учредительных документов
(учредительный договор);
- нотариально заверенную копию решения собственника имущества о
создании предприятия или копии решения уполномоченного им органа, а
также нотариально заверенных копий учредительных документов для
каждого участника с российской стороны;
- документ о платежеспособности иностранного инвестора, выданного
обслуживающим его банка или иным кредитно-финансовым учреждением;
- выписка из торгового реестра страны происхождения или другого
эквивалентного доказательства юридического статуса иностранного
инвестора в соответствии с законодательством страны его
местонахождения;
Предприятия с иностранными инвесторами вправе осуществлять любые виды
деятельности, не запрещенные законом. Некоторые виды деятельности требуют
получения лицензии, например, страховое и банковское дело.
Совместные предприятия имеют право создавать дочерние предприятия,
филиалы и представительства как на территории РФ, так и за рубежом.
Иностранные инвесторы и предприятия наделяются землей, имеют право
арендовать имущество, приобретать долю участия, акции и иные ценные бумаги
на фондовых биржах, участвовать в биржевых сделках в порядке и на условиях,
установленных законодательством. Иностранные инвесторы могут участвовать в
приватизации государственных и муниципальных предприятий на территории РФ.
Иностранные граждане могут входить в орган управления предприятия на
условиях, определяемых индивидуальными договорами.
Таковы основные организационно-правовые формы
предпринимательской деятельности. От них следует отличать организационно-
экономические формы, характеризующие соглашения между предпринимателями в
области организации их деятельности. К основным из них следует отнести
следующие:
. Картель – соглашение между предпринимателями одной отрасли о ценах,
разделе рынков продукции, долях в общем объеме производства и т. п.;
. Синдикат – объединение сбыта продукции предпринимателями одной отрасли,
с целью устранения излишней конкуренции между ними;
. Консорциум – объединение предпринимателей с целью совместного проведения
крупной финансовой операции;
. Концерн – многоотраслевое акционерное общество, контролирующие
предприятия через систему участий.
3.Проблемы развития предпринимательства в современных условиях в
России, методы и пути их решения.
В нашей стране роль малого бизнеса постоянно и неуклонно
возрастает. Малое предпринимательство призвано решить такие важные проблемы
в сегодняшней экономике, как:
-значительно и без существенных капитальных вложений расширить
производство многих потребительских товаров и услуг с использованием
местных источников сырья;
-создать условия для трудоустройства рабочей силы, высвобождающейся на
крупных предприятиях;
-ускорить научно-технический прогресс;
-составить позитивную альтернативу криминальному бизнесу и многие
другие.
В своей деятельности малый бизнес сталкивается с очень большим
количеством проблем, которые тормозят его развитие. Осознавая всю важность
роли, которую играет малое предпринимательство в Российской экономике в
данный период времени, властные структуры не могут не поддержать
предпринимателей.
В реформировании российской экономики еще со времен перестройки малые
предприятия (МП) взяли на себя роль создателя почвы для новой системы
хозяйствования. Доминирующий сегодня частный сектор зарождался именно в
сфере малого бизнеса. И вполне закономерно, что к настоящему времени, по
официальным данным, на долю частных субъектов малого предпринимательства в
общем количестве частных, государственных и муниципальных, общественных МП
приходится 84%. Малые предприятия, располагая 3,4% стоимости основных
средств экономики России и 14% числа занятых, производят 12% ВВП и дают
всей прибыли по народному хозяйству. Это говорит о широких, но еще далеко
не полностью раскрытых внутренних возможностях развития малого
предпринимательства.
В 90-е годы стабильно росла доля МП в общем объеме ВВП. Это - весомый
факт, особенно на фоне продолжающегося спада практически во всех сферах
российской экономики. По официальным статистическим данным Госкомстата РФ,
на 1.01.1996 г. в России насчитывалось 877 тыс. малых предприятий, на
которых было занято 8,9 млн. человек (по среднесписочному составу), а с
учетом вторичной занятости - 13,8 млн. человек. В отраслевой структуре
доминирует торгово-посредническая деятельность, а в региональной структуре
-Центральный экономический район с ядром в Москве (табл. 1, 2).
В развитии малого предпринимательства за последние годы наметились
кардинально новые тенденции, выразившиеся в первую очередь в существенном
замедлении темпов роста числа малых предприятий. Если в начале 90-х годов
для динамики развития МП был характерен устойчивый рост как их числа, так и
количества занятых при среднегодовых значениях приростов на уровне около
80%, то в 1994 г. прирост числа МП составил лишь 4%, а в 1995 г. произошло
уже снижение их числа на 2,2%.
|Таблица 1 |
|Отраслевая структура малого предпринимательства (в %) |
|- |Отраслев|Отраслевая |Структура |
| |ая |структура |производства |
| |структур|полной |продукции (работ, |
| |а числа |численности |услуг) по основным|
| |МП |занятых на МП|отраслям МП |
|Промышленность |14,6 |24,0 |20,0 |
|Сельское хозяйство |1,1 |0,8 |0,3 |
|Лесное хозяйство |0,05 |0,05 | |
|Транспорт и связь |2,3 |2,2 | |
|Строительство |16,6 |29,9 |16,3 |
|Торговля и | | | |
|общественное | | | |
|Питание |42,7 |24,6 |50,5 |
|Материально-техническо| | | |
|е | | | |
|Снабжение и сбыт |1,8 |1,3 |6,0 |
|Информационное | | | |
|обслужи- | | | |
|Вание |0,8 |0,5 |0,2 |
|Общая коммерческая | | | |
|Деятельность |4,8 |3,9 |2,5 |
|Прочая деятельность в | | | |
|ма- | | | |
|Териальном |1.5 |1,4 |0,7 |
|производстве | | | |
|Бытовые услуги, жилищ-| | | |
|ное хозяйство |1,8 |1,1 |3,3 |
|Здравоохранение, | | | |
|спорт, | | | |
|Социальное обеспечение|1,9 |1,3 |0,1 |
|Народное образование |0,9 |1,0 |0,04 |
|Культура и искусство |0,9 |0,7 |0,06 |
|Наука и научное | | | |
|обслужи- | | | |
|Вание |5,6 |5,3 | |
|Финансы, пенсионное | | | |
|Обеспечение |1,3 |0,9 | |
|Прочие |1,05 |3,15 | |
|Таблица 2 |
|Региональная структура малого предпринимательства (в %) |
|Экономические |Доля в общем числе МП |
|районы | |
|Центральный, |30,5 |
|в том числе Москва |20,0 |
|Северный |2,9 |
|Северо-западный |9,6 |
|Волго-вятский |2,9 |
|Центрально-Чернозем|2.7 |
|ный | |
|Поволжский |9,6 |
|Северо-Кавказский |9,8 |
|Уральский |10,6 |
|Западно-Сибирский |10,5 |
|Восточно-Сибирский |5,2 |
|Дальневосточный |5,0 |
[4]
Проблемы предпринимательства.
1. Общие проблемы;
2. Проблемы организации малого предприятия;
Общие проблемы малого предпринимательства.
Это проблемы макро-уровня, и они возникают у любого предприятия на
любом этапе развития. К ним относятся:
1) Несовершенство законодательства:
o нестабильность законодательной базы - происходит постоянное изменение
правил деятельности малых предприятий. Предпринимателям приходится
постоянно самостоятельно отслеживать все изменения и накапливать всю
информацию о действующей в любой момент времени редакции законов;
o существенные законодательные пробелы:
- дефицит правовых гарантий равенства всех форм собственности и защиты
частной собственности;
- неотработанность процесса купли-продажи;
- отсутствие должного законодательства о земле;
- внутренняя противоречивость законов.
o невыполнение уже имеющихся законов. Пример: предусмотренные налоговые
льготы научным организациям и льготы аспирантам и докторам не введены в
действие в установленном порядке. Не работает система аккредитации
научных организаций и аттестации, также предусмотренных законом.
2) Несовершенство налоговой системы.
Несовершенство налоговой системы имеет отрицательное влияние на малый
бизнес. Уровень действующих ставок налогов превышает все разумные пределы,
а перечень налоговых льгот для МП ограничен. По некоторым оценкам
Госкомстата совокупные изъятия в Федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ и
местные бюджеты в виде более чем 40 налогов и обязательных платежей
достигают 90% балансовой прибыли предпринимательских структур, а некоторых
случаях превышают 100%. Эта ситуация вынуждает предпринимателей искать
способы уклонения от налогов - ведение двойной бухгалтерии, уход в
"теневой" бизнес и пр.
При этом весьма серьезны проблемы, связанные с налогово-информационным
обеспечением малого предпринимательства. Его субъекты страдают от монополии
налоговых инспекций на информацию, особенно на подзаконные акты, внутренние
инструкции и разъяснительные документы, практически недоступные
налогоплательщикам. В ситуации, когда вопросы налогообложения регулируются
сотнями правовых актов и инструктивных документов, работники налоговых
органов могут толковать все неясности и двусмысленности законодательных
положений в пользу бюджета.
3) Несовершенство финансово-кредитной системы.
В соответствии с Положением о Федеральном Фонде поддержки МП денежные
средства должны направляться на возмездной и безвозмездной основе для
финансирования и кредитования Федеральной программы, отдельных проектов и
программ МП.
Однако, проведенные проверки показали низкую эффективность
использования средств, выделенных Фондом для развития МП. Механизм
использования данных средств не дал должного эффекта из-за отсутствия
четкого порядка их расходования, кроме того, имели место случаи не целевого
использования государственных средств.
4) Безопасность деятельности предприятия.
Развитие рынка в России характеризуется целым рядом источников
потенциальных угроз предприятиям и отсутствием практических возможностей
противодействия им на основе закона:
. невыполнение потребителями продукции предприятия условий договора в
части ее оплаты;
. невыполнение своих обязательств поставщиками;
. произвол чиновников, вмешивающихся в деятельность предприятия путем
установления норм, запретов, вольной трактовки законодательства,
ограничение товародвижения и т.п.
. прямое давление преступных группировок в форме вымогательства,
навязывания услуг по "охране";
. передача конфиденциальной информации о предпринимателях криминальным
элементам;
. утечка информации из коммерческих банков;
Необходимо заметить, что отмечается процесс "интеллектуализации"
преступной деятельности, использование в ее рамках все более сложной
финансово - технической информации и технических средств прослушивания,
слежки, подделки документов и пр.
5) отсутствие систем государственной и общественной поддержки малого
бизнеса.
С большим запозданием создан государственный орган, призванный
содействовать становлению и развитию малого бизнеса - Комитет поддержки
малых предприятий и предпринимательства при Госкомимуществе РФ. Статус
этого комитета, его подчиненность одному из российских министерств,
скудность его финансовых ресурсов свидетельствуют о крайней ограниченности
возможностей, предоставленных данному органу. Обращает на себя внимание и
некоторая неопределенность в ориентации деятельности данного комитета.
Судя по его наименованию, ему вменяется в обязанность поддержка не только
малого
бизнеса, но и предпринимательства в целом, а оно, как известно,
опирается не на малый лишь, но и на средний и крупный бизнес.
Такая задача не по плечу никакому комитету. Ее в состоянии решить лишь
целенаправленная политика правительства в целом, и притом за весьма
продолжительное время. Местные власти отнюдь не обеспокоены тем, чтобы
снизить уровень отчислений малых предприятий в местные бюджеты. Власти не
желают связывать перспективы развития собственного района с малым бизнесом.
Власти не всегда бывают заинтересованы в развитии
наукоемких производств, так как они не приносят районам прямой
выгоды. Местные власти охотней регистрируют предприятия,
способствующие в благоустройстве района.
Проблемы, возникающие на стадии организации малого предприятия.
Стадия организации малого предприятия – первый важнейший этап. Почти на
каждом шагу предпринимателя ожидают препятствия. Наиболее важные, по мнению
предпринимателей, представлены ниже:
. Поиск перспективной области деятельности, где хотя бы на первом этапе
работы будет спрос на продукцию (поиск свободной ниши на рынке);
. Поиск партнеров;
. Недостаточность стартового капитала;
. Сложность, отсутствие четкого алгоритма процесса регистрации предприятия.
Оформление большого количества документов, требующих частых визитов в
соответствующие организации и оплаты их услуг в той или иной форме, а
также визитов к нотариусу (например, для заверения образцов подписи
директора и главного бухгалтера на учетной карточке для банка). Кроме
того, периодически возникают требования о подтверждении выполнения одной
из операций (например, постановка на учет в налоговой инспекции) для
начала выполнения другой (например, заказа печати и штампа или открытия
счета в банке). Также, властные структуры периодически осуществляют
различного рода перерегистрации МП, что с одной стороны, усложняет работу
предприятий, а с другой – является способом дополнительных изъятий их
средств.
. Несовершенство системы лицензирования. В процессе лицензирования
необходимо получить заключение противопожарной службы о соответствии
помещения профилю деятельности и безопасном состоянии данного помещения.
Для этого нужно обратиться в Областное управление по пожарной охране, где
очередь на несколько месяцев. Стоимость же этого заключения и справки от
санэпидемстанции составляет от 5000 рублей и выше, в зависимости от
профиля деятельности.
. Несовершенство процедуры сертификации. Для выпуска ряда товаров и
оказания услуг требуется наличие сертификата (изготовление одежды,
продуктов питания, парфюмерно-косметических средств, ремонт бытовой
техники, деятельность предприятий общественного питания и др.).
Сертификацию поводит центр стандартизации, где весьма умеренные цены, но
данная экспертиза занимает довольно долгое время – 2,5 – 3 недели, что
для подобных предприятий невыгодно.
Вообще, главным условием для развития предпринимательства должна быть
доступность организации собственного бизнеса.
Пути решения проблем предпринимательства.
Очевидно, что всесторонняя поддержка производства и предприятий-
производителей является самой важной задачей местных властей. Государство и
местные власти обязаны в меру своих возможностей проводить патерналистскую
(покровительственную) политику в отношении предприятий-производителей,
всячески способствуя их возникновению и развитию на территории города и
области.
К видам и формам поддержки малых предприятий-производителей относят:
А) организационную помощь в скором и эффективном решении всех
вопросов, поднимаемых предприятиями-производителями во властных структурах,
создание равных и справедливых условий их конкуренции за пользование
государственными (муниципальными) ресурсами.
Б) Экономическую поддержку предприятий-производителей, которая включает
в себя:
. Поддержку существующих производств. В отношении их могут использоваться
следующие формы поддержки.
. Налоговые освобождения (также освобождения по сборам и платежам),
исключительная форма поддержки, которая может предоставляться в том
случае, если указанная сумма будет направлена на финансирование
конкретных социально значимых объектов (программ), признанных
таковыми властью.
. Налоговые льготы. При этом скидки должны устанавливаться по таким
налогам как НДС, налог на прибыль, налог на имущество, налог на
содержание жилого фонда. Установленная скидка должна
компенсироваться а) ростом поступлений по подоходному налогу (на
основе четкого финансового расчета) либо б) соответствующим
сокращением расходов на систему социальной поддержки безработных.
. Налоговый кредит должен предоставляться предприятиям, отнесенным к
категориям «перспективные» и «среднеперспективные». Цель налогового
кредита – закупка нового оборудования, расширение производства,
запуск нового производства. Предоставление налогового кредита должно
сопровождаться убедительными расчетами по планируемому расширению
налогооблагаемой базы.
. Поддержку новых производств.
Вновь создаваемые производственные предприятия должны быть
освобождены от уплаты налогов (на прибыль, НДС, на имущество) сроком на
два года. При этом должна существовать система ограничений:
. Если предприятие создается на производственной базе и с участием старого
производственного предприятия в качестве соучредителя, то
- старое предприятие не может полностью войти в состав нового
(например, просто перерегистрировавшись),
- переданные новому предприятию производственные мощности не могут
превышать трети производственных мощностей старого предприятия;
- на базе одного старого предприятия не может быть создано больше двух
новых, пользующихся предоставленным освобождением.
. Новое производственное предприятие, чтобы оно могло пользоваться
предоставленным освобождением, должно либо приобрести в собственность
участок земли, на котором предполагается строить производство, либо
иметь в собственности производственные мощности (в частности здания,
сооружения), где предполагается развернуть производство.
В) Информационную поддержку предприятий-производителей.
1. Сведения о производственных предприятиях города:
- основные данные о предприятии (полное название, правовой статус,
юридический и фактический адрес, состав руководства, телефоны
служб),
- данные о номенклатуре и кодификации изготавливаемой продукции,
- данные об основных фондах предприятия (площадь, правовая форма
землепользования, здания и сооружения, социальная сфера и т.д.),
- сведения о временно незадействованных основных фондах, которые могут
быть сданы в аренду, проданы, переданы в качестве учредительного
взноса во вновь создаваемое предприятие),
- сведения о промышленном оборудовании, которое предприятие готово
продать, сдать в аренду, в лизинг.
2. сведения о государственных или муниципальных ресурсах:
- сведения о муниципальном и областном заказах,
- сведения об объемах и видах выпущенных ценных бумаг,
- утвержденный на текущий год бюджет, включая лимиты финансирования
отдельных департаментов и служб,
- утвержденный на год объем зачетов.
Механизм реализации данных предложений заложен в поэтапном их
исполнении Комитетом экономического анализа Администрации области (отделом
по малому предпринимательству):
1. Группировка предприятий по категориям (по роду деятельности, по
перспективности);
2. Нормативно-правовое обеспечение:
- разработать положение о видах поддержки МП в зависимости от их
категорий;
3. формирование производственной инфраструктуры:
- имущественная поддержка малых предприятий : аренда на льготных
условиях производственных площадей и оборудования предприятий-
должников в областной бюджет;
4. Информационно-консультационное обеспечение:
- развитие единой системы информационного обеспечения на территории
области;
- обеспечение МП высококвалифицированными и доступными услугами по
различным аспектам предпринимательской деятельности;
- проведение аналитических, прогнозных и иных исследований по
проблемам малого бизнеса.
Заключение.
Переход российской экономики к рыночным отношениям неизбежно связан с
установлением и развитием предпринимательства. Сложившаяся экономическая
обстановка подрывает стимулы к предпринимательской деятельности,
которые только и могут привести к образованию рыночной экономики. Ясно, что
в сегодняшней экономической ситуации одной инициативы, идущей от малых
предприятий, недостаточно. Должна быть мощная государственная поддержка
малых предприятий. Только правильные шаги в области экономических реформ,
могут привести к развитию малого бизнеса, что и приведет к развитию
рыночной экономики в целом.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.
1. Агеев А. И. Предпринимательство: проблемы собственности и культуры. -М.,
1991.
2. Анисимова Т. Буев В. и др. Проблемы малого бизнеса глазами
препринимателей. //Вопрсы экономики.1994г. №11.
3. Бусыгин А. Предпринимательство : Основной курс . ,1997 -М.,1997
4. Виленский А. Этапы развития малого бизнеса. Вопросы экономики . 1996 .
-№7 .
5. Грачев И. Развитие малого предпринимательства // Деньги и кредит . 1997
. -№1 .
6. Грузинов В., Грибов В. Предпринимательство формы и методы организации
предпринимательской деятельности // Экономика предприятия . - М., 1996
7. Иващенко А. А. Товарная биржа. - М., 1991.
8. Камаев В. Д. Экономика и бизнес. –М., 1993.
9. Карлоф Б. Деловая стратегия. -М., 1991.
10. Котлер Ф. Основы маркетинга. -М„ 1990.
11. Курс экономики : Учебник . Основы предпринимательства . - М.,1997
12. Кадзума Татеис и. Вечный дух предпринимательства. Практическая
философия бизнесмена. -М., 1990.
13. Паловкин П.,Савченко В. Проблемы определения экономической сущности и
содержания предпринимательства . Вестник МГУ , сер.6, Экономика . 1996 .
- №2.
14. Прохоров В. Развитие малого бизнеса // Экономика и жизнь . 1996 . -№34
.
15. Шулус А. Становление системы поддержки малого предпринимательства в
России ( спецкурс ) // Российский экономический журнал .
1997 . - №5-6,7.
16. Шумпетер И. Теория экономического развития. -М., 1982 с.
17. Хизрич Р., Питере М. Предпринимательство, или как завести собственное
дело и добиться успеха. вып. 1. М., гл. 1, с.
-----------------------
[1] Хизрич Р, Питере М. Предпринимательство. Вып. 1. М., 1991, с. 20.
[2] См. Там же
[3] *Хоскинг А. Курс предпринимательства. М., 1993, с. 28. **См.:
Предпринимательство в конце XX века. М., 1992, с. 20.
[4] Виленский А. Малый бизнес : трудности роста .
-----------------------
Государство
Партнер
Предприниматель
Потребитель
Наемный работник (работники)