Примечания

1 В данной работе автор использует кальку английского термина "regionalisation", обозначающего в документах ЕС и Совета Европы именно процесс усиления внутригосударственных регионов (см. например, английский оригинал проекта Европейской хартии регионального самоуправления), и оставляет в стороне проводимые в ряде русскоязычных работ терминологические разделения между "регионализмом" как усилением внутригосударственных регионов и "регионализацией", представляемой только как укрепление межгосударственных регионов в глобальном контексте.
2 Среди обзоров основных современных теорий международных отношений см. напр.: Walt S. International Relations: One World, Many Theories. // Foreign Policy. 1998. Spring.
3 Как пример либералистского подхода см. напр.: Moravcsik A. Taking Preferences Seriously: A Liberal Theory of International Politics. // International Organization. 1997. Autumn. Vol. 51. No. 4.
4 Как классический пример выработки реалистских теорий см.: Morgenthau H. Politics Among Nations: The Struggle for Power and Peace. N.Y. 1978. Критический анализ современного реализма см. в: Legro J., Moravcsik A. Is Anybody Still a Realist? // International Security. 1999. Fall. Vol. 24. No. 2.
5 Лебедева М., Мельвиль А. "Переходный возраст" современного мира. // Международная жизнь. 1999. № 10.
6 Проводники т. н. "новых рисков" (т. е. международные сети террористов, оргпреступности и наркоторговцев), а также волны мигрантов, которые также оказывают a priori негативное влияние на мировые политические процессы и потому могут считаться "негативными" новыми акторами, в контексте данной работы не рассматриваются.
7 См. напр.: The Regionаl Impact of Community Policies / European Parliament. Directorate-General for Research. Regional Policy series. Working Document W-16. Luxembourg. 1996; [Poli P.] Coastal and Island Regions of the European Union / European Parliament. Directorate-General for Research. Regional Policy series. Working Document W-17. Luxembourg. 1996; Local and Regional Authorities and the Structural Funds: the Role of Information / European Parliament. Directorate-General for Research. Regional Policy series. Working Document W-23. Luxembourg. 1997; Communication from the Commission to the Member States on the links between regional and competition policy / Commission of the European Communities. Brussels. 1998. 17 March.
8 См. напр.: Inter-Regional Collaboration as an Element of the European Community's Mediterranean Policy / European Parliament. Directorate-General for Research. Regional Policy series. Working Document W-13. Luxembourg. 1995.
9 Иванов И.Д. Европа регионов. М.: Международные отношения. 1998. С. 145.
10 См. напр.: Mota Amaral J.B. Report on the Draft European Charter of Regional Self-Government of the Congress of Local and Regional Authorities of Europe / Council of Europe. Parliamentary Assembly. Doc.7945. 1997. 7 October.
11 Иванов И.Д. Европа регионов. М.: Международные отношения. 1998. С.10.
12 Scenarios Europe 2010. Five Possible Futures for Europe. / Gilles Bertrand (cоord.), Anna Michalski, Lucio R. Pench / European Commission. Forward Studies Unit. Working Paper, July 1999.
13 Ibid. P. 21-27.
14 Ibid. P. 30-31.
15 В этой связи нужно отметить, что уже сейчас Еврокомиссия активно призывается к тому, чтобы делегировать ряд своих "общеевропейских" полномочий напрямую внутригосударственным регионам, минуя уровень национальных государств. См.: [Farrows M.]. The European Parliament and the Participation of Sub-National Levels of Government in the European Union / European Parliament. Directorate General for Research. Regional Policy Series. Working Document W-22. Luxembourg. 1997. June. P.33.
16 Scenarios cit. P.19.
17 Подробнее о еврорегионах и проблеме возможного участия субъектов РФ в них см.: Романов С.Л. Российские регионы в трансграничном сотрудничестве // Международная жизнь. 1997. № 11-12; Бусыгина И. Перспективы развития приграничных территорий. // Российский региональный бюллетень Института Восток-Запад. 1999. 13 декабря. Том I. № 23. С. 17-19.
18 Europe of the Regions. Brussels: The Philip Morris Institute for Public Policy Research. 1997. P. 3.
19 Landaburu Illarramendi E. Opening address. // Europe of the Regions. Brussels: The Philip Morris Institute for Public Policy Research. 1997. P. 7.
20 The Political Role of Europe's Regions. // Europe of the Regions. Brussels: The Philip Morris Institute for Public Policy Research. 1997. P. 12.
21 См.: The Transfer of Power. Decentralization in Central and Eastern Europe. / Edited by Kimball J.D. Budapest: Local Government and Public Service Reform Initiative. 1999. P. 2.
22 Шайо А. Коррупция, клиентелизм и будущее конституционного государства в Восточной Европе. // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1998. № 4 ; 1999. № 1.
23 См.: Шайо А. Универсальные права, миссионеры, обращенные и "местные дикари" // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1997. № 2.
24 См.: Джэкоби У. Священник и кающийся: Европейский Союз как фактор внутренней политики в Восточной Европе. // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1999. № 3. С. 10.
25 Теоретическое постулирование этой концепции и ее использование в практическом анализе см., например, в: Cardoso F.E., Faletto E. Dependency and Development in Latin America. Berkeley. 1978.
26 См.: Illner M. Territorial Decentralization: An Obstacle to Democratic Reform in Central and Eastern Europe? // The Transfer of Power. Decentralization in Central and Eastern Europe / Edited by Kimball J.D. Budapest: Local Government and Public Service Reform Initiative. 1999. P. 9.
27 См. об этом феномене напр.: Gorzelak G. Myths on Local Self-Government in Post-Socialist Countries. // Changing Territorial Administration in Czechoslovakia: International Viewpoints. Amsterdam. 1992.
28 Об иных аспектах идеологемы "малой родины" в интегрирующейся Европе см.: Бусыгина И.М. Региональное самосознание в Германии: исторические предпосылки и современное состояние // Региональное самосознание как фактор формирования политической культуры в России. М.: МОНФ. 1999. С. 18.
29 Подробней об этой реформе в Польше см.: Обзор конституционных новостей (лето-осень 1998 г.). // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1998. № 4; 1999. № 1. С. 118-119.
30 Отдельной интересной проблемой для исследования является вопрос, в какой мере европейская практика регионализации может стать примером для всего мира в целом. Пойдет ли развитие мира в XXI веке по пути глобальной смены парадигмы и смещения акцента с суверенных государств на регионы или же европейский опыт останется per se, и другие части мира изберут иной путь развития? Не останавливаясь в рамках данной статьи подробно на этой проблеме, отметим лишь, что весьма интересным исследованием, освещающим предпосылки и проявления "глобальной децентрализации" является: Manor J. The Political Economy of Democratic Decentralization. World Bank. 1999. Вкратце см. об этом также: Ruble B. Russia's Political Prospects and Regional Developments // US-Russia Relations. Vol. 14. No. 3. Washington. 1999. P.25-26.
31 Нужно отметить, что даже в итоговых документах Хельсинкского саммита Европейского Совета в декабре 1999 г. при всем их негативе в отношении России в связи с нашей антитеррористической операцией в Чечне и заявлениях о необходимости пересмотра Общей стратегии ЕС по России (основанной на принципах "стратегического партнерства") факт того, что Россия при всех политических условиях является "крупнейшим партнером" ЕС ("Major partner"), никоим образом не был поставлен под сомнение. См.: Helsinki European Council 10 and 11 December 1999. Presidency Conclusions. Annex II. Declaration on Chechnya. Parts 7-8.
32 О других современных аспектах явления конгломеративности см.: Чешков М.А. Глобальный контекст постсоветской России. М.: МОНФ. 1999. С.58.
33 В целом о влиянии внешних факторов на региональное развитие России см. напр.: Сергунин А.А. Регионализация России: роль международных факторов // Полис. М. 1999. № 3; Романова О.Ю. Региональные интересы в контексте национальных: внешнеполитическое измерение. // Регион в составе Федерации: политика, экономика, право. Нижний Новгород. 1999.
34 См.: Столяров М.В. Регионализм в Европе и в Российской Федерации // Международная жизнь. 1997. № 9.
35 Тавтология в данном предложении вызвана терминологическими особенностями текущего варианта российско-белорусской интеграции: создание Союзного государства, объединяющего два суверенных государства.
36 См.: Стратегия развития отношений Российской Федерации с Европейским Союзом на среднесрочную перспективу (2000-2010 гг.) // Дипломатический вестник. М. 1999. № 11. С. 22, 26. Пп. 1.9; 8.1.
37 Автор не рассматривает здесь тот вариант развития событий, при котором угроза максимально возможного свертывания отношений ЕС с Россией и фактического провозглашения новой "холодной войны", прозвучавшая в связи с Чечней на саммите Европейского Совета в Хельсинки в декабре 1999 г., будет в полной мере реализована на практике.
38 См. напр.: Лунев С.И. Вызовы безопасности южных границ России. М.: МОНФ. 1999. Глава I. Национальные интересы России и проблемы внешней политики. С. 27.
39 Из уже большого массива литературы о Калининградской области в контексте отношений России и ЕС в качестве одной из последних работ см. напр.: Dewar S. Kaliningrad - an opportunity or a barrier for Russian-EU co-operation? // Kaliningrad and the Future of Russia-EU Relations. Moscow. 1999.
40 Стратегия цит... С. 26. П.8.3.
41 О новгородской экономической модели в сравнении с другими регионами см. напр.: Solanko L., Tekoniemi M. Novgorod and Pskov. Examples of How Economic Policy Can Influence Economic Development. // Russian and East European Finance and Trade. 1999. March-April. Vol. 35. No. 2.

< Назад   Вперед >
Содержание