Суэцкий кризис и его международные последствия
2. В чем заключались позиции СССР и США в отношении ситуации вокруг Суэцкого канала? Чем завершился Суэцкий кризис? Что такое «доктрина Эйзенхауэра»?
1. После свержения монархии в Египте новые военные руководители страны стати искать путь к модернизации египетской армии. Отказ западных стран продать Египту запрошенные им вооружения подтолкнули руководство страны крещению о закупке вооружений в СССР через посредничество Чехословакии. В ответ 19 июля 1956 г. Соедине- ные Штаты заявили об отказе предоставить Египту займ на строительство первой очереди Асуанской плотины, хотя соглашение о нем было подписано еще в феврале 1956 года.
26 июля 1956 г. Г. А. Насер обнародовал декрет о национализации франко-британской «Компании Суэцкого канала». В нем говорилось, что держатели акций получат компенсацию, а египетское правительство возьмет на себя ответственность за обеспечение условий конвенции 1888 г. о свободе судоходства в канале. Решение о национализации было законным, так как компания была зарегистрирована как египетское предприятие, хотя и была собственностью иностранцев (41% ее акций принадлежали британскому правительству, 52% - французскому).
Реакция Лондона и Парижа на шаг Г. А. Насера была чрезвычайно бурной. Началась подготовка к вооруженной интервенции против Египта. Создавшейся ситуацией поспешили воспользоваться правящие крута Израиля, которые с тревогой следили за политикой Г. А. Насера. Они сознавали, что одним из основных положений программы арабского национализма является ликвидация Израиля. Исходя из этого, израильское правительство предложило свое участие в британско-французской интервенции. Инициатива Израиля была принята. Договоренности о сотрудничестве Британии, Франции и Израиля против Египта были оформлены секретным трехсторонним протоколом 24 октября 1956 г.
В ночь с 29 на 30 октября 1956 г. израильская армия напала на Египет. Через несколько часов за ней последовал британско-французский ультиматум, в котором требовалось от Египта и Израиля прекратить боевые действия и отвести свои войска на десять миль от канала. Свое требование Лондон и Париж мотивировали заботой о безопасности международного судоходства. Израиль, приняв ультиматум, продолжал наступление и через два дня захватил весь Синайский полуостров и сектор Газы. Египет британско-французский ультиматум категорически отверг. 31 октября Великобритания и Франция начали боевые действия против Египта, стремясь захватить зону Суэцкого канала, но встретили упорное сопротивление египетской армии и населения городов, где начались тяжелые уличные бои.
30 октября ситуация в зоне каната была поставлена на обсуждение Совета безопасности ООН, но Британия и Франция, пользуясь правом вето, воспрепятствовали принятию проектов резолюций (американского и советского) с осуждением их действий. 1 ноября открылась чрезвычайная сессия Генеральной ассамблеи, на которой большинством голосов было принято решение о прекращении огня в зоне каната, отводе войск агрессоров, создании чрезвычайных вооруженных сил ООК и вводе их в Египет. Несмотря на это, британско-французские войска продолжали боевые действия.
2. 5 ноября 1956 г. Советский Союз направил Великобритании. Франции и Израилю ноты, содержащие ультиматум. Советское правительство заявило о своей решимости «применением силы сокрушить агрессоров», если боевые действия против Египта не будут прекращены. Одновременно было заявлено об отзыве из Израиля советского посла. Москва также предложила Вашингтону предпринять совместные шаги для прекращения агрессии.
Американская администрация тоже осудила действия Парижа и Лондона. Во-первых, тройственная агрессия против Египта была подготовлена и осуществлена без ведома Вашингтона и других союзников Франции и Британии по НАТО. Получаюсь, что две страны-участницы альянса оказались в состоянии войны по собственному произволу, а другие союзные им государства теоретически должны были им оказывать помощь, не будучи спрошенными о том, как они относятся к франко-британским планам напасть на Египет. Вашингтон полагал, что Франция и Британия первыми нарушили союзнический долг и поэтому не считал себя обязанным помогать им.
Во-вторых, американская администрация вообще скептически оценивала силовые маневры западноевропейских союзников, считая их остатками старых колониальных амбиций. Вашингтон стремился приобрести дружественных партнеров среди арабских стран, а поскольку все они осудили нападение на Египет, предпринятое к тому же с участием Израиля, то сказать о солидарности с Францией и Британией значило для США оказаться в ряду врагов арабских стран, чего в Вашингтоне не хотели.
В-третьих, США опасались, что агрессия против Египта даст повод Советскому Союзу для вмешательства в дела региона, где до тех пор советское присутствие было незначительным. Поскольку в Москве в это время велись разговоры даже о посылке на помощь Египту советских добровольцев, и такой сценарий казался вероятным.
США решительно высказались против предложений Москвы предпринять согласованные действия на Ближнем Востоке и предупредили советских представителей о своем отрицательном отношении к идее направления в регион советских добровольцев. Но в то же время американская администрация по дипломатическим каналам выразила Франции и Великобритании осуждение их действий и пригрозила прекратить им поставки нефти (которые обеспечивали американские корпорации), если не будет найден путь к урегулированию конфликта.
Хотя США отказались от солидарных действий с Советским Союзом во время кризиса, фактически обе державы действовали на параллельных курсах.
Столкнувшись с давлением извне, 6 октября 1956 г. британское правительство заявило о согласии выполнить решение ГА ООН. Примеру Британии последовала Франция, и 7 ноября боевые действия в Египте были прекращены. Тройственная агрессия завершилась неудачей. В декабре франко-британские войска из Египта были выведены. В марте 1957 г. израильская армия отошла с Синайского полуострова и из сектора Газы. Вдоль согласованной линии перемирия были размещены войска ООН.
Ключевое слово
« Доктрина Эйзенхауэра» - американская программа оказания помощи избранному кругу арабских стран, которые под давлением экономических трудностей могли пойти по пути левых революций и обратиться за поддержкой к Советскому Союзу.
Сознавая разрушение позиций европейских союзников на Ближнем Востоке и опасаясь усиления там влияния Советского Союза, американская администрация решила предпринять меры для укрепления своих позиций в арабском мире. В январе 1957 г. республиканская администрация разработала специальную программу укрепления связей с арабскими странами. Программа получила название «доктрины Эйзенхауэра». В соответствии с ней США приняли обязательство оказывать экономическую и военную помощь странам региона, становящимся объектом агрессии международного коммунизма. В марте 1957 г. американский конгресс выделил на осуществление этой программы 200 млн долл. - по тем временам немалую сумму. Эти средства были направлены на противодействие распространению социалистических идей в регионе. «Доктрина Эйзенхауэра» была негативно воспринята большинством арабских стран. Особенно резко против нее выступили Египет и Сирия.
Минимум знаний
1. Эскалация конфликта вокруг Суэцкого канала произошла в результате стремления Великобритании и Франции восстановить контроль над Суэцким каналом. Его национализация египетским правительством привела к войне Египта с Израилем, Францией и Великобританией.
2. Позиции СССР и США по Суэцкому кризису не совпадали полностью, однако, во многом, оказались параллельными. США были недовольны «самодеятельностью» своих союзников по НАТО. СССР стремился приобрести зону влияния на Ближнем Востоке. Предвидя конкуренцию с СССР, американская администрация разработала программу оказания помощи некоторым арабским странам, которые могли представлять интерес для Советского Союза в качестве 1 потенциальных партнеров. В этом состояла суть «доктрины Эйзенхауэра»