ПРИКЛАДНАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ РЕГИОНАЛИСТИКА

Общественная польза и востребованность политической регионалистики, безусловно, зависят от ее эффективности в роли прикладной науки и развития ее прогностических функций. В этой связи необходимо общее представление о методах прикладной политической регионалистики.
Точность регионального политического анализа прямо зависит от использования строгой методологии. Распространены случаи, когда исследователи пытаются "с наскока" разобраться в региональной ситуации или пользуются недостоверными данными. Конечно, следует исключить ситуацию "единственно верного" понимания политической ситуации в регионе как недостижимую на практике (это в целом характерно для прикладной политологии). Однако моделирование региональной политической ситуации, максимально приближенной к реальности, является в общем-то обычной научно-практической задачей. Решение этой задачи также называют региональной политической диагностикой. Как правило, такая диагностика в соответствии с нормами политического консультирования имеет клиент-ориентированный характер.
Первым шагом в политическом исследовании региона является сбор информации.
На стадии сбора информации необходимо в первую очередь определить источники информации и методы работы с ними. Типология источников информации выглядит следующим образом.
• Открытые источники информации (СМИ, Интернет, агитационная продукция и т.п.). Цель работы с этими источниками — выявление событий и событийных рядов. Аналитик каждый раз ставит перед собой вопрос: "кто делает", "что делает", "каков результат (эффект) "? Такая работа позволяет получить представление о публичных акторах и характере их деятельности.
• Эксперты. Цель работы с экспертами — получение возможно достоверных оценок о степени влияния политических акторов, их участии в принятии стратегических решений, теневых, непубличных политических процедурах, связях и механизмах их реализации. Эксперты обычно делятся на политическую элиту (включенные эксперты) и политических аналитиков (внешние наблюдатели — журналисты, политологи и пр.).
• Статистика. Полезную информацию о региональной среде можно получить из статистики, прежде всего — экономической и электоральной.
• Готовая аналитика. Это могут быть доступные аналитические статьи, доклады, посвященные анализу региональной политической ситуации.
Отбор источников информации должен обеспечить по возможности широкое представительство и дифференциацию точек зрения. На этапе сбора информации принципиально важно ознакомиться со всеми существующими точками зрения, получить информацию от экспертов, представляющих различные политические группы.
Полноценное региональное политическое исследование — это полевое исследование. Выезд на место резко расширяет возможности для сбора информации — круг экспертов и иные источники.
Методы сбора и обработки информации являются традиционными для политического анализа и во многом совпадают с методами, которые используются в социологии (но при разной постановке задач):
• интервьюирование (метод экспертных интервью)';
• биографический анализ (изучение биографий политических деятелей)2;
• контент-анализ открытых источников информации;
• социологический опрос (количественное социологическое исследование);
• фокус-группы (качественное социологическое исследование)3;
• статистический анализ (как простое описание статистики, так и установление взаимосвязей между показателями методами корреляционного, регрессионного и др. анализа).
На стадии обработки информации обязательной задачей является фильтрация информации. Изучая экспертные оценки и просматривая описания событий (возможен ивент-анализ), аналитик в обязательном порядке должен делать поправки на компетентность и ангажированность источников. Также надо иметь в виду особую ценность инсайдерской информации от включенных экспертов, хотя она может не совпадать с большинством оценок.
В целом обработка информации делится на следующие стадии:
• систематизация информации (структурирование отфильтрованной информации по условным ячейкам, которыми скорее всего будут политические институты в регионе4);
• отделение фактов от оценок;
• выявление значимых фактов;
• выявление наиболее достоверных оценок (не обязательно часто встречающихся);
• определение причинно-следственных связей между фактами.
Наконец, завершающей стадией регионального политического исследования является собственно политический анализ. На этой стадии аналитик дает уже свою оценку ситуации и собственные характеристики игроков, хотя и может опираться на наиболее точную информацию, полученную из изученных источников. Конечной задачей аналитика является составление системной картины политической ситуации, полное и точное моделирование политической ситуации (расстановки сил).
Следует учитывать, что региональная политическая диагностика не должна быть статичной, описывая политическую ситуацию "здесь и сейчас". Условно статичная ситуация на самом деле вписана в динамический контекст, воспринимается как моментальный срез (снимок) постоянно меняющейся ситуации. При этом надо понимать, что и в какой степени (с какой скоростью) является изменчивым.
Для решения этой проблемы в региональных политических исследованиях обязательно используется политико-исторический подход. Уже на этапе сбора информации ставится задача изучить не только настоящее, но и прошлое региона, его политическую историю5. Это позволяет понять историю политических отношений в регионе, выявить многолетние тенденции и ритм политического процесса6. Политико-исторический подход в данном случае устанавливает время и причины появления тех или иных групп влияния и динамику отношений между ними.
Политическая динамика региона может быть предметом постоянного исследования, которое называется региональным политическим мониторингом. Не следует смешивать региональный политический мониторинг с простым описанием событийных рядов. Речь идет о серьезной аналитической работе, главной целью которой является изучение изменений в расстановке политических сил в регионе. Предметом регионального политического мониторинга являются ослабление и усиление, появление и исчезновение групп влияния, смена их статуса.
Для запуска мониторинга крайне желательным является проведение первичной полевой диагностики. В дальнейшем при условии проведения такого мониторинга региональная политическая диагностика в форме полевого исследования носит уточняющий характер. Сочетание региональной политической диагностики и мониторинга позволяет лучше понимать и точнее прогнозировать политические процессы в регионах.

< Назад   Вперед >
Содержание