Политическая регионалистика (Туровский Р.Ф.) ПРЕДИСЛОВИЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ РЕГИОНАЛИСТИКИ Региональные исследования и их многообразие Региональная наука и политическая регионалистика Политическая регионалистика и политическая география Пространственные уровни региональных исследований Политическая регионалистика и другие направления региональных исследований Прикладное значение политической регионалистики Литература Контрольные вопросы ТЕОРИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ РЕГИОНАЛИСТИКИ Региональная структура государства Государство как территория Регион и территориальная структура (геоструктура) Регионализация в многосоставном обществе Факторы и формы регионализации Методология исследования регионализации Географическое моделирование и региональный политический анализ Географическое моделирование региональной структуры Диффузия политических инноваций "Понимающая" политическая регионалистика Государство как территориально-политическая система Территориально-государственное строительство Регион в балансе отношений "центр — регионы" Центр в балансе отношений "центр — регионы" Концептуализация баланса "центр — регионы" Функционалистский подход к изучению баланса отношений "центр — регионы" Понятие "региональная политика" Содержание региональной политики Подходы в региональной политике Региональное участие и региональный политический процесс Территориально-политическая специфика федеративного государства Понятие "федерализм" Особенности федеративной территориально-политической системы Концепции федерализма Литература Контрольные вопросы МИРОВОЙ ОПЫТ ТЕРРИТОРИАЛЬНО-ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА Административно-территориальное деление государства Основные понятия Факторы административно-территориального деления Формат административно-территориального деления Топонимика административно-территориальных единиц Морфология административно-территориального деления Столичность в системе административно-территориального деления Уровни административно-территориального деления Сценарии реорганизации административно-территориального деления Принципы изменения административно-территориального деления Государственная юрисдикция на море Политико-административные границы и пограничные споры Основные понятия Особенности политической лимологии Процесс создания границы Морфология границы Пограничный спор как отражение конфликта в системе административно-территориального деления Территориально-политическая децентрализация. Основные понятия Децентрализация в унитарных государствах Создание регионалистских государств Постколониальные модели децентрализации Современный сравнительный федерализм Компаративные исследования федерализма Генезис федерализма и исторические модели федерализации Факторы федерализации Классификации федераций Федератизм как форма федерализма Федеративная трансформация Литература Контрольные вопросы МОДЕЛИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВА КАК ТЕРРИТОРИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ: МИРОВОЙ ОПЫТ Общенациональный территориально-политический контроль Единство общенационального правового пространства Территориальная сеть агентов центральной администрации. Прямое и непрямое федеральное администрирование Специальные институты централизованного контроля и санкций в отношении региональной власти Институт федеральной интервенции: определение интервентора и формальных поводов для интервенции Непрямые санкции Институты регионального влияния на общегосударственном уровне Бикамерализм и региональные палаты Иерархия палат и функциональные различия между ними Способ формирования региональной палаты Нормы регионального представительства Другие формы обеспечения регионального представительства в парламентах федераций Региональный бикамерализм в унитарных государствах Другие формы регионального влияния в федерациях Общераспространенные формы регионального влияния Разграничение полномочий между уровнями власти Принципы разграничения полномочий Идеология разграничения полномочий и определение компетенции центра Разграничение полномочий в экономике Разделение полномочий по вопросам земли, недр и аграрного сектора Разграничение полномочий в социальной сфере Разграничение полномочий в инфраструктурных отраслях Некоторые общие принципы разграничения полномочий Региональная власть в современном государстве Организация региональной власти Модель выборного губернатора Парламентская модель Канадская и австралийская модели (квазипарламентская модель) Модель назначаемого губернатора Монархическая модель Швейцарская модель Региональная власть в унитарном государстве Местная власть в современном государстве Концептуальные основы и существующая практика местного самоуправления Территориальные субъекты местного самоуправления Организация местной власти Компетенция местной власти Литература Контрольные вопросы ПОЛИТИКО-ИСТОРИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОЙ СИСТЕМЫ «ЦЕНТР – РЕГИОНЫ» Отношения "центр — регионы" в средневековой России Конфедеративно-вотчинная модель XIII—XIV вв. Переходная удельно-уездная модель XV в. Земская модель XVI в. Асимметрия в региональной политике в контексте управления инокультурной периферией Отношения "центр — регионы" при династии Романовых Переходная военно-административная модель XVII в. Петровская модель региональной политики (губернская модель с элементами самоуправления) Послепетровская централизация Екатерининская модель региональной политики (обновленная губернская модель) Император Павел: новая централизация и упрощение региональной политики Александр I: частичная децентрализация Николай I: новое упорядочение в системе Земская модель Александра II Александр III: новая частичная централизация Николай II: потеря баланса в отношениях "центр — регионы" Отношения "центр — регионы" в советский период Февральская революция и ее последствия Советы: от альтернативных органов самоуправления к новой государственной власти Октябрьская революция и рождение советского федерализма Расколы российского пространства Национально-государственный полицентризм и его преодоление Суверенитет и территориально-политическая субординация в советском федерализме Национально-территориальная автономия в РСФСР Региональное участие Региональное и местное самоуправление Территориальное экономическое планирование и управление Литература Контрольные вопросы РЕГИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ Эволюция административно-территориального деления России Дореволюционная система административно -территориального деления Формирование новой системы административно-территориального деления в советский период Современный федерализм и политико-административная структура России Влияние распада СССР на региональную структуру России Современная политико-административная структура Факторы формирования региональной структуры Проблемы дробности административно-территориального деления и укрупнения регионов Система федеральных округов Принципы создания новых субъектов федерации Статус субъектов федерации и проблема территориально-политической асимметрии Определение статуса субъектов федерации Национально-территориальная автономия и асимметрия Особый статус российских республик Статус автономных округов Некоторые перспективы Межрегиональные границы и пограничные споры в современной России Правовые основы межрегиональных границ и их изменения Межрегиональные пограничные споры Экстерриториальные формы этнической самоорганизации Литература Контрольные вопросы РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА И БАЛАНС ОТНОШЕНИЙ "ЦЕНТР - РЕГИОНЫ" В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ Правовые основы региональной политики в России Федеральный центр как субъект отношений "центр — регионы" Президент России Правительство России Роль Федерального Собрания Роль Конституционного суда Роль судебных органов и прокуратуры Роль групп влияния как субъектов региональной политики Правовые механизмы и институты федерального вмешательства и централизованного контроля Конституционные полномочия президента в сфере федерального вмешательства Институты президентского влияния в региональной политике Система ведомственных вертикалей Отстранение губернаторов от должности Роспуск региональных органов законодательной власти Изъятие полномочий у региональной власти Институты регионального влияния на федеральном уровне Особенности российского бикамерализма Эволюция Совета Федерации Функции Совета Федерации в законотворческом процессе Региональное и федеральное влияние в Совете Федерации Консультативные органы регионального представительства Региональный лоббизм на федеральном уровне Региональные интеграционные структуры Разграничение полномочий между центром и регионами Правовые основы разграничения полномочий Полномочия центра и регионов в России Полномочия автономных округов Договора о разграничении полномочий между центром и регионами Экономическая региональная политика как особая форма региональной политики Роль экономической региональной политики в политическом процессе Региональные финансовые ресурсы и их динамика Финансовая зависимость регионов от центра Адресная федеральная помощь Особый экономический режим в регионах Позиции регионов-лидеров Моделирование отношений "центр — регионы" в России Постсуверенизационная модель отношений 1991—1993 гг. Модель 1994—1996 гг. (модель Ельцина — Черномырдина) Модель 1997 г. (модель молодых реформаторов) Модель 1998 г. (модель Примакова) Модель рецентрализации 2000—2005 гг. (модель Путина) Оптимизация отношений "центр — регионы" после 2005 г. Литература Контрольные вопросы РЕГИОНАЛЬНАЯ И МЕСТНАЯ ВЛАСТЬ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ Системы региональной власти Исполнительная власть в субъектах федерации Исполнительная власть в республиках Модели исполнительной власти в республиках Исполнительная власть в других регионах России Основные параметры института губернатора Организация исполнительной власти в регионах: сравнительный анализ Структура региональной исполнительной власти Институт вице-президента (вице-губернатора) Институт регионального правительства Законодательная (представительная) власть в субъектах федерации Основные параметры института регионального законодательного собрания Разделение властей и система сдержек и противовесов в российских регионах Системы местной власти Конституционные принципы организации местного самоуправления Формирование местного самоуправления в современной России Территориальный формат местного самоуправления Формирование органов местного самоуправления Вопросы местного значения и полномочия органов местного самоуправления Нормы ответственности местного самоуправления перед государством Формы горизонтальной интеграции муниципальных образований Территориальное общественное самоуправление Политические конфликты в российских регионах Подходы к изучению региональных конфликтов в России Конфликт между губернаторами и законодательными собраниями Конфликт между губернаторами и местным самоуправлением Конфликт "губернаторы против «федералов»" Партийное и корпоративное измерение региональной конфликтности Литература Контрольные вопросы Региональные элиты. Основные понятия Структурные трансформации региональной элиты Этапы обновления региональной элиты Основы регионального политического анализа Изучение региональной политической ситуации Политические институты и группы влияния в региональной политической ситуации Региональные политические режимы Региональные политические режимы и политическая ситуация в республиках Региональные политические режимы и политическая ситуация в прочих субъектах федерации Северо-Западный федеральный округ Центральный федеральный округ Приволжский федеральный округ Южный федеральный округ Уральский федеральный округ Сибирский федеральный округ Дальневосточный федеральный округ Литература Контрольные вопросы Заключение ПРИКЛАДНАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ РЕГИОНАЛИСТИКА Контрольные вопросы