АНТИМОНОПОЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ

Антимонопольное регулирование в рыночной экономике используется как инструмент повышения эффективности экономики, направленный на защиту свободы конкуренции и торговли между равноправными субъектами рынка. При этом государство, допуская в законодательно установленных пределах независимость и самостоятельность хозяйствующих субъектов и полагаясь на самоорганизующийся механизм рынка, поддерживает конкуренцию и ограничивает монополизацию экономики.

Первые попытки антимонопольного воздействия на экономику были отмечены уже в XVII в. в Англии. Там был принят закон, аннулировавший часть существующих к тому времени монополий. Позже незаконными были признаны некоторые формы коммерческой деятельности, ограничивающие развитие свободной торговли, в частности явные и тайные соглашения. Первые антимонопольные меры носили эпизодический характер. По мере формирования рыночных отношений появлялись новые антимонопольные регуляторы и развивались механизмы, не допускающие использования монопольного положения на рынке для извлечения дополнительной прибыли за счет конкурентов или потребителей.

Возникшие под влиянием общественных движений первые антимонопольные меры появились в «Законе о фабричных и товарных знаках» (Великобритания, 1883), в «Акте, предназначенном для защиты торговли и промышленности от незаконных ограничений и монополий» (Закон Шермана, США, 1890) и «Законе против недобросовестной конкуренции» (Германия, 1896). Они были направлены в основном на обеспечение свободы торговли. В последующем возникли запреты на те виды предпринимательской практики, которые вели к ограничению конкуренции. После Второй мировой войны на путь законодательной регламентации монополистической деятельности встали европейские страны и Япония. Меры государства, направленные в защиту конкуренции и против монополистической практики, именуются антитрестовскими или антикартельными. В европейских странах их называют мерами против ограничительной хозяйственной практики.

В постсоциалистических странах потребность в государственном антимонопольном вмешательстве определена не столько целями компенсации недостатков рынка, который только формируется, сколько задачами поддержки становления конкуренто-рыночного механизма и организации защиты его функциональной способности. Сообразно с этим антимонопольное регулирование в переходной экономике представляет собой государственное воздействие на экономическую систему с целью создания и становления конкуренто-рыночного механизма координации решений экономических агентов путем изменения соотношения между силами монополии и конкуренции до уровня, гарантирующего условия для его становления и эффективного функционирования. Задачей государства является недопущение опасного с точки зрения социально-экономических интересов общества разрыва между результатами функционирования эффективно действующего и реально установившегося конкуренто-рыночного механизма. Решение такой задачи немыслимо без активного антимонопольного регулирования. При этом инициатива государства направлена на стимулирование и даже в какой-то степени на насаждение конкуренции с помощью специальных мер

< Назад   Вперед >
Содержание