Модель государственного регулирования территориального развития

Модель государственного регулирования территориального развития включает блоки «формирования», «ресурсов», «реализации» и «контроля».

В результате функционирования «формирующего» блока появляется идеология государственного регулирования территориального развития, формируется структура нормативно-правового обеспечения этого регулирования, делается информационно-аналитическая оценка приоритетов и возможностей государства в сфере территориального развития. Задача этого блока – обосновать логику указанных действий и придать им законную силу.

«Ресурсный» блок составляет та часть финансовых, имущественных, природных и иных ресурсов государства, которую можно выделить на целевое решение соответствующих задач, а также та часть негосударственных ресурсов, которая на законном основании может быть направлена на указанные цели.

«Реализующий» блок государственного регулирования территориального развития наиболее многообразен, структурно неоднороден и включает десятки конкретных действий, механизмов и процедур, санкционированных блоком «формирования» и обеспеченных в той или иной степени «ресурсным» блоком. Сюда входят такие качественно различные меры, как политические решения, установление на отдельных территориях особых организационно-правовых режимов, проведение специальных организационно-хозяйственных акций, проведение акций социального характера, ликвидация последствий чрезвычайных экологических и техногенных ситуаций, организационно-экономическая поддержка традиций и культуры отдельных народов, реализация федеральных программ поддержки территорий перспективного роста, предоставление хозяйствующим субъектам, расположенным на отдельных территориях, налоговых льгот, приоритетное предоставление им государственных заказов или возможностей государственных закупок продукции по повышенным ценам и т.д. В этом блоке сосредоточены все конкретные действия государственной селективной поддержки отдельных регионов. Однако существует проблема несистемного применения всех этих действий, не встроенность их в единую структуру государственного регулирования.

«Контролирующий» блок включает правообеспеченные меры всестороннего и постоянного отслеживания хода реализации мер государственного регулирования территориального развития

< Назад   Вперед >
Содержание