Общие требования к процедуре отбора страховых компаний для участия в ипотечной программе
1. Анализ видов услуг, предлагаемых страховой компанией. При этом детально изучаются все виды страхования, осуществляемые компанией, содержание страховых программ, оценивается степень диверсификации видов деятельности. Особое внимание уделяется программам личного и имущественного страхования, их содержанию и правилам, тарифной политике. В результате делаются выводы об уровне развития страховых услуг в компании, о наличии (или отсутствии) опыта в области личного и имущественного страхования граждан, дается оценка качества реализуемых страховых программ.
2. Рассмотрение пакета учредительных документов, характеризующих юридический статус страховой компании.
3. Анализ деятельности страховой компании на основе финансовых отчетных документов. Оценивается финансовое положение компании, соотношение активов и обязательств, рассматриваются правила формирования страховых резервов и программы их размещения, план перестраховочной деятельности (перестрахование по собственным крупным страховым программам, выполнение функций перестраховщика). Особое внимание уделяется перестраховочной деятельности страховой компании (количество, названия страховых организаций, оформивших договоры на перестрахование с анализируемой страховой компанией).
4. Оценка соответствия страховой компании количественным критериям и требованиям, установленным внутренними инструкциями банка либо оператора вторичного рынка ипотечных кредитов.
5. Анализ разработанных компанией страховых продуктов для участия в программе жилищного ипотечного кредитования.
6. Обобщение информации, полученной в результате анализа, подготовка выводов о соответствии страховой компании требованиям банка либо другой организации, работающей на рынке ипотечного кредитования.
Деятельность страховых компаний регулируется соответствующим законом, поэтому при анализе страховых компаний во внимание принимается соответствие их деятельности действующим нормативным правовым и законодательным актам .
Согласно Закону «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (ст. 6, п. 1), страховщиками признаются юридические лица любой организационно-правовой формы, предусмотренной законодательством Российской Федерации, созданные для осуществления страховой деятельности (страховые организации и общества взаимного страхования) и получившие в установленном порядке лицензию на осуществление страховой деятельности на территории Российской Федерации.
Государственный надзор за страховой деятельностью осуществляется в целях соблюдения требований законодательства Российской Федерации о страховании, эффективного развития страховых услуг, защиты прав и интересов страхователей, страховщиков, иных заинтересованных лиц и государства. Государственный надзор за страховой деятельностью на территории Российской Федерации осуществляется федеральным органом исполнительной власти – Федеральной службой страхового надзора, действующей на основании Положения о Федеральной службе страхового надзора, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 330. Федеральная служба страхового надзора находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации.
Основные функции Федеральной службы страхового надзора :
• выдача страховщикам лицензий на осуществление страховой деятельности;
• ведение единого государственного реестра страховщиков и объединений страховщиков, а также реестра страховых брокеров;
• контроль за соблюдением страхового законодательства;
• надзор за обеспечением страховщиками их финансовой устойчивости и платежеспособности в части формирования страховых резервов, состава и структуры активов, принимаемых для покрытия страховых резервов;
• выдача разрешений на увеличение размеров уставных капиталов страховых организаций за счет средств иностранных инвесторов, на совершение сделок с участием иностранных инвесторов по отчуждению акций (долей в уставных капиталах) страховых организаций, а также на открытие филиалов страховыми организациями с иностранными инвестициями;
• обобщение практики страхового надзора, разработка и представление в установленном порядке предложений по развитию и совершенствованию страхового законодательства