1.3.2 Подходы к определению сущности и роли менеджмента
1) наука и практика
2) процесс принятия управленческого решения
3) орган или аппарат управления
4) люди, управляющие организацией
5) функция или процесс (вид деятельности)
6) искусство
1) Менеджмент как Наука и практика
Наука «Менеджмент» близка к науке «Управление». Под научными основами управления понимается система научных знаний, которая составляет теоретическую базу практики управления, а точнее, обеспечение практики менеджмента научными рекомендациями.
Труды таких отечественных ученых, как Д.М. Гвишиани, Г.Х.Попов, А.В. Попов, А.Г. Аганбегян, Ю.П. Васильев, А.И. Анчишкин и в трудах таких зарубежных авторов, как А. Файоль, П. Друкер, М.Х. Мескон, X. Вольфганг, И. Ансофф и др.
Менеджмент как наука управления стремится найти и разработать средства и методы, которые способствовали бы наиболее эффективному достижению целей организации, повышению производительности труда и рентабельности производства исходя из сложившихся условий во внутренней и внешней среде.
Теория управления (менеджмента) – теория, относящаяся к классу социально-экономических наук и представляющая собой:
1) комплекс теоретических положений, обобщенных до определенного уровня абстракции, позволяющих дать описание, объяснение и предвидение объективных явлений управления;
2) совокупность категорий, раскрывающих сущность, содержание и специфику управления.
В теории управления объектом изучения является социально-экономическая система.
Проблематика теории управления:
– методологию и организацию управления,
– дифференциация и интеграцию деятельности,
– социально-экономические и организационно-технические аспекты.
Школы теории управления (20в.):
– школа научного управления (20-50-е)
– классическая (административная) школа (20-50-е)
– школа человеческих отношений (30-е)
– школа поведенческих наук (50-е)
– теория принятия решений или количественный подход к менеджменту (50-60-е)
– теории системного и ситуационного подходов к менеджменту (50-60-е)
– теории стратегии, инноваций и лидерства (80-90-е)
Связь теории и практики управления осуществляется посредством разработки принципов практической деятельности, методик решения проблем, моделирования ситуаций и т.д.
2) Менеджмент как Процесс принятия управленческого решения
Любая ситуация, возникающая в процессе управления, является задачей для руководителя (т.е. менеджера) и требует от него принятия решений и, в частности, в отношении изменения целей и программы действий.
Управленческие решения принимаются на основе информации, получаемой и обрабатываемой в процессе подготовки решений. Принятое управленческое решение подлежит конкретизации для исполнителей и контролю за выполнением.
Принятие решения – прерогатива менеджеров всех уровней, имеющих соответствующие полномочия. Менеджер рассматривает принимаемое решение с точки зрения лиц, отвечающих за доведение решений до исполнителей, и лиц, обеспечивающих контроль исполнения.
Анализ информации и принятие на ее основе управленческих решений составляют технологию менеджмента. Иерархия в системе управления решает проблемы передачи ответственности на более низкие уровни управления, централизации и децентрализации процесса принятия решений и самой организации управления.
3) Менеджмент как Организация
Менеджмент – это организация управления фирмой, осуществляющей любые виды предпринимательской деятельности, направленной на получение прибыли (предпринимательского дохода).
Содержание менеджмента, таким образом, состоит в достижении фирмой определенных результатов в ходе предпринимательской деятельности.
Цели всякой организации предполагают преобразование ресурсов (капитал, материалы, технология, информация, трудовые ресурсы) для достижения конечных результатов. Для их реализации необходимо осуществление различных видов деятельности – функций.
В зависимости от конкретных функций организация делится на подразделения, выполняющие возложенные на них задачи, отражающие реализацию специфических целей. Подразделения (отделы, службы, отделения) представляют собой группы людей, деятельность которых сознательно направляется и координируется для достижения общей цели. Здесь речь идет об управлении организацией.
Т.о., менеджмент как организация представляет собой:
– орган управления.
– уровни аппарата управления
– организация работы людей, сотрудников, коллектива для достижения намеченной цели наиболее рациональным способом
– система управления, в которой фирма или ее подразделение выступают как управляемый объект
– управление любой организацией: государственным учреждением, в армии, в церкви, в непредпринимательских корпорациях, т.е. независимо от целей их деятельности
4) Менеджмент как Люди, управляющие организацией
Процесс управления обеспечивается профессионально подготовленными специалистами в области управления. Это определенная категория людей различных направлений (экономического, технического, научного и т.д.). Они способствуют достижению целей организации путем обеспечения условий для производительного и эффективного труда занятых в организации работников.
Отсюда следует, что менеджер должен обладать умением добиваться поставленных результатов путем максимального использования потенциала других людей.
Поэтому менеджмент учитывает такие факторы, как организационная (корпоративная) культура, стиль руководства, форма управления, участие работников в собственности, прибыли и процессе управления организацией.
Требования к профессиональным качествам менеджеров:
– знать, как планировать, организовывать и управлять людьми
– знать и уметь применять технологию управления в определенной области (финансы, маркетинг и т.д.)
– учитывать особенность отрасли и организации
5) Менеджмент как Функция, процесс или вид деятельности
Историческое развитие менеджмента определило его сущность как функцию, отличающуюся от выполнения работ и по содержанию, и по назначению. С зарождением капитализма и индустриализации в Европе менеджмент стал профессиональным видом деятельности, необходимым для направления работников и эффективного решения задач организации.
Менеджмент — это самостоятельный вид профессионально осуществляемой деятельности, направленной на достижение в ходе любой хозяйственной деятельности фирмы, действующей в рыночных условиях, определенных намеченных целей путем рационального использования материальных и трудовых ресурсов с применением принципов, функций и методов экономического механизма менеджмента.
В настоящее время рассматривается три подхода к определению функций менеджмента:
а) процессный подход (понимание менеджмента как связанного процесса, имеющего обратную связь)
б) системный подход (понимание менеджмента как управления элементами организации, взаимосвязанными друг с другом и элементами внешней среды)
в) ситуационный подход (понимание менеджмента как процесса принятия решений исходя из специфики каждой конкретной проблемной ситуации)
а) Процессный подход к менеджменту отражает необходимость объединить все виды деятельности по решению управленческих задач в одну цепочку. При этом внимание фокусируется на взаимосвязи отдельных действий (функций) и менеджмент рассматривается как динамически изменяющийся в пространстве и времени процесс. Процесс менеджмента имеет обратную связь, называемую также координированием.
Функции менеджмента в рамках процессного подхода
– Планирование (вид управленческой деятельности, связанной с установлением целей, разработкой стратегии и планов организации и ее составных частей)
Планирование предполагает решение о том, какими должны быть цели организации и что должны делать члены организации чтобы достичь их. Для этого функция «Планирование» отвечает на три вопроса:
1) где мы находимся в настоящее время? Отвечая на этот вопрос, руководители оценивают сильные и слабые стороны предприятия, т.е. выясняют что реально может добиться организация?;
2) куда мы хотим двигаться? – Здесь необходимо выяснить какие силы могут помешать достичь цели (конкуренция, законы, политические факторы, экономические условия);
3) как мы собираемся сделать это? – Т.е. понять, что должна сделать организация, чтобы достичь своих целей.
Планирование – это один из способов, с помощью которого руководство обеспечивает единое направление усилий всех членов организации к достижению ее общих целей.
Планирование не является одноразовым событием, т.к. не все организации прекращают существование после достижения своих целей или ввиду неопределенности будущего (т.е. изменения целей организации из-за изменений во внешней среде, например, отказ от строительства нового офиса из-за отсутствия ожидаемых доходов).
Планирование – это:
– активное сознательное стремление к будущему;
– концепция целенаправленного поведения;
– не создание кумира, к которому надо стремиться, а важный увязывающий элемент.
Планировать надо хорошо или не планировать вообще.
Планирование – это целенаправленная координация всех материальных и трудовых ресурсов производства в определенных конкретных условиях. Эта координация применительно к промышленным предприятиям означает достижение такого соотношения, сочетания, функционирования, при котором обеспечивается эффективное выполнение поставленных задач, в первую очередь по выпуску продукции.
Планирование применительно к промышленному предприятию заключается в определении системы конкретных показателей в известный, всегда строго определенный отрезок времени – плановый период.
– Организация (формирование структуры организации и управления, а также обеспечение всем необходимым для е нормальной работы: персоналом, материалами, оборудованием, зданиями, денежными средствами, рабочими местами и пр.)
Организовывать – значит создавать некую структуру. Существует много элементов, которые необходимо структурировать, один из них – работа (строительство жилья, сборка радио, страхование жизни и т.п.).
Промышленная революция началась с осознания того, что работа организованная может достичь большего, чем неорганизованная. Организация работы была в центре внимания движения за научное управление труда.
Важным аспектом этой функции является конкретный исполнитель конкретного задания, т.е. это человек, которому делегированы полномочия и права, даны ресурсы предприятия и который несет ответственность за выполнение задания.
Понятие «Организация» включает определение особых действий и ресурсов, которые будут необходимы для воплощения разработанного плана действий, а также принятие решений о распределении полномочий, обязанностей и ответственности.
– Мотивация (руководство, лидерство) (деятельность по материальной и моральной мотивации персонала, активизации людей, работающих в организации, выбору наиболее эффективных каналов коммуникации и разрешению организационных конфликтов)
Руководители всегда использовали функцию мотивации – это хлыст и угрозы или вознаграждение. Ее задача заключается в том, чтобы члены организации выполняли работу в соответствии с делегированными им обязанностями. Мотивация или создание внутренних побуждений к действиям является результатом сложной совокупности потребностей, которые постоянно меняются. В настоящее время руководителю, чтобы эффективно мотивировать своих работников, необходимо определить каковы же их потребности и обеспечить способ для работников, удовлетворять эти потребности через хорошую работу.
Используемый в 18-20 веках чисто экономический подход к мотивации оказался несостоятельным.
– Контроль (мониторинг исполнения, сравнение результатов с целями, корректировка существенных отклонений, а также качественная и количественная оценка и учет результатов работы организации)
Контроль – это процесс обеспечения того, что организация действительно достигает своих целей. На достижение целей могут влиять конкуренты, изменение законов, забастовки, ошибки. Поэтому на рис. 3 стрелка от «контроля» идет к «планированию» - необходима обратная связь, т.е. внесение изменений в планирование по результатам контроля.
Существует три аспекта управленческого контроля:
1) Установление стандартов, точное определение целей, которые должны быть достигнуты в обозначенный отрезок времени. Основывается на планах, разработанных в процессе планирования.
2) Измерение того, что было в действительности достигнуто за определенный период и сравнение достигнутого с ожидаемыми результатами. Если первая и вторая фазы выполнены правильно и руководство знает о проблеме и ее источнике, то возможно осуществление третьей фазы.
3) Принятие решений (действий)
б) Системный подход подразумевает описание взаимосвязи элементов организации между собой и с элементами внешней среды. Если организация управления эффективна, то на выходе в результате процесса преобразования образуется добавочная стоимость, прибыль, увеличение: доли рынка, объема продаж, реализуется социальная ответственность, удовлетворяются потребности работников.
В рамках системного подхода в организации (социально-экономическая система) выделяются подсистемы. Общими критериями для выделения подсистем в социальных системах являются:
– подсистемы должны быть такими, чтобы они могли оказывать существенное влияние на достижение конечных результатов системы.
– подсистемы должны быть привязаны к целому с помощью определенных отношений каждой части к какой-либо общесистемной характеристике, имеющей необходимую и функциональную логическую связь с выполнением общих задач.
– подсистемы должны быть созданы по тем или иным признакам ясно обнаруживающим необходимую функциональную связь друг с другом и с системой в целом.
– большие подсистемы должны объединять более мелкие, которые необходимы для объяснения поведения системы в целом
– подсистемы должны быть соответственно увязаны с поведением всех элементов системы и отражать постоянное функционирование взаимных связей, установленных для отдельных элементов системы через ее подсистему с окружающей средой .
Традиционно на предприятии выделяются следующие подсистемы:
– маркетинг
– производство
– финансы
– научно-исследовательские разработки (НИР)
– персонал
– менеджмент
Функции менеджмента в рамках системного подхода:
– Подсистема «Маркетинг»: создание спроса и сбыт продукции; определение потребностей населения и производства в продукции и услугах предприятия; разработка новой продукции; освоение рынков; распределение и доставка продукции потребителям; контроль за изменением вкусов и спроса потребителей; сбор и обработка информации о товаре; рекламирование фирмы и ее продукции и т.д.
– Подсистема «Производство»: получение, хранение и распределение средств производства, превращение входных ресурсов в конечный продукт: его хранение и распределение, а также послепродажное обслуживание.
– Подсистема «Финансы»: организация финансирования, кредитования, составление бюджета, выполнение налоговых обязательств.
– Подсистема «НИР»: исследование и разработка, направленные на поиск новых видов продукции, для замены устаревших, введения новшеств и модернизации во всех сферах деятельности предприятия.
– Подсистема «Персонал»: работа с трудовым коллективом –наем, расстановка, обучение, продвижение, оплата труда работников; мотивация сотрудников для решения общих задач предприятия и создание для этого благоприятного климата.
– Подсистема «Менеджмент»: взаимоувязывание работы подсистем; обеспечение связей внутренней и внешней среды организации; обеспечение ресурсами и продвижение результатов деятельности подсистем организации; эффективное достижение целей организации, исключение нерациональных затрат времени, ресурсов и таланта; анализ проблемы во всех отраслях деятельности организации и выделение проблемных участков; принятие управленческих решений.
в) Ситуационный подход внес вклад в теорию управления используя возможности прямого приложения науки к конкретным ситуациям и условиям. Ситуация – конкретный набор обстоятельств, которые сильно влияют на организацию в данное конкретное время.
Данный подход был разработан в конце 60-х годов и является способом мышления об организационных проблемах и их решении. Ситуация может меняться и руководству необходимо менять свою политику, чтобы сохранить эффективность деятельности организации. Этот подход пытается увязать конкретные приемы с определенными конкретными ситуациями, для того чтобы достичь целей организации. Ситуационный подход, хотя и признает одинаковость общих процессов, но отмечает необходимость специфических приемов, которые должны использовать руководители для эффективного достижения целей организации. Например, выбор типа структуры из множества типов, изменение структуры из-за изменения внешней среды. Ситуационный подход доминирует в управлении в настоящее время.
Ситуационные переменные. В качестве ситуационных переменных можно вычленить такие области, как стиль управления, поведение организационных структур и количественные оценки различных параметров деятельности организации. Ситуационный подход представляет собой наиболее широкую и удовлетворительную систему, разработанную в настоящее время для того, чтобы сделать управление эффективным. Однако, определить все переменные, влияющие на организацию невозможно.
Конкретный набор переменных разный у разных авторов (появление у фирмы новых подсистем, отказ от старых партнеров, смена руководства, изменение целей организации и т.п.), но большинство из них сходятся во мнении, что существует не более 10 факторов, которые можно сгруппировать по двум основным классам: внутренних и внешних переменных.
Можно выделить следующие функции менеджмента (и менеджера) в рамках ситуационного подхода:
1. Ознакомление со средствами профессионального управления, которые доказали свою эффективность
2. Определение вероятные положительные отрицательные последствия от применения той или иной методики, а также определение их слабых и сильных сторон
3. Правильная интерпретация ситуации, т.е. правильное определение наиболее важных в данной ситуации факторов и вероятного эффекта от изменения одной или нескольких элементов (переменных); успех или неуспех ситуационного подхода зависит от правильности выбора ситуационных переменных
4. Увязывание конкретных приемов, которые бы в конечном итоге вызвали наименьший отрицательный (и наибольший положительный) эффект
6) Менеджмент как Искусство
Искусство управления – это комплекс характеристик управленческой деятельности, отражающих роль индивидуальных качеств менеджера в достижении успеха или эффективности управления, а именно:
– развитость интуиции,
– осознанный опыт работы,
– характер образования,
– профессионализм,
– коммуникабельность,
– тип мышления,
– устойчивость убеждений,
– решительность,
– инициативность
Искусство управления нельзя связывать только с аналитической работой по оценке ситуаций и поиску удачных решений. Следует помнить, что работа менеджера – это не только выбор решения, это работа с людьми, коммуникативная, мотивационная и информационная деятельность.
Поэтому менеджмент как искусство тесно связан с организационным поведением, социально-психологическими факторами общения, навыками информационной работы, которая сводится не только к рациональной обработке информации, но и созданию в управляемом объекте, в управляемой группе определенного информационного поля деятельности. Оно определяет доверие, уверенность, стабильность, понимание, готовность к восприятию решений.
Работа менеджера разнообразна, но сводится в конечном итоге к разработке, выбору и принятию управленческого решения. Управленческое решение можно отождествить с произведением искусства. Оно может быть и гармоничным, и красивым, и удачным, и оригинальным. В работе менеджера много творчества. Ведь он ищет разрешения проблем, многие из которых не имеют типовых, надежных решений, он часто работает в области неизведанного. Но даже и типовые решения требуют творческого осмысления, они не могут быть абсолютной копией прежних решений.
Творчество менеджера, возведенное в обязательный и важнейший атрибут его деятельности, существенно влияющее на качество управленческих решений, и, в значительной мере, определяющее успех их реализации характеризует искусство менеджмента.