2.1.1. Валовой региональный продукт (ВРП).
Однако поскольку в прежней централизованной экономике регион не являлся в полной мере экономической подсистемой (экономическим субъектом) национальной экономики, это отражалось на содержании и структуре региональной статистики. Работа региональных подразделений государственной статистики в большей степени ориентировалась на передачу отдельных блоков данных в центр и на информационное обслуживание хозяйства местного подчинения. В гораздо меньшей степени региональная статистика была настроена на системное описание экономики региона и на представление национальной экономики как системы взаимодействующих региональных экономик. В частности, на региональном уровне официально не рассчитывались главные макроэкономические показатели и не строились синтетические экономические балансы.
«Повышение роли регионов – субъектов Российской Федерации в экономической жизни сопровождается качественным усилением региональной статистики, приближением ее к структуре национальной статистики. Определенное представление о структуре государственной статистики по субъектам Российской Федерации дает двухтомный статистический сборник «Регионы России», регулярно выпускаемый с 1997 года.» . Сборник содержит унифицированные социально-экономические показатели по каждому субъекту федерации.
Главным методологическим направлением совершенствования региональной статистики является создание системы региональных счетов (СРС), совместимой с системой национальных счетов (СНС).
Система национальных счетов, реализуемая в Российской федерации, основана на методологических положениях, разработанных совместно ООН, МВФ, Мировым банком, ОЭСР и Евростатом и принятых в 1993 году. Она построена с учетом специфики организации и функционирования экономики страны, находящейся на переходном этапе к рыночным отношениям.
Суть системы национальных счетов сводится к расчету обобщающих показателей развития экономики на различных стадиях процесса воспроизводства и взаимной увязке этих показателей между собой. Каждой стадии воспроизводства (производство, первичное распределение доходов, перераспределение доходов на конечное потребление и накопление) соответствует специальный счет или группа счетов, построенных по принципу двойной записи. Каждая запись фигурирует дважды: по расходной статье и по доходной. Этим достигается согласованность отражения (учета) экономических операций, формирующих процесс создания национального продукта, и появляется возможность проследить движение стоимости произведенных товаров и услуг, а также добавленной стоимости от производства до использования.
Реформирование системы экономических отношений в нашей стране и странах бывшего социалистического лагеря, основанное на признании примата товарно-денежных отношений, частной собственности и необходимости интеграции национальной экономики в мировую, невозможно без перехода на общепринятую систему бухгалтерского учета, статистической отчетности и единых стандартов в расчетах макроэкономических параметров. Макроэкономические показатели используются для анализа, прогнозирования и государственного регулирования воспроизводственных процессов. В период существования двух типов экономических систем обнаруживались серьезные различия в методологии учета и исследования основных пропорций обобщающего продукта общественного производства. В странах с планово-централизованным хозяйством использовалась система баланса народного хозяйства, являясь «эпицентром» для измерения и анализа общеэкономических макропараметров, в странах с рыночной экономикой – система национальных счетов.
Основным макроэкономическим параметром в статистике стран и международных организаций является валовой внутренний продукт (ВВП, в английской аббревиатуре – GDP).
ВВП представляет собой итоговую стоимость всех продуктов и услуг, созданных на территории данной страны в течение определенного срока, за вычетом стоимости их промежуточного потребления. Иными словами, ВВП является суммарной добавленной стоимостью, созданной всеми экономическими субъектами резидентами данной страны .
СНС в России начала внедряться с федерального уровня. Однако регионы также испытывают потребность в современной статистической обобщающей модели, ориентированной на требования рыночной экономики и совместимой с СНС федерального уровня и международными стандартами. Региональная экономика является экономикой открытого типа, то есть значительная часть материальных и финансовых ресурсов региональной экономики формируется за счет обмена с другими регионами и, наоборот, большая часть произведенных в регионе продуктов и услуг потребляется нерезидентами, причем этот обмен трудно зарегистрировать. В силу этих особенностей территориальные органы государственной статистики сталкиваются с проблемами информационного плана, которые не позволяют реализовать систему национальных счетов в полном объеме на региональном уровне. Тем не менее Госкомстат России проводит систематическую работу по внедрению на региональном уровне расчетов ряда обобщающих показателей, методологически основанных на принципах и определениях СНС. Главным среди них является показатель валового регионального продукта (ВРП). «Многие экономисты считают валовой региональный продукт мерой дифференциации экономического развития регионов и утверждают, что расчеты ВРП – первый, более того, - решающий шаг к созданию системы региональных счетов (СРС), совместимых с СНС.
По своему экономическому содержанию показатель ВРП является близким аналогом показателя ВВП, следовательно возможна аналогия и в методиках расчета регионального и национального (внутреннего) валового продуктов» .
«Валовой региональный продукт на стадии производства получается путем суммирования валовых добавленных стоимостей отраслей экономики, включая чистые налоги на продукты, без учета чистого экспорта (разницы между экспортом и импортом), в связи с затруднениями распределения этого показателя по регионам.
Использование валового регионального продукта складывается из расходов на конечное потребление и валовое накопление, являющихся отдельными элементами счета использования доходов и счета операций с капиталом» .
Динамика производства Валового внутреннего продукта (ВВП) России выступает индикатором или показателем состояния экономики государства (спад или подъем). Точно также анализ динамики производства ВРП отражает состояние экономики в регионе и показывает реализацию производственного потенциала и условий развития той же экономики. Положительный прирост ВРП свидетельствует о преодолении экономического спада в регионе.