БАEВСКИЙ И Л ПРАКТИКА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ В СССР М 1991 141 С 3

Освобождение от работ при карантине, бациллоношении и дезинфекции.
170. При непосредственном соприкосновении с заразными больными здоровый человек может являться переносчиком заразы. Это бывает в случаях, когда человек уже болен заразной болезнью, но болезнь себя еще не проявила никакими признаками и пребывает пока в скрытом состоянии. По существу, такой здоровый, по видимости, человек является в действительности больным и, естественно, он может служить источником заразы путем ее переноса. Поэтому при некоторых заболеваниях необходимо лиц, бывших в соприкосновении с заразными больными держать на особом учете и не допускать их соприкасаться с другими людьми, иначе-изолировать их. Срок изоляции (или карантина) равен времени, в течение которого та или другая опасная заразная болезнь протекает в скрытом состоянии (или срок так называемого инкубационного периода). Срок этот для различных болезней различен. По окончании срока карантина можно считать подозреваемого человека здоровым и, следовательно, неопасным в смысле распространения заразной болезни. На время карантина застрахованному предоставляется освобождение от работ. Понятно, что отпуск по карантину должен предоставляться только в случаях опасности перенесения серьезной заразной болезни. При инфлюэнце (также заразная болезнь) отпуска по карантину давать не следует. Опасными заразными болезнями, при которых следует давать карантинное освобождение от работы, являются: чума, холера, скарлатина, дифтерит, сибирская язва, сап, эпидемический менингит и др.
171. Сроки карантина лиц, бывших в соприкосновении с заразными больными, различны, в зависимости, как было указано выше, от инкубационного периода, в течение которого болезнь протекает скрытно и больной ничем не проявляет своей болезни.
Этот период равен при чуме 5-7 дням (не свыше 10 дней), при холере-не- свыше 5 дней, при скарлатине-7 дням (не свыше 10 дней), при дифтерии не свыше 4 дней, при сибирской язве не свыше 7 дней, при сапе-не свыше 8 дней, при менингите цереброспинальном-5-7 дням (не свыше 10 дней).
При заболеваниях указанными болезнями лиц, с которыми застрахованный был в непосредственном соприкосновении (члены семьи, сожитель по комнате), застрахованному предоставляется отпуск по карантину. При других заразных болезнях (напр., воспаление легких, сифилис, тифы и т. д.) отпуск по карантину здоровым предоставляться не должен.
172. Есть случаи, при которых человек является разносчиком заразы не потому, что он болен сам заразной болезнью в скрытом периоде, а по причине того, что он является носителем заразного начала (носителем бацилл, или бациллоносителем), будучи лично совершенно здоровым.
Эти случаи должны быть особо, отдельно каждый раз, установлены. Понятно, что на определенные сроки такие застрахованные (бациллоносители) должны быть освобождены от работы в целях предохранения переноса заразы на других трудящихся. Бациллоносительство опасно при холере и дифтерии. Освобождение для исследования на бациллоношение по дифтерии не должно быть свыше 3 дней, при холере-не свыше 5 дней.
173. При ряде заболеваний необходима дезинфекция (обезвреживание) помещения и вещей, а также дезинсекция (освобождение от насекомых) вещей застрахованных. Освобождение от работ может быть предоставлено при дезинфекции или дезинсекции не свыше, чем на 3 дня.

Получение отпуска по карантину и документы для получения пособия.
174. Отпуск по карантину предоставляется санитарным врачом. Где санитарных врачей нет, он может быть предоставлен другими врачами.
Отпуск по карантину (также бациллоношению и дезинфекции) должен быть удостоверен не позже следующего дня после его получения врачебно-контрольной комиссией. Отпуск по карантину, не удостоверенный врачебно-контрольной комиссией, может быть неоплачен страховой кассой.
Пособие выдается в размере, предусмотренном ст. 179 Код. Зак. о Труде, на основаниях, общих со всеми случаями временной нетрудоспособности.
175. Документом на право получения пособия по карантину является удостоверение об освобождении застрахованного от работ с указанием:
а) по какому поводу дано освобождение от работы;
б) сроки освобождения;
в) требований, предъявленных освобожденному от работы.
Одновременно должно представляться в страховую кассу удостоверение о дезинфекции, произведенной в квартире застрахованного.

Отпуск по уходу за заболевшим членом семьи.
176. При отсутствии в семье застрахованного человека, могущего ухаживать за заболевшим членом семьи, не принимаемым в больницу, возможно предоставление освобождения от работ самому застрахованному.
Обязательными условиями для получения такого отпуска являются:
а) отсутствие в семье застрахованного другого человека, могущего ухаживать за больным;
б) непринятие больного в больницу.
Оба эти обстоятельства должны быть документально подтверждены:
а) удостоверением домкома об отсутствии других лиц для ухода;
б) удостоверением больниц об отказе в приеме больного.
177. Все отпуска по уходу за заболевшим членом семьи должны предоставляться врачебно-контрольной комиссией.
Размер пособия исчисляется на общих основаниях со всеми случаями временной нетрудоспособности.
Срок освобождения от работ определяется врачебно-контрольной комиссией в зависимости от особенностей каждого отдельного случая.
Освобождение от работ может предоставляться и при внезапных заболеваниях членов семьи, когда присутствие застрахованного является необходимым до приезда врача или до отправки больного врачом в больницу.
Отпуска матерям при болезни детей.
178 Особенно часты случаи отпусков матерям для ухода за заболевшими детьми.
В возрасте до одного года, когда в большинстве случаев мать кормит ребенка грудью и личный уход матери за ребенком является необходимостью, освобождение от работы предоставляется матери чрезвычайно часто.
При помещении таких детей в больницы с ними помещается и мать, должная на этот срок быть освобожденной от работы.
179. Освобождение матери имеет место:
а) при скарлатине на срок заразительности самого ребенка, если ребенок оставлен для лечения дома;
б) на время острого периода при остро-заразных заболеваниях, как: корь, коклюш, дизентерия, инфекционный энтероколит, дифтерия, рожа, оспа натуральная и грипп;
в) при острых заболеваниях дыхательных путей на время остро-лихорадочного периода;
г) при сифилисе и гоноррее в заразном периоде, если ребенок нуждается в уходе матери.
д) в остро-лихорадочном периоде менингита, цистита, нефрита, отита, желудочно-кишечных заболеваний, а также острых хронических заболеваний, требующих оперативного вмешательства.
180. Вышеприведенный список является примерным и далеко не полным. Освобождение матери имеет место при этих заболеваниях по отношению детей до 3 лет, если их не помещают в больницу.
Во всяком случае, при освобождении от работы матери по болезни ребенка, следует строго индивидуализировать отдельные освобождения и не давать их тогда, когда личный уход матери не является обязательно необходимым, когда имеются другие члены семьи, могущие вести уход за больным ребенком, я когда возможно помещение ребенка в больницу.
Отпуска матерям для ухода за здоровыми детьми при закрытии ясель не даются.

Г. ПОСОБИЯ ПРИ БЕРЕМЕННОСТИ И РОДАХ.

Зачем нужен отпуск по беременности и родах.
181. Отпуск в последние недели беременности имеет чрезвычайно важное значение как для самой матери, так и для ребенка. Для нормального окончания беременности необходимо прекращение профессиональной работы в предродовом периоде по крайней мере за 6 недель до родов. Наблюдения итальянских и французских врачей над свыше чем 10 тысячами случаев родов установили, что роды у женщин, работающих до самого наступления родов, происходят в среднем на 3 недели раньше, чем у женщин, пользовавшихся 6-8 недельным предродовым отдыхом QT профессиональной работы. Неправильные роды у женщин, работающих до самих родов, наблюдаются (по данным германских больничных касс) в 15,5%, у отдыхающих несколько недель до родов -в 2,3%, т.-е. в 6,5 раз меньше. На 1.000 рожениц умирает во время родов из женщин первой группы-3,2, из женщин второй группы-2,5 человека. Продолжительность послеродовых заболеваний у женщин первой группы значительно выше. (Вигдорчик "Проблема материнства в капиталистическом обществе" § 24.)
182. В послеродовом периоде отдых женщине необходим для того, чтобы половые органы пришли Бинормальное состояние путем: обратного их развития. Для этого необходим отдых в течение 6 недель, каковой срок является научно установленным. -При отсутствии отдыха, при возвращении к профессиональной работе вскоре после родов здоровье женщины подвергается большому риску. Значительное количество так называемых женских болезней связано с возвращением к работе без послеродового отдыха.
183. Работа матери без отдыха до самых родов чрезвычайно вредно отзывается на здоровье и жизнеспобности ребенка. Преждевременные роды, которые, как правило, имеют место у всех женщин, не пользовавшихся отдыхом в предродовом периоде, влекут за собой появление на свет слабых и мало жизнеспособных детей.
Среди таких детей наблюдается повышенная смертность.
Отдых матери перед родами следующим образом отзывается на весе ребенка.
При отдыхе в течение 10 дней-увеличение веса ребенка на 25 граммов.
При отдыхе в течение 20 дней-увеличение веса ребенка на 150 граммов.
При отдыхе в течение 30 дней-увеличение веса ребенка на 230 граммов.
При отдыхе в течение 40 дней-увеличение веса на 410 граммов.
Т.-е. при отдыхе перед родами в 6 недель вес ребенка~ увеличивается на один фунт. (Вигдорчик. Там же).
184. Таким образом, предродовой и послеродовой отдых беременной женщине необходимы с точек зрения здоровья матери и ребенка. Вопрос этот является чрезвычайно важным для сохранения здоровья рабочего класса в целом. От правильного его разрешения зависит здоровье и жизнь работниц, а также всего подрастающего рабочего поколения.
Предродовой отдых, необходим в течение не менее 6 недель, так как это необходимо для нормального веса ребенка, для нормальных родов и для возможности работнице провести достаточно гигиенично предродовой период. Послеродовой отдых также необходим на срок не менее 6 недель, так как этот срок является необходимым для того, чтобы половая сфера родившей женщины пришла в норму.

Кому и на какое время и каким порядком дается отпуск по беременности и родам.
185. Женщины, занятые физическим трудом, освобождаются от работы в течение 8 недель до и 8 недель после родов; занятые умственным и конторским трудом-в течение 6 недель до и 6 недель после родов (ст-. 132 Код. Зак. о Труде).
Ряд профессий умственного и конторского труда, ввиду их особенностей, приравнивается при отпусках по беременности и родам к профессиям физического труда, т -е. эти работницы освобождаются от работы в течение 8 недель до и 8 недель после родов.
Список этих профессий устанавливается Наркомтруда. Этот список может расширяться особыми постановлениями Наркомтруда.
186. В настоящее время список профессий, которые наравне с физическим трудом дают право на отпуск в течение 8 недель до и 8 недель после родов, заключает следующие категории женского труда:
1) телефонистки на телефонных станциях;
2) телеграфистки;
3) акушерки;
4) сестры милосердия; . "
5) массажистки;
6) врачи, фельдшерицы и надзирательницы психиатрических больниц и отделений;
7) врачи и фельдшерицы сельской разъездной службы, по оказанию помощи на дому, передвижных отрядов, хирургических и инфекционных больниц и отделений и родовспомогательных учреждений;
8) врачи, фельдшерицы, сестры милосердия и лаборантки, работающие в рентгеновских кабинетах и выполняющие в течение полного рабочего дня непосредственную работу при всех рентгено-диагностических и рентгено-терапевтических процедурах;
9) врачи, фельдшерицы и сестры милосердия, работающие по борьбе с особенно опасными эпидемиями, каковы: чума, холера, оспа, сыпной тиф, и непосредственно соприкасающиеся при этом с больными;
10) зубные врачи советских амбулаторий;
11) руководительницы и воспитательницы детских домов, садов и колоний, домов дефективного ребенка и реформаториев;
12) учительницы сельских школ;
13) инструкторши физического воспитания;
14) воспитательницы интернатов I и II ступени.
15) лица, ведущие культурно-просветительную работу в местах заключения:
16) артистки драмы, оперы, балета и цирка непосредственно выступающие на сцене;
17) все женщины, занятые постоянной ночной работой;
18) лица, ведущие инструкторскую и инспекторскую работу, связанную с постоянным передвижением;
19) фармацевтки следующих профессий: ассистентки, фасовщицы, лаборантки, дефекторы, пультранты;
20) сортировщицы почты в почтово-телеграфных пунктах;
21) продавщицы в советских рас пределительных пунктах;
22) машинистки, пишущие на машинках. (Постановления НКТ: 1) "Известия ВЦИК" № 257, от 16 ноября 1920 г. 2) "Бюллетень трудового фронта" №1,1921 г. 3) .Бюллетень ВЦСПС" № 24, от 9 сентября. 1921 г. Постановление НКТ СССР от 15/VII-24 г. № 366/429).
187. Отпуск по беременности предоставляется только врачебно-контрольными комиссиями. Беременная женщина в последние месяцы беременности должна, примерно, раз в месяц посещать консультацию для беременных. При наличии 8-81/2 лунных месяцев (или 7-71/2 гражданских месяцев) беременности беременная должна потребовать направления в врачебно-контрольную комиссию для получения отпуска.
Отпуск, полученный беременной женщиной помимо врачебно-контрольной комиссии или без соблюдения порядка, установленного для таких отпусков, может быть не утвержден врачебно-контрольной комиссией, если он был получен преждевременно.
Документом об отпуске по беременности служит больничный листок. В больничном листке отмечается врачом предполагаемый день родов.
Отпуск после родов предоставляется также врачебно контрольной комиссией.
188. В случае смерти ребенка тотчас после родов, послеродовой отдых матери предоставляется полностью, так как этот отдых имеет своей целью предоставление женщине благоприятных условий для возвращения ее половых органов к норме. Преждевременное направление женщины, только что родившей, но по внешнему виду совершенно трудоспособной, на работу может вызвать послеродовое заболевание ("Вопросы Страхования", № 14, 1924 г. Ответ № 41).

Недоходы и переходы при беременности.
189. Ст. 132 Код. Зак. о Труде определяет срок предродового отпуска точно в 6 и 8 недель. Таким образом, начало точно исчисляемого предродового отпуска зависит от дня предполагаемого: наступления родов. На практике же случаев точного определения дня наступления родов нет. Как правило, врачи точно определить день родов не могут. Отсюда и происходит или запаздывание родов (переход) по отношению к сроку, установленному врачом, или их наступление раньше предсказанного срока (недоход).
В случаях переходов страдает страховая касса, выплачивая пособие за излишнее время. В случаях недоходов страдает застрахованная работница, не получившая установленного отпуска.
190. В случаях переходов и использования в предродовом периоде большего отпуска, чем полагается по норме, зачет излишне проведенных дней в послеродовом периоде не допускается. Дело в том, что послеродовой отдых носит совершенно самостоятельный характер, не составляя одного целого с предродовым отдыхом. Послеродовой отдых дается для возвращения к норме половой сферы матери. Поэтому никакое уменьшение его, по причине перехода в предродовом периоде, недопустимо.
191. Следует ли компенсировать отпуском тех женщин, которые в предродовом периоде имели недоход, т.-е, провели в отдыхе время, меньше полагающегося им по норме?
Научное общество охраны материнства и младенчества в Ленинграде вынесло пожелание, чтобы, в интересах охраны здоровья трудящихся беременных и охраны младенцев, предоставление отдыха в течение 3-4 месяцев имело место, независимо от преждевременных родов, т.-е. в случае преждевременных родов, послеродовой отдых исчислялся не по норме (6 и 8 недель), а включал, кроме нормального, отдыха, еще и время, равное числу дней недохода в предродовом периоде.
Такое пожелание имеет смысл, если вспомнить, это недоход в предродовом периоде вредно отзывается как на матери, так особенно на ребенке (уменьшение веса, слабость, пониженная жизнеспособность детей, матери которых не отдыхали или мало отдыхали в предродовом периоде). Дополнительный отдых в послеродовом периоде, при преждевременных родах, не является необходимым для самой матери, обратное развитие половых органов которой совершается в полагающиеся ей по норме 6-8 недель послеродового отдыха. Дополнительный отдых матери при преждевременных родах должен компенсировать ослабленного ребенка более продолжительным уходом матери, освобожденной на дополнительное время от профессиональной работы.
192. Недоходы, имеющие место в силу невозможности точного определения дня родов врачами контрольных комиссий, следовательно, недоходы, происшедшие не по вине беременной, своевременно обратившейся в ВКК за отдыхом, но отдыха не получившей, могут быть приравнены к преждевременным родам. В случаях таких недоходов возможна постановка вопроса о компенсации матери в послеродовом периоде добавочным к нормальному отдыхом, равным по числу дней недоходу.
Такая компенсация может иметь место только при "ошибках" врачей ВКК. Если сама беременная не обратилась своевременно за отпуском в врачебно-контрольную комиссию, вследствие . чего получился недоход, такой недоход не должен компенсироваться отдыхом в послеродовом периоде. Здесь соображения о пользе ребенка должны отойти на второе место, ибо, в случае допущения возможности компенсации недоходов, происшедших по вине самой матери, недоходы по беременности сделаются регулярным явлением. Матери, стремясь иметь в послеродовом периоде более длительный отдых, так как отдых послеродовой им более понятен, чем предродовой, будут злоупотреблять работой в предродовом периоде. Таким образом, компенсация отпуском недохода матерей принося пользу младенцам, может повлечь за собой гораздо больший вред тем же младенцам, родившимся менее жизнеспособными по причине сознательного недохода матерей в предродовом периоде.
193. Принцип предоставления матерям дополнительного отпуска к их послеродовому отпуску в случаях преждевременных родов, а также недоходов, происшедших не по вине матерей, а в силу естественной "ошибки" врачей ВКК, принят московским губсоцстрахом (циркуляр Мосгубсоцстраха№ 16, "Вопросы Страхования", № 9,1924г.). Этот дополнительный отпуск оплачивается страхкассой при двух условиях: во-первых, мать не должна нести профессиональной работы в течение предоставленного ей дополнительного отпуска; во-вторых, оплачивается недоход, происшедший в силу "ошибки" врачей ВКК Ошибки лечврачей повлекшие за собой недоход, во внимание не принимаются, ибо беременная всегда могла обратиться "о врачебно-контрольную комиссию я потребовать отпуск по беременности непосредственно у нее. Если она не обратилась в ВКК, следовательно, недоход получился по небрежности самой беременной. Такой недоход и не оплачивается страхкассой.
194. Во всяком случае необходимо строго наблюдать за своевременным получением беременными женщинами предродового отпуска.
Вопросы предоставления дополнительного отдыха к послеродовому отдыху при недоходах по ошибке врачей врачебно-контрольных комиссий должны решаться комитетами страховых касс или принципиально в общем порядке, или индивидуально каждый раз в отдельности.
Очень часто дополнительный отдых при недоходах или при преждевременных родах необходим в силу особого болезненного состояния или матери, или недоношенного ребенка.
В случаях общего решения о компенсации дополнительным отпуском недоходов и преждевременных родов, таковая компенсация не должна иметь места при смерти ребенка. Это понятно, так как компенсация отдыхом главной своей целью имеет благо недоношенного и маложизнеспособного ребенка.

III ЧАСТЬ.
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОСОБИЯ.

А. ПОСОБИЯ НА ПРЕДМЕТЫ УХОДА ЗА РЕБЕНКОМ И НА КОРМЛЕНИЕ РЕБЕНКА
Когда, кому и, в течение какого времени выдаются пособия.

195. Пособия на предметы ухода за новорожденным, а также пособие на кормление ребенка выдается при рождении ребенка у застрахованных работниц или застрахованных жен (ст. 183 Код. Зак. о Труде).
196. Пособие на предметы ухода носит единовременный характер. Выплата этого пособия имеет целью помочь застрахованному в заблаговременном приобретении необходимых предметов ухода. Поэтому пособие на предметы ухода за ребенком, согласно циркуляра НКТ СССР от 1? сентября 1923 г. за № 74/88 ("Вопросы Страхования", № 39-40, 1923 Р.), может выдаваться за месяц вперед до предполагаемых родов. Для получения пособия необходимо представить удостоверение врачебно-контрольной комиссии, или уполномоченной на то другой медицинской организации (консультации, родильного дома и пр.) о сроке предполагаемых родов.
197. Ввиду того, что полученное вперед за месяц до родов пособие на предметы ухода тратится застрахованным заблаговременно, пособие это не подлежит возвращению в случаях, если ребенок рождается мертвым.
198. Пособие на кормление 'ребенка выдается ежемесячно в течение 9 месяцев со дня рождения ребенка. В случае смерти ребенка до истечения 9 месяцев со дня его рождения выплата пособия на кормление прекращается.
Пособие это выдается для того, чтобы помочь застрахованному в первые месяцы жизни ребенка, когда последний должен питаться особо от всей семьи грудным молоком матери или питательными молочными смесями по указаниям детских консультаций или врачей-специалистов.
199. В случаях кормления ребенка грудным молоком необходимо усиленное питание матери для успешного выделения ее грудными железами достаточного количества Нормального по составу молока. При питании питательными молочными смесями необходимы особые расходы на их приобретение. Поэтому пособие на кормление выдается не только в тех случаях, когда матери кормят ребенка грудью, а во всех случаях, даже и тогда, когда ребенок находится на искусственном вскармливании (циркуляр НКТ от 10 февраля 1923 г. № 64 орг./21. "Вопросы Страхования", № 9, 1923 г.).
200. Семьи застрахованных, призванных в ряды Красной Армии и Флота, сохраняют в течение одного месяца со дня призыва застрахованного право на получение дополнительный пособий на предметы ухода за новорожденным и на кормление ребенка. Пособие на кормление выдается в течение 9 месяцев со дня родов. Размер пособий-общий со всеми застрахованными. Пособия выдаются не только в случаях, когда призванный работал в предприятии или учреждении, но и тогда, если он состоял безработным, но был зарегистрирован на бирже труда и получал пособие по безработице (постановление НКТ от 8 февраля 1923 г., № 58/18. Вопросы Страхования, № 8, 1923 г.).
201. Безработные, получающие пособие по безработице, имеют право на дополнительные пособия на предметы ухода за новорожденным и на кормление ребенка, согласно ст. ст. 183, 184 Код; Зак. о Труде, на основаниях и в размере, общих для всех застрахованных (циркуляр НКСО от 2 марта 1922 г., № 46. .Известия НКСО",'№ 6, 1922 г.).
202. Инвалиды труда, вдовы и сироты трудящихся, получающие пособия, имеют право на пособие на предметы ухода за новорожденным и на кормление ребенка на общих со всеми застрахованными основаниях (циркуляр НКСО от 2 марта 1922 г.).
203. При увольнении со службы застрахованного он получает пособие на кормление ребенка и на предметы ухода в случае, если роды произошли до окончания срока, на который выдано выходное пособие. В случае, если роды произошли до увольнения со службы, пособие на кормление выдается из той же страховой кассы до истечения 9 месяцев после родов (циркуляр НКСО № 101. от 16 мая 1922 года. "Изв. НКСО", № 18, 1922 г.).
204. При поступлении на службу застрахованные, не получающие пособия на кормление ребенка, в случае, если ребенку не исполнилось еще 9 месяцев, получают пособие на кормление со дня поступления на службу до истечения 9 месяцев после рождения ребенка. ("Вопросы Страхования", № 25, 1924 г. Ответ № 61).

Размер пособия и документы на его получение.
205. Нормы пособия на предметы ухода за новорожденным установлены в размере от 14 до 18 руб., но не ниже 90% стоимости бюджетного набора Госплана на 15 марта 1924 г. Нормы ежемесячного пособия на кормление-в размере % пособия на предметы ухода (постановление НКТ СССР от 15 июня 19:'4 г., № 286/563. "Вопросы Страхования", № 24. 1924 г.).
206. Документами при получении пособия на предметы ухода служат:
а) при получении пособия вперед за месяц- удостоверение врачебно-контрольной комиссии, или другой уполномоченной но то медицинской организации (консультации для беременных, родильного дома- и пр.) о сроке предполагаемых родов;
б) при получении пособия после рождения ребенка-выпись из книги местного отдела записи актов гражданского состояния (ЗАГС) о рождении (метрика).
Документом при получении пособия на кормление является удостоверение домкома или сельсовета в том, что ребенок жив. Удостоверение это предъявляется ежемесячно.

Особые случаи выплат пособий на предметы ухода и кормление.
207. Ввиду специального назначения пособий на предметы ухода и кормление, возможна их натурализация. В некоторых районах страховые кассы вместо денежного пособия выдают в размере стоимости пособия или ежемесячный набор продуктов, особо подобранных, вместо пособия на кормление, или особый набор материи и предметов детской гигиены, вместо пособия на предметы ухода. Ввиду того, что все предметы (питания и ухода) приобретаются страховыми кассами в больших размерах по стоимости меньшей, чем рыночная, общая рыночная стоимость их превышает размер полагающегося пособия. Это обстоятельство определяет преимущество натурализованного пособия перед денежным. Вместе с тем эта форма выплаты пособий на предметы ухода и кормление гарантирует целесобразное израсходование пособий, которые, при выдаче их в денежной форме, могут тратиться на посторонние цели. ("Вопросы Страхования", № 16, 1923 г. Ответ № 25.)
208. При рождении двойни пособие застрахованным и их женам на предметы ухода за новорожденными и на кормление Выдается отдельно на каждого ребенка, т.-е. в двойном размере (циркуляр НКСО, № 101, от 16 мая 1922 г. "Изв. НКСО" № 18, 1922'г.)-
209. При незарегистрированном браке, если сама мать не работает по найму и, следовательно, не является лично застрахованной, пособия на предметы ухода за новорожденным и на кормление ребенка выдаются в случаях, если отец ребенка, в незарегистриванном браке с которым состоит мать, является застрахованным.
Пособие выдается потому, что дети от .незарегистрированных браков, согласно примечания 1 к ст. 133 Код. Зак. об актах гражданского состояния, во всем уравниваются с детьми, родившимися ol лиц, состоящих в зарегистрированном браке между собой. Дополнительные же пособия на предметы ухода и на кормление имеют."своей целью предоставление ребенку застрахованного' условий, необходимых ему для нормального развития в первые месяцы его жизни. ("Вопросы Страхования", № К), 1924 г. Ответ № 23.)
210. При рождении мертвого ребенка или при смерти ребенка во время родов в случае, если пособие на предметы ухода не было получено до наступления родов, пособие должно быть выдано, помимо выдачи пособия на погребение. Выдача должна быть произведена, ибо расходы на приобретение предметов ухода обычно производятся до родов, почему они и должны быть возмещены пособием. ("Вопросы Страхования", № 8, 1924 г. Ответ № 18.)
Понятно, что никакие удержания уже выданного пособия на предметы ухода из пособия на погребение не могут иметь места. ("Вопросы Страхования" № 11, 1924 г. Ответ № 31.)
211. В случае смерти матери пособие на кормление ребенка должно выдаваться, ибо выдача его не зависит от того, находится ли ребенок на грудном вскармливании или на искусственном циркуляр НКТ от 10 февраля 1923 г. "Вопросы Страхования, № 9, 1923 г.), и пособие выдается не матери, а ребенку лица, трудящегося по найму, (.Вопросы Страхования", № 48, 1923 г. Ответ № 97.)
212. При разводе матери, лично не застрахованной, с застрахованным отцом, пособие на кормление ребенка выдается до истечения 9 месяцев со дня рождения ребенка. Пособие выдается из той же страховой кассы, в которой оно получалось до развода. ("Вопросы Страхования", № 44, 1923 г. Ответ № 4.)
213. Дополнительные пособия дочерям застрахованных, находящимся на иждивении застрахованного, при рождении ребенка, согласно точного смысла ст. 183 Код. Зак. о Труде, не должны выдаваться, ибо эти пособия выдаются только при рождении ребенка у застрахованной или жены застрахованного. В отдельных случаях возможна вы-, плата этих пособий всякий раз по особому постановлению Президиума страховой кассы под его ответственность. ("Вопросы Страхования, №l-2, 1924 г. Ответ №2.)
214. Дополнительные пособия на ребенка сожительнице застрахованного, состоящего в зарегистрированном браке б другой женщиной, выдаются на общих основаниях, ибо примеч. 1 к ст. 133 Кодекса Законов об актах гражданского состояния уравнивает детей от незарегистрированного брака с детьми, родившимися в браке зарегистрированном ("Вопросы Страхования", № 14, 1928 года. ..Ответ №9.)
216. Иждивенцы застрахованного дополнительных пособий на предметы ухода и на кормление ребенка не получают, так как, согласно ст. 183 Код. Законов о Труде, таковые выдаются только застрахованным или женам застрахованных. ("Вопросы Страхования", № 7, 1923 г. Ответ № 3.)

Б. ПОСОБИЕ НА ПОГРЕБЕНИЕ.

216. Пособие на погребение выдается в случае смерти как самих застрахованных, так и нетрудоспособных членов их семей, находившихся на иждивении застрахованных (ст. 184 Код. Закона о Труде).
В случае смерти самого застрахованного, пособие выдается лицу, фактически произведшему или должному произвести расходы на погребение, даже если это лицо не является родственником умершего застрахованного. При смерти члена семьи пособие выдается застрахованному.
217. Под членами семьи, находящимися на иждивении застрахованного, необходимо считать:
а) супруга,
б) несовершеннолетних детей, до достижения ими 16-летнего возраста,
в) несовершеннолетних братьев и сестер, до достижения ими 16-летнего возраста,
г) нетрудоспособных родителей.
218. Нетрудоспособными родители считаются в случаях, если они соответствующими врачебно-экепертными органами отнесены к категории инвалидов I, II или III группы (примечание к ст. 1 постановления Совнаркома от 9 декабря 1921 г. "О социальном обеспечении членов семейств трудящихся в случае смерти кормильца семьи". "Собрание Узаконений", 1921 г., № 79, ст. 681),
219. Состоящими, на иждивении считаются супруги, дети, сестры и братья, а также родители, не имеющие самостоятельного хозяйства, доходов или заработков. В противном случае пособие на погребение членов семьи застрахованному не выдается.
220. Норма пособия на погребение установлена в размере от. 14 до 18р , но не ниже 90% стоимости бюджетного набора Госплана на 15" марта 1924г. (постановление НКТ СССР, от 15 июня 1924 г., №. 286/563. "Вопросы Страхования", - № 24, 1924 Г.).
221. Документами на право получения пособия на погребение являются:
1. Яри смерти застрахованного-а) подлинная выпись о смерти из книги местного отдела записи актов гражданского состояния (ЗАГСа), б) удостоверение домкома или сельсовета о том, что получающий пособие производил погребение на свой счет.
2. При смерти незастрахованного-а) подлинная выпись о смерти из книги местного отдела записи актов гражданского состояния (ЗАГСа), б) удостоверение домкома или сельсовета о том, что умерший, состоя, как член семьи, в определенной степени родства с застрахованным,, находился вместе с тем, как нетрудоспособный, на иждивении застрахованного.
222. Застрахованные, призванные в ряды Красной Армии и Флота, сохраняют в течение одного месяца со дня их призыва право на получение пособия на погребение, согласно ст. 184 Кодекса Зак. о Труде.
Пособие на погребение в этих случаях выдается из той страховой кассы, в которой до призыва состоял участником призванный. Пособие выдается, не только при работе по найму до призыва, но и при безработице, если призванный получал до призыва пособие по безработице (постановление НКТ от 8 февр. 1923 г., № 58/18. "Вопросы Страхования", № 8, 1923г.).
223. Безработные, получающие пособие, инвалиды труда, вдовы и сироты трудящихся, получающие пособие, имеют право на получение пособия на погребение, согласно ст. 184 Код. Зак. о Труде, на основаниях, общих со всеми застрахованными. (Циркуляр НКСО от 2 марта 1922 г., № 46 "Изв. НКСО", № 6, 1922 г.)

IV ЧАСТЬ.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗРАБОТНЫХ.

Право на получение пособия по безработице.
224. Правом на пособие по безработице пользуются лица:
а) не имеющие никаких средств к существованию и
б) своевременно зарегистрированные.
Кроме этих двух основных условий, общих для всех категорий безработных, отдельные категории безработных должны удовлетворять другим условиям, чтобы иметь право на получение пособия по безработице. Такими условиями являются: стаж работы, квалификация, 'инвалидность безработного и проч. (Инструкция НКТ № 247/49 от 11 июля 1923г. "Вопросы Страхования", №24, 1923. г.)
225. Право на пособие по безработице имеют: а) Квалифицированные рабочие, вне зависимости от стажа работы по найму, если они зарегистрировались как безработные в течение 3 месяцев со дня прекращения работы. (Постановление НКТ СССР, № 32/507, от 17 января 1924 г., "Вопросы Страхования", № 1-2, 1924 г.);
б) Лица умственного труда высокой квалификации со специальным, образованием (агрономы, врачи, инженеры, педагоги и пр.), вне зависимости от стажа работы по найму, при условии, если они зарегистрировались как безработные в течение 2 месяцев со дня прекращения работ. (Постановление НКТ СССР, № 32/507, от 17 января 1924 г.)
Срок регистрации для отдельных групп квалифицированных рабочих может быть удлинен но соглашению отделов труда с губсоцстра-хами. (Пост. НКТ, № 247/49.)
При пропуске срока регистрации квалифицированными рабочими, комиссии -по назначению пособий по безработице имеют право назначить пособие, не считаясь с пропуском регистрации в отдельных случаях. (Постан. НКТ № 32/507.)
в) Неквалифицированные рабочие при условии непрерывной ранее работы по найму в течение 1 года, если со дня прекращения работы они зарегистрировались как безработные в течение одного месяца.
Стаж работы по найму считается, непрерывным, если
1) перерыв произошел вследствие безработицы, зарегистрированной своевременно или
2) перерыв произошел по болезни, установленной соответствующим медицинским удостоверением.
г) Служащие всех разрядов, за исключением лиц умственного труда высокой квалификации, при условии непрерывной ранее работы по найму в течение 3 лет, если со дня прекращения работы они зарегистрировались как безработные в течение одного месяца.
Непрерывность работы по найму считается наличной при обстоятельствах, изложенных выше.
д) Несовершеннолетние рабочие и. служащие, работающие по найму с 16-летнего возраста вне зависимости от стажа их работы по найму, если только они зарегистрировались как безработные в течение одного месяца со дня прекращения работы.
е) Одинокие женщины, имеющие на своем иждивении детей до 14 лет, работающие раньше по найму, вне зависимости от стажа их работы, если они зарегистрировались по безработице в течение одного месяца со дня увольнения.
ж) Подростки до16 пет, имеющие разрешение от инспектора труда на работу, но снятые с таковой инспектором по причине вредности производства, если они зарегистрировались как безработные в течение месяца со дня снятия с работы.
з) Инвалиды IV, V и VI групп, независимо от стажа работы по найму, как потерявшие трудоспособность по причине увечья или заболевания, так и инвалиды войны, работавшие по найму до поступления на военную службу. Необходимое условие-зарегистрирование инвалида как безработного в течение одного месяца со дня увольнения его с работы или признания его инвалидом.
и) Демобилизованные из Красной Армии, а также отпущенные в бессрочный отпуск, вне зависимости от стажа работы по найму, если они до военной службы работали по найму и зарегистрировались по безработице в течение 2 месяцев со дня их демобилизации или бессрочного отпуска.
к) Несовершеннолетние дети, братья и сестры умерших (и безвестно пропавших) застрахованных, лишившиеся права получения пенсии вследствие достижения 16-летнего возраста. Пособие по безработице назначается независимо от того, работали ли они по найму или нет. Необходимым условием является регистрация по безработице не позже одного месяца со дня достижения ими 16-летнего возраста. (Циркуляр НКТ СССР от 12 октября 1928 г. № 114/99. "Вопросы Страхования" № 44, 1923 г.)
л) Безработные, призываемые в переменный состав территориальных частей, получают пособие по безработице не более одного месяца в году, если до призыва они получали пособие по безработице из страховой кассы или имели право на получение пособия, но не получали такового по причине нахождения на общественных работах. Пособие выдается только в тех случаях, когда сверстники призываемых находятся в запасе Красной Армии.
Воли сверстники призываемых находятся на действительной службе в Красной Армии, призываемые лишаются пособия по безработице даже в том случае, если до призыва они получали пособие по безработице из страховой кассы. (Циркуляр НКТ СССР и РВСР от Ю-го января 1924 года JY" 18/203/502. "Вопросы Страхования" № 12,1924г.) м) Безработные, привлекаемые к допризывной подготовке (вневойсковым .порядком), если они получали пособие по безработице до их привлечения к таковой, получают пособие на все время обучения. (Циркуляр НКТ СССР и РВСР от 10-го января 1924 года № 18/203/502. "Вопросы Страхования" № 1-2, 1924 г.)
226. Работники связи некоторых категорий в обеспечении по безработице приравниваются не к служащим, а к рабочим физического труда. Категории эти таковы: телефонистки, радио-телеграфисты, телеграфисты, старшие по смене и их помощники на телеграфе, рассыльные по доставке корреспонденции, машинистки, работающие в специальных отделах телеграфа, работники по сортировке и разборке корреспонденции, посылок и" газет в учреждениях связи и в почтовых вагонах. (Циркуляр НКТ от 24-го марта 1928 г., № 124/28. "Вопросы Страховании" № 14, 1923 г.)
227. Исчисление срока для регистрации по безработице в отношении сохранения права на получение пособия по безработице начинается, как правило, со дня прекращения работы.
Для лиц, только что оставивших учебные заведения, по окончании его или по другим причинам, если эти лица приравниваются к лицам умственного труда высокой квалификации,, срок регистрации исчисляется со дня оставления учебного заведения.
Для уволенных по болезни с места работы рабочих и служащих 'срок для регистрации по безработице исчисляется со дня восстановления их трудоспособности. (Инструкция НКТ № 247/49, примечания к разделу 1.)
228. Просрочка при подаче заявления о пособии по безработице не мешает получению пособия. Необходима только своевременная регистрация по безработице Немедленно после окончания работы. Обращение за пособием через некоторое время (полгода, год) после регистрации не может служить мотивом отказа в пособии по безработице. ("Вопросы Страхования", № 10, 1924 г. Ответ № 25.)
229. Уволившиеся со службы по собственному желанию имеют право на получение пособия по безработице на общих со всеми основаниях. (" Вопросы Страхования", № 29, 1924 г. Ответ № 78.)
230. При заработке одного из супругов пособие по безработице другому супругу выдается только в тех случаях, если заработок первого не является достаточным для существования совместно их обоих. Если ' комиссия по назначению пособий установит достаточность заработка одного из супругов, она может отказать в пособии по безработице другому супругу. ("Вопросы Страхования', № 25, 1924 г. Ответы №№ 59 и 62.)

Порядок назначения и выдача пособия, документы для получения пособия, обжалование отказов в назначении пособий.
231. Пособия безработным выдаются страховыми кассами или выплатными пунктами страховых касс.
Разбор всех заявлений о назначении пособий по безработице, а также признание за безработным права на пособие производится особой комиссией по назначению пособий, организуемой страховой кассой.
После признания права безработного на пособие по безработице ему выдается так называемый "листок безработного". На билете безработного делается о выдаче "листка безработного" отметка. На "листке безработного" делаются отметки о регистрации безработного в установленные сроки, о всех направлениях безработного на временные работы, о сроке пребывания на временной работе, о всех отказах от работы по неуважительным причинам. Без отметок "листок безработного" недействителен. .Листок безработного" со всеми отметками подается безработным для получения пособия в страховую кассу.
Одновременно с подачей "листка безработного" безработный представляет в страховую кассу сведения о своих доходах и побочных заработках.
Страховая касса по получении "листка безработного" может произвести обследование имущественного и материального положения безработного. Обследование должно, быть произведено не позже 3 дней после подачи в страхкассу "листка безработного". На больший срок выдача пособия задержана быть не должна. В очевидных и ясных для страховой кассы случаях она может обследования не производить и выдавать пособие на основании представленных документов.
232. Для получения пособия безработные подают в комиссию по назначению пособий следующие документы:
а) листок безработного;
б) расчетную книжку (или удостоверение с места последней службы (или работы с указанием: должности и профессии, времени увольнения, по какое число безработный удовлетворен заработком (или жалованьем), включая и выходное пособие, сколько времени работал на последней работе и разряда тарифной ставки;
в) документы, устанавливающие стаж работы по найму (необходимо тем категориям безработных, для которых определенный стаж работы по найму является обязательным условием получения пособия по безработице);
г) удостоверение домоуправления (или сельского совета) о том, что безработный не имеет никаких средств к существованию в виде посторонних заработков, промысла, хозяйства, торговли и проч.;
д) личную карточку военного ведомства (необходимо безработным, демобилизованным или уволенным в бессрочный отпуск из рядов Красной Армии);
е) удостоверение о группе инвалидности (необходимо безработным инвалидам);
ж) справку домоуправления (или сельского совета) о семейном положении (необходимо одиноким безработным женщинам).
233. Отказы комиссии по назначению пособий в назначении пособия, а также страховой кассы в выдаче пособий могут быть безработным обжалованы. Обжалование направляется в Губернское Управление Социального Страхования. Решения Губсоцстраха считаются окончательными и дальнейшему обжалованию не подлежат.

Размер пособий и продолжительность их выдачи.
234. Размер пособий по безработице зависит от категории безработных. В смысле получения пособий все безработные разделаны на две категории.
Первая категория получает пособие в размере И стоимости бюджетного набора Госплана (или согласно последнего постановления НКТ СССР ОТ 15 ИЮНЯ 1924 Г. № 286/563 от 7 р, 50 коп. ДО 10 р., но не ниже 50% стоимости бюджетного набора Госплана на 15 марта 1924 г). Для Москвы пособие безработного 1 категории равно 10 рублям.
Вторая категория пособие получает в размере 1/3 стоимости бюджетного, набора Госплана (или согласно постановления НКТ СССР. № 286/563 2/3 пособия, установленного для безработных 1 категории). Для Москвы пособие безработного II категории равно 7 рублям.
235. По первой категории Сне ниже 50% стоимости набора Госплана получают пособие по безработице:
1. Квалифицированные рабочие, получавшие по последнему месту службы оклад по 6 и выше разряду тарифной сетки.
2. Демобилизованные или уволенные в бессрочный отпуск из рядов Красной Армии и Флота.
3. Лица умственного труда высокой квалификации, имеющие специальное образование, как-то инженеры, врачи, агрономы, педагоги и пр.
4. Квалифицированные рабочие, получающие в отдельных отраслях хозяйства ставку ниже 6 разряда; могут получать пособие по безработице по первой категории. Для этого необходимо особое разрешение Губсоцстраха, которое все же может распространяться только на тех квалифицированных рабочих, которые получают содержание не ниже 4 разряда.
5. Работники связи перечисленных в § 226 категорий получают пособие по первой категории, если их ставка не ниже 6 разряда, а в особых случаях по решению Губсоцстраха, если их содержание не ниже 4 разряда.
236. По второй категории (не ниже 2/з пособия для 1 категории, следовательно, не ниже 1/3 стоимости бюджетного набора Госплана) получают пособие по безработице все остальные категории безработных, имеющие право на получение пособия, в том числе и служащие всех категорий и разрядов, за исключением лиц умственного труда высокой квалификации.
237. Размер дневного пособия определяется путем деления причитающегося безработному месячного пособия на 24. Пособие за часть месяца выдается по числу рабочих дней в оплачиваемом пособием периоде времени.
(Инструкция НКТ СССР № 247/49 от 11 июня 1923 г. "Вопросы Страхования" № 24, 1923 г:)
238. Продолжительность выдачи пособий устанавливается в 6 месяцев (Инструкция НКТ № 247/49).
Этот срок должен пониматься, как предельный срок получения пособия по безработице в течение одного года безработицы. Если безработица продолжается свыше одного года, то с начала следующего года безработицы выдача пособия должна быть восстановлена. (Постановление НКТ СССР от 17 января 1924 г. № 32/507, "Вопросы Страхования", № 1-2, 1924 г.).
Губсоцстрахам по соглашению с межсоюзными объединениями (Губпрофсоветами) предоставляется право удлинения срока продолжительности выдачи пособий по безработице для квалифицированных рабочих, а также в исключительных случаях и для других категорий безработных, имеющих право на пособие. Удлинение срока продолжительности выдачи пособий может иметь место в зависимости от состояния рынка труда, а также Состояния фондов страховых касс.
(Постановление НКТ СССР № 32/507.)
Для Москвы предельный срок выдачи пособий по безработице установлен в 9 месяцев в течение года.
239. В исчисление предельного срока получения пособия по безработице не зачитывается:
а) период временной нетрудоспособности безработного, в течение которого ему выдавалось пособие щ" безработице;
б) время перерывов безработицы, в течение которых безработный посылался на временную работу.
В случаях повторной безработицы в течение одного года общая продолжительность выплаты пособия не должна превышать установленного предельного срока.
Пособие выдается со дня регистрации безработного, но не ранее того дня, по который безработному выплачено выходное пособие (компенсация при увольнении). Пособие выдается за действительно пропущенные вследствие безработицы дни.
240. Выдача пособий прекращается:
а) временно, на дни, за которые безработный получает вознаграждение вследствие посылки его на временные работы;
б) постоянно, со дня поступления безработного на работу;
в) по окончании предельного срока выплаты пособия (6 мес. в году).

Пособия безработный по временной
нетрудоспособности и дополнительные.
241. При временной нетрудоспособности (почти исключительно при болезни, ибо ни карантин, ни уход за больным членом семьи не является частым моментом в временной нетрудоспособности безработных) безработные получают пособие по безработице до восстановления трудоспособности или установления инвалидности Предельный срок продолжительности получения пособия не влияет на получение пособия по безработице в течение временной нетрудоспособности. Период временной нетрудоспособности не зачитывается в предельный срок получения пособия.
(Инструкция НКТ JSfe 247/49 от 11 /Х-1924 г. пункт 7-й, -"Вопросы Страхования", № 24, 1923 г.)
242. Пособие по беременности и родам безработным женщинам, имеющим право на получение пособия по безработице, выдается в размере, установленном для квалифицированных рабочих (по 1 категории), независимо от того, какой размер пособия получался беременной по безработице до этого. Пособие выдается в течение 6 недель-до родов и 6 недель после родов. Окончание предельного срока получения пособия по безработице не влияет на обеспечение беременной безработной женщины пособием по беременности и родам. (Там же, пункт 8-й).
243. Пособие на предметы ухода и кормление ребенка выдается как самим безработным женщинам, так и женам безработных, если те или другие имеют право на пособие. Размер пособия- общий со всеми застрахованными, т.-е. на предметы ухода единовременно от 14 до 18 руб., но не ниже 900/0 стоимости бюджетного набора Госплана на 15 марта 1924 г., на кормление ребенка в течение 9 месяцев в размере 1/4 пособия, установленного на предметы ухода. Пособия эти выдаются и в том случае, если безработный перестал получать пособие по безработице за окончанием предельного срока получения пособия. (Там же, пункт 9).
Безработные, не получающие пособия по безработице, не имеют права на получение пособий на ребенка.
244. Пособие на погребение как самих безработных, получающих пособие по безработице, так и нетрудоспособных членов семейств, находившихся на их иждивении, выдается на общих со всеми застрахованными основаниях в размере от 14 до 18 руб., но не ниже 90% стоимости бюджетного набора Госплана на 15 марта 1924г. (Там же, пункт 10). Безработные, не получающие пособия по безработице, пособия на погребение не получают.
При истечении предельного срока получения пособия, пособие на погребение безработных и членов их семей все же выдается.
245. При лишении безработного пособия по безработице, дополнительные пособия, (на предметы ухода, на кормление ребенка, на погребение) не выдаются.

Льготы безработным и лишение пособия по безработице.
246. Бесплатное или льготное пользование безработными коммунальными услугами имеет место по соглашению с коммунотделами. Право на льготное (бесплатное) пользование коммунальными услугами (вода, канализация, электричество предоставляется безработным исключительно по признаку нуждаемости в льготах без всякой зависимости от получения пособия.
Биржа труда освобождается от выдачи удостоверений, касающихся получения льгот. Все безработные за получением льгот обращаются непосредственна в соответствующее учреждение.
247. Освобождением от уплаты налогов безработные пользуются также только в случаях действительной нуждаемости, если источником их существования является только наемный труд, и никаких других побочных заработков (торговля, промысел, хозяйство и т. д.), они не имеют. Отсрочка, рассрочка и сложение налогов производится Губфинотделами.
248. Льготной оплатой жилой площади безработные пользуются в случаях их действительной нуждаемости без всякого отношения к тому, получают они или не получают пособие безработного.
При предоставлении льгот безработным следует иметь в виду непредоставление их фиктивно-безработным. С другой стороны, предоставление льгот действительно безработным должно значительно поддержать безработных, источником существования которых является только труд по найму.
249. Учреждения, предоставляющие льготы, проверяют право безработного на льготу. В случае необходимости, они могут обследовать материальное и социальное положение просителей. При невозможности проверки путем обследования положения претендующих на льготы граждан, право их на льготы может быть удостоверено профсоюзами (по отношению к их членам), правлениями жилищных товариществ или квартальными комитетами (по отношению не членов профсоюзов). За правильность удостоверенных -сведений отвечают организации, выдавшие ""соответствующее удостоверение.
250. Лишение безработного права на получение пособия, а также пользования льготами, имеет место в следующих случаях:
а) при поступлении безработного на постоянную работу или службу;
б) при отказе от принятия работы без уважительных причин;
в) при неявке безработного без уважительных причин в установленные дни для соответствующих отметок и регистрации;
г) при обнаружении у безработного побочных заработков и доходов, носящих достаточный характер;
д) при злоупотреблении документами, выданными страховой кассой;
е) при даче безработным ложных сведений, в результате чего явилось назначение ему пособия по безработице.
(Инструкц. НКТ № 247/49 ОТ 11/VII-1923 г. "Вопросы Страхов.", № 24, 1923 г.).

<< Пред. стр. 3 (из 5) След. >>

Список литературы по разделу