<< Пред. стр. 220 (из 272) След. >>
ЛЕННО РАЗВИТЫХ СТРАН. Вторая группа про-блем торговой политики касается отношений между
передовыми индустриальными странами. Это про-
блемы внутриотраслевой торговли (торговли внутри
одной отрасли). И Германия, и Япония, и Соединен-
ные Штаты производят почти одни и те же про-
мышленные товары и торгуют ими. В их числе мож-
но назвать полупроводники, автомобили, телевизоры
и холодильники. В каких-то отраслях вперед вырва-
лась одна страна — в некоторых случаях это Япония
— и ее экономика стала настолько производитель-
ной, что другие не могут эффективно конкурировать
с ней на мировых или даже на своих внутренних
рынках. Такое положение может привести к значи-
тельной потере рабочих мест в промышленности
остальных стран, как это было, например, в автомо-
бильной и сталелитейной отраслях. Следует ли в ин-
тересах тех, кто занят в отечественном автомобиле-
строении, прекратить импорт из Японии или надо
дать возможность потребителям покупать импорт-
ные автомобили? На самом деле Соединенные Шта-
ты несколько раз требовали от Японии ограничить
экспорт автомобилей. Мы можем задать аналогич-
ный вопрос: следует ли Соединенным Штатам за-
претить Японии продажу им.дешевых полупровод-
ников, даже если это означает, что в отраслях, ис-
пользующих полупроводники, повысятся издержки?
Об усиление роли Японии в мировой торговле
свидетельствует сравнение ее доли в мировой тор-
говле в 1950 и в 1986 гг. В 1950 г. доля Японии в
мировой торговле составляла только 3,4%, а доля
Соединенных Штатов — 17%. К 1986 г. доля Япо-
нии выросла до 11%, почти сравнявшись с долей
Соединенных Штатов. Рисунок 36-2 показывает воз-
растающую роль Японии и уменьшающуюся долю
Соединенных Штатов в мировой торговле.
ЭКСПОРТ ПРОМЫШЛЕННЫХ ТОВАРОВ ИЗ
СЛАБОРАЗВИТЫХ СТРАН. Еще один клубок про-
блем возникает из-за желания слаборазвитых стран
производить свои собственные промышленные това-
ры и экспортировать их в индустриальные страны.
Действительно, в некоторых развивающихся стра-
нах большие успехи достигнуты в обрабатывающих
отраслях промышленности. Эти страны называются
новыми индустриальными странами, или NICs
(произносится «никс»). К ним относятся такие
страны, как Мексика, Бразилия и Тайвань, в кото-
рых за последние 20 лет быстрое развитие получили
ключевые отрасли промышленного сектора. Их эк-
спорт в развитые страны вызвал недовольство внут-
ри этих стран, где сохранение рабочих мест было
поставлено под угрозу из-за конкуренции со сторо-
ны дешевого иностранного труда, что привело к по-
литическому движению против допуска в страну
иностранных товаров.
Насколько серьезна эта проблема? С одной сто-
роны, в период между 1973 и 1985 гг. доля слабо-
развитых стран в мировом экспорте промышлен-
ных товаров едва ли изменилась. В индустриальных
странах доля потребления промышленных товаров,
импортируемых из развивающихся стран, также не
говорит о значительной экспансии. С другой сторо-
I
1990
1950
1955
1960
1965
1970
1975
1980
1985
РИС. 36-Z Лидеры мировой торговли:
доля экспорта в мировой торговле.
(Источник: IMF, International financial
Statistics.)
Годы
г
678 Часть 8: Мировая экономика
ны, если экспорт из таких стран, как Корея и Тай-
вань, будет продолжать увеличиваться так же быст-
ро, как это было в последнее десятилетие, то эти
страны в течение 20 лет станут основными держа-
вами в мировой экономике. Автомобили из Кореи
и электроника из Тайваня уже способны конкури-
ровать на рынках США и все в большей степени
становятся объектом протекционистских мер. В
табл. 36-7 приводятся доли Японии и развивающих-
ся стран в импорте различных товаров.
Увеличение доли развивающихся стран в импор-
те промышленных товаров в США похоже на слу-
чай с Японией. В совокупном импорте промышлен-
ных товаров США доля развивающихся стран уже
сравнялась с долей Японии, а по темпам роста эф-
фективности производства промышленных товаров
за последнее десятилетие эти страны значительно
опередили Японию. Если темпы роста в развиваю-
щихся странах экстраполировать на следующие 10
или 20 лет, то эти страны станут главной силой в
мировой торговле промышленными товарами.
ТОРГОВЛЯ УСЛУГАМИ. Соединенные Штаты сде-
лали торговлю услугами главной темой переговоров
о правилах международной торговли. Если на протя-
жении последних 50 лет международные перегово-
ры о торговле сосредоточивались вокруг проблемы
тарифов и ограничений на торговлю товарами, то
теперь Соединенные Штаты расширили круг обсуж-
даемых вопросов, чтобы включить в них ограниче-
ния на торговлю услугами как предмет международ-
ных соглашений. Претензии США касаются очень
широкого круга проблем. Так, одна из проблем со-
стоит в том, что иностранные государственные мо-
нополии (например, системы телефонной связи) при
размещении контрактов дискриминируют фирмы
США, отдавая предпочтение своим отечественным
поставщикам. И Соединенные Штаты в свою оче-
ТАБЛИЦА 36-7. Импорт США из Японии и
развивающихся стран ( в % от общего импорта США в
каждой категории)
Развивя юириес я
Япония страны
1973 1985 1973 1985
Обилий объем импорта 14,7 20,2 29,9 34,0
Промышленные товары 22,0 27,9 17,4 26,0
Текстиль и одежда 14,5 6,0 56,0 68,2
Продукция машиностроения 36,9 37,9 10,1 18,1
Бытовые электроприборы 52,7 59,6 23,7 30,9
Источник GATT, International Trade, Geneva, 1985-86.
редь оказывают давление с целью добиться более
широкого, безусловного и единообразного призна-
ния своих патентов и торговых знаков. Здесь основ-
ной болевой точкой является проблема поддельных
джинсов, так как ряду иностранных фирм их прави-
тельства позволяют производить патентованную про-
дукцию без осуществления лицензионных платежей
владельцам патентов в США. Соединенные Штаты
убеждают иностранные государства открыть свои
рынки, чтобы позволить банкам и страховым компа-
ниям США продавать финансовые услуги.
2. Платежный баланс
В этом параграфе мы изложим систему счетов, ис-
пользуемую для анализа сделок между какой-то
страной и остальным миром
О Платежный баланс — это систематизиро-
ванная запись итогов всех сделок между рези-
дентами одной страны (домашними хозяйства-
ми, фирмами и правительством) и остальным
миром.
Сделки между страной и остальным миром делятся
на две группы: текущие операции и операции с ка-
питалом Эти группы отражаются в платежном ба-
лансе, в балансе текущих операций и в балансе дви-
жения капитала.
О Операции, отражаемые в балансе теку-
щих операций (иногда говорят — на счете те-
кущих операций), — это продажа и покупка
товаров и услуг, а также односторонние транс-
ферты. Продажа и покупка активов отражают-
ся в балансе движения капитала (или на счете
движения капитала).
Односторонние трансферты — это платежи, произ-
веденные одной страной в адрес другой без получе-
ния в ответ товара или услуги (например, иностран-
ная помощь). Начнем с обсуждения баланса теку--
щих операций, а затем рассмотрим баланс движе-
ния капиталов.
Баланс текуищх операций
В табл. 36-8 показан баланс текущих операций
США за 1980 и 1986 гг. Текущий баланс измеряет
стоимость чистых доходов страны или чистых рас-
ходов, возникающих в результате международных
сделок с товарами, услугами и трансфертами.
Текущий баланс = доходы от экспорта —
расходы на импорт —
чистые трансферты за
границу (1)
— Глава 36: Международная торговля и платежные балансы 679
[ТАБЛИЦА 36-8. Баланс текущих операций США
! (в млрд долл.)
1986
1980
Экспорт товаров (+) 224 222
Импорт товаров (—) -250 -369
Экспорт услуг (+) 118 149
Импорт услуг (-) -83 -127
Односторонние трансферты
за границу, чистые (-) -8 -15
Текущий баланс 2 -141
Источник: Survey of Current Business.
Мы говорим, что текущий баланс сводится с избыт-
ком, как это было в 1980 г., когда, продавая товары
и услуги иностранцам, мы в итоге получили больше,
чем дали им, покупая у них товары и услуги, или в
виде трансфертов3. И наоборот, текущий баланс
сводится с дефицитом, как это было в 1986 г, ког-
да имеются чистые расходы на иностранные това-
ры, услуги или трансферты4.
' Чистые трансферты за границу в уравнении (1) равны трансфертам от
фирм, домашних хозяйств и правительств США иностранцам минус
трансферты резидентам США от иностранцев.
1В первом случае часто говорят о положительном сальдо текущего балан-
са, или счета по текущим операциям; во втором — об отрицательном
сальдо (Прим. науч. ред.).
В табл. 36-8 все сделки, которые обеспечивают
поступления иностранной валюты, например эк-
спорт товаров и услуг, записываются со знаком
«плюс». Все сделки, которые приводят к выплате де-
нежных сумм иностранцам, — импорт товаров и
услуг и трансферты за границу — записываются со
знаком «минус». Экспорт пшеницы является товар-
ным экспортом, экспорт услуг по перевозке грузов
и страхованию — экспортом услуг, импорт нефти
— товарным импортом, туризм за границу — им-
портом услуг. (В окне 36-1 статья платежного ба-
ланса «Услуги» изложена более подробно.) Транс-
ферты — это такие статьи, как пенсии, подарки, де-
нежные переводы за границу или безвозмездная по-
мощь иностранным государствам.
Как видно из табл. 36-8, Соединенные Штаты в
оба эти года тратили на импорт товаров больше,
чем получали от товарного экспорта И в том, и в
другом году экспорт услуг превышал их импорт, а
чистые трансферты выплачивались иностранцам. В
1980 г. платежный баланс текущих операций был
сведен с положительным сальдо, хотя всего лишь на
2 млрд долл. В 1986 г., наоборот, был огромный де-
фицит: в 141 млрд долл., или 3,3% ВНП.
На рис 36-3 показан платежный баланс США по
текущим операциям (измеренный как доля ВНП)
за последние 30 лет. В течение большей части пери-
ода текущий платежный баланс колебался вокруг
состояния сбалансированности (нулевого сальдо). В
некоторые годы наблюдалось положительное сальдо,
1955
1960
1965
1970
Годы
1975
1980
1985
1990
РИС. 36-3. Платежный баланс
США по текутцим операциям
в % к ВНП. (Источник: IMF,
International Financial Statistics.)
680 Часть 8: Мировая экономика
например в начале 1960-х годов, в другие годы —
дефицит, например в 1975-1976 гг. Сдвиг в сторону
большого и устойчивого дефицита в 1980-е годы яв-
ляется совершенно беспрецедентным.
ФИНАНСИРОВАНИЕ И КОРРЕКТИРОВКА. Что
происходит, когда платежный баланс по текущим
операциям несбалансирован? Здесь стоит провести
аналогию с отдельной личностью. Представим себе,
что в течение нескольких месяцев вы тратите на то-
вары и услуги (продукты питания, обучение, книги,
счета зубному врачу) больше, чем получаете в виде
доходов от работы в библиотеке и трансфертов (де-
нежных переводов от ваших родителей). По терми-
нологии платежного баланса вы испытываете дефи-
цит баланса по текущим операциям.
Как вы оплатите превышение расходов над дохо-
дами? Ясно, что вы должны будете взять в долг или
продать активы. Возможно, вы снимете деньги с
банковского счета, продадите свой автомобиль или
начнете брать ссуды в банке или занимать у род-
ственников. Все это — пути финансирования дефи-
цита вашего текущего платежного баланса.
Но если у вас слишком большой дефицит, вы не
сможете долго продолжать финансировать его. Вме-
сто этого рано или поздно вы будете вынуждены
скорректировать ваши доходы (больше зарабаты-
вая) или ваши расходы (меньше тратя), чтобы
устранить причину, лежащую в основе дефицита те-
кущего баланса.
Объяснение дефицита платежного баланса по те-
кущим операциям для страны будет точно таким
же, как и для отдельной личности.
О Страна, имеющая дефицит платежного
баланса по текущим операциям, расходует на
товары и услуги из-за границы и на трансфер-
ты за границу больше величины своих доходов
от продажи товаров и услуг за границу.
И так же, как отдельная личность, страна должна
финансировать дефицит текущего платежного ба-
ланса.
О Страна финансирует дефицит текущего
платежного баланса, продавая активы иност-
ранцам или беря у них деньги взаймы.
Но финансирование имеет предел. Когда пользую-
щиеся спросом активы истощаются и никто не хо-
чет больше давать кредиты, то уже нельзя продол-