ИННОВАЦИОННЫЙ МEНEДЖМEНТ ИЛЬEНКОВА 8

153

Анализ степени изученности проблемы необходим прежде всего для того, чтобы избежать повторения уже выполненных ранее исследований. Предварительное ознакомление с литературой по исследуемой проблеме позволит рассмотреть проблему в ее развитии, глубже узнать ее, уточнить тему и актуальность предстоящего исследования.
После предварительного ознакомления с исследуемым вопросом необходимо составить план предстоящей работы.
Инициативные проекты осуществляются небольшими научными коллективами или отдельными учеными и не имеют конкретных заказчиков. Срок выполнения инициативного проекта - как правило, 1-3 года.
В инициативном инновационном проекте, выполняемом коллективом ученых, должны быть отражены:
• фундаментальная научная проблема, на решение которой направлен проект;
• конкретная фундаментальная задача в рамках проблемы, на решение которой направлен проект;
• предлагаемые методы и подходы (с оценкой новизны). Общий план работ на весь срок выполнения проекта;
• ожидаемые научные результаты (развернутое описание с оценкой степени оригинальности);
• современное состояние исследований в данной области науки, сравнение ожидаемых результатов с мировым уровнем;
• имеющийся у коллектива научный задел по предлагаемому проекту, полученные ранее результаты (с оценкой степени оригинальности); разработанные методы (с оценкой степени новизны);
• список основных публикаций, наиболее близко относящихся к данному проекту;
• перечень и характеристика имеющегося оборудования.
Инициативный коллективный проект может представлять собой научно-исследовательскую работу, которая завершится написанием монографии, учебника, разработкой методики реше- ния актуальной научной и практической проблемы.
Исследовательский проект основывается на научных и фактических данных. Они будут использованы для его выполнения. Для исследовательского проекта характерно то, что он носит творческий характер и содержит обоснованные рекомендации по решению проблемы.
Научно-исследовательская работа нуждается в научной организации и рациональной технике выполнения.
154

Планирование и контроль - необходимые предпосылки подготовки и реализации инновационных проектов, в том числе и исследовательских. При этом имеет значение не только планирование сроков выполнения проекта, но и планирование времени участников проекта. Это, характерно как для коллективных, так и индивидуальных исследовательских проектов.
Возникает вопрос, какие периоды времени должны планироваться и какова должна быть техника составления плана исследовательского проекта?
План исследовательского проекта не обязательно рассчитывается на одинаковый период времени. Например, у докторанта кафедры это могут быть два года. Проект, связанный с разработкой Федеральной целевой программы, например программы "Развитие единой образовательной информационной среды", осуществляется в течение пяти лет. В случае с перспективным планом работ необходимо предусмотреть годовые и квартальные планы его разработки.
Годовой план не должен быть мелочным и излишне детальным. Нецелесообразно включать в него работы, рассчитанные на несколько дней. Вполне достаточно, если выполнение работ будет контролироваться помесячно. В свою очередь, в месячных планах работы могут планироваться подекадно.
Для организации труда участков проекта целесообразно применять приемы самоменеджмента (инвентаризация и планирование рабочего времени).
Теперь о технике составления самого плана и его форме.
Наиболее простой и наглядной формой такого плана может быть график, построенный по методу американского инженера Г. Ганта. Его сущность состоит в том, что по вертикали указывается, какие виды работ необходимо выполнить при разработке проекта, а по горизонтали - установленные сроки начала и окончания работ, а также общую продолжительность каждой работы.
Однако не всегда план выполняется пунктуально. Это обусловлено тем, что на его выполнение влияют внешние и внутренние факторы, могут появиться препятствия, не зависящие от Участников инновационного проекта. Особенно часто с изменениями в плане сталкиваются исследовательские проекты, поскольку при их выполнении могут возникать новые проблемы, отдельные частные непредвиденные ранее задачи, но имеющие значение для решения разрабатываемой проблемы.
155

Поэтому изменения в план могут вноситься как в отношении содержания работ, так и сроков их выполнения, ведь исследовательский проект связан с поисками нового решения, в связи с чем возможны отдельные неудачи и следует найти пути их устранения.
Выбор метода планирования и контроля особенно важен при
коллективных исследовательских проектах. Только составив
план, четко распределив между участниками проекта выполняемые работы и затраты времени на каждую часть работы и на
весь объем работ, проекту можно обеспечить успешное выполнение.
Разработка исследовательского проекта состоит из следующих стадий:
• подготовительного периода;
• составления библиографии, сбора материала, анализа литературных источников;
• общения с учеными, работающими в соответствующей области знаний;
• наблюдения;
• эксперимента;
• обработки материалов и решения проблемы;
• оформления работы.
Любой исследовательский проект независимо от области исследования и от свойств конкретного объекта исследования проходит три основные стадии:
1) анализ степени разработанности проблемы и сбор материала, необходимого для ее решения;
2) обработку полученных материалов;
3) оформление результатов исследования.
Рассмотренные выше направления подготовки коллективного исследовательского проекта характерны и для индивидуальных инициативных проектов. Обратим еще раз внимание на важность осознания цели и четкой формулировки исследуемой проблемы, так как нарушение этого правила не позволит вести исследование в желаемом направлении и сконцентрировать внимание на важных моментах наблюдаемого явления или процесса. Важно также определиться с объектом и предметом исследования. При наличии большого количества объектов наблюдения из них должны быть выбраны те, по которым можно получить более достоверную информацию, что обеспечит наилучшие результаты исследования. Исследователь должен включить в сферу

156

своего наблюдения все существенные стороны изучаемого объекта, выявить их связи между собой и отношение к проблеме в целом. Следует исключить из поля зрения все не имеющие значения стороны изучаемого явления.
В процессе исследования необходимо стремиться к тому, чтобы добиваться исчерпывающе полной и абсолютно правильной оценки каждого фактора, относящегося к наблюдаемому явлению. В противном случае исследователь может установить неправильные соотношения между отдельными сторонами изучаемого явления, что помешает сделать то или иное важное открытие.
В подготовку исследовательских проектов входит и планирование эксперимента. Основные цели эксперимента:
• наблюдение, проверка гипотезы;
. возможности практического применения полученных научных результатов, методик, рекомендаций.
Венчурный инновационный проект включает комплекс научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, работ по производству и эксплуатации новшеств и нововведений, обеспечивающих создание новой технической или социально-экономической системы.
Для решения сложных научно-технических проблем разрабатываются инновационные программы, а также комплекс управленческих решений и ресурсов по их выполнению.
Основные этапы подготовки и реализации венчурных инновационных проектов представлены в табл. 7.1.

На первом этапе осуществляется:
• разработка проекта;
• дается технико-экономическое обоснование;
• проводятся инновационные маркетинговые исследования;
• ведутся переговоры с потенциальными инвесторами и участниками проекта.
Данный этап должен быть завершен разработкой развернутого бизнес-плана, а также необходимо уточнить время реализации проекта и затраты.
Второй этап связан:
• с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
158

• постановкой нового продукта на производство;
• проведением строительно-монтажных и пусконаладочных работ.
Этот этап требует больших затрат, так как проект еще не в состоянии обеспечить свое развитие за счет собственных средств.
Основной проблемой при разработке венчурных инновационных проектов является обоснование научно-разработанных критериев принятия инновационных решений, оформленных и согласованных в виде нормативных документов (методик, указаний, инструкций).
Таким образом,
разработка венчурного инновационного проекта состоит из трех основных этапов: прединвестиционного, инвестиционного и эксплуатационного.
Только с началом производства и рыночной реализацией инновационной продукции {третий этап) начинается отдача инновационного проекта.
При принятии решения о финансировании следует учитывать, что возможно представление нескольких проектов, из которых необходимо выбрать один наиболее эффективный.
Поэтому необходима экспертиза инновационных проектов, механизм которой будет рассмотрен ниже. В зависимости от результатов экспертизы принимаются решения об объеме финансирования инновационного проекта.
После принятия решения о финансировании начинается собственно организация и реализация проекта.
При этом под организацией проекта понимают структуру управления и схему реализации. К организационной структуре проекта относится распределение ролей, функций и компетенций внутри проектной группы.
Схема реализации проекта предполагает определение порядка проведения работ и последовательности их выполнения.
Большую роль в организации и реализации проекта играют Деловые связи между субъектами проекта, а также участие разработчиков проекта в его коммерческой эксплуатации.
Главными действующими лицами проекта являются заказчик, Потребитель (клиент) и производитель. Каждая из сторон может быть представлена одним или несколькими предприятиями, фирмами, организациями. При этом каждый из них - самостоятельный хозяйствующий субъект. Выбирая исполнителя проек-
159

та, заказчик в соответствии со своими интересами, целями и возможностями определяет состав группы исполнителей.
В управлении инновационным проектом исходят из концепции команды (коллектива).
7.2. Разработка плана, этапов и сроков работы по проекту
Планированием называется непрерывный процесс определения наилучшего способа действий для достижения поставленных целей. Логически оно связано с остальными основополагающими функциями менеджмента: организацией, мотивацией, регулированием, контролем, координацией, учетом и анализом.
Главное в планировании работ по инновационному проекту - непрерывное поддержание стратегии проекта с учетом происходящих изменений на пути к достижению целей. В проекте планируется предметная область (результаты проекта, их характеристики и комплекс работ), стоимость, время выполнения всего j проекта и его отдельных этапов, качество, затраты, риски, объем поставок.
Наряду с общими принципами планирования в рассматриваемой области используются и принципы научной обоснованности работы, согласованности, доминирования стратегических аспектов, гибкости и эластичности.
Принцип гибкости характеризует способность планов реагировать на проявления неучтенных факторов, отражать риски, свойственные рыночной экономике.
Принцип эластичности проявляется в способности сохранять необходимые резервы даже при оптимальных решениях и предусматривать плановые варианты1. Планирование деятельности предприятий опирается на достигнутый уровень показателей в предыдущий отчетный период, производственную мощность и нормативы ее достижения. При составлении планов проектов отправными точками являются: ТЭО, научно-исследовательский и конструкторский потенциал, техническое задание (ТЗ) и договор на проведение НИОКР.
ТЗ необходимы в обязательном порядке при выполнении проектов по заказу государственных органов, министерств и ведомств, учреждений Российской Академии наук, внебюджетных фондов и других крупных инвесторов.

1 Морозов Ю.П. Инновационный менеджмент. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000.
160

Различают разновидности ТЗ: на выполнение научно-исследовательских работ (НИР), на выполнение опытно-конструкторских работ (ОКР) и технологических работ. ТЗ на выполнение НИР содержит следующие сведения:
* наименование темы НИР;
* исполнитель;
* заказчик;
* основание для разработки;
* статус работы;
* источник финансирования;
* исходные данные;
* состояние проблемы;
* цель работы;
* отличия, новизна, преимущества;
• содержание работы;
• конечный результат работы; . область применения;
• внедрение результатов работы;
• права сторон;
• требования к представляемой продукции;
• условия приемки работ;
• стоимость работ;
• сроки выполнения работ;
• предмет нормирования;
• перечень основных исполнителей;
• требования к составу исполнителей;
• перечень рецензентов;
• особые условия.
В приложении 1 содержатся методические указания по заполнению каждой позиции. Для проектов, имеющих локальный характер и невысокую стоимость работ, может применяться упрощенный вариант ТЗ на выполнение НИР:
• тема НИР;
• характеристика НИР;
• исполнитель (руководитель);
• вуз (организация), в котором проводится НИР;
• основание для проведения;

• направление научной деятельности вуза (организации), по которому проводится НИР;
• приоритетное направление науки и техники, по которому проводится НИР;

161

• коды темы по ГРНТИ (государственная регистрация научно-технической информации);
• ключевые слова и словосочетания, характеризующие тематику НИР и ожидаемые результаты;
• срок выполнения работы;
• плановый объем средств на проведение НИР; . имеющийся научный задел;
• цели, содержание и основные требования к проведению НИР;
• ожидаемые результаты;
• научная, научно-техническая и практическая ценность ожидаемых результатов; технико-экономические показатели;
• предполагаемое использование результатов.
В ТЗ на выполнение ОКР добавляются технические (тактико-технические) требования; стадии и этапы разработки; порядок контроля и приемки (приложение 2). К тактико-техническим требованиям относятся:
• состав продукции и требования к конструктивному устройству (и ее содержанию);
• показатели назначения;
• требования к надежности;
• требования к технологичности;
• требования к уровню унификации и стандартизации;
• требования безопасности;
• эстетические и эргономические требования;
• требования к патентной чистоте;
• требования к составным частям продукции, сырью, исходным и эксплуатационным материалам;
• условия эксплуатации (использования);
• дополнительные требования (к учебной продукции, тренажерам, сервисной аппаратуре, стендам для проверки продукции и др.);
• требования к маркировке и упаковке;
• требования к транспортировке и хранению.
Планирование по проекту также учитывает качества целей и,
в частности, их соподчиненность. В процессе планирования идут от более значимых целей (вышестоящих) к менее значимым, рассматриваемым как задачи. Работы определяются по содержанию, после чего оценивается их продолжительность и стоимость.
Предметная область проекта определяется в результате его осмысления, в ней содержатся сведения о том, какая информация требуется для выполнения НИР, и перечислены методы, сред-
162

ства и способы, необходимые для выполнения проекта. Например, можно воспользоваться методом структурной декомпозиции и техникой творческого процесса ("мозговая атака", запись идей, творческая конфронтация, системно-техническое структурирование и др.). Для анализа результатов можно использовать технико-экономический анализ информации, функционально-стоимостный, системный и другие разновидности.
При выработке различных подходов к проекту и генерации вариантов осуществления проекта могут быть использованы:
• логические и интуитивные методы, включая вероятностные и альтернативные сетевые модели;
• имитационное моделирование;
• метод экспертных оценок;
• методы качественного анализа.
Для оценки доходов и прямых и косвенных затрат повсеместно применяется стоимостный анализ, в котором при оценке предпочтительности того или иного варианта используется набор критериев и показателей.
После определения предметной области составляется календарный план. На его основе организуется согласованная работа всех участников. Он определяет даты начала и окончания отдельных работ, их последовательность, исполнителей, ресурсы, стоимость, промежуточные и конечные результаты по этапам, порядок приемки работ и в некоторых случаях - источники финансирования (если их несколько). В качестве примера ниже приводится форма этого документа, который служит обязательным приложением к договору (контракту) на выполнение НИР. Календарные планы составляются на весь жизненный цикл проекта.
Для оценки продолжительности работ проекта используется информация об объемах и количественных характеристиках, используемых ресурсах и исполнителях. Чем больше исполнителей, тем короче продолжительность выполняемых работ. Но при этом возрастает стоимость проекта, поэтому всегда существует система ограничений лимитирующих состав команды при планировании объекта по временным параметрам. Такими ограничениями прежде всего являются размер используемых материально-технических и других ресурсов и интенсивность выполнения работ.
Продолжительность отдельных работ, суммирующихся затем этапы и направления, может быть определена различными методами:
• методом аналогии, если имеются сведения об аналогичных
работах и проектах;
163

• анализом коммерческих баз данных по оценке продолжительности работ;
• использованием имеющейся в СНиПах, справочниках нормативной базы;
• применением экспертных оценок и учетом оптимистических, пессимистических и наиболее вероятных оценок времени при формировании сетевых моделей;
• моделированием с помощью генерации случайных чисел с учетом различных допущений (метод Монте-Карло).
Наибольшее распространение получили вероятностные методы определения продолжительности работ. При нормальном законе распределения применяется формула:
Чтобы уложиться в рамки установленных сумм бюджета, в любом проекте рассчитываются, затраты на заработную плату команды, стоимость потребленных материалов, сырья и использования оборудования, оплата транспортных услуг и услуг связи и т.д.
Документ, в котором определены все необходимые расходы на подготовку и реализацию проекта, называется сметой затрат. В ней обосновываются:
• необходимость применения оборудования;
• необходимость приобретения материалов;
• объем и направления использования средств, относящихся к накладным расходам (транспортные, почтовые и коммунальные услуги, услуги связи, оплата текущего ремонта и
т.д.);
• стоимость работ, выполняемых исполнителями и соисполнителями.
Смета расходов на выполнение работ по проекту имеет приведенную ниже форму (табл. 7.2).
Предметные статьи расходов кодируются в соответствии с установленным рубрикатором - шестизначным кодом. Например, оплата труда - 110100, начисления на оплату труда - 110200, командировки и служебные разъезды - 110400, приобретение оборудования и предметов длительного пользования - 240120 и т.д.
164

Вторая работа, которая осуществляется по планированию стоимости проекта, состоит в разработке бюджета проекта, представляющего собой распределение планируемых затрат в соответствии с этапами и сторонами выполнения проекта. В небольших проектах расчет сметы затрат и разработка бюджета происходят как один процесс. В сложных проектах предусматривается выполнение названных работ по каждому направлению.
При планировании затрат используются различные методы:
• расчетные - определяют потребности в ресурсах на основе норм и нормативов (по труду, расходу материалов, технологические нормативы и др.);
• метод экспертных оценок - привлекают независимых специалистов и консалтинговые фирмы;
• нормативы отчислений и платежей в бюджет и внебюджетные фонды и др.
На основе сметной документации производятся расчеты за выполнение работ между заказчиком и исполнителем, осуществляется и финансирование проекта, выполняется экономический анализ расходования финансовых средств по направлениям, срокам и этапам и тем самым обеспечивается в дальнейшем контроль за использованием бюджетных средств.
В сложных проектах может быть предусмотрено составление различных по видам смет:
• сводной сметы, определяющей все виды затрат на весь проект;
• локальных смет, составляемых на отдельные виды работ и процессы;
• объективных смет;
• сметных расчетов на отдельные виды затрат.
В проектах на выполнение НИР и ОКР в качестве обязательного элемента планируются конечные показатели.
Конечными результатами могут выступать: норма, стандарт, материал, технология, процесс, методика, Устройство, опытный образец, конструкторская докумен-
165

тация, аннотация, научно-исследовательский отчет, программа и другая продукция;
• патенты;
• монографии, статьи и другие публикации.
В любом случае конечные показатели должны иметь более высокий научный, технический, технологический, организационный, методический, социальный, экономический уровень, отличаться высокой степенью совершенства, обеспечивая ускорение научно-технического и социального прогресса.
Экономический эффект проекта определяется разностью между суммой выгод от осуществления проекта и суммой затрат на его разработку и реализацию.
Возможны два подхода к определению экономического эффекта от применения проекта:
1) сравнивает результаты (объемы выпуска, производительность труда, производственные затраты и т.д.) до применения проекта и после;
2) означает определение тех же критериальных показателей при условиях: без проекта и с учетом действия проекта.
Первый подход не исключает влияния других внутренних и внешних факторов, действовавших одновременно с внедрением проекта (изменения цен, тарифов, внедрения отдельных организационно-технических мероприятий и т.д.), учесть их влияние зачастую не представляется возможным. Кроме того, этот подход предполагает выбор базисного периода, а в качестве последнего принимается субъективно наиболее благоприятный период работы организации по ограниченному кругу показателей, что не всегда согласуется с предметной областью проекта.
Данные обстоятельства ведут к искажениям в оценке ожидаемых результатов от применения проекта, поэтому предпочтительнее второй подход.
Экономическая оценка проектов осуществляется на этапе составления бизнес-плана проекта или при определении его эффективности. Для крупных проектов составляется сводный план управления, включающий результаты планирования всех функций управления проектом.
7.3. Бизнес-план инновационного проекта
В бизнес-плане обосновываются все, будущие аспекты деятельности нового, анализируются возможные проблемы, которые могут возникнуть.
166

Актуальность бизнес-плана зависит от особенностей инновационных проектов.
Классификация бизнес-планов дана на рис. 7.1.

Бизнес-планирование инновационных проектов предусматривает решение следующих задач:
• диверсификация, перепрофилирование и реорганизация действующего производства;
• подготовка заявок действующих и вновь создаваемых предприятий с целью получения кредитов на создание новых, реконструкцию и расширение производств;
• обоснование строительства новых предприятий;
• обоснование предложений по приватизации государственных и муниципальных предприятий;
• создание новых предприятий, определение профиля будущей фирмы и основных направлений ее коммерческой деятельности;
• выход на внешний рынок и привлечение иностранных инвестиций;
• разработка предложений по государственной поддержке предприятий;

167

• использование в качестве внутреннего документа, представляющего оценку деятельности фирмы, выявление ее сильных и слабых сторон, формирование целей ее деятельности, обоснование способов и тактики функционирования проекта, прогнозирование будущих финансовых результатов и других целей. Бизнес-план составляется не менее чем на 3 года. Для первого года деятельности основные показатели рекомендуется составлять с разбивкой по месяцам, для второго года - по кварталам, остальные расчетные показатели приводятся за каждый последующий год. Число лет, на которые составляется бизнес-план, может быть равным продолжительности действия проекта либо ограничено выходом на годы устойчивой стабильной работы предприятия, реализовавшего данный инновационный проект. Стоимостные показатели учитывают действие фактора времени, т.е. приводятся к сопоставимому виду на начало или конец планируемого периода.
В России бизнес-планирование появилось сравнительно недавно, однако в настоящее время применяются типовые формы, из которых видно, что все структуры имеют общую основу.
В отечественной литературе состав разделов бизнес-плана достаточно полно разработан и обычно включает следующие разделы, интерпретируемые в зависимости от специфики инновационного проекта, отрасли, целевой направленности управленческого решения:
1) сущность инновационного проекта (возможности предприятия, резюме);
2) предприятие;
3) продукция;
4) рынки сбыта продукции;
5) конкуренция (сведения о конкурирующих проектах);
6) маркетинг (стратегия маркетинга);
7) производственный процесс;
8) организационный план;
9) оценка рисков и страхование;

10) финансовый план;
11) стратегия финансирования.
Краткое содержание перечисленных разделов приводится ниже (рис. 7.2).
168

В них говорится о том, на какие вопросы должен отвечать менеджер, предприниматель, разрабатывая этот документ. Перечень вопросов и представленные формы ответов имеют рекомендательный характер и в каждом конкретном случае могут дополняться, уточняться или подлежат исключению в силу необходимости. В настоящее время имеются следующие варианты типовых бизнес-планов.
Бизнес-план инновационного проекта имеет следующее содержание:
1. Возможности предприятия, резюме.
Этот раздел в простой и лаконичной форме представляет наиболее важную информацию, содержащуюся в бизнес-плане. Он готовится после того, как проведена работа над всеми остальны-
169

ми разделами. Основная цель - дать обзор деловых предложений, способных привлечь внимание к документу.
Содержание данного раздела отражает следующие моменты:
• основные цели проекта (увеличение объемов продаж и
расширение рынков сбыта продукции, модернизацию производственных процессов и т.д.);
• предмет деятельности будущей фирмы;
• состав конкретных мероприятий;
• средства, необходимые для реализации проекта, где их предполагается получить;
• ожидаемые расчетные показатели работы фирмы в результате применения проекта;
• срок возврата заемных средств, в какой форме и каким способом;
• специфические условия осуществления проекта;
• данные о создании и регистрации фирмы, созданной на основе инновационного проекта.
2. Предприятие.
В разделе наряду с основными сведениями о предприятии показываются состояние и перспективы развития отрасли и факторы, влияющие на деятельность фирмы, а также основные показатели ее текущей деятельности.
К основным сведениям о новом предприятии, включаемым в бизнес-план, относятся:
• наименование, время и место регистрации, юридический и почтовый адрес, банковские реквизиты;
• организационно-правовая форма;
• наиболее важные последние события, способные повлиять на результаты деятельности предприятия;
• размер уставного капитала, а также для акционерных обществ виды, количество и номинальная стоимость выпускаемых акций;
• сведения о вкладчиках, имеющих контрольный пакет акций;
• принадлежность предприятия к другим ассоциациям или ФПГ;

<< Пред. стр. 8 (из 15) След. >>

Список литературы по разделу