<< Пред. стр. 10 (из 16) След. >>
Список литературы по разделу
Формирование современного хозяйства капиталистических стран в 1914-1990 гг
бои), были связаны экономическими соглашениями с Анпиеи Сохранению по in ни и Аш л им и ее вчиннию в странах содружества способствовало и ю, чго в этих странах были крупные английские капиталовложения (т е крупнейшие хозяйственные объекты оставались в собственности англичан), и то что за время колониального господства Англии экономика этих стран развивалась как придаток к ашлиискои экономике, что затрудняло экономические связи с остальным миром
Но и это уже не спасало Страны содружества теперь поглощали меньше 30% британского экспорта, потому что освободившиеся страны предпочитали покупать товары Японии, ФРГ и США Больше половины британского экспорта теперь шло в индустриальные страны
Это и явилось основной причиной резкого изменения внеш неэкономической ориентации в начале 70-х годов Англия, отка завшись от прежних связей, вступила в "Общий рынок" Прави тельство надеялось, что таким образом Англия сможет занять бо лее выгодные позиции в международном разделении труда, увеличить сбыт продукции в индустриальные страны, стать полноп равным членом "Единой Европы"
Ныне хозяйство Англии все более интегрируется в мировое сообщество, в котором и она нашла достойное место
Глава 3
Экономическое развитие Франции
§1. Хозяйство Франции в период между войнами
От Первой Мировой воины хозяйство Франции пострадало значительно промышленное производство сократилось на 40%, сеть скохозяйственное - на 1/3 Однако воина обеспечила и возмож ности ускорения экономического роста
1 Франции были возвращены Эльзас и Лотарингия - области, которые отошли к Германии после франко-прусской войны 1871 г Лотарингия - металлургический район с большими запасами руды С присоединением Лотарингии по добыче руды Франция выдвинулась на первое место в Европе Эльзас имел развитую тек стильную промышленность и с его присоединением мощности текстильной промышленности Франции выросли в полтора раза Результатом присоединения Эльзаса и Лотарингии стало то, что во Франции "старые" отрасли, металлургическая и текстильная, в
8* 227
Раздел VI
20-е гг намного увеличили производство, тогда как в jpyi ич cipa нах они испытывали застои
2 Франция получила в качестве репарации от Германии $ м ipt)
золотых марок. Значительная часть этих репарации была вммла
чена каменным углем Уголь правительство сбывало промышлен
никам по крайне низким ценам, сокращая их производственные
затраты и увеличивая конкурентную способность
3 Способствовало промышленному росту Франции и обновле
ние основного капитала как следствие военных разрушений То гда это
было скорее исключением, чем правилом
Промышленный подъем 20-х гг во Франции продолжался дольше, чем в других странах,-до лета 1930 г К 1930 г промышленное производство Франции выросло на 40% по сравнению с уровнем 1913 г Темпы промышленного роста Франции были в то время выше, чем США и Германии, не говоря уже об Англии
Мировой экономический кризис наступил во Франции позже, чем в других странах, - только в 1930 г Промышленность Франции еще продолжала увеличивать производство, когда в других странах уже начался спад.
В период кризиса промышленность сократила выпуск продукции на 1/3, сельскохозяйственное производство упало на 40% Начавшись позже, чем в других странах, кончился кризис во Франции тоже позже - только в 1936 г Некоторые отрасли (угольная, судостроение) так и не вышли из кризиса до начала второй мировой войны
После кризиса новый промышленный подъем не наступил Кризис сменился депрессией, затем очень слабым экономическим оживлением Если до кризиса французская промышленность росла быстрее, чем в других странах, то теперь она снова отстает от них В 1938 г было выпущено столько же продукции, сколько в 1913 г Застой наблюдался и в сельском хозяйстве В 1938 г сельскохозяйственное производство лишь на 10% превысило уровень 1913 г
Чем объяснялись длительность кризиса и наступившая после него депрессия'' Почему все, что Франция успела накопить в 20-х гг , она потеряла в 30-х гг 7 Потому что факторы роста обеспечившие подъем 20-х гг , теперь перестали действовать, а производительные силы Франции оставались на низком уровне Франц\зские товары имели низкую конкурентоспособность на мировом рынке К началу второй мировой войны Франция еще оставалась наполовину аграрной страной: в сельском хозяйстве было занято 37% самодея тельного населения, а в промышленности -только 25% Отсталой была и структура промышленности Хотя в 20-х гг и стали VCKO ренно развиваться "новые" отрасли тяжелой промыш 1енности но
228
Формирование современного хозяйства капиталистических стран в 1914-1990 гг
и легкий промышленность все еще преооладала в текстильной, об^ в-нои и пишеиои отраслях бьыо занято больше половины промыш ленных рабочих
В промышленности Франции в 20-30-х гг усиливаются такие монополии, как военно-промышленный концерн "Комите де форж", химический концерн "Кюльман", но в целом по концентрации производства и технической оснащенности французская промышленность отставала от передовых стран Достаточно сказать, что 40% промышленных рабочих накануне второй мировой воины было занято в ремесленных мастерских с ручным трудом и числом рабочих до 10 человек В новых условиях производство мод ных товаров не играло уже решающей роли в экономическом развитии, и традиционная специализация тянула Францию назад
До Первой мировой воины Францию называли мировым рос товшиком О послевоенной Франции так сказать было уже нельзя В результате Октябрьской революции Франция потеряла в России половину вывезенных за границу капиталов советское правительство отказалось признавать долги прежних правительств и возвращать сделанные во Франции займы, а капиталы, вложенные в угольную и металлургическую промышленность России, были потеряны с национализацией этой промышленности
Кроме того, вовремя воины Франция стала должником США, как и другие европейские страны, и теперь по вывозу капитала занимала уже не 2-е, а 4-е место в мире
И дело не только втом, что она стала меньше вывозить капиталов увеличилась доля вывоза их не в ростовщической форме (займы), а в производительной Это было связано, в частности, с тем, что больше капиталов стало экспортироваться в колонии Если перед войной в колонии из Франции направлялось только 10% экспорта товаров и капиталов, то в конце 30-х годов - 30% Франция только теперь по настоящему приступила к освоению колониальных богатств Но колониям не дают займы, капитал, вывезенный в колонии, вкладывается в их хозяйство
§2. Экономическое развитие Франции после Второй мировой войны
Экономические потери Франции во Второй мировой войне были тем более значительными, что разрушения от военных действии и бомбардировок дополнялись ущербом от оккупации германскими войсками Производство в среднем сократилось втрое на 70% снизилось промышленное производство более чем вдвое - сельскохозяйственное, втрое сократился автомобильный парк и rpv-
229
Раздел VI
зовые перевозки. Довоенный уровень промышленного производства, уровень 1938 г., был восстановлен в 1948 г
К 1990 г. промышленное производство Франции выросло в 5,5 раза. Вспомним, что производство развитых капиталистических стран, по сравнению с довоенным, выросло в 8,5 раза, а с 1948 г. - в 5,7 раза. Франция явно отстает. Если в 1938 г. во Франции производилось 7,7% продукции развитых капиталистических стран, то в 1989 г. - только 5,7%.
Правда, в промышленности Франции за это время произошли прогрессивные сдвиги. Франция перестала быть страной с преобладанием легкой промышленности. Уже в начале 80-х гг. машиностроительная, металл опере рабатывающая, электротехническая, автомобильная, авиаракетная и химическая промышленность в совокупности давали 60% промышленной продукции, а вместе с добывающими отраслями - металлургической, угольной и нефтегазовой -до 70%. Легкая промышленность теперь дает меньше 30% промышленной продукции.
После войны первоначально во Франции был взят курс на пропорциональное развитие всего комплекса отраслей. Этот курс противоречил принципу интеграции, поскольку предполагал самообеспечение Франции всеми видами продукции вместо участия в международном разделении труда. Этот курс был и экономически нецелесообразен, потому что предполагал дальнейшее развитие и тех традиционных отраслей, продукция которых не пользовалась спросом на мировом рынке. А эти отрасли составляли до 40% французской промышленности.
В 70-х годах курс изменился. Теперь правительство стало стимулировать развитие тех перспективных отраслей, продукция которых могла быть на мировом рынке достаточно конкурентоспособной. Особенно значительные успехи были достигнуты в автомобильной, авиаракетной и электротехнической промышленности. Уже к началу 80-х гг. доля Франции по этим отраслям превышала 10% от совокупного производства развитых капиталистических стран (а не 6%, как по промышленности в целом).
В 1980 г. в промышленности было занято 25,8% населения страны, в сфере услуг - 57%, т.е. вдвое больше, чем в промышленности. Доля занятых в сельском хозяйстве сократилась до 8,7% в 1980 г Теперь Францию уже нельзя назвать аграрной страной.
Длительный застой в сельском хозяйстве объяснялся тем, что основу его все еще составляли мелкие парцеллярные крестьянские хозяйства. По расчетам французских специалистов треть этих хозяйств не могли прокормить владельцев. Иными словами, в сельском хозяйстве Франции еще был не завершен переход к капитализму Поэтому решено было ликвидировал" мелкие нерентабель-
230
Формирование современного хозяйства капиталистических стран в 1914-1990 гг
м ые хозяйства, чюбы перенес i и сельское хозяйство на капп га ти-стическии путь, обеспечить переход к рациональным фермерским хо MiiicTiMM Focv tape 1110 и нрин\дптелыюм порядке выкупа ю IIL рентабельные хозяйства что вызвало тогда массовые выступления крестьян, которым трудно было наиги место в экономической жизни города
Государство через банк "Креди агриколь" стимулировало образование крупных фермерских хозяйств, рационализацию и повышение техническою уровня сельскою хозяйства Очевидно результатом этой перестройки и явилось ускорение роста сельс кохозяиственного производства в последние десятилетия
Сегодня сельское хозяйство Франции дает на экспорт более трети своей продукции По величине сельскохозяиственного JKL порта Франция занимает первое место в Европе и отстает по ли му показателю только от США
§3. Особенности корпораций и финансового капитала Франции
В число 10 крупнейших коммерческих банков мира входят 4 французских "Банк насьонад де Пари", "Креди агриколь", "Креди "1пв не", "Сосьете женераль" В число 10 крупнейших промышленных компании мира ни одна французская не входит Та особенность, которая была характерна для Франции начала XX в. - высокая концентрация капитала, но низкая концентрация производства - сохраняется до настоящего времени. 95% французских предприятии составляют мелкие заведения с числом рабочих до 20 человек Остается очень значительной и доля ремесленного производства
Большинство французских предприятии не достигает оптимальной величины, требуемой современными условиями, поэтому государство проводит политику содействия слиянию фирм укрупнению промышленное! и Сше недавно в число 100 крупнейших промышленных компании мира входило лишь 5 французских причем крупнейшая из них занимала 50-е месю В начале 80-х и две французские корпорации >же вошли в число 20 крупнейших компании мира
В первые послевоенные десятилетия в хозяйстве Франции сохраняли позиции прежние традиционные финансовые фуппы Ротшильдов, Назаров, Шнейдеров Но с 60-х гг началась экспансия двух новых групп "Париба" и "Сюэз" Во главе групп стояли т банки, а холдинги, которые владели крупными пакетами акции и про мышленныхкомпании, и банков К 1980 i jni две группы контроли роняли 20% активов французской промышленности и 2,6 тыс про-
231
Раздел VI
мышленных компаний практически по псех офлслях промышленности.
В состав группы "Париба" входит "Банк де Пари де Пси Ба", крупнейшая промышленная корпорация Франции "Компани франсезде петроль", электротехническая "Точсон-Врлши" и др. Капиталы группы вложены в нефтехимию, электронику, металлургию, машиностроение, издательскоеделоит.д. В сущности, для определения сферы интересов группы надо перечислить все отрасли французской промышленности.
Название группы "Сюэз" возникло от Суэцкою канала. После национализации канала египетским правительством в 50-х гг. "Компания Суэцкого канала" полученную из Египта компенсация инвестировала в разные отрасли французской экономики. В состав группы вошли несколько банков во главе с банком "де'Ендошин э де Сюэз", концерны "Сен-Гобэн", "Рон-Пулек" и др. В состав группы входит целый комплекс отраслей промышленноеги, но и корпорации группы имеют многоотраслевую структуру. Так. и составе "Сен-Гобен" действуют предприятия разных отраслей, отдельные от металлургии и производства стройматериалов до парфюмерии.
Во Франции развитие финансового капитала зашло глубже, чем в других странах. Банки и финансовые группы все теснее связываются между собой, переплетаясь в одно целое. Каждый крупный банк скупает акции не только промышленных фирм, но и других банков.
Отдельные банки и финансовые группы сливаются, так что границы между ними становятся все более расплывчатыми. Новые промышленные фирмы теперь учреждаются уже не одной, а несколькими финансовыми группами; старые фирмы действуют под контролем сразу нескольких переплетенных финансовых групп и банков. Как правило, портфель крупного банка, т.е принадлежащие ему акции, теперь становится намного больше собственного капитала банка. Банки переросли в портфельные компании.
§4. Национализации и государственное регулирование хозяйства
В первом правительстве, которое приняло в свои руки руководство страной после второй мировой войны, пять министерских портфелей принадлежало коммунистам, причем именно под их руководством оказались министерства, ведавшие экономикой. Поэтому и национализация была проведена по программе коммунистов. В руки государства перешли 5 крупнеишич банков (60% банковского капитала страны), угольная и I.IIOH.IM промышленность, электростанции, военная промышленное п.,
232
Формирование современного хозяйства капиталистических стран в 1914-1990 гг.
фннспорт, авиационная, член, лвтмоиил ыюи промышленности. В руках i осчларс i Hd оказалось 20% производственных мощностей
Национали samni no Франции отличалась от английскои. С самого начала здесь наряду с предпрпя гиями "старых" отраслей национализировались и предприятия "новых". Компенсацию получили не все: предприятия коллаборшюнисгов переходили в собственность государства без компенсации. Так, без возмещения были национализированы автомобильные заводы "Рено". Но главное - национализацией крупнейших банков, входивших в состав "первой десятки" мира, были значительно подорваны позиции финансового капитала, который именно во Франции играл особенно значительную роль.
В 1982 г. был проведен второй этап национализации. Теперь в государственную собственность переходили еще 36 банков крупнейшие банки из оставшихся вне государственного семо ра. Кредитная система практически оказалась полностью в руках государства. Были национализированы крупнейшие финансовые группы "Париба" и "Сюэз", 5 крупнейших промышленных корпораций. Теперь государственный сектор давал уже 23% промыт ленной продукции, на него приходилась половина всех капиталовложений встране. Но почему только 23% промышленной продукции после национализации главных финансовых групп и корпораций? Потому что во Франции значительную часть продукции выпускают мелкие фирмы и предприятия. Государственные предприятия теперь стали выпускать 85% авиационной продукции, 80% черных и 62% цветных металлов. 48% продукции химической промышленности, 44% JJICKTPOHHKH И электротехники. Следует оговорит ься, что приблизительно половина предприятий государственного сектора - смешанные общества с участием государственного и частного капитала. Государство в таких обществах является лишь наиболее крупным акционером. Через государственный бюджет во Франции проходиi около 40% национального дохода.
Естественно, что при зтом государственное планирование получило особенное развитие. Главный орган шинирования во Франции, "Генеральный комиссариат планирования", был создан по инициативе коммунистов в 1946 г. С тех пор планирование не прекращалось, в 1980 г. был принят уже 8-й план экономического развития на 1981-1985 гг.
Именно Францию приводят обычно в качестве наиболее показательного примера индикативного планирования. Государственные органы непосредственно руководят только предприятиями государственного сектора, заключая с ними "дол-
233
Раздел VI
госрочные контракты" При этом контракты с комкриными плановыми заданиями и цифровыми показан IMMH SIR НОМ I ются только с неакционерными компаниями С жцпошрш i ми же компаниями которые в государственном CLkiopc с_о ставляют большинство, заключаются контракты в коiорых указываются лишь стратегические направтения развития Плановые рекомендации получают и частные фирмы Для них эти рекомендации не обязательны но их выполнение с ГИМУ лируется экономически - налоговыми льготами кредитами субсидиями
Государственный сектор и государственный бюджет иепольз\ ются во Франции для увеличения капиталовложении и ускорения промышленного роста Как уже сказано промышленные фирмы во Франции сравнительно небольшие, поэтому самофинансирова ние расширение производства за счет прибыли \ICHLL ВОЗМОЖНО чем н других странах Государствоприни чает на iс бя значите \ьную часть капиталов южении
На пороге 80 х гг в руководстве хозяйством Франции бо ролись две тенденции Левые, коммунисты и социалисты стре мились выполнить программу строительства социализма а правые добивались "либерализации" в экономике После про ведения второго этапа национализации левые убедились что их программа не соответствует реальным экономическим \с-ловиям Если прежде промышленное произво ктво в сретнем увеличивалось ни 4-4 5% в год, то в 1980-198S i г в среднем за год оно стало сокращаться на 0,1 %
Коммунисты ушли из правительства Упа i их авторитет и вместо 20% голосов как было прежде комп фтия ил очеред ных выборах не набрала и 8% Социалисты not ie некоторого перерыва вернулись к власти, но теперь это умеренная партия хозяйственная политика, которой мало отлич ie i ся от попит и ки М Тэтчер
В 1986 г правительство правых партии принято закон о денационализации госсектора к 1991 г В 1987 i процесс при ватизации был остановлен возвращением к в ]асти соииалие тов Но 12 компании к этому времени были уже привати зпро ваны В их числе банк "Сосьете женераль", грчппы "Париба > и "Сюэз" Одновременно стали проводиться меры по снижению "дирижизма" те государственного административного рсг\ ш рования и контроля Даже те небольшие элементы адмшпи три тивного управления и планирования, которые дотеки иаь ни Франции теперь были забракованы Таким образом тенденция свертывания гос\дарственного регулирования \о,яттва к<нн\ лась и Франции
234
Формирование современного хозяйства капиталистических стран в 1914-1990 гг
Глава 4
Экономическое развитие Германии
§ 1. Экономические последствия Первой мировой войны
Первая мировая воина обошлась Германии дороже чем другим капиталистическим странам Здесь промышленное производство сократилось вдвое победители отобрали v нее все колонии, об ратно к Франции отошли Эльзас и Лотарингия По некоторым подсчетам, национальное богатство Германии в результате ли\ потерь уменьшилось вдвое Но особенно тяжелым последствием было то, что страны-победители наложити на Германию рспара ции, т е суммы военного ущерба, которые должна была возмес ги 11 Германия, размером в 1^2 млрд зоютых марок За короткий срок разоренная войной Германия выплатить эту сумму была не и со стоянии В обеспечении репарационных сумм победители ныно зили из Германии все, что представляло ценность, а в 1923 г фр ш ко-бельгииские войска оккупировали Рурскую область коюр IM давала 90% угля и 50% металла Германии чтобы беспрепятствен но вывозить ее продукцию
В 1924 г на помощь пришли США Они предложили "План Дауэса" Заключался этот план в спедуюшем США (и в небо п шой степени Англия) дают Германии займы для восстановления промышленности, дохоцы промышленности ид\т на уплату репа раций Англии и Франции а получив репарации, Англия и Фран ция возвращают США свои военные долги
По плану Дауэса Германия пол>чила около 30 млрд золотых марок Выплатила она за время действия этого плана в счет репараций 8 млрд марок Под этим "золотым дождем" германская про мышленность стала восстанавпиваться и расти
В 1929 г план Дауэса был заменен "Планом Юнга" Новый план представлял еще большую уступку Германии Сумма репа раций значительно сокращалась, и выплачивать их Германия должна была сравнительно небольшими ежегодными платежа ми до 1988 г Однако теперь даже такой вариант был уже нереа лен начинался мировой экономический кризис - тут уж не jo репараций1 Поэтом\ в 1932 г план Юнга а вместе с тем и репара ции вообще были отменены
Всего Германия выплатила в счет репараций около 20 млрд via рок Основная тяжесть репарации пришлась на первые годы KOI да промышленность Германии бы ia наполовину разрушена кл питалов не было, а победители настойчиво добивались платежей Сначала из Германии упльпо последнее золото, а затем в счет рс параций стали вывозить уешь коров, паровозы И в соответствии
235
Раздел VI
с этим падали марка. В стране наступила невиданная инфляции Следует подчеркнуть, что вывозились товары, которые мрошво стояли бумажно-денежной массе, марка не была обеспечена ю-лотом.
Инфляция разорила массу мелкой буржуазии, рантье, людей, у которых за годы войны и вреезультате спекуляции скопились денежные накопления. В этом смысле мелкая буржуазия пострадала больше рабочих, у которых и накоплений не было. Правда, рост заработной платы отставал от роста цен, поэтому на время инфляции материальное положение рабочих, конечно, ухудшилось.
Но промышленная буржуазия, корпорации, от инфляции выиграли. Они платили зарплату почти ничего не стоящими бумажками, ими же платили налоги государству и возвращали долги банкам. Расплатившись с банками, промышленные корпорации становились от них независимыми, и финансовые группы распадались. Поэтому нельзя говорить, что от инфляции выиграла вся буржуазия, - банки тоже пострадали. А собственный капитал промышленных корпораций не пострадал: он заключался не в деньгах, а в реальных ценностях - оборудовании, корпусах фабрик, запасах сырья и продукции. Пользуясь инфляцией, можно было продавать свою продукцию за границей по сниженным ценам, но за валюту, и получать высокие прибыли.
После принятия Плана Дауэса происходит дальнейшее укрепление монополий. Путем слияний рождаются новые тресты и концерны. В 1926 г. возникает "Стальной трест". Это была целая промышленная держава со своими шахтами, электростанциями, машиностроительными и судостроительными заводами. В этом отношении "Стальной трест" был похож на "Концерн Круппа". Как мы видим, такая многоотраслевая структура с расчетом на самообслуживание была вообще характерна для Германии того времени. В 1925 г.в результате слияния химических компаний рождается знаменитый химический трест "Фарбениндустри".
Итак, в 20-х гг. немецкая промышленность восстанавливается и развивается дальше. Но к 1929 г. промышленное производство Германии выросло только на 8% сравнительно с довоенным уровнем. Рост производства здесь удерживался узостью внутреннего рынка: ведь германское население обнищало в период инфляции и все еще продолжало платить репарации. Потенциальные покупатели потеряли свои сбережения. А следствием узости внутреннего рынка была особенно большая недогрузка производственных мощностей и безработица. Производственные мощности в период подъема были загружены только на 70%, а безработных было 4 млн
Естественно, что кризис 1929-1933 гг. проявился в Германии в особенно острой форме. Промышленное произволе то
236
Формирование современного хозяйства капиталистических стран в 1914-1990 гг.
сократилось более чем на 40%. 70% производственных мощностей стояли в бездействии. Больше половины рабочих оказалось безработными.
В годы кризиса обострились социальные противоречия. Антикризисные меры, которые здесь принимались, как и в других странах, имели антирабочую направленность. Здесь законом сокращается зарплата, ликвидируются пособия по безработице; в трудовых лагерях, куда собирали безработных, был установлен жесткий военный режим.
В стране складывается революционная ситуация. Как всегда бывает в подобных случаях, происходит поляризация политических сил: теряют позиции умеренные партии, усиливаются крайние. На одном полюсе усиливаются фашисты, на другом - социалисты-коммунисты.
Поскольку умеренные буржуазные партии теряли голоса, монополистическая буржуазия искала новую силу, на которую можно было опереться, и нашла ее в лице партии Гитлера. В отличие от Франции, в Германии не сложился союз социалистов и коммунистов. Сталин объявил социалистов "социал-фашистами", и о необходимости борьбы с ними говорилось не меньше, чем о борьбе с подлинным фашизмом. А к словам руководителя единственного государства, где коммунисты стояли у власти, нельзя было не прислушаться. Ряды левых были расколоты. Это стало одной из причин победы Гитлера в 1933 г.
§2. Экономика фашистской Германии
Что такое германский фашизм? Фашизм в Германии, как и в других странах, родился как мелкобуржуазное политическое движение, политическое движение людей не очень богатых, не очень образованных и в силу экономического развития теряющих устойчивое положение в обществе, и, естественно, недовольных этим. Штурмовые отряды фашистской партии состояли преимущественно из представителей мелкой буржуазии. Лозунги, которые провозглашал Гитлер, были мелкобуржуазными. Он обещал ликвидировать капиталистические монополии, защитить разоряемых ремесленников и мелких торговцев, организовать для нихдешевый кредит. И шовинистическая пропаганда была обращена тоже к мелкой буржуазии, которая больше других слоев общества пострадала от результатов Первой мировой войны, от репараций и инфляции. Массовое разорение этой части населении Германии активизировало ее, это и сделало партию Гитлера достаточно сильной. Пошла за
237
Раздел VI
Гитлером и часть рабочих - недь его партия ни)ын<ыаи> м.щно нал-социалистическои рабочей партией Конечно и ntpnvio очс. редь, это были те, кто потерял работу
Но придя к власти, Гитлер отбросил прежнюю программу nci.i i проводить такую политику, которая была нужна не мелкой а мо нополистическои буржуазии В 1934 г Гитлер устраивает "ночь длинных ножей" его сторонники уничтожают руководи гелей амур мовых отрядов во главе с Рэмом, ближайшим до этого времени сподвижником Гитлера, а заодно и массу рядовых штурмовиков Национал-социалисты уничтожали собственные боевые отряды Подоплека этого события была такова Представители мелкой буржуазии, объединенные штурмовые отряды, принимая слова Гитлера за чистую монету, начали действия против монополии Рэм, их руководитель, хотел использовать это движение чтобы влить штурмовиков в армию и стать главнокомандующим Но Гитлер за поддержку на пути к власти обещал руководителям монополии их неприкосновенность, а генералитету обещал оставить армию монополией юнкеров Во исполнение этих обещании и была проведена "ночь длинных ножей"
Поэтому фашизм после прихода к власти изменил свою социальную сущность Он стал особой формой государственно-монополистического капитализма, государственного управления хозяйством, доведенного до крайней степени
Все хозяйство страны было подчинено органам государственного управления, в которых решающую роль играли лидеры монополистической буржуазии Во главе был поставлен Генеральный совет хозяйства, решающее слово в котором принадлежало "пушечному королю" Круппу и "электротехническому королю" Сименсу Генеральному совету были подчинены "хозяйственные группы", возглавлявшие главные отрасли хозяйства (промышленность, торговля, кредит), а тем, в свою очередь - "отраслевые группы" (химическая, авиационная и др отрасли промышленности)
Резко расширился государственный сектор хозяйства Крупнейшей корпорацией в стране стал государственный концерн Геринга, который сначала увеличился за счет конфискованного имущества евреев и других репрессированных, а затем в его состав включались предприятия, которые захватывала Германия на оккупированных территориях С самого начала фашистское государство приступило к регулированию цен, нарушив тем рыночные отношения Был установлен низкий уровень цен на товары народного потребления В результате эти товары исчезли с полок мага зинов, и теперь их можно было купить только на черном рынке по гораздо более высоким ценам Пришлось вводить карiочки на про довольствие
238
Формирование современного хозяйства капиталистических стран в 1914-1990 гг
Под контроль гос>царства было поставлено и сельское \о-)яистно Сельскохозяйственная продукция учитывалась и до i жна была сдаваться государству по установленным ценам Хо зяиства гроссбауэров и юнкеров те крупные капиталистичес кие хозяйства были объявлены "наследственными дворами" в соответствии со средневековым принципом майората, они пе редавались по наследству топько старшему сыну Остальные сыновья должны были служить государству и завоевывать себе "жизненное пространство"
Таким образом, все хозяйство Германии было переведено в централизованную систему, которой по линии государства управ ля \" лидеры монополистической буржуазии Установив контроль над хо зяйством, гитлеровское государство начинает экономическую под готовку к войне В 1936 г был принят 2-й четырехлетний план ос новной задачей которого было обеспечение экономической не зависимости Германии от импорта и ускоренное развитие тех отрас лей, которые составляют базу военной промышленности Особое внимание уделялось производству "эрзацев" - синтетических ма териалов и заменителей синтетического бензина, синтетически го каучука и т п Была поставлена цель производить в Германии все, необходимое для ведения войны, но в этой стране не было каучуко вых плантации и нефтяных месторождений, поэтому натуральные ресурсы приходилось заменять синтетическими В1940г был принят 3-й четырехлетний план, задача которого была более УЗКОЙ - развить военное производство и военно-промышленный потенциал. Планирование фашистской Германии не было индикативным - преобладали административные методы управления Впрочем, в экстремальных условиях, условиях подготовки к воине и войны, такие методы оказались достаточно эффективными
Во-первых, военное производство развивалось за счет невоенных отраслей. Предприятия, не попавшие в категорию важных для ведения войны, подлежали ликвидации В результате военная продукция составила 80% всей промышленной продукции страны л недостающая продукция доставлялась из оккупированных стран
Во-вторых, из оккупированных стран доставлялись и ресурсы д \я военного производства Из них поступала половина потребляемого металла, четверть каменного угля и подавляющая часть нефтепро дуктов Германия использовала и трудовые ресурсы оккупированных страд к концу воины на ее территории работало около Юмчн иностранных рабочих, труд которых, конечно, оплачивался очень низко
В-третьих, развитию промышленности способствовали специ фические фашистские источники ее (//анонсирования захват соб ственности демократических органишции (только в Рабочем банке
239
Раздел VI
было захвачено 5 млрд марок), конфискация собственномп IR ариииен офабление оккупированных стран Всосганс it-рм.пк кой армии были специальные экономические час ги которою t,i нимались сбором и отправкой в Германию разнообразных цен ностеи - от запасов зерна до художественных коллекции
Наконец, в-четвертых,развитиюпромышленностисгнкоСктво вало резкое сокращение расходов на заработную плат\ Гитлер выполнил обещание дать работу безработным, нозарп мтабыла ниже обычнои - лишь немногим выше пособия но безработице Это позволяло промышленникам впоследствии "выравнивать" зарплату, понижая зарплату остальным рабочим Быча введена трудовая повинность для молодежи, т е принудительный бесплатный труд, в котором должны были участвовать все молодые немцы Был введен принудительный бесплатный труд для заключенных концлагерей
Таким образом, в организации военного хозяйства преобладали принудительные, внеэкономические методы Эта специфическая военная экономика стала разрушаться лишь по мере того как начали выходить из под контроля оккупированные страны и территории
§3. "Экономическое чудо" ФРГ и его причины
Довоенный уровень промышленного производства в ФРГ был восстановлен несколько позже, чем в других европейских странах только в 1951 г И не только из-за больших военных разрушений Восстановление хозяйства задерживали проводимые в стране реформы по ликвидации военной промышленности, по разукрупнению монополий, задерживали финансовое истощение страны и наложенные на Германию репарации
Но затем промышленность ФРГ стала ускоренно развиваться Среднегодовые темпы роста промышленного производства ФРГ в 1950-1966 гг составили 9,2% За период с 1948 г по 1990 г промышленное производство ФРГ выросло в 12 раз, тог да как производство развитых капиталистических стран в целом- в 5.7 раза В ФРГ производится более 9% промышленной продукции развитых капиталистических стран
Ускоренный экономический рост разгромленной в воине Германии и ее выдвижение в 50-х гг на 2-е место в мире журналисты назвали "экономическим чудом". Чем это "чудо" объяснялось'
Во-первых, обновлением основного капитала при усиленном учас тии государства и низких военных расходах Поскольку восстановлен довоенный уровень производства несколько позже, чем в дру
240
Формирование современного хозяйства капиталистических стран в 1914-1990 гг
Все хозяйство Германии было переведено в централизованну ю систему, которой по линии государства управляли лидеры монополистической буржуазии Планирование фашистской Германии не было индикативным - преобладали административные методы управления. Впрочем, в экстремальных условиях, условиях подготовки к войне и войны, такие методы оказа.шсь достаточно эффективными. Военное производство развивший ь за счет невоенных отраслей. Из оккупированных стран доставлялись и ресурсы для военного производства. Развитию промышленности способствовали специфические фашистские источники ее финансирования: захват собственности демократических организаций.
Развитию промышленности способствовало резкое сокращение расходов на заработную плату В организации военного хозяйства преобладали принудительные, внеэкономические методы
1их странах, то, следопатеть но, несколько позже было м-нершено и обноиление основ ного капитала А позже - значит на более высокой icxiin-ческои основе, потому чю м эти несколько лет производственная техника успела сделать некоторый шаг вперед
Проводилось обновление капитала в значительной степени силами государства потому что провести техническое перевооружение ослабленные "разукрупнением" корпорации оказались не в состоянии Поэтому в первые послевоенные годы налоги на прибыли корпорации здесь доходили да 90-94%, и эти средства государство использовало для коренной реконструкции промышленности
Возможность тратить большие средства на реконструкцию, увеличивалась благодаря тому, что в 50-е гг на военные расходы шло топько 5-6% государственного бюджета потсдамские соглашения запрещали Германии вооружаться ПОЭТОМУ те средства, которые вдругих странах шли на совершенствование оружия, здесь вкладывались в экспериментальные заводы и цеха, в научные исследования В результате ФРГ оказалась впереди других стран по техническому уровню промышленности
Во-вторых, в послевоенные годы появилась возможность реи вивать те невоенные отрасли производства, которые много лет подавлялись фашистским юсуаарством Спрос на товары этих отрас леи можно было удовлетворить, но, в отличие от других стран, д IM этого здесь надо было построить новые заводы Поэтому в 50-х п капиталовложения в промышленность ФРГ достигали четверти национального продукта, тогда как в Англии или США они состан ляли не более 17%
241
Раздел VI
Но это были временные факторы. Пока разминалась i ермлпс кая промышленность и насыщала накопленный спрос, пока i,i вершалась реконструкция промышленности, вдруг их с ip"i 11,1ч uri.i реконструкция предприятий, внутренний рынок с глл снова VIKIIM
По мере сужения внутреннего рынка стал увеличиваться ж-спорт промышленной продукции. Занимая 3-е место среди ра шитых капиталистических стран по промышленному произволе i ву, ФРГ занимает 2-е место по экспорту. Она вывозит товаров намного больше, чем Япония и почти столько же. сколько вывозят США В 1989 г. на долю ФРГ пришлось 11,4го совокупною экспорта развитых капиталистических стран, а на долю США - 12%. ФРГ вывозит больше товаров, чем Англия и Франция вместе взятые
§4. Корпорации, финансовые группы и государственное регулирование
После окончания войны на Потсдамской конференции было принято решение ликвидировать монополии, которые стояли за спиной Гитлера. В Западной Германии это решение было проведено в жизнь в форме их "разукрупнения": гигантский трест делился на ряд самостоятельных компаний. "Стальной трест" был разбит на 10 частей, концерн Круппа - на 7 Однако ничто не препятствовало им через некоторое время путем слияний восстановиться в прежнем объеме, и в настоящее время ведущие места в списке германских корпораций занимают те -же компании, что и в годы фашизма.
К началу 80-х гг. среди 10 крупнейших банков мира не было ни одного германского Из 20 крупнейших промышленных корпораций мира лишь одна германская, "Сименс", да и та занимает предпоследнее место.
В 80-х годах в хозяйстве ФРГ господствовало несколько финансовых групп. Крупнейшая из них, которую возглавляют "Немецкий банк" и электротехническая корпорация "Сименс", контролируют 1/3 акционерного капитала страны. В ее состав вошли концерн "Тиссен" до этого составлявший самостоятельную группу, АЭГ, прежде входивший в состав группы Дрезденского банка, "Даймлер-Бенц" Группа контролирует предприятия черной металлургии, а также электротехнические, автомобильные и др.
На втором месте - группа, возглавляемая Дрезденским банком и концерном Круппа В ее составе - предприятия черной металлургии, машиностроения, некоторых отраслей легкой промышленности 3-е место занимает группа Коммерческого банка, конт
242
Формирование современного хозяйства капиталистических стран в 1914-1990 гг.
ролирующая торговые компании, машиностроительные и строительные концерны.
Нетрудно заметить, что головное положение в финансовых группах ФРГ занимают, наряду с банками, и промышленные корпорации.
Более того, еще недавно некоторые промышленные корпорации ("Тиссен", "Флик", химические компании - наследницы "Фар-бениндустри") составляли самостоятельные группы, без банков. Это было следствием относительного ослабления власти банков над промышленностью после мировых войн. После войны "большую тройку" германских банков пришлось даже спасать от банкротства, потому что их капитал к этому времени в основном составляли долговые обязательства фашистского государства, которые, конечно, теперь ничего не стоили
Другая особенность корпораций и финансовых групп ФРГ - далеко зашедший процесс диверсификации Отрасли разрезаны между разными группами и в составе разных групп - одни и те же отрасли. Переход к многоотраслевой структуре здесь облегчали два обстоятельства: старая традиция образования многоотраслевых монополий с расчетом на "самообслуживание" ("Крупп", "Стальной трест"), "разукрупнение" монополий после войны разукрупненные компании сращивались уже с учетом процесса диверсификации
Государственный сектор ФРГ сравнительно невелик - меньше 20% акционерного капитала страны В послевоенные годы здесь не проводилась национализация. В руки боннского правительства перешла собственность фашистского государства и военных преступников, а в дальнейшем государственный сектор увеличивался за счет государственных инвестиций и нового строительства. Впрочем, государственные компании дают 95% электроэнергии ФРГ, 75% каменного угля, 80% железной руды, 50% алюминия, 40% автомобилей. В руках государства находится почти вся инфраструктура. В кредитной системе страны также господствует государственный сектор. Через государственный бюджет проходит около 40% валового национального продукта и именно бюджет является главным государственным регулятором экономического развития.
В ФРГ, как и во Франции, практикуется индикативное планирование. Государственные программы воздействия на экономику разделяются на краткосрочные (антициклические) и долгосрочные (структурные), связанные с прогнозированием и программированием. Антициклические меры заключаются в том, чти в периоды спадов государство увеличивает инвестиции, в основном, в отрасли инфраструктуры, и усиленно субсидирует промышленников, а в годы подъема государственные инвестиции и субсидии уменьшаются Долгосрочное планирование ориентировано на поддержание оптимальной структуры прои зводства Государство стиму-
243
Раздел VI
лирует развитие наиболее перспективных для Германии oip.ic чсп и одновременно поддерживает развитие малорешлбельпых про изподсгн и ин(|)раструктуры.
Мы не коснулись экономических последствии объединения ФРГ и ГДР. Объединение государств стало свершившимся фактом, но для слияния двух экономических систем требуется длительное время, и все результаты такого слияния станут очевидными лишь в будущем.
Пока очевидно лишь то, что с присоединением ГДР экономическая мошь ФРГ и ее вес в Европейском хозяйстве существенно возрастают.
Глава 5
Экономическое развитие Японии
§ /. Военный подъем и послевоенные трудности
В первой мировой войне Япония приняла участие на стороне Антанты. У нее не было особых противоречий с Германией, но на стороне Антанты действовать было выгоднее: у Германии на Дальнем Востоке не было вооруженных сил, но были колониальные владения, которые можно было захватить. Если же Япония выступила бы против Антанты, ей пришлось бы воевать против России.
Япония вступила в войну, ссылаясь на свой союзнический долг перед Англией. Договор с Англией у нее действительно был, но не обязывал Японию воевать на стороне Англии. Английское правительство, понимая, что участие Японии в войне ведет к захвату германских колоний, пыталось отговорить Японию, но безуспешно.
Так и получилось. Участие Японии в войне было номинальным, но соседние германские владения - концессию в Шандуне, а также Марианские, Каролинские и Маршалловы острова на Тихом океане - она успешно захватила.
Этим выгоды от войны не исчерпывались. Европейские державы в годы войны перестали везти свои товары на азиатские рынки, и Япония стала спешно осваивать эти рынки. Экспорт из Японии вырос в 3 раза, а промышленное производство - в 5 раз. Экспорт обеспечил приток золота в бедную Японию, и золотой запас Японии в годы войны вырос почти в 7раз.
Но все закончилось с концом военной конъюнктуры. Европейские товары вернулись на азиатские рынки, и экспорт Я пони и сократился на 40%, а из-за этого на 20% упало промышленное про-
244
Формирование современного хозяйства капиталистических стран в 1914-1990 гг.
ичводство. От этого кризиса 1920-1921 гг Япония не могла опра-ипп.ся много лет. Лимп> в 1925 г. прои шолство восстановило уро-веш.локришсного 1919 г.. но в 1926-1927 гг Япониюохватил "промежуточный" кризис, которого не было в других странах. Четверть производственных мощностей застыла в бездействии, обанкротился ряд банков и торговых домов. Уже этот кризис стал первым толчком к милитаризации экономики. Он привел к власти реакционное правительство генерала Танака. и в 1927 г. появился "Меморандум Танака" - стратегический план установления мирового господства. Этим планом намечалось захватить сначала Китай и советский Дальний Восток, затем всю Азию, Европу и разгромом США завершить покорение мира.
Через год после "промежуточного" кризиса в 1929 г. начался новый, мировой. Производство снова упало на 40%. начались крахи банков и промышленных компаний.
Таким образом, весь период от конца первой мировой войны до 30-х годов Япония непрерывно переживала кризисы и депрессии. Ее экономика была слишком слабой для нормального развития в мирных условиях. Внутренний рынок был крайне узким из-за низкой, нищенской заработной платы и мелких крестьянских хозяйств, а на внешнем рынке японские товары из-за низкого уровня производительных сил были неконкурентоспособны. Они имели репутацию "де-шевых, но дрянных".
В сельском хозяйстве сохранялись те же отношения, что и до первой мировой войны. Больше половины земли находилось в собственности помещиков, которые сами хозяйством не занимались, а сдавали землю в аренду. В основном это были "отсутствующие помещики", которые даже и жили не в деревне, а городе, и связь которых с землей выражалась лишь в получении арендной платы. Арендная плата составляла 50-60% урожая. Средний размер крестьянских хозяйств был меньше 1 гектара. По-прежнему в сельском хозяйстве господствовала мотыга; 80% крестьян не имело рабочего скота.
"К •
4*
§2. Милитаризация хозяйства накануне и в период второй мировой войны (1932-1945 гг.)
Выход из экономического кризиса японское правительство видело в милитаризации и агрессии. В 1931 г. японские войска захватом Манчжурии начинают "необъявленную" войну против Китая, а в 1937 г. "необъявленная" война перерастает в откры тую, объявленную. Уже в 1932 г. военные расходы составили треть государственного бюджета,ав 1938 г. выросли до 70% В 1938 г. был принят закон "О все-
245
Раздел VI
обшей мобилизации нации" который предоиавил правительству неограниченное право контроля над хозяйством страны
Милитаризация досрочно вывела японскую промышленное! ь из кризиса К 1936 г промышленное производство возросло на 70% по сравнению с уровнем 1929 г , в том числе выпуск продукции тяжелой промышленности - в 2,6 раза В эги годы тяже шя промышленность обгоняет легкую и дает больше половины общего количества промышленной продукции
Но в 30-х гг высокими темпами росла и тегкая промышлен ность Дело в том, что Япония почти лишена стратегического сырья - железной руды, нефти и т п Это сырье приходилось покупать за границей Но, чтобы покупать, надо иметь деньги, валюту, а чтобы иметь деньги, надо экспортировать свои товары Экспор тировать Япония могла лишь продукцию легкой промышленности, в основном, текстиль Чтобы увеличить экспорт текстиля надобыло отвоевать рынки у других стран, а для этого - продать дешевле И Япония стала практиковать социальный демпинг Демпинг - продажа товаров за границей по пониженным цена м, чтобы потеснить конкурентов, а социальный - потому что дешевизна японских товаров обеспечивалась дешевизной труда В Японии увеличивается норма эксплуатации рабочих с использованием полуфеодальных методов и государственного принуждения, вырабатываются дей-ствитетьно очень дешевые ткани, и, экспортируя их, Япония вытесняет с восточных рынков Англию По производству искусственного шелка в 30-х гг Япониядаже выходит на 1 еместовмире
Экономическая экспансия в "страны Южных \юреи"( Юго-Вое точную Азию ) заключалась не только в усилении экспорта Япония начала эксплуатировать источники стратегического сырья завела каучуковые плантации, начала добычу нефти и медной руды
В 30 хгг в Японии был установлен фашистский режим Как и в Германии, в экономике он означал крайнее уси юние государственного регулирования хозяйства Часть мелких и средних предприятии была ликвидирована, а остальные объединены в "контрольные ассоциации" которые действовали под конгротем государствен ных органов Государство распределю через JTH органы рабочую силу, ресурсы, кредиты Рабочие были прикреплены к предприятиям, лишены выходных дней, а продолжительность рабочего дня иногда увеличивалась до 15 часов
Усиление государственного регулирования означало усиление дзаибац}, потому что их верхушка заняла руководящее положение в "контрольных ассоциациях" В это время особенно укрепляется "большая четверка" дзабайцу: "Мицуи", "Мицубиси", "Симумото", "Ясуд> Только нужно учесть что теперь дзабаиц\ стати не прост компаниями Они переросли в финансовые гр\ппы особом t гр>к
246
Формирование современного хозяйства капиталистических стран в 1914-1990 гг
туры Во главе каждой ipvnribi сюяла хопдит компания ("моти-кабу кайся") основная часть акции которою принадлежала семье главы группы Отсюда исходи ш все распоряжения входящим в состав группы банкам торговым транспортным и промыипен ным компаниям
Вдекабре 1941 г внезапным нападением на американскую баз> в Перл Харборе и уничтожением основных сич американского тихоокеанского флота Япония включптась во втор\ю мпротю воину До весны 1942 [ японские воор\женные ситы захватит страны Юго-Восточной Азии в которых до этого ослшествлялои "мирное сосуществование"
Впрочем, на зтом успехи и закончи шсь Поражение Японии и войне было предопределено экономическими факторами Hec\ioi ря на крайнюю степень милитаризации экономики военно про мышленныи потенциал Японии был низким Это определялось oi сутствием большинства видов стратегического сырья и в общем то слабым развитием тяжелой промышленности Достаточно ск i зать что станкостроение Японии покрывало только четверть пот ре Г) ностей страны Тотальная милитаризация могла обеспечить перв1 ш стремительный натиск воор\женныхспл а затем началось падение Промышленное произволе то стало сокращаться с 1943 г Чтоои остановить падение военного производства нача юс ь "си мопосдант промышленности ткацкие станки и другое оборудование 1егкоипро мышленности отправляли для переплавки на сталь С недостатком военной техники было связано и появление ка микадзе - 1етников и моряков-смертников люди стоили дешев ie машин
§3. Социально-экономические преобразования после войны. Реорганизация дзайбацу
После воины в оккупировшнои американскими войсками Япо нии проводятся реформы которые дотжны были ликвидировать милитаристско-фашиетекпе поряаки Важнейшими в JKOHOMUHLL ком отношении бы ш две реформы
1) В 1945 г был издан закон о ликвидации дзайбацу Однако и теперь среди ведущих финансовых групп Японии остаются Ми цуи, Мицубиси Сумимото Почему'
Закон о ликвидации дзайбацу подготовил Ясуда глава одной из групп Затем этот проектбыл одобрен остальными и точько пое ле этого был принят государством Этим законом бы ш шквидиро ваны головные холдинг компании групп В результате функции р\ ководства фуппами переш m к банкам Дело в том что в составе каждой дзайбацу был и банк которым называия так же как и
247
Раздел VI
группа и не юм (Банк Мицуи, Банк Мицубиеи и i i ) Правда, ли банки теперь были переименованы но погом восстанови ш и прежние названия За исключением банка Я суда которым сохранил новое название - Фудзи, по названию священной горы японцев Группы при лом утратили семейный хараккр банки не были и гакои семенной собственности, как холдинги Впрочем, потерн семейного харак тера финансовыми группами - общая закона мерность, так что рано или поздно это должно бьпо сл\чи гься и с финансовыми фуппами Японии
Крометою ведущие промышленные компании по закону 1945 г были "разукрупнены", как и в Германии Но в дальнейшем с ними произошло то же, что и с разукрупненными концернами ФРГ, - путем слиянии они стали восстанавливаться в прежнем объеме
До 70-х годов "большая четверка" сохраняла i осподствующее положение в японской экономике Потом на ведущие места выдвинулись две новые группы "Дайити" и "Санва", и теперь уже "большая шестерка" господствует в хозяйстве Японии
Было бы неверно называть японские финансовые группы дзайбацу, но они имеют существенные особенности, отличающие их от европейских и американских Промышленные компании не должны заботиться о финансировании произволе гва за счет своей прибыли финансированием, инвестициями занимается банк, возглавляющий группу Естественно, банк имеет бо 1ыие возможностей для массированных инвестиций Промышленные компании не должны заботиться и о сбыте продукции, о завоевании рынков этим занимаются торговые компании, которые есть в составе каждой группы Таким образом, внутри групп - четкое разделение труда, т е более тесные связи между их составными частями, чем внутри групп других стран Не случайно на японских изделиях мы видим марки "Мицуи", "Мицубиси", тогда как на европейских или американских мы не встретим марки с названием группы, например, "Калифорнийская" или "Коммерческий банк" В этом отношении японская группа приближается к огромному концерну, в состав которого, однако, входят и банки, и торговые компании
Втором из послевоенных хозяйственных реформ была аграрная реформа 1947-1949 гг. Реформа заключалась в том, чго юсу-дарство принудительно выкупало у помещиков земно причем, если помещик жил в деревне, у него оставляли Ч га, а если он был "отсутствующим", у него выкупалась вся земля Земля вык> палась за деньги но в результате инфляции реальная стоимость ВЫКУПНЫХ сумм к концу проведения реформы понизи ысь до 5-7гг деи ствителыюи стоимости земли
Выкупленную у помещиков землю государство продавало к ре стьянам, арендовавшим эту землю, в рассрочк\ на 24 гона И ре
248
Формирование современного хозяйства капиталистических стран в 1914-1990 гг
зулыпате помещичье >ем овладение бы ю практически ) ничтожено и i арендаторов крестьяне ста ш собственниками земли, причем i i;i оставшихся арендаторов арендная п iara сократи ысь вдвое
Это была буржуазная реформа Она ликвидировала паразитичее кое полуфеодальное земле" ыдение Но развитию крупных каппта листических хозяиств в Японии препятствует аграрное nepenaci-ление По-прежнему главная фигура в сельском хозяйстве здесь - мелкий фермер на участке земли меньше гектара Средняя mouuui. земли на одно хозяйство в Японии - по-прежнему 1 га
Но даже несмотря на такие мелкие размеры хозяйств рефор ма вызвала рост сельскохозяйственного производства С 1946 по 1970 г оно выросло более чем вдвое Ведьдо реформы значше п ная часть доходов крестьян изымалась из сельского хозяйства и ш ы на паразитическое потребление помещиков Теперь этидены и ос таются в хозяйстве и вкладываются в производство ПОЭТОМУ И.Ы быстро повышаться технический уровень земледелия, например в условиях мелкого землевладения стала проводиться "малая ме ханизация" "ручные" трактора с набором подвесных инструмен тов, малые универсальные электромоторы итп
§4. Японское "экономическое чудо" и его причины
Как уже сказано, промышленное производство к концу войны сократилось в 10 раз по сравнению с довоенным уровнем Поэтому естественно, что восстановление здесь продолжалось дольше, чем и других странах довоенный уровень производства был восстановлен только в 1952 г Но бочее существенно другое восстановление происходило на старой технической основе, т е того технического обновления, которое совершалось входе восстановления в других странах, здесь не было Японские промышленники надеялись по прежнему выигрывать на дешевизне труда и восстанавливали отрасли, не требующие больших капиталов и высокой техники но много живого труда
Но к концу периода восстановления выяснилось, что в новых условиях старые методы социальною демпинга неэффективны Япония все более утрачивала прежнее положение в мировой экономике Тогда лидеры хозяйства Японии резко изменили приоритеты и началось Японское "экономическое чудо" по темпам рос та основных экономических покалате ieu Япония опередила весь мир
С 1950 г по 1970 г среднегодовые темпы роста промышленной) производства составили около \5°с К 1990г промышленное прои> водство Японии вырос ю, по сравнении) с уровнем 1938 (или 1952) г в 21,1 раза Высокими остаются и темпы Японии и в последние ie
249
Раздел VI
сягилетия с i 970 г но1990г промышленноиьЯпонии vrn. 1114111,1 производство в 2 2 раза
Но основным жономическим показате1ям ьа IOHO\I\ национа п> ному продукту и промышленному производапн\ Япония выш ш на 2-е место в капиталистическом мире Оназаня ы 1-е место в чире по производству судов, стали (что особенно \ швительно - 1-е место заняла страна, неимеюшая ни руды ни \г 1я), автомобилеи ряда электро- и радиотоваров и т д В чем зак ночаются причины хозяйственных успехов Японии ?
1 Особый характер и особые условия обнов ie/шя основного капитала Мы творили отом, как вдругих странах при послевоенном восстановлении промышленность оснащается новейшей техникой, т е происходит технический скачок При этом изменяется и структура промышленности на первый план вьпвигаются новейшие отрасли Но в Японии степень военных разрушении потребовала особенно полного обновления OCHOUHOI О капитала Более гою, это обновление, техническое переоснащение промышленности происходило не во время восстановления а позже следовательно на более высоком техническом уровне
Техническое перевооружение японской промышленности и связанные с ним структурные изменения можно разде шгь на два этапа Со второй половины 50-х гг начинается освоение новых техно miических процессов и новых отраслей производства В jmom период промышленность Японии переключается с тр\доемких отрос 1си производства на капиталоемкие, т е требмощие не столь большого количества живого труда, но зато бо ibinnx капиталовложении высокой квалификации рабочих Это ошачало сокращение \дельного веса легкой промышленности особенно текстильной, и ускоренное развитие новых отраслей - автомобильной, электротехнической, производства синтетических материалов С середины 60-х гг начался второй этап перестройки - переход к кибернетизации производства, к наукоемкий отрас тм
Скорость технической перестройки повышало то обстоятельство что вместо самостоятельных научно-технических разработок Япония пошла по пути приобретения у других стран их научно-технического опыта, покупки патентов и лицензии -)то оказалось дешевле и быстрее Один пример Концерн Дюпонов 11 лет разра батывал процесс производства нейлона, затратив на это 25 млн долл Японская компания "Тоио Рейон" купила патент на производство нейлона у Дюпонов за 7,5 млн долл Эж 7 5 млн долл она выплат ила Дюпонам за 1951-1959 гг , получив за эти годы только экспорта нейлона на 90 млн долл
Таким образом, экономились даже не столько дены и сколь ко время К этому Японию вынуждали обстояте 1ьства порасче
250
Формирование современного хозяйства капиталистических стран в 1914-1990 гг
там японских специалистов, к середине 50-х и ее промышлен ность в научно техническом отношении отставала от переадвых стран на 20-25 ле i и начинать с самом начала шачило закрепим, отставание
2 Особые формы эксплуатации труда и высокий удельный вес капиталовложений в национальном доходе. Здесь до сих пор в хозяйство инвестируется около трети валового национального про дукта При этом 70% капиталовложении делается не за счет прибыли самих промышленных корпорации, а за счет банковскою кредита Последнее обстоятельство объясняется отмеченном ныпи. особенностью японских финансовых групп
Около трети капиталовложении составляют "сбережения чае! ных лиц" Иными словами, японцы сравнительно мало трат я г H.I свое потребление, экономят, а сбереженные деньги кладут в банк или покупают на них акции промышленных предприятии Это спя занос особенностями эксплуатации труда в Японии Зарплата ueu намного выросла по сравнению с временами "социального демпин га", но остается ниже, чем в других странах, по отношению к сто имости произведенной продукции Удельный вес расходов на оплапп труда в стоимости продукции в Японии в 2-3раза ниже, чем в др\ги\ странах(в США этот показатель - 32% в Анпии - 27%, а в Япо нии- 11%) Так, в стоимости итальянских автомобилей "Фиат" зар плата составляет 31%, а в стоимости соответствующих японских -6,6% В стоимости электротехнической продукции западногерманской корпорации "Сименс" зарплата - 41%, а у японской "Хитачи" - 14% Еще раз следует подчеркнуть, что речь здесь идет не об абсолютной величине реа/ьнои зарплаты, которая в Японии соответствует среднему уровню европейских стран, а о затратах на on iann труда в стоимости продукции Это доля затрат определяется производительностью труда, техническим и организационным уровнем производства и другими факторами
Патернализм, который был характерен для японской промыш ленности начала столетия, сохранился до нашего времени, прав да, в значительно измененных формах Так для Японии характер но пожизненное прикрепление работника к предприятию Это при крепление, конечно, обеспечивается не принуждением, а эконо мическими факторами Заработная плата начинающего работни ка относительно низка, но она увеличивается ежегодно надбавка ми за выслугу лет, так что рабочий в возрасте 45 лет зарабатывает в 2,5 раза больше, чем начинающий рабочий Естественно, перейдя в другую фирму, работникдолжен начинать с самого низкого урон ня зарплаты Кроме того, с увеличением стажа работы удлиняется и отпуск, расширяются некоторые привилегии, и увеличивается в будущем пенсия В этих УСЮВИЯХ жизнь рабочего оказывается свя
251
Раздел VI
чанной с процветанием фирмы. В некоторых компаниях ,'I.IAI- И обычае начинать рабочий денье коллективного исполнения i им-на фирмы. Естественно, это повышает производительность [рул.)
Кроме того, в японской промышленности большое внимание уделяется социально-психологическим факторам. Администрация принимает меры для сплочения членов трудового коллектива, для организации семейного отдыха. Поэтому, например, там соседи по производственной бригаде обычно стараются заменить отсутствующего или исправляют его ошибки. Принято считать, что фирма - это единая семья, которая заботится о своих членах.
Пенсия в Японии - это единовременная выдача суммы, составленной из расчета по одному месячному окладу за каждый проработанный год. Поскольку больше пенсионер от предприятия уже ничего не получит, он старается эти деньги вложить вдело, т.е. покупает на них акции. Очевидно, это связано и с третью капиталовложений за счет сбережений частных лиц.
Кроме того, в Японии существует такая практика: производственные операции, которые не требуют высокой техники, но требуют много живого труда, крупные фирмы сами не выполняют, а передают мелким, иногда даже полукустарным, заведениям. Это обходится значительно дешевле.
3. Высокий удельный вес расходов на развитие хозяйства связан и с
низкими военными расходами. Согласно японской конституции во
енные расходы не могут превышать 1 % валового национального про
дукта. Они растут, потому что растет сам национальный продукт.
Милитаризация в Японии запрещена конституцией, в которой сказано: "Японский народ навсегда отвергает войну как суверенное право нации и угрозу применения силы как средство решения международных вопросов. Право объявления страны в состоянии войны не будет признаваться".
4. Наконец, объяснение высоких темпов роста японской про
мышленности было бы неполным без анализа особенностей государ
ственного регулирования экономики. В Японии государству принад
лежит более трети основных производственных фондов, 20% ва
лового национального продукта производится по государственным
заказам. Через государственный бюджет проходит 30% валового
национального продукта.
Экономическим планированием занимается орган, который так и называется - "Управление экономического планирования". В нем активно участвуют представители финансовых групп и корпораций Парламент ни в разработке, ни в утверждении планов участия не принимает. Здесь считают, что планирование хозяйства должно быть делом тех, в чьих руках реально находится хозяйство. В этом смысле планирование строго централизованно: совет корпораций и групп
252
Формирование современного хозяйства капиталистических стран в 1914-1990 гг.
планирует сное будущее. Планы принимаются группами и корпорациями к неуклонному исполнению: санкции за нарушение пойдут не от государства, а от "своих", что значительно больнее.
Разрабатываются планы двух видов - общегосударственные и отраслевые. Цель общегосударственных планов - обеспечить определенные темпы роста. Для достижения этой цели план намечает по каждой отрасли объем капиталовложений, которые должны делать сами корпорации. Цель отраслевых планов - ликвидировать слабые места японской экономики, т.е. обеспечить рост тех частей хозяйства, которые не могут обойтись без государственной помощи. Если общегосударственные планы обеспечиваются частными инвестициями, то отраслевые - государственными.
§5. Внешнеэкономические связи
Япония очень сильно зависит от внешней торговли. Все сырье. которое перерабатывает ее промышленность, почти все топливо, потребляемое вЯпонии, поступает из-за границы. Но, кроме того. Япония ВВОЗИТ И часть необходимого для нее продовольствия. Чтобы заплатить за все это, надо много вывозить. А вывозит Япония не так уж много, как это принято считать, - только 13% валовог о национального продукта. Если по основным экономическим показателям Япония занимает 2-е место в капиталистическом мире, то по величине экспорта -только 3-е. На ее долю приходится 18% промышленной продукции развитых капиталистических стран, но лишь 13% их совокупного экспорта.
В результате особых отношений, которые сложились во время американской оккупации, США стали главным торговым партнером Японии: на США падает 25-30% ее внешней торговли. Теперь, когда США стараются сократить ввоз японских товаров и изменить торговый баланс в свою пользу, Япония пытается перестроить направления внешней торговли. В частности, большой интерес она проявляет к российскому рынку.
Экспорт капитала в послевоенный период был небольшим. В начале 80-х гг. по величине заграничных капиталовложений Япония занимает 5-е место. В основном капитал вывозится в виде займов для покупки японских товаров, а в последнее время Япония начала вкладывать капиталы в разработку заграничных источников сырья. Но и иностранные капиталовложения в Японии тоже невелики: в руках иностранцев менее 4% акционерного капитала Японии. Это в несколько раз меньше, чем в любой из европейских стран. И это удивительно, если учесть, что длительный период Япония находилась не только в зависимости от США. но и под
253
Раздел VI
ее оккупацией В первые годы после войны американские корпорации не спешили вкладывать капиталы в восстановление хозяйства этой бедной природными ресурсами страны Японские корпорации встали на ноги без американской помощи После первых экономических успехов Японии американские би знесмены заинтересовались этой страной, но Япония уже защитила свою промышленность специальными законами. Впоследствии было объявлено о либерализации - о разрешении иностранным капиталам проникать в ряд отраслей японской промышленности. Но оказалось, что в этих отраслях позиции японских предпринимателей нас только сильны, что иностранцам там делать явно нечего.
NB
Развитие США
МОНОПОЛИИ с начала века претерпели сильные изменения
1 Произошел процесс диверсификации, перехода к многоотраслевым корпорациям
2 Корпорации стали транснациональными
3 Во главе стоят группы акционеров, а не представители одной семьи
4 Самые большие доходы получают не владельцы капитала, а управляющие этим капиталом
Появился новый фактор, который стал определяющим в развитии современного хозяйства государство стало управлять ходом этого развития, планировать его Капитал, овеществленный в средствах производства, в машинах, перестал играть решающую роль в экономике обеспечивая господство его владельцам Уже не владельцы капитала решают судьбу хозяйства, а менеджеры, управляющие Главную роль стали играть не машины а "мягкий товар" - мозги
Собственность корпораций с миллионами акционеров уже нельзя назвать частной Тем более не является частной государственная собственность, охватывающая до половины экономического потенциала страны
¦Новый курс" Рузвельта состоял в организации мер по государственному регулированию стихийной рыночной экономики
Перенос центра тяжести с прямого вмешательства государства в экономику на косвенные, экономические методы, на денежно-кредитное регулирование
В годы Второй мировой войны поставки по ленд-лизу вызвали оживление экономики США Иллюзия опережающих темпов развития создалась потому, что в США не было перерыва в развитии, вызванного войной
В США государство регулирует хозяйственное развитие в основном через бюджет
1 Выдавая государственные заказы частным фирмам
2 Проводя программу государственного строительства
3 Принимая на себя расходы по научным исследованиям
4 Проводя налоговую политику стимулирования инвестиций
<< Пред. стр. 10 (из 16) След. >>
Список литературы по разделу