<< Пред. стр. 6 (из 11) След. >>
Список литературы по разделу
В римском праве существовала коллегия. Ее могли сформировать три и более человек. Она владела собственностью, возбуждала дела в суде и была преследуема по суду. Коллегия сохранялась при изменении состава организаторов и членов и управлялась на основании собственного устава.
В средние века гильдии торговцев и ремесленников принимали форму корпораций. У них имелась собственность - гильдейские центры, склады и благотворительные фонды. Членство в гильдии было принудительным. Высшие должностные лица гильдии имели право проводить расследования, проверки и наказывать. Гильдии имели часть правительственных полномочий, в частности собирали налоги (до XVI в).
Начиная с XVII в. Англия, Франция и Голландия предоставляли права на создание акционерных компаний (часто с монопольным правом ведения определенной торговли).
Примерами являются английская Ост-Индская компания (учреждена в 1600 г.), Русская и Турецкая компании. Они получали также право на строительство крепостей для защиты своих складов и контор и оплачивали расходы посольств Британии при русском и турецком дворах.
Виргинская компания, Компания Массачусетского залива, Компания Гудзонова залива и другие основывали первые американские колонии.
Нидерланды, Франция и Дания также создавали множество акционерных компаний для торговли и основания колоний. Они рассматривали их как общенациональные предприятия и оплачивали колониальные войны из их доходов.
В начале XIX в. декретированные торговые компании утратили свое значение, но появились лицензированные корпорации, создаваемые для строительства мостов, каналов, железных дорог, шоссе и банков. Позднее они стали создаваться в сфере коммунальных услуг - газо-, водо- и электроснабжение, городской рельсовый транспорт и телефонная сеть.
Эти лицензированные корпорации получали от правительства право на принудительный выкуп земли и бесплатный отвод земли государственной (под железные дороги, каналы и т.п.). Рынок ценных бумаг в США возник на основе акций лицензированных корпораций.
Корпорации современного типа, паи в которых в форме акций могли свободно продаваться и покупаться, и на создание которых не нужен правительственный декрет, стали создаваться с XVII в. английскими торговцами. Постепенно, в течение двух веков, были приняты законы, которые придали акционерным компаниям современный характер.
4. Экономическое развитие Европы и мира во второй половине XIX - начале XX в.
К 1650 г., по данным Карр-Сондерса, 1/5 населения Земли составляли европейцы. С 1750 г. темпы роста населения Европы ускорились, и к XX в. оно составило четверть населения мира. С 1850 по 1940 г. население Европы удвоилось (если считать с 1800 г. - почти утроилось), а с XVII по XX в. увеличилось более чем в 5 раз.
Начиная с 1840 г. стали быстро развиваться железнодорожный, морской и другие виды транспорта, появились "гроздья изобретений", которые привели к развитию новых отраслей - электротехнической, химической, автомобильной промышленности.
Всеобщее повышение цен в 1850 - 1873 гг. в результате разработки золотых месторождений в Калифорнии и Австралии ускорили экономический рост. Недостаточный приток золота в 1873 -1892 гг. замедлил рост денежной массы и деловой активности. Затем были открыты месторождения золота на Аляске и в Южной Африке, что вызвало новое повышение цен и рост деловой активности вплоть до первой мировой войны.
С 1870 г. у Англии появились молодые и сильные конкуренты -Германия, США и Япония. В 1870г. в Англии было сосредоточено 31,9% мирового промышленного потенциала, тогда как в США-23,5, в Германии -13,2, во Франции - 10,3 %. Производство угля, чугуна и стали, текстиля и продукции машиностроения давали в Англии в 1907г. более половины чистой стоимости ее промышленного производства. Ее торговый флот стал крупнейшим в мире: тоннаж его достигал 10 млн брутто-регистровых тонн. Германия имела 2 млн т., Франция и США - по 1 млн т.
В 1913г. британские капитальные вложения за границей достигли 19,5 млрд дол., т.е. половину мировых заграничных вложений. Из них в страны Британской империи было вложено 47 %, в США - 20, Латинскую Америку - 20, Европу - 6 %.
С 1870 г. начали быстро развиваться Германия, Япония и США. Население Германии с 1871 по 1913 г. выросло с 41 млн. до 67 млн. человек. Добыча угля в Руре достигла уровня Англии. Быстро развивались новые отрасли, в том числе химия и электротехника. Ускорению экономического развития Германии способствовали ее объединение под руководством Пруссии, политика протекционизма и ликвидация внутригерманских границ и таможенных барьеров. Если английский флот с 1890 по 1914 г. удвоился, то германский - утроился, если английская внешняя торговля увеличилась на 100 %, то немецкая - на 225 %.
С 1885 г. США подоле в мировом промышленном производстве стали опережать Англию, а Япония после революции Мэйдзи (с 1868 г., т.е. после объединения под властью императора и ликвидации феодальной раздробленности) и экспедиции коммодора Перри (1853 - 1854 гг.), открывшей двери для внешней торговли, стала развивать промышленность и превратилась в "азиатскую Англию".
Технологический рывок, связанный с развитием электротехники, автомобильной промышленности и дизелестроения, химии и нефтехимии зачастую называют второй промышленной революцией (первая связана с развитием черной металлургии, угольной и текстильной промышленности, применением водяного и парового двигателя).
Ряд авторов (например, Ю.С.Глазьев) выделяют пять технологических укладов, постепенно сменявших друг друга начиная с 1770 г. Жизненный цикл технологического уклада охватывает около столетия. Одновременно в мире (и одной стране) могут сосуществовать два -три технологических уклада: один - в фазе спада и снижения своей роли в экономике, второй - в фазе расцвета, определяя доминирующие в экономике отрасли, третий - в фазе зарождения и быстрого роста.
По мнению Ю.С.Глазьева, в период 1880 - 1930 гг. в фазе быстрого роста находился третий технологический уклад, ключевыми факторами развития которого были электродвигатель и сталь, а отраслями, составляющими его ядро, -электротехническое и тяжелое машиностроение, производство стали и неорганическая химия. Технологическими лидерами этого уклада являлись страны Западной Европы, Северной Америки, Россия и Япония.
Период господства четвертого технологического уклада охватывает 1930 - 1980 гг. Его ключевыми факторами являются двигатель внутреннего сгорания и нефтехимия, ведущими отраслями - автомобиле- и тракторостроение, цветная металлургия, нефтехимия и органическая химия, производство товаров длительного пользования. Страны-лидеры - США, Западная Европа. СССР, Япония, Китай, Бразилия, Мексика, Тайвань, Индия.
Этап развития пятого технологического уклада начался в 1980 -1990 гг., а закончится ориентировочно в 2030 - 2040 гг. Ключевой фактор уклада - микроэлектронные компоненты. Ведущими отраслями этого уклада являются: электронная промышленность, вычислительная, оптико-волоконная техника, программное обеспечение, телекоммуникации, роботостроение, производство и переработка газа, информационные услуги. Странами-лидерами пятого уклада являются: Япония, США, Германия, Швеция, ЕЭС, Тайвань, Корея, Австралия, Бразилия, Мексика, Аргентина, Венесуэла, Китай, Индия, Индонезия, Турция, страны Восточной Европы и возможно - Россия.
МИРОВОЕ ХОЗЯЙСТВО В МЕЖВОЕННЫЙ ПЕРИОД (1919-1939 ГГ.)
Особенности исторического развития Германии, поставившие ее в конце XIX - нач.ХХ вв. в условия борьбы с Англией за лидерство в Европе и мире, явились причиной первой мировой войны, в которой Германия потерпела поражение. Страна понесла наиболее тяжелые экономические издержки как в ходе непосредственно военных действий, так и по решениям Парижской мирной конференции, утвердившей значительные территориальные уступки и выплаты в пользу победителей.
В несколько лучшем положении оказались страны-победительницы, получившие возможность частично компенсировать военные издержки за счет поверженных стран. Однако невосполнимые потери, а также необходимость колоссальных затрат на послевоенную конверсию затрудняли экономическую ситуацию практически во всех странах, включая и наиболее благополучные США.
Межвоенное двадцатилетие (1919-1939гг.) представляет собой наиболее нестабильный, с точки зрения экономического и социально-политического состояния, период мировой истории. Его можно условно разделить на несколько этапов:
1919-1921гг.- этап послевоенного кризисного состояния; 1922-1928гг.- этап относительно стабильного экономического; развития, 1929-1933гг. - мировой экономический кризис, 1934-1939гг - этап постепенной ликвидации последствий экономического кризиса и предвоенной экономической конъюнктуры.
Первый этап выделяется крайне нестабильными показателями экономического состояния стран, усугубившегося весной 1920г. вследствие кризиса перепроизводства, продлившегося вплоть до 1922г. Он охватил все страны, а его эпицентр находился в Великобритании, США и Японии. Причины кризиса коренились в качественных изменениях, происшедших в экономике стран под влиянием НТР конца XIX - начала XXвв. и длительной войны, в которую было втянуто большинство стран мира. Важнейшим результатом НТР н периода военной экономики стали выдвижение на первые позиции отраслей тяжелой промышленности, преобладание в структуре народного хозяйства крупных предприятий, усиление процесса монополизации экономики. Это обусловило усиление государственного вмешательства в экономическую жизнь, развитие феномена ГМК.
Не менее сложным и нестабильным этот период был и с точки зрения социально-политической. Октябрьская революция в России, оказавшая детонирующее воздействие па политическую ситуацию в странах Юго-Восточной Европы, в Финляндии, странах Азии. Вдобавок, Версальская система послевоенного мира, по мысли создателей призванная определять пути экономического и политического развития стран, не погасила противоречий между ними. План Дауэса-Юнга сыграл самостоятельную роль в деле возрождения послевоенной экономики Германии, достигшей в 1923г. довоенного уровня.
Второй этап характеризовался достаточно устойчивыми темпами экономического развития и ведущих странах, что позволило им не только залечить военные раны, но и сделать значительный шаг по пути структурной модернизации производства. Наиболее высокие показатели экономического роста были отмечены в США. В историю страны этот период вошел под названием периода prosperity, или процветания. Достаточно отметить, что уже в 1923 г. индекс промышленного производства в Соединенных Штатах на 42% превышал довоенный уровень. Особенно прогрессировали такие отрасли промышленности, как автомобильная, резино-химическая, сталелитейная, машиностроительная, авиационная, производство искусственного шелка и радиоаппаратуры. Этому способствовали развитие крупносерийного и массового производства, рост его специализации, типизаци и стандартизации. Успешно внедрялись в производство поточная и конвейерная системы, большое внимание обращалось на рационализацию процесса труда и т. д. Менее впе-чатляющими были достижения Англии, Франции, Германии, Италии, Японии.
Мировой экономический кризис 1929-1933гг., известный в истории как "Великая депрессия", охватил все капиталистические страны и отбросил их экономику на несколько десятилетий назад, к уровню конца XIX-начала XX вв., хотя на отдельные страны повлиял неодинаково. В наибольшей степени среди ведущих стран была поражена экономика США.
Не менее сложно кризис протекал и в Германии. Здесь промышленный кризис переплелся с аграрным. Разорились тысячи предприятий и банков, резко упала реальная заработная плата рабочих и доходы крестьян.
За годы кризиса промышленное производство сократилось в США на 46,2%, в Германии - на 40,2%, во Франции - на 30,9%, в Англии - на 16,2%.
Особенно сложный и затяжной характер кризис приобрел в странах, экономически и политически зависимых от мировых экономических лидеров. Кризисом были охвачены все сферы хозяйства: торговля внутри капиталистического мира упала до трети предкризисного уровня; сильно пострадал аграрный сектор экономики, не оправившийся от кризиca вплоть до начала войны; валюта 56 стран девальвировалась и т.д. Огромный размах приобрела безработица. Так, только по официальным данным, в 32 странах число безработных за 3 года кризиса (1929-1932) увеличилось с 5,9 млн до 26,4 млн чел. Происходило массовое разорение фермеров и т.д.
Борьба с кризисом, поиски новых методов и форм противодействия ему определили генеральную линию политики правительств всех стран. На первых порах антикризисная политика руководствовалась уже известными методами. Однако вскоре стало очевидным, что доктрина "невмешательства" государства в экономическую жизнь, основанная на концепции рыночного саморегулирования, не приносит желаемых результатов.
С начала 30-х гг. в качестве главного направления экономической политики становится усиление государственного вмешательства в экономическую жизнь в сочетании с усилением регулирования социальных отношений и развитием на этой основе уже ярко проявившейся в ряде стран тенденции укрепления позиций ГМК. Практически повсеместно произошло быстрое расширение сферы государственного регулирования. Однако в различных странах оно определялось особенностями исторического развития, уровнем и спецификой социально-экономических и политических отношений. Тем не менее можно условно выделить 3 главных направления, 3 варианта этого феномена. Свое наиболее яркое выражение они нашли в антикризисной политике "нового курса" президента Ф.Рузвельта в Соединенных Штатах и в системе мероприятий по оздоровлению экономики в фашистской Германии.
Американский вариант государственного регулирования опирался в значительной мере на традиции либеральной экономической доктрины, и потому упор делался на косвенные методы воздействия на хозяйственную жизнь. Проведенные Рузвельтом банковская и финансовая реформы явились исходным моментом последующих преобразований. С помощью сильной бюджетной и кредитно-денежной политики государство осуществляло крупные инвестиционные мероприятия, направленные на достижение оптимальных темпов экономического развития, устраняло социальную напряженность, финансируя программы помощи безработным, организацию общественных работ и т. п. Политика государственного финансирования дополнялась комплсксом правовых актов, умелым регулированием налоговой системы, протекционистскими мероприятиями и т. п.
Несмотря на то, что результаты данного метода ощущались не моментально, а лишь с течением достаточно длительного срока, он оказался единственно приемлемым в исторической перспективе. Так, к началу второй мировой войны США полностью оправились от последствий кризиса, впрочем, :как и Великобритания и ряд стран, применивших метод "нового курсам".
Иную картину явили собой страны, которые использовали метод Германии. Как правило, уровень экономического развития этой группы стран достигал средней отметки, но зачастую находился ниже. Исключение, составляла собственно Германия, а также Италия и Япония - страны с достаточно высоким уровнем развития. Германия как и, фашизировавшаяся еще в 20-е годы Италия, преследовала задачу военной экспансии, вооруженного передела мира. Собственно это и определило главную черту антикризисной .политики-усиленную милитаризацию экономики. С этой целью государство использовало наряду с косвенными прямые методы вмешательства. Причем последние, как правило, по мере развития государственного вмешательства становились преобладающими. Так, в названных странах наблюдалось постоянное увеличение государственного сектора в экономике. Помимо предприятий собственно военной промышленности произошло огосударствление сырьевых отраслей, топливно-энергетической базы, транспорта и т.д. Наряду с этим проводилось принудительное картелирование (вхождение отдельных предприятий в состав крупных монопольных объединений, тесно связанных с государством). На этой основе постоянно увеличивалась доля государственного заказа, развивались элементы экономического планирования.
В результате такой политики уже через год в Германии отсутствовала безработица, от которой продолжала страдать экономика стран, избравших американскую модель. Показатели экономического роста, особенно в отраслях тяжелой промышленности (военное производство), резко пошли вверх. Таким образом, данная модель антикризисных мероприятий сулила моментальный положительный эффект, что выгодно отличало ее от первой. Причем после кризиса 1929-1933гг. большинство стран, за исключением Германии и Японии, находилось в состоянии достаточно продолжительной депрессии, ощущая воздействие возвратных кризисных явлений.
Однако, по оценке большинства исследователей, несмотря на великолепные показатели экономического роста, Германия стояла на грани экономической катастрофы, ведь в основе ее "процветания" лежала искусственно раскрученная военная конъюнктура. Продолжение политики милитаризации экономики не решало окончательно проблему восстановления оптимальных хозяйственных пропорций, расширения внутреннего и внешнего рынка, оздоровления финансовой системы.
ЭКОНОМИКА ВЕДУЩИХ СТРАН В ГОДЫ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ И ПЕРВЫХ ПОСЛЕВОЕННЫХ ДЕСЯТИЛЕТИЙ (1939 - НАЧАЛО 60-Х ГГ.)
Среди главных причин этой величайшей экономической катастрофы, пожалуй, следует выделить: забвение условий Версальского договора, всемерное западное и, прежде всего американское, содействие возрождению германского фашистского милитаризма с его мировыми претензиями, острейшие межгосударственные противоречия и соперничество стран-лидеров и пр. Во вторую мировую войну было вовлечено более 60 государств с населением свыше 4/5 жителей планеты. Она унесла около 55 млн человеческих жизней и уничтожила национального богатства на 316 млрд долл. Почти все страны-участницы вышли из войны экономически ослабленными: деформирована милитаризованная структура производства; разорваны связи в промышленности, финансах, торговле; устаревшее оборудование; острый дефицит в самых необходимых продуктах; растущая инфляция; неустойчивость европейских валют. Фактически страны Западной Европы за счет собственного производства могли обеспечить, к примеру, свои потребности в зерне, хлопке, алюминии и меди на 40%, свинце, цинке - на 30, сале и масле - примерно на 15, жидком топливе и мясе -только на. 10% т.д. Лишь США, умело используя сложившуюся конъюнктуру, за годы войны удвоили объем промышленного производства, а чистую прибыль корпорации даже утроили.
Определенное изменение соотношения сил на международной арене было обусловлено ростом национального освободительного движения и сопровождалось формированием социалистической системы хозяйства и распадом колониальной системы - многовекового неиссякаемого источника европейского экономического могущества.
Иные экономические задачи послевоенного периода выявили новые формы и методы их реализации, например, план Маршалла. Официальным автором программы "восстановления и развития Европы" стал государственный секретарь США Дж. Маршалл. Важно то, что США здесь выступили не благотворителями на общественных началах, поставляющими европейским странам сырье и товары первой необходимости. Их цели - глубже: обеспечение большей самоокупаемости экономического возрождения Европы, повышение отдачи от американской помощи и соответствие начавшемуся в конце 40-х гг. очередному обновлению технологической базы американской экономики.
За четыре года реализации плана Маршалла (1948-1951гг.) 17 европейских стран получили от США помощь в объеме 16 млрд долл. Более 2/3 этой суммы пришлось на ФРГ, Великобританию, Францию и Италию. Интересна структура поставок: 70% составили продовольствие, топливо, удобрения. Поучительным аспектом воплощения плана стали источники финансирования. Так, поставки предметов важнейшей жизненной необходимости (продукты питания, топливо, одежда) поступали в основном в виде дотаций, а не займов. А местная валюта, вырученная от продажи ввозимой продукции, использовалась правительством европейских стран для сокращения дефицита бюджета, а следовательно, и темпов инфляции. Между тем поставки промышленного оборудования финансировались за счет займов международного банка, в то время как поставки сырья, сельскохозяйственных машин, промышленных товаров, запасных частей и т.д. - под гарантии американского правительства через специально созданное объединение эксйпортно-импортного банка США.
В свою очередь, условия для стран-участниц этого плана были довольно жесткими: отказ от национализации промышленности и предоставление полной свободы частного предпринимательства при заметном торможении конкурирующих с США отраслей западноевропейской индустрии, одностороннее снижение таможенных тарифов на импорт американских товаров, ограничение торговли с социалистическими странами и др.
Послевоенная экономика характеризовалась также широким спектром экономических программ возрождения, реализация которых уже к началу 50-х годов позволила наполовину увеличить выпуск продукции в базовых отраслях, а по отдельным видам продукции и того выше (калийные удобрения - на 65%, сталь - на 70, цемент - на 75, транспортные средства - на 150, нефтепродукты - на 200%). Прогрессивные изменения затронули и экспорт, выросший в целом на 49 пунктов, а в США и Канаде - даже на 60 пунктов н энергично повернувший в сторону перспективных технологий.
В 40-е - середине 60-х гг. одним из ведущих факторов экономического подъема стал первый этап третьей научно-технической революции, связанный с развитием химии и нефтехимии (синтетические волокна и пластмассы), реактивной авиации, атомной энергетики, телевидения, производства транзисторов и ЭВМ. В производственных процессах утверждаются "жесткие варианты" автоматизации, полуавтоматические технологии, интенсивное расширение НИОКР (научных исследований и опытно-конструкторских работ).
Целям послевоенного возрождения служила широкая система мер, определявшая содержание многих национальных экономических программ. В ряде стран прошла национализация промышленности, банков, финансовых учреждений, транспорта, введен административный, а с середины 50-х гг. экономический контроль над ценами и заработной платой. Широко применялись разнообразные методы государственного регулирования, достигшего к концу 60-х гг. наибольших масштабов за всю зарубежную историю, государственное предпринимательство. прямое и косвенное регулирование, программирование.
Важно рассмотреть национальные модели и программы экономического возрождения, выявить, к примеру роль Франции - родины индикативного планирования и программирования. Уже в 1946г. здесь создается Генеральный комиссариат по планированию. А к началу 60-х гг. выполняются три плана, носящих индикативный (необязательный) характер и направленных на модернизацию национализированного сектора экономики и восстановление хозяйства (1947-1953гг.), укрепление конкурентоспособности частных фирм (1954-1957гг.), переход от протекционизма к "открытой экономике" (1958-1961гг.).
Комплекс мер, предложенный министром экономики, а затем и канцлером ФРГ Л.Эрхардом, с опорой на традиции германского народа, включал сосредоточение народного хозяйства на увеличении производства и дохода, широком использовании конкуренции и предпринимательства, как незаменимой силы хозяйственной динамики, конкурентоспособности и общественного процветания. В 1948 г. проведены: денежная реформа, позволившая освободиться от ига огромной массы обесцененных денег; ценовая реформа, отпустившая цены на свободу; налоговая реформа, защитившая права потребителя и обеспечившая свободу предпринимательства. Уже в течение года "шоковые" последствия этих мер стали смягчаться. Магазины постепенно наполнялись товарами. Рост цен стабилизировался примерно на уровне роста заработной платы. На треть повысилась производительность труда и т.д. Уже в 1954г. был вдвое превышен уровень производства 1936г., и к середине 50-х гг. ФРГ вышла на второе место в мире после США по объему золотых запасов. ФРГ стала передовой страной Западной Европы, обогнала в хозяйственном отношении своих былых победителей. Страна фактически выступила одним из главных учредителей Европейского объединения угля и стали, стояла у истоков европейской экономической интеграции. К началу 60-х гг. на ее долю приходилось более 60% добычи угля, около половины производства стали, почти 40% экспорта и 35% импорта ЕЭС ("Общего рынка").
Изучение данной темы, анализирующей экономику ведущих стран в годы второй мировой войны и первые послевоенные десятилетия, невозможно без определения роли СССР в мировом хозяйстве. Используя уникальную способность командно-административной системы в экстремальных ситуациях мобилизовать все ресурсы и поставить их на службу защиты Отечества, привлекая в общих своих затратах лишь 4% западной помощи, СССР чрезвычайно высокой ценой человеческих потерь и лишений добился количественного и качественного превосходства военной техники и обеспечил разгром Германии и Японии. Вместе с тем эйфория победы не предоставила возможности критически переосмыслить пройденный путь, отринуть все формы насилия и тирании как принципы государственного устройства. Командно-административные методы управления, централизованная до абсурда, затратная, невосприимчивая к техническим и технологическим достижениям, неэффективная экономика, сохранение на долгие годы деформированной милитаризованной эконо-мики времен войны, отчужденная от производителей общественная собственность осложнили выход нашей страны на новый уровень развития. Непримиримое противостояние во внешней политике западному миру периода "холодной войны", означавшее состояние политической, экономической, идеологической, "полувоенной" и прочей конфронтации между государствами и системами и втянувшее нас в изнурительную гонку вооружений, тяжелый груз затрат и забот "лагеря социализма и демократий"-все это замедлило социально-экономическое развитие нашего общества, изолируя его от внешнего мира, сформировало у руководства СССР завышенную оценку нового соотношения сил в мире, укрепило веру в правоту идей социализма, загнивание и гибель империализма.
Между тем, в ведущих зарубежных странах достижения НТР, успехи хозяйственного развития усилили процессы концентрации и централизации производства, а также акционерную форму капитала и монополий как ведущей хозяйственной формы. Эти тенденции переросли возможности отдельных стран и обусловили интернационализацию производства на частнохозяйственном и межгосударственном уровнях: возросло число международных монополий, образовались интеграционные объединения; Созданное в 1957г. Европейское экономическое сообщество (ЕЭС, "Общий рынок") являет собой образец механизма межгосударственного регулирования социально-экономических процессов. К 1992г. здесь ликвидированы барьеры на пути движения товаров, капиталов, рабочей силы. Ныне "Общий рынок" дает около 90% европейского промышленного производства и включает 12 европейских государств (Бельгия, Великобритания, Греция, Нидерланды, Португалия, Дания, Италия, Ирландия, Испания, Люксембург, Франция, ФРГ).
СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА (СЕР. 60-Х - 90-Е ГГ.)
Современная стадия развития мирового хозяйства выведена за рамки империализма (монополистического капитализма), потому что в указанные годы в экономике капиталистических стран проявились новые черты, отличные от предшествующего периода. Капиталистические страны после второй мировой войны успешно восстановили свою экономику, выдержали образование мировой системы социализма (производившей в 70-е гг. около 40% суммарной мировой промышленной продукции), потерю бывших колоний, успешно восприняли достижения современной НТР. Таким образом, тенденции к паразитизму, загниванию и умиранию капиталистического способа производства, которые В.И.Ленин считал характерными чертами империализма, исторической практикой не подтвердились, и капитализм как общественно-экономическая система вышел на новые рубежи. Современная стадия его развития пока не получила общепринятого определения, иногда его называют "постиндустриальным обществом", "обществом третьей волны", неокапитализмом.
Характеристику экономического развития мира в 60 - 90-е годы необходимо начать с уяснения особенностей второго этапа современной (третьей) НТР. Он наступил со второй половины 60-х годов, когда были созданы и внедрены ЭВМ четвертого поколения.
В 60-е годы стали применять лазеры, интегральные схемы. В 70-е годы совершилась микропроцессорная революция, внедрены волоконно-оптические способы передачи информации, промышленные роботы, получили развитие биотехнологии. В 80-е годы открыт способ изготовления сверхпрочной керамики, внедрены сверхбольшие интегральные схемы, генная инженерия, термоядерный синтез, компьютеры пятого поколения. Эти достижения затронули все стороны общественной жизни: отраслевую структуру экономики, технологию н формы организации производства, отношения собственности, социальную структуру общества.
Ведущие капиталистические страны в середине 70-х гг. завершили комплексную автоматизацию производства и начали переход к новому технологическому укладу во всех сферах экономики. В эти годы получили развитие средства труда, сочетающие комплексную механизацию с электронной техникой. К ним относятся автоматические линии, автоматизированные участки, цеха, предприятия, станки с ЧПУ, обрабатывающие центры.
Развивалось безлюдное производство за счет вытеснения живой рабочей силы робототехникой, предприятия оснащались гибкими производственными системами, распространилось "электронное надомничество". Если прежде преобладали трудоемкие технологии и использовалась относительно дешевая рабочая сила, то на этом этапе осуществлен переход к ресурсо- и трудосберегающим технологиям, экологически чистым, а следовательно, напитало- и наукоемким.
Изменения в отраслевой структуре хозяйства выразились в снижении доли отраслей производственной сферы в ВНП за счет повышения занятых в области науки, здравоохранения, культуры, инфраструктуры (транспорт, связь, торговля, финансы). Такие ведущие в прошлом отрасли промышленности, как металлургия, текстильная, судостроение, добывающее отрасли, уступили место новым, наукоемким отраслям - электронно-вычислительному машиностроению, атомному энергомашиностроению, приборостроению, ракетно-космической промышленности, фармацевтике, производству сложной медицинской аппаратуры. Олицетворением НТР стали компьютеры, электронная связь, аэрокосмическая техника. Лидирующая отрасль-информатика, она - важнейший элемент современных производительных сил. Наука стала индустрией знаний - для структурных изменений современного, капиталистического хозяйства характерен высокий уровень затрат на НИОКР (около 3% ВНП). В обрабатывающей промышленности доля наукоемких отраслей достигает 45-50%. Для сферы услуг характерна высокая разветвленность (диверсифицированность). В целом экономика эволюционировала в направлении "общества высокой технологии".
В социальной структуре общества уменьшилась доля непосредственных производителей. На ведущие позиции вышла научно-техническая интеллигенция, обеспечившая на современном этапе решающий вклад в развитие производительных сил. Выросло значение "нового среднего класса", куда входят представители управленческого аппарата, часть интеллигенции, высшие слои рабочих и фермеров. Изменилась структура занятости - теперь наибольшее число трудящихся работает в сфере информатики и услуг. Такой тип занятости называют третичным в отличие от аграрного и промышленного.
В условиях третьей НТР произошло становление новых хозяйственных форм. Если до 70-х годов были распространены конгломераты, объединявшие различные фирмы, связанные лишь финансовым руководством, то с начала 70-х годов их создание прекратилось. Индивидуализация процесса труда вследствие широкого внедрения ЭВМ на производство вызвала укрепление позиций мелкого и среднего бизнесе в новых отраслях промышленности и инфраструктуре.
Микроэлектроника повысила рентабельность мелкосерийного производства, сократила оптимальные размеры предприятий. Следствием этого стало уменьшение концентрации производства.
Рост мелкого бизнеса - общемировая тенденция. Разновидностью мелкого бизнеса стали инновационные венчурные фирмы ("рискофирмы"), инвесторами которых являются влиятельные коммерческие банки, пенсионные фонды монополистических гигантов, крупные страховые агентства.
Формой организации научно-исследовательской деятельности стали "научные парки" - научно-исследовательские комплексы, в которых участвуют, и государственные, и академические институты, университеты, и научные подразделения частных компаний. Их цель - повысить эффективность научно-технической деятельности, быть инкубаторами новых идей.
Создание отраслей на новой технической и технологической основе началось в середине 70-х гг. после мировой экономического кризиса 1973-1975гг. На этом этапе меняется механизм государственного регулирования. Центр тяжести с методов прямого регулирования переместился на косвенные - через финансово-кредитную сферу.
Правительства капиталистических стран взяли курс на ограничение экономических функций государства и свободное развитие рыночных связей. Поэтому в 80-е гг. во всех ведущих странах производится приватизация, т.е. продаж частным лицам предприятий, находящихся в государственной собственности. Процесс дерегулирования ведет к сокращению государственных расходов, в связи с чем снизились приросты затрат на социальные нужды - здравоохранение, образование, муниципальное жилищное строительство. Проведены меры по сокращению охвата лиц, получающих пособия.
Наряду с этим получила развитие "смешанная экономика", т.е. создание предприятий на основе вложении частных н государственных капиталов.
Одно из важных последствий применения электронно-вычислительной техники и современных средств связи - интернационализация хозяйственной жизни, когда экономика каждой страны, по существу, стала открытой. Международные предприятия превратились в многоотраслевые комплексы. Созданы мощные транснациональные (ТНК) и многонациональные корпорации (МНК), играющие существенную экономическую роль в капиталистическом хозяйстве.
На данном этане сформировались три центра мирового капитализма: 1)СШA, 2)Япония, 3)Западная Европа (ЕЭС). Несмотря на то, что страны Западной Европы и Япония сильно пострадали во время второй .мировой войны, они быстро ликвидировали ее последствия, их экономика развивалась более высокими темпами, чем экономика США. И по промышленному производству, и по объемам экспорта в течение практически всего послевоенного периода наблюдалось опережение ЕЭС и Японии. ЕЭС превысило эти показатели США за 1950- 1983 гг. в 2 раза, а Япония - в 8 раз. В 1988г. ВНП на душу населения в Японии перекрыл соответствующий показатель CILIA. В 60-80-е гг. "технологический разрыв" между этими центрами сократился. Сохраняя лидерство на ключевых позициях, США уступили Японии в области электроники (ее доля в мировом экспорте запоминающих устройств разной емкости - 60-90%), робототехники, автомобиле- и судостроения. Серьезные противоречия наблюдаются из-за конкуренции в области внешней торговли между США и ЕЭС.
Несмотря на то, что на этом историческом этапе капиталистическая система выиграла соревнование перед миром социализма (распался в 1989г.), успешное экономическое развитие ведущих стран прерывалось кризисами. Особенно глубокими и всеобъемлющими были кризисы 1973-1975 и 1980-1982 гг., которые отличались переплетением циклических кризисов перепроизводства со структурными (сырьевым, энергетическим, экологическим), а также отраслевыми кризисами. Кроме того, для кризисов современности характерной чертой являлись стагфляционные процессы - сочетание падения производства со значительным ростом цен и инфляции, чего ранее не наблюдалось. Наибольшие трудности в годы кризисов пережили энергоемкие отрасли - черная и цветная металлургия, химическая промышленность, автомобилестроение.
До конца 80-х гг. во всех ведущих странах продолжалась гонка вооружений, усиленное развитие ВПК. К 1970г. было достигнуто равенство в развитии ВПК двух гигантов - США и СССР. По военным расходам на душу населения из капиталистических стран первое место занимали США и Англия. Гонка вооружений отвлекала значительные средства от решения социальных программ в каждой стране, а в общемировом масштабе усугубляла экологическую обстановку, затрудняла решение энергетических проблем. В связи с распадом СССР в 1991г. проблема противостояния капитализма и социализма снята, однако на повестке дня человечества остается уничтожение накопленных запасов ядерных арсеналов.
Для выхода из кризисов каждая из ведущих стран осуществляла перевод экономики на внедрение ресурсосберегающнх технологий, наукоемких, трудоемких. Они провели радикальную смену технологий-.вместо крупносерийного производства непрерывно внедряли нововведения.
К 1970г. СССР добился выхода на первое место в мире по объему добычи железной руды, выплавки стали, производства тракторов, цемента, электровозов, а также паритета в развитии военно-промышлеиного комплекса с США. СССР, наряду с США, лидировал на первом этапе современной НТР (в области ядерного и ракетного оружия, в освоении космоса, мирном применении атомной энергии, развитии реактивной авиации, техническом перевооружении железнодорожного транспорта, создании Единой системы энерго-, нефте- и газоснабжения). В сер. 50-х -сер. 60-х гг. Советский Союз сделал значительный шаг вперед в развитии химии, строительной индустрии, производства ЭВМ. Перестроена структура топливного баланса и транспортной системы за счет увеличения доли прогрессивных видов топлива и средств сообщения. Резко повышены темпы жилищного строительства.
Однако с сер. 70-х годов в СССР не только замедлились темпы экономического развития, но и стала негативно сказываться монополизированная структура экономики, в которой преобладало производство средств производства (в 1986г. на их долю приходилось 75,3% общего объема промышленной продукции), ее негибкость и невосприимчивость к НТП, что вело к использованию морально устаревшего оборудования и продукции. Технический уровень и качество многих производимых изделий отставали от мирового уровня и требований времени. Если западные страны в сер. 70-х гг. для выхода из мирового кризиса провели реиндустриализацию, тo Советский Союз гипертрофированно развивал добывающие отрасли, превращаясь в сырьевой придаток западных и некоторых восточных стран. Развиваясь по экстенсивному типу воспроизводства, государство не ставило преграды бесхозяйственному использованию ресурсов; к сер. 80-х гг. около 40% предприятий страны были убыточными или малорентабельными. Административно-командная система привела к преобладанию перераспределительных процессов, проблемы эффективности производства не удалось решить ни в промышленности, ни в аграрном секторе.
С 1985г. в нашей стране проводится изменение направленности социально-экономического развития: была демонтирована система жестко централизованного планирования, признан плюрализм различных форм собственности, провозглашен курс на построение рыночного хозяйства; начатое в 1917г. строительство социализма признано исторической ошибкой.
К настоящему времени преобразования прошли несколько этапов: курс ускорения, перестройка, реформа на основе монстаристской модели. Нужно признать, что намечавшиеся нa каждом из этих этапов преобразования, включавшие структурную перестройку, поворот к НТП, демонтаж военно-промышленного комплекса, переход к рыночной экономике, остались невыполненными, что оказало негативное влияние на народное хозяйство. Оно находится в состоянии глубокого кризиса, систематического падения производства, резкого снижения уровня жизни основных слоев населения. Цены отпущены на свободу без создания условий производственного предпринимательства. Осложнили экономическую и политическую ситуацию форсированная приватизация и разгосударствление на основе акционирования и ваучеризации. Распад Союза в 1991г. привел к разрушению производственных связей между районами, складывавшихся веками. Таким образом, реформа пока не дала положительных результатов. Это позволяет сделать вывод о том, что она ни теоретически, ни практически не проработана, не учитывает содержания, методов проведения, результатов и социальной опоры экономических реформ, проведенных в прошлом Россией и зарубежными странами. Без этого успех реформы невозможен.
ИСТОРИЯ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ РАЗВИВАЮЩИХСЯ СТРАН
К развивающимся странам в соответствии с классификацией ООН принято относить подавляющее большинство стран современного мира, за исключением развитых индустриальных стран. Эта классификация, однако, имеет условный характер и периодически пересматривается н уточняется.
Многие - хотя и далеко не все - развивающиеся страны являются бывшими колониями или зависимыми территориями. Длительное колониальное прошлое наложило существенный отпечаток на их хозяйственную жизнь, что следует учитывать при анализе специфики их экономического развития. Образование колоний и первых колониальных империй было важнейшим следствием Великих географических открытий. Наиболее крупными колониальными империями позднего средневековья были Испания н Португалия, впоследствии особенно значительными колониями владели Англия, Франция, другие западные страны.
Колониальная система постоянно трансформировалась. Несмотря на то, что территориальный раздел мира был завершен в конце XIX - начале XXвв., колониальная система уже в XVIIIв. пережила потрясения. В 1776г. обрели независимость жители 13 английских колоний в Северной Америке в Войне за независимость, в результате чего было образовано новое государство - США. Следующий значительный удар колониальная система испытала в первой четверти XIXв., когда свободными стали несколько крупных государств американского континента: Аргентина, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Гватемала. Колумбия, Мексика, Перу, Уругвай, Чили. Однако и в XX в.-перед началом второй мировой войны - на долю колоний приходился 31% территории Земли, где проживало 30,6% всего населения Земного шара.
Финал распада колониальной системы приходится на период после второй мировой войны: с конца 40-х до конца 50-x гг. независимость получили Индонезия, Филиппины, Индия, Бирма, Сингапур, другие государства. В 60-70-е гг. свободными стали Кипр, большинство колоний в Африке, Кувейт, Оман, Бахрейн, Объединенные Арабские Эмираты, Катар, Мальвины. К настоящему времени количество колоний и зависимых территорий в мировом сообществе незначительно - в них проживает менее 1% населения Земли.
Развивающиеся страны, несмотря на важные общие характеристики их экономического развития, тем не менее имеют много черт сиецифических, в силу чего анализ их целесообразно проводить по однотипным группам. Изучение хозяйственной жизни стран каждой группы следует строить по одинаковой схеме: рассмотреть структуру экономики, основные отрасли хозяйства, структуру экспорта и импорта, степень "открытости" страны и вовлеченности ее в мировое хозяйство. Необходимо также обратить внимание на особенности экономической политики государства, выделить комплекс приоритетных для .него социально-экономических задач, предлагаемые подходы к их решению.
К числу наименее развитых стран относится ряд стран Тропической Африки, Азии, Латинской Америки, в том числе Экваториальная Гвинея, Эфиопия, Чад, Того, Танзания, Сомали, Западная Сахара, Кампучия, Лаос, Белиз, Гаити, Гватемала, Гвиана, Гондурас м др.
В многочисленную группу развивающихся стран со средним уровнем экономического развития входят, в частности, Египет, Сирия, Тунис, Алжир, Филиппины, Индонезия, Перу, Колумбия и др.
Анализируя экономику стран со средним уровнем развития, следует также рассмотреть отдельно группу островных тропических государств, основой экономики которых является иностранный туризм.
Значительной спецификой экономики отличаются страны "нефтяной элиты" - Кувейт, Бахрейн, Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты и др. Крупнейшие в мире запасы нефти, их активная добыча н эксплуатация позволили этим государствам в короткие сроки войти в число наиболее богатых - по уровню ежегодных доходов на душу населения - государств мира.
Другую группу государств с высокими темпами экономического роста составляют так называемые "новые индустриальные", в число которых входят Южная Корея, Сингапур, Гонконг, Тайвань, Мексика, Аргентина, Бразилия, Чили и др. Для этих стран характерным является интенсивное развитие промышленности, и том числе и наукоемких производств, ориентированных на экспорт. Промышленная продукция их в значительной степени отвечает уровню мировых стандартов. В промышленности, строительстве, транспорте и сфере услуг занято большое количество населения - от 60 до 80%. Охарактеризуйте уровень развития сельского хозяйства, покажите, какую роль в экономике этих стран играет иностранный туризм и международная торговля. Рассматривая экономическую политику "новых индустриальных стран" выделяются наиболее важные, ее направления - поддержка мелкого и среднего бизнеса, обеспечение режима свободной конкуренции, борьба с инфляционными процессами и установление твердого курса национальных валют, активное привлечение иностранного капитала в народное хозяйство, участие в создании транснациональных корпораций и в международном разделении труда, развитие импортозаменяющих отраслей, вытеснение из народного хозяйства ручного и малоквалифицированного, труда, распространение компьютерной грамотности, повышение общеобразовательного уровня населения.
ИСТОРИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СТРАН С НЕРЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКОЙ
После второй мировой войны ряд стран Восточной Европы - Албания, Болгария, Венгрия, Восточная Германия, Польша, Румыния, Чехословакия, Югославия - в силу обстоятельств послевоенного времени вошли в северу влияния интересов СССР и встали на путь строительства социализма. Социалистические общественно-экономические системы просуществовали в этих странах почти 50 лет - с сер. 50-х гг. до начала 90-х гг. В их экономическом развитии можно выделить следующие этапы.
На первом этапе (1945-1959 гг.) в этих странах были проведены кардинальные реформы в социально-экономическом и политическом строе, призванные разрушить существовавшую там рыночную систему хозяйства и ориентированные на строительство социалистической экономики. Итогом данных преобразований явилось формирование командно-административной системы управления экономикой. Основными ее характеристиками были: введение тотальной государственной собственности на средства производства, установление жесткого централизованного планирования народнохозяйственной жизни, решающая роль партийно-государственных структур в экономической жизни, преимущественная ориентация на страны социалистического лагеря во внешнеэкономической деятельности, объявление марксизма единственной верой и официально допустимой экономической, социальной и политической теорией.
В странах советского блока была осуществлена национализация промышлeнности, транспорта, банков. Проведены аграрные реформы, в ходе которых были ограничены права частного землевладения, осуществлены мероприятия по кооперированию крестьянства (уровень кооперирования в разных странах был различным, наименьшим - в Польше и Югославии), значительно расширился государственный уклад в сельском хозяйстве.
При изучении хозяйственного развития восточноевропейских стран в этот период важно выявить причины относительно высоких темпов экономического роста, рассмотреть развитие внешнеэкономических связей социалистических стран, проанализировать деятельность СЭВ (создан в 1949 г.).
Советский Союз участвовал в строительстве сотен крупных промышленных предприятий, выделял этим странам льготные кредиты на десятки миллиардов рублей, бесплатно предоставлял им ценную научно-техническую документацию и пp.
На втором этапе (60-е гг.) происходит заметное снижение темпов роста промышленности и национального дохода, вследствие отсутствия конкурентного режима в национальных экономиках. В этот период, как и раньше, партнерство в хозяйственной сфере между странами социалистического лагеря во многом строилось на безвалютной некоммерчсской основе. Это явилось одной из причин накапливания дальнейших противоречий между странами советского блока.
Во внутренней политике социалистических стран в 60-е гг. наблюдаются попытки проведения в ряде стран экономических реформ, направленных на создание отдельных элементов рыночной экономики и сокращение сферы действия жесткого централизованного планирования на развитие частной инициативы в хозяйственной сфер. Однако, хозяйственные реформы такого рода были обречены на неудачу в рамках существующей в тех странах социалистической политической системы.
На следующем этапе развития в (70-е гг. - первая половина 80-х гг.) ставится задача и делаются попытки углубления экономического сотрудничества между этими странами, провозглашается необходимость выравнивания их экономического развития путем подтягивания слабых стран до уровня передовых. В реальности, однако, эти задачи не были выполнены, а в национальных экономиках накапливались негативные явления. Так, еще более замедлялись темпы экономического роста, увеличивался бюджетный дефицит, углублялись инфляционные процессы. Социалистические страны в силу слабой восприимчивости своих экономических систем к НТП все более существенно отставали от развитых стран Запада по научно-техническим характеристикам народного хозяйства.
В рамках СЭВ в этот период постоянно обсуждался вопрос о том, как повысить эффективность его деятельности усилить рыночный механизм. Тогда же, однако, было высказано мнение о том, что задача совершенствования социалистического рынка в масштабе СЭВ является по сути своей нереальной: наднациональный социалистический рынок не мог быть создан и усовершенствован на базе стран, в которых отсутствовала действительно рыночная экономика.
Между странами социалистического лагеря все более очевидно накапливались взаимные претензии друг к другу все чаще отмечались случаи невыполнения партнерами по СЭВ договорных обязательств.
Значительную роль в отношениях между странами по прежнему играли идеологические и политические моменты, именно факт принадлежности к социалистическому лагерю, а не экономические соображения определяли отношение партнерства.
Со второй половины 80-х гг. начался последний и заключительный этап в истории восточноевропейских государств как социалистических стран. Процесс отхода от социалистической системы здесь был простимулирован и, в принципе, стал возможным благодаря началу перестройки в СССР, в связи с ослаблением позиций коммунистической партии внутри страны снизилась и степень ее международного влияния на страны восточноевропейского блока. В странах делаются более решительные, чем раньше, попытки отойти от коммунистических режимов. Результатом кардинальных реформ политического и экономического характера явилась смена в 1989-1990 гг. общественно-экономических систем, что сделало возможным строительство в этих странах капиталистической экономики. Новая экономическая политика бывших социалистических стран с начала 90-х гг. ориентируется на формирование классических рыночных механизмов. Основным направлением этой политики стало стимулирование частного предпринимательства, развитие свободной конкуренции, сокращение государственного н увеличение частного секторов экономики, проведение приватизации, принятие антиинфляционных мер, либерализация цен, привлечение иностранного капитала, расширение внешнеэкономических связей со странами Запада. Коммунистические партии были отстранены от руководства экономикой этих стран, а затем их деятельность в целом была запрещена в большинстве стран. Восточноевропейские страны отказались от марксизма как государственной идеологии.
В 1991г. прекратил свое существование СЭВ, оставив странам - бывшим партнерам по СЭВ - в наследство сложный вопрос о дележе совместного имущества. Прекращение деятельности СЭВ по-разному отразилось на экономике входивших в него стран. Однако, для всех стран это означало завершение поставок сырья из России но ценам ниже мировых, все бывшие социалистические страы перешли во всех международных расчетах па мировые цены.
В отличие от стран Восточной ЕВРОПЫ, решительно н практически одновременно вступивших на путь капиталистического развития, социалистические страны Азии н Латинской Америки сохраняют свою социалистическую ориентацию.
В Китае с 1978г. проводятся многоплановые хозяйственные реформы, направляемые на формирование "социалистической рыночной экономики". Ее базовыми элементами являются отказ от некоторых административных методов управления предприятиями, расширение хозяйственной самостоятельности предприятий, развитие частной инициативы крестьян, усиление товарно-денежных механизмов, привлечение иностранного капитала и др. В результате, в Китае снизилась доля государственного сектора экономики, выросла доля кооперативной и частной собственности. Благодаря реформам, действительно оживилась хозяйственная жизнь Китая. Однако, все преобразования велись н ведутся п рамках существующей политической системы социализма; значительной остается роль государства В хозяйственной жизни, сохраняются многие другие характеристики социалистической экономики. Китай продолжает настаивать на том, что именно строительство социализма является его главной целью.
Вьетнам, как и Китай, в конце 70-х - начале 80-х гг. приступил к реформированию своей экономической системы, что в определенной мере способствовало оздоровлению его внутриэкономической и внешнеэкономической деятельности. Однако, как и Китай, Вьетнам продолжает отстаивать социалистические идеалы.
Монголия встала на путь хозяйственных реформ лишь в начале 90-х гг. При их разработке и проведении учитывался опыт Китая, Вьетнама и, особенно, России, но о каких-либо определенных результатах этих преобразований говорить еще трудно. К хозяйственным преобразованиям приступил н Лаос.
Из всех социалистических стран Азии экономические реформы рыночной ориентации не затронули только Северную Корею, которая продолжает оставаться типично социалистическим государством - с тотальной государственной собственностыо на землю и средства производства, с жестким централизованным планированием, отсутствием реального рынка и пр. Страна переживает значительные экономические трудности, падает, и без того низкий, жизненный уровень населения, но правильность ориентации на социализм не подвергается сомнению.
Социалистической страной, в настоящее время, продолжает оставаться и Куба, несмотря на постоянное возрастание экономических трудностей, проблем и существенный рост оппозиции тоталитарному режиму в самом кубинском обществе.
РОЛЬ МЕЖДУНАРОДНОЙ ИНТЕГРАЦИИ В РЕШЕНИИ ГЛОБАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ
Данная тема является обобщающей, поскольку охватывает весь спектр отношений между народами Земли в их динамике. Из материала предыдущих тем здесь важно вычленить основные этапы и направления международных экономических связей В процессе формирования мирового хозяйства.
В истории указанного процесса важно проследить изменения в формах взаимоотношений (например, торговля на ранних этапах н экономическая интеграция в современный период) и в стратегических целях, субъектов этих взаимоотношений (от создания колониальных империй до признания части стран "третьего мира" равноправными партнерами и реального влияния последней на все процессы в мировой экономике). Время трансформации указанных параметров (формы и цели) является рубежом отдельных этапов. Например, кризис и распад колониальной системы привели к качественным изменениям в экономике бывших метрополий и колониально зависимых стран при одновременном изменении взаимоотношений между ними. В данном случае, весьма показательна история Великобритании после второй мировой войны. Потеря огромных колониальных владений, являвшихся источником обогащения Англии, привела, с одной стороны, к .необходимости структурной реконструкции хозяйства и смены экономической политики вплоть до проведения национализации в отдельных отраслях, а с другой - к изменениям во внешней политикие (неоколониализм) и формированию адекватных экономических отношений.
Важнейшим фактором, влияющим на мировое хозяйство, формы и цели отношений в его рамках, стала научно-техническая революция. Она приводит не только к усилению интеграционных процессов, но и к пересмотру трактовки самого понятия "прогресс". Если ранее одним из основных признаков уровня развития отдельной страны считалась степень воздействия на природу (выражаемая в количестве промышленной продукции и доле в мировом промышленном производстве), то в последнее время приходит осознание гибельности дальнейшего движения по пути разрушения окружающей среды, и на первый план выдвигаются задачи "экологичности" экономики отдельной страны и всего мирохозяйственного комплекса.
В рассматриваемой теме есть еще один аспект. На различных этапах следует выделить и охарактеризовать определяющие векторы в мировой экономике. Например, в период с конца XIXв. до второй мировой войны наиболее существенными были, вероятно, линии США - страны Западной Европы, а также СССР - капиталистические страны (с 1917г.), поскольку во взаимоотношениях по этим векторам и формировалась общая среда мирового хозяйства.
Применительно к современному этапу, необходимо обратить внимание на следующие основные линии: Восток - Запад, взаимоотношения государств в Европейском сообществе и странах, объединявшихся в Совете Экономнческой Взаимопомощи, "развивающиеся" страны и изменение их позиций в мировой экономике (в соответствии с развитием движения за формирование нового международного экономического порядка с сер. 70-х гг.), США - Западная Европа -Япония, члены СНГ - Запад - Восток. Последняя линия наиболее актуальна сегодня, поскольку распад СССР в значительной степени усложнил и дисбалансировал международные отношения при одновременном усилении позиции США и ЕЭС в мировой экономике.
Итогом анализа может быть вывод о том, что несмотря на противоречивость и неопределенность ситуации, общая направленность развития мирового сообщества в условиях НТР определяется интернационализацией собственности и форм хозяйствования, становлением мирового регулирования производства (в экологических целях), обмена (для защиты слабых партнеров мирового рынка), распределения и потребления (в целях уменьшения социальной напряженности в отдельных странах и регионах, создающей потенциальную угрозу миру). В связи с этим, следует отметить возрастающую роль Организации Объединенных Наций и других международных организаций (КОКОМ, Международный валютный фонд и др.), поскольку общий вектор мировой политики во всевозрастающей степени определяется уже не узким кругом "избранных" держав, а многообразием устремлений всех членов мирового сообщества.
Необходимо также определить сущность глобальных проблем, которые определяют будущее Земли и человечества, а также выделить основные группы: проблемы взаимоотношений стран с различными социально-экономическими системами и уровнем развития; проблемы взаимоотношений человека и общества; проблемы, связанные с обеспечением существования человека как биологического вида
Следует также раскрыть роль Запада в проводимых преобразованиях в экономике восточноевропейских стран и государствах бывшего СССР. В данном разделе темы нужно привлечение материалов из периодики с тем, чтобы самостоятельно охарактеризовать принципы и методы действия правительств, дать оценку стратегии Международного валютного фонда, экономической политики отдельных государств. Нельзя упускать из вида. проблему финансовой задолженности и кредитования. Желательно определить свое отношение к практике реформирования экономической структуры России с точки зрения перспектив интеграции в мировую экономику.
МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ ИЗУЧЕНИЯ. "ИСТОРИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УЧЕНИЙ"
ПРЕДМЕТ И МЕТОДОЛОГИЯ ИСТОРИИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УЧЕНИЙ. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ МЫСЛИ
1. ПРЕДМЕТ И МЕТОДОЛОГИЯ ИСТОРИИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УЧЕНИЙ.
Под термином "экономика" одновременно понимается:
• совокупность производственных отношений; экономический базис общества;
• народное хозяйство определенной страны или его часть, включающая соответствующие отрасли и виды производства;
• отрасль науки, изучающая производственные отношения или их специфические стороны в определенной сфере общественного производства и обмена.
Предметам истории экономической мысли является изучение истории становления и развития общественного производства, а также исторического процесса возникновения, развития и смены экономических концепций (идей и воззрений) в ходе эволюции человеческого общества.
Методами исследования экономической науки являются:
• экспериментальный метод - изучение поведения экономической системы в целом и ее составных частей путем постановки экспериментов;
нужно отметить сложность использования этого метода из-за частой невозможности постановки экспериментов в экономике;
• гипотетико-дедуктнвный метод - основан на выдвижении и проверке различных гипотез в сочетании с анализом отдельных экономических процессов и явлений в микро- и макроэкономике;
• статистико-временной анализ - изучение совокупности массовых экономических явлений и объектов, однородных в некотором существенном положении, во временном периоде;
• историко-модельный подход - представление экономических процессов в виде моделей, которые функционально повторяют изучаемый процесс, в историческом контексте;
• математический метод - описание изучаемых экономических явлений при помощи математических знаков и символов;
• метод абстрагирования - исключение явлений, носящих случайный характер, при исследовании процессов экономики.
2. К СОВРЕМЕННЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ МЫСЛИ ОТНОСЯТ:
• неоклассицизм - направление, сформированное в 90-х годах XIX века, основанное на идеях экономического либерализма и принципах системного анализа маржинальных (предельных) величин в исследованиях микроэкономики; в настоящее время в задачи этого направления входят решение макроэкономических вопросов и проблем государственного регулирования экономики;
• неокейнсианство - направление, возникшее в 50 - 60 годы XX века; взяло за основу теорию Дж.М.Кейнса, дополнив ее учением о влиянии роста доходов на процесс воспроизводства (принципом акселерации);
• неоинституционализм - течение, возникшее в 60 - 70-е годы XX века, которое ставило экономические процессы в зависимость от технократии (глубокого знания современной техники) и разъяснило значение экономических процессов в социальной жизни общества;
• неолиберализм - экономическое учение о государственном регулировании хозяйственных процессов при достижении свободной конкуренции предпринимателей и других элементов экономического либерализма;
марксизм - направление экономической мысли, возникшее в 40-х годах XIX века в Германии, которое выступает в защиту интересов рабочего класса; в основе этого направления лежат представления о стоимости и прибавочной стоимости для обоснования неизбежности победы социализма.
3. ЗАРОЖДЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ МЫСЛИ
Выразители экономической мысли древнего мира - крупные мыслители (философы) и отдельные правители рабовладельческих государств - стремились идеализировать и сохранить навсегда рабовладение и натуральное хозяйство.
Доказательства идеологов древнего мира основывались преимущественно на категориях морали, этики, нравственности и были направлены против крупных торгово-ростовщических операций, то есть против свободного функционирования денежного и торгового капитала.
Источники экономической мысли Древнего Востока:
• Вавилон - кодекс царя Хаммурапи;
• Китай - Конфуций;
• Индия - трактат "Архашастра".
Свод законов царя Хаммурапи (1792 - 1750 гг. до н. э.) создан около 1760 г. до н. э. Он уделяет особое внимание укреплению власти рабовладельцев над рабами, частной собственности вообще и охране интересов царских служилых людей; дает возможность сделать вывод о весьма значительном развитии товарно-денежных отношений в Вавилонии.
Конфуций (Кун-цзы) (551 - 479 гг. до н. э.) заложил основы конфуцианства - этико-политического учения, оказывавшего огромное влияние на развитие духовной культуры, политической жизни и общественного строя Китая на протяжении более чем двух тысяч лет. Конфуцианство призывало государей управлять народом не на основе законов и наказаний, а при помощи добродетели, примером высоконравственного поведения, на основе обычного права, не обременять народ тяжелыми налогами и повинностями.
Индийский трактат "Артхашастра" (буквально - "наука о пользе, о практической жизни") - это собрание наставлений по вопросам управления государством. В трактате описывается идеальное государство с разветвленной полицейской системой и сильной царской властью, для укрепления которой допускаются любые средства. Важнейший источник сведений об общественных отношениях, экономике, политических институтах Древней Индии. Автором трактата считается Каутилья (IV в. до н. э.) - древнеиндийский государственный деятель.
В соответствии с этими источниками для азиатского способа производства характерны:
• чрезмерное регулирование хозяйства посредством регламентации сферы ссудных операций и торговли;
• ведущая роль в экономике отводится собственности государства;
• неприкосновенность частной собственности.
4. ЭК. УЧЕНИЯ ДР. ГРЕЦИИ
Экономическая мысль Древней Греции связана с именами Ксенофонта, Платона и Аристотеля.
Экономическая действительность выступает адекватным отрицанием действительных процессов, она нуждается в научном осмыслении, что позволяет оценить эффективность экономической политики государства. Обоснование экономических процессов пытались дать философы Древней Греции: Ксенофонт, Аристотель, Платон. Именно древние греки дали науке имя "Экономика". Впервые слово экономика, что означает домоводство, встречается в произведениях философа Ксенофонта. Ксенофонт рассматривал проблемы хозяйственной жизни, через призму морали, считал, что стыдно использовать деньги для их увеличения. Пытался обосновать роль денег и показать их функции. Но деньги в качестве торгового и ростовщического капитала вызывали осуждение Ксенофонта.
По Ксенофонту всякому всякому товару присущи полезные свойства потребительная стоимость и способность обмениваться на другой товар (меновая стоимость). Но будучи идеологом натурального хозяйства, он не придавал значение меновой стоимости, а цена объяснялась им как результат движения спроса и предложения. Деньги изобретены людьми для того чтобы с их с помощью осуществлялось товарное обращение и накопление богатства, но не ростовщическое обогащение.
Разделение труда на умственный и физический, а людей на свободных и рабов имеет естественное происхождение. Преимущественное развитие сельского хозяйства по сравнению с ремеслом и торговлей.
Ксенофонт (430 - 354гг. до н.э.) в трактате "О домашнем хозяйстве" дал характеристику образцового, с его точки зрения, хозяйства и образцового гражданина. Его труд "О доходах" - попытка найти выход из экономических трудностей Афин. Важнейшие идеи трактата "О домашнем хозяйстве" сводятся к следующему:
а) естественным происхождением является разделение труда на умственный и физический, а людей - на свободных и рабов;
б) любой товар обладает полезными свойствами (потребительная стоимость) и способен обмениваться на другой товар (меновая стоимость).
Платон (428 - 347гг. до н.э.) создал теорию идеального общественного устройства и изложил ее в своем труде "Государство". Коренной идеей такого устройства является идея справедливости; каждый занимается тем, к чему более приспособлен. Под справедливостью философ подразумевал так называемую цельную добродетель, объединяющую мудрость, мужество и просветленное (аффектное) состояние и представляющую их равновесие. Платон проповедовал уничтожение частной собственности, общность жен и детей" государственную регулируемость браков, общественное воспитание детей, которые не должны знать своих родителей. Платон создал концепцию идеального государства, в котором люди делились на 3 сословия:
1) философы призванные управлять государством
2) воины
3) земледельцы, ремесленники, мелкие торговцы. (чернь)
Первые и вторые - высшие сословия не должны иметь собственность и обременять себя хозяйством. Рабы не приравниваются к собственности свободных граждан. Осуждает ростовщичество, ведущая роль земледелия. Высшие действия будут наделены правом владения и пользования (неполное право собственности) предоставляемы им по жребию государством домом и земельным наделом.
Аристотель (384 - 322гг. до н.э.) основывал свое экономическое учение на предпосылке, что рабство - явление естественное и всегда должно быть основой производства. Ключевые положения его труда "Политика":
• обязательным является наличие частной собственности;
• все виды деятельности разделены на две группы: экономию и хрематис-тику. Под экономией Аристотель понимал изучение естественных явлений, связанных с производством потребительных стоимостей; к ней же относил мелкую торговлю, необходимую для удовлетворения потребностей людей. Под хрематистикой - изучение противоестественных, с его точки зрения, явлений, связанных с накоплением денег; сюда же причислял и крупную торговлю. В соответствии с этим Аристотель установил два вида богатства: как совокупность потребительских стоимостей и как накопление денег, или как совокупность меновых стоимостей. Источником первого вида богатства он считал земледелие и ремесло и называл его естественным, поскольку оно возникает в результате производственной деятельности, направлено на удовлетворение потребностей людей и его размеры ограничены этими потребностями. Второй вид богатства Аристотель называл противоестественным, так как оно возникает из обращения, не состоит из предметов непосредственного потребления, и размеры его ничем не ограничиваются. Таким образом, Аристотель одобряет экономическую деятельность и порицает хрематистику;
• деньги выступают в роли соизмерителя при обмене, и поэтому их нельзя ссужать (монета не может рождать монету). Аристотель считал, что деньги стали "всеобщим средством обмена" в результате соглашения;
• человек, по мнению Аристотеля, есть существо, которое не может жить вне общества и государства. Следовательно, государство важнее семьи и отдельной личности. Рассматривая воспитание как средство укрепления государственного строя, философ считал, что школы должны быть только государственными и в них все граждане, исключая рабов, должны получать одинаковое воспитание, приучающее их к государственному порядку.
Аристотель, подобно Ксенофонту и Платону, настаивает на обусловленности деления общества на свободных и рабов, труда - на умственный и физический, исключительно "законами природы".
Аристотель указывал, что люди ошибаются, понимая богатство как изобилие денег. Деньги выполняют свою роль, только потому, что люди условились принимать их в уплату за реальные вещи. Деньги - это необходимые знаки, элемент всякого обмена. Аристотель был первым ученым который понял, что отношения между людьми возникают тогда, когда налицо различные профессии, т.е. обмен возможен при наличии разделения труда, когда существует пропорция обмена. Его выводы можно свести к следующему:
1) в самих товарах нет ничего такого, что смогло бы приравнивать их друг к другу;
2) товарный обмен - это отношение не только между вещами, но и между их владельцами;
3) в обменной сделке есть 4 участника это товаровладельцы (А и В) и их товары (Х и У);
4) именно товаровладельцем присуще нечто такое, что позволяет приравнивать друг другу их самих и обмениваемые товары;
5) общей субстанцией выступает потребность в том, чего нет у каждого из них;
6) при этом Аристотель считает, что все должно измеряться чем-то одним;
7) пропорции обмена Аристотель представил следующим образом.
Если. А - башмачник, а. В - хлебороб и если потребность хлебороба в башмаках (А/В=3), тогда уравнение обмена (цена) складывается так: У=3Х, за меру хлеба, отдаются 3 пары башм.
Идеи Аристотеля оказали огромное воздействие на развитие теории цены. Но лишь в XVIIIв. французский мыслитель Тюрго продолжил и развил мысль о взаимной зависимости потребностей. А еще сто лет спустя на этой основе было создана теория предельной полезности. Аристотель - убежденный сторонник частной собственности считал ее неизбежным и естественным. Аристотеля можно назвать первым экономистом в истории науки. Его экономические воззрения получили развитие в экономической мысли средневековья. Аристотель сумел глубоко приникнуть в вопросы экономического анализа, именно он определил экономику, как науку о богатстве, и внес ценный вклад в теорию стоимости, цены и денег.
Определенное влияние на развитие экономической мысли античности оказали римляне Катон старший (234-149гг.), Варром (115-27гг. до н.э.), Сенека (4-65 гг. н.э.) Лукреций Кар (39-55 гг.), Колумелла 1 в. н.э.
Катон старший рассматривал критерии выбора земли для организации эффективного хозяйства, давал подробные рекомендации по определению структуры угодий. Наиболее известен его трактат "Землевладения". Идеалом для него было натуральное хозяйство. Однако не исключалась торговля, способность развитию купли продажи. У рабов, говорящих орудий, рекомендовалось воспитывать повиновение.
Варром - трактат "О сельском хозяйстве". Рассматривал проблемы латифундийского хозяйства. Упрекал рабовладельцев, что они отошли от дел. Ищет пути укрепления экономики в развитие земледелия и скотоводства, в применении агрономической науки. Рабов также относит к виду орудий.
Социально-экономические противоречия исследовали Сенека и Лукреций Кар. Они раскрывали экономические причины разложении и гибели рабства, главной из которых, по их мнению, было отсутствие материального интереса. Взгляды Сенеки оказали влияние на формирование экономических концепций христианства.
Колумелла также приходит к выводу о низкой производительности рабского труда: Латифундии погубили Италию.
Мыслители древнего мира стремились идеализировать и сохранить рабовладение и натуральное хозяйство, как главные условия открытого разумом и охраняемого гражданскими законами, не приходящего естественного порядка.
Доказательства идеологов Древнего мира базировались, преимущественно, на категориях морали, этики, нравственности и были направлены против крупных торгово-ростовщических операций, т.е. против свободного функционирования денежного и торгового капитала, в которых усматривалась искусственную сущность, нарушающую принцип эквивалентности и пропорциональности процесса обмена товаров на рынке по их стоимости.
Мыслители древности еще не выделяли экономические явления из всей суммы общественных процессов, не создали систематизированного учения об экономике. Экономическая и философская мысли того периода были неотделимы. Философы древности круг экономических вопросов сводили к вопросам обеспечения эффективности хозяйства и рационального сочетания факторов производства. В последней трети XIX в эти вопросы стали центральными для экономической теории. В настоящее же время они представляют существенную часть экономической теории.
5. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ МЫСЛЬ СРЕДНЕВЕКОВЬЯ
После падения Римской империи (476г.) экономическая мысль была в длительном застое и лишь в средник века в экономические изыскания активизируются, но сначала в религиозном контексте, через труды монахов и церковников. В I тыс. н.э. значительный отпечаток на экономические представления наложила христианство. В Европе господствовал католицизм, потому все суждения по значительным вопросам были облечены в религиозно-этическую форму. Все большее распространение стало получать понимание того, что труд должен быть единственным источником средств существования. По учению церкви результатами труда надлежало делиться с неимущими, подавать милостыню.
Экономические проблемы раннесреднего векового общества наиболее полное отражение нашли в источниках относящихся к Франкскому королевству. Так, в "Салической правде" (начало VI в.) проводится мысль о верховном праве общины на пахотную землю, леса, луга, пастбища, вводятся серьезные ограничения на проникновение в общину чужих ей элементов. Проблема экономической организации раннесредневековой вотчины, основанной на натуральном хозяйстве и крепостной эксплуатации крестьянства, нашла свое отражение в "Капитулярии о виллах" (нач. IXв). В этом документе проводится мысль о том, что монопольным собственником земли вотчин является ее владелец. Господство натурального хозяйства не исключает наличии товарного производства.
В сер. XII в болонокий монах Грацион составил "Свод канонического права", в котором содержались высказывания по экономическим вопросам. Канонисты доказывали, что институт частной собственности установлен богом в наказание за людские грехи. Занятиями угодными богу, считалось лишь земледелие и ремесло, осуждались ростовщичество и торговля в целях получения барыша.
Главные труды Блаженного Августина - "О граде Божием" и "Исповедь". Августин усматривал два противоположных вида человеческой общности: "град Земной", то есть государственность, которая основана "на любви к себе, доведенной до презрения к Богу", и "град Божий" - духовная общность, которая основана "на любви к Богу, доведенной до презрения к себе".
Экономические воззрения Августина:
а) вид труда (умственный или физический) не должен влиять на положение человека в обществе, так как эти виды труда равноценны;
б) нетрудовое накопление золота и серебра, ростовщический процент и торговая прибыль являются грехами;
в) "справедливая цена" есть цена товара, которая соответствует затратам на его производство.
Идеи Августина соответствуют взглядам раннего феодализма.
Экономические идеи канонического права получили систематическое толкование и развитие в учении итальянского монаха Фомы Аквинского (1226-1274), изложенного им в работе "Сумма богословий":
- защищает частную собственность;
- отдает предпочтение натуральным формам богатства (золото и серебро - богатство искусственно);
- деньги не могут порождать деньги, обосновывает ростовщичество операции проводимых католической церковью;
- двойственный подход к определению цены. С одной стороны, справедливой ценой называет, ту цену которая соответствует трудовым затратам, с другой стороны, допускает отступление от этой цены, если она не гарантирует продавцу товара возможность жить согласно своему положению в обществе.
"Справедливая цена" - это не одинаковая, а разная цена на один и тот же товар для различных сословий, позволяющая им жить согласно своему рангу. Т.о. Ф.Аквинский оправдывал и закреплял сословные привилегии средневековья.
Фома Аквинский (Фома Аквинат) - монах-доминиканец. С 1257г. - доктор Парижского университета. Читал лекции в Париже, Кельне, Риме и Неаполе.
В трактате "О правлении государей" излагает восходящие к Аристотелю представления о человеке как общественном существе, об общем благе как цели государственной власти, о моральном добре как середине между порочными крайностями.
Догмы Фомы Аквинского являются характерными для позднего феодализма.
Экономическая мысль средневекового Востока, представлена учением Ибн-Хальдуном (1332-1406). Ибн Халдун Абдуррахман Абу Зейд ибн Мухаммед- арабский историк и философ. Его основной труд носит название "Книга назидательных примеров по истории арабов, персов, берберов и народов, живших с ними на земле". Выдвинул концепцию "социальной физики", которая призывала к:
а) осознанному отношению к труду;
б) борьбе с расточительством и жадностью;
в) пониманию несбыточности имущественного и социального равенства.
Он ввел периодизацию развития общества:
1) дикость;
2) жизнь в сельской местности;
3) городская жизнь;
Периоды увязывались с развитием производства благ сиз избытком. Много внимания уделял анализу труда и стоимости - в основе купли-продажи, считал он, лежит принцип равновесного количества затраченного труда. Подчеркивает важность полноценных денег, их роль как основы накопления и меры стоимости.
Источники экономической мысли Средневековья:
• в арабских странах: Коран (610 - 632 гг.); учение Ибн-Халдуна (1332-1406);
• в Западной Европе: идеи Августина (354- 430); идеи Фомы Аквинского (Аквината) (1225- 1274);
• в России: "Русская правда" (XII - XIII вв.) - свод законов Киевского государства; И. С. Пересветов (конец XV - начало XVI в.); М. Башкин (XVI в.).
Изучение и толкование Корана - собрания проповедей, обрядовых и юридических установлении, заклинаний и молитв, назидательных рассказов и притч, произнесенных Мухаммедом в форме пророческих откровений в Мекке и Медине положили начало гражданскому и каноническому мусульманскому праву. Коран освятил складывавшееся в Аравии социальное неравенство, институт частной собственности. Согласно Корану одним из пяти "столпов веры", то есть правильного поведения, является обязательная благотворительность (налог закат), наряду с которой рекомендуется и добровольная милостыня (садака).
6.ЭКОНОМИЧЕСКАЯ МЫСЛЬ ДРЕВНОЙ РУСИ
Экономическая мысль Древной Руси, не знавшей рабовладельческого строя, возникла в Киевской Руси - могущественном и авторитетном государстве Европы. Договоры князей, грамоты и, прежде всего, все летописи дают нам относительное полное представление о торговой и налоговой политики, характер земледелия, развитии ремесел, росте городов. Ценным источником сведений о феодализации Руси служит "Русская правда" - своеобразный кодекс содержавший нормы торговли (внутренней рынок), и "гость бы" (внешняя торговля - гости купцы) действовал этот свод законов, где первые статьи принадлежат Ярославу Мудрому (1019-1054), а остальные сформулированы позднее - с 30-х гг. XIв до XVв. В 1097г. на съезде русских князей закреплено право получения земли "от отца" (вотчины), что стало началом феодального раздробления Руси и одной из причин ее поражения при нашествии восточных кочевников (татаро-монгольского иго). Экономическая мысль этого сложного периода отражала идею объединения в сильное государство ("городские ереси" в Новгороде XIV-XV на этапе "Задонщина" где прославился Дмитрий Донской). При Иване III (1462-1505) формирование централизованного государства завершилось и за XVв территория Московского княжества выросла в 30 раз. В 1497г. был издан "Судебник" - первый общерусский сводник законов. В его 56-й статье ограничивался срок выхода крестьян от феодала 2 недели до и после Юрьева дня (26 ноября). Одновременно там отражены: ликвидации феодальной раздробленности, широкая торгово-ремесленная деятельность, градостроительство, развитие горнодобывающей и литейных заводов.
Взгляды поместного дворянства XVI в. отразил Ермолай Еразм, священник и позднее монах, написавший произведение "Благо хотящим царем правительница и землемерие" (40-50 гг. XVI в) предназначенное для Ивана IV. В "Правительнице" автор отстаивал интересы поместного дворянства. Повинности крестьян считал слишком высокими, предполагая ограничить их пятой частью и выполнять только в форме натурального оброка. Размер поместного надела и количества душ, крепостных Еразм ставил в зависимость от службы, а богатство вельмож отвергал как несправедливое. Работа имела четкую антибоярскую направленность. Выступая против ростовщичества и обогащения торговцев за счет чрезмерной прибыли, он писал: "Растет по Божьему повелению, садовое, серебру же не положа Бог растениа". В руководстве Ермолай предлагает царю осуществить систему важных мероприятий по совершенствованию социально-экономического порядка: законодательное урегулирование повинностей, порядок обеспечения царя денежными средствами, реформу измерения земли, отмену кормлений, урегулирование воинской службы. Это произведение:
- первый в России специальный экономика
- политический трактат.
Крупные сдвиги в экономической политике России этого периода осуществлял сам Иван Грозный, разгромив крупные княжеско-боярские вотчины и обеспечив рост и укрепление служилого дворянства, а в своих указах оставивший историкам экономических доктрин свое видение общественного строя централизованного государства. Деятельность Ивана IV поставила перед историками проблему цены реформ, т.е. негативных текущих и долгосрочных последствий преобразований общественного строя.
МЕРКАНТИЛИЗМ
Меркантилизм - это экономическое учение и экономическая политика периода раннего феодализма. В период позднего меркантилизма в его рамках созревают предпосылки для перехода к капитализму:
1. преобладание денежной ренты;
2. втягивание крестьянских хозяйств в рыночные отношения;
3. возникновение мануфактур с наймом рабочей силы;
4. ликвидация раздробленности в западноевропейских странах;
5. создания мирового рынка (XV-XVI вв);
6. создание крупных предприятий для поставки больших партий товаров на экспорт;
7. быстрый рост торгового капитала и его господство над промышленностью;
Большую роль в разложении меркантилизма сыграло так называемое первоначальное накопление капитала:
отделение произв. от средств производства
политика колониальных захватов
преимущественной сферой деятельности капитала в это время была сфера обращения
1.Основные теоретические положения и идеи меркантилизма
богатство общества - это деньги, сокровища;
производство - предпосылка созданию богатства, средство обеспечения притока денег в страну;
источник богатства и прибыли - обращение, т.е. сфера, где товары превращаются в деньги, причем товары должны продаваться дороже, чем покупаться;
не всякое обращение - это источник богатства. Внешняя торговля является таковым, так как она увеличивает количество денег в стране, внутреннее обращение лишь переносит деньги из рук в руки;
активное обращение во внешней торговле;
В развитии меркантилизма различают 2 этапа - ранний и поздний (развитый) на 1 этапе проводилась политика денежного баланса. Она ставила своей целью любыми средствами удержать деньги в стране. На втором этапе проводилась политика торгового баланса. Проблему увеличения запаса золота и серебра в стране решали, добиваясь активного сальдо по торговому балансу. На первый план выдвигалась система протекционизма. С этой целью поощрялось развитие экспортных отраслей промышленности при активной поддержке государства. Мануфактурам представлялись особые привилегии и монопольные права (субсидии, экспортные премии, освобождение от налогов.)
Меркантилистская политика проводилась во всех западноевропейских странах. Однако в зависимости от конкретной исторической обстановки она дала различные результаты. Самых крупных успехов меркантилизм добился в Англии.
Представители раннего меркантилизма в Англии был автор работы "Краткое изложение некоторых обычных жалоб различных наших соотечественников " (1581). Автором этого произведения считается Уилиям Стаффорд (1554-1612). Этот труд написан с позиции защиты активного регулирования денежного обращения. По мнению автора, фальсификация денег и их отлив за границу вызывают рост цен и ухудшают материальное положение народа. Решение экономических проблем он видел в запрещении вывоза золота и серебра, в регламентации торговли с целью ограничения импорта.
Самым выдающимся представителем меркантилизма в его развитой форме является английский меркантилист Томас Ман (1571 - 1641). Т.Манн предложил политику протекционизма, или политику защиты национального рынка.
Во Франции меркантилистская политика во II пол. 17в. связывается с министром короля Людовика XIV Ж. Б.Кольбером (1619-1693). В частности, он считал низкие цены на хлеб необходимым условием развития промышленности и торговли. В этот момент феодальные формы эксплуатации во Франции не были ликвидированы. Крестьяне разорились тяжелыми налогами. Политика Кольбера привела к некоторому росту капиталистического производства. Но главная отрасль французского хозяйства - сельское - находилось состоянии глубокого упадка. Добивался увеличения государственных доходов в первую очередь за счет активного торгового баланса: путем создания мануфактур, поощрения промышленности, увеличения вывоза промышленных изделий и ввоза сырья, сокращения ввоза готовых изделий иностранного производства.
Особенности французского меркантилизма отражены во взглядах теоретика меркантилизма А.Монкретьена. Он впервые ввел термин "политическая экономия" . В 1615г. он опубликовал книгу под названием "Трактат политической экономии". Ратовал за расширение торговли, защищал получение торговцами больших прибылей, требовал ограничить деятельность иностранного купечества, выкачивавшего богатство из Франции.
Меркантилизм - это первая теоретическая разработка капиталистического способа производства. Меркантилизм относится к эпохе, когда капитализм делал свои первые шаги и не определял развитие всего хозяйства той или иной страны. Преимущественной сферой деятельности капитала было товарное обращение. В производстве господствовали еще феодальные отношения. Это преобладание торгового капитала наложила свой отпечаток на теоретическое воззрение меркантилистов.
Подлинным источником богатства и прибыли они считали внешнюю торговлю. И это обяснимо. Внешняя торговля особенно с колониями, была основным источником приумножения золота и серебра. А поскольку материал для экспорта поставляется ремеслами, меркантилисты приходили к выводу, что процветание ремесла является условием торговли, следовательно, условием богатства страны, а не его причиной.
Заслугой меркантилистов является постановка ими проблемы производственного и непроизводственного труда. Но они ошибочно считали, что производственным является только труд, занятый в отраслях, работающих на экспорт.
В своих исследованиях меркантилисты много внимания уделяли деньгам. Они были убеждены во всемогуществе денег. Подчеркивали власть денег. Но они не могли объяснить, почему деньги, как всеобщая форма богатства, противостоят всем другим товарам. Они считали, что золото и серебро сами по себе, как вещи по своей природе, есть деньги. Они не понимали, что деньги - это товар особый, так как он выполняет роль всеобщего эквивалента. Деньги, как особый товар, выступают в качестве всеобщего и непосредственного воплощения стоимости. Но они являются деньгами не от бога, а становятся ими лишь в определенных исторических условиях.
Теория денег, разработанная меркантилистами получила название в литературе как металлистическая теория денег, т.е. сущность денег объясняется их естественными свойствами. Внимание меркантилистов сосредотачивалось, прежде всего, на двух функциях денег - сокровищ и мировых денег. В этих функциях деньги выступают как всеобще воплощение общественного богатства. Они также отмечали важную особенность денежного обращения, состоящую в том, что деньги постоянно выпадают из обращения, что существует стремление удержать их от обращения, сохранить как сокровища.
2.Русский меркантилизм
Русский меркантилизм представляет собой своеобразное явление в истории экономической мысли. Так называется "русская специфика" характерна и для меркантилизма. Меркантилистская политика впервые начала проводиться в России в царствование Алексея Михайловича. Особенно активно политика меркантилизма проводилась в эпоху царствования Петра I. Петр придал ей характер "мануфактурной системы". Он направлял значительную часть торгового капитала на развитие промышленности. Началось сравнительно большое для того времени строительство фабрик и заводов. Их субсидировало правительство, в них вкладывались большие капиталы купцы. Вновь образованные мануфактуры получали ряд привилегий, особенно в отношении рабочей силы.
Видным меркантилистом был Афанасий Ордин-Нащокин (1605-1680). Его взгляды наиболее четко сформулированы в составленных им в 1665 указных "поместьях" земским старостам Пскова и Новоторговом Уставе 1667г. Торговлю Ордин-Нащокин рассматривал как один из важнейших источников дохода государства и способ улучшения народного благосостояния, поэтому предлагал покровительственные пошлины и поддерживал протест российского купечества против привилегий, которые правительство представляло "иностранным купцам" и "откупщикам".
Основную цель проведенной им реформы в Пскове - оградить и укрепить экономические позиции города в борьбе с иностранным торговцем капиталом. Новоторговый устав ограничивал право иностранных купцов еще в большей степени, чем псковская реформа и предусматривал борьбу со злоупотреблениями таможенного чиновничества и местных властей. Упорядочивание системы налогообложения уже само по себе резко ограничивало возможности злоупотреблений со стороны таможенной администрации и воевод.
Особенное большое внимание придавал Ордин-Нащокин привлечению в страну благородных металлов и качеству зарубежных товаров. В Уставе предусматривалось, что 2/3 продаваемого товара можно обменивать по эквиваленту на другие товары (или, используя современный язык, оформлять бартер), и 1/3 отечественных товаров должна быть, оплачена благородными металлами. Золотые монеты, тайно провезенные в Москву, подлежали конфискации. Поскольку в те времена иностранцы стремились сбывать в России низкосортные товары, в случае выявления таких товаров полагалось всенародно, оповестить об этом и изгнать с позором с ярмарки таких купцов. Торговые сделки, заключавшиеся на ярмарках русскими купцами между собою и с иностранными торговцами, подлежали строгому учету.
В этой связи уместно напомнить рекомендацию русского ученого и общественного деятеля Василия Никитича Татищева (1680-1750), который советовал не допускать к вывозу за границу золота и серебра в слитках. Импорт же золота и серебра в слитках он предлагал освободить от пошлин, как и импорт недостающего сырья для развития промышленности, чтобы "фабрики российские могли размножаться". Он предлагал установить высокие пошлины на товары и изделия, которые могли производиться в России.
Наряду со слитками золота за границу идут необработанные алмазы. Спад производства в легкой и пищевой промышленности приближается к 90%. Выдающимся экономистом своего времени был выходец из ремесленников, самоучка Иван Тихонович Посошков (1652-1726). В 1724г. он завершил главный труд своей жизни "Книгу о скудности и богатстве", которая увеличила его имя. Среди оригинальных идей Посошкова следует отметить разделение богатства на вещественное и невещественное. Под первым он подразумевал богатство государства (казны) и народа, а под вторым - эффективное управление страной и наличие справедливых законов. Размышление Посошкова о невещественном богатстве конкретизировались им в требовании реформ управления, которая создаст возможность устранить скудность и умножить богатство в стране. Посошков был сторонником строгой регламентации хозяйственной жизни. Из его многочисленных рекомендаций назовем лишь две: заставлять всех людей работать, работать прилежно и производительно во всех ее видах; решительно бороться с непроизводительными затратами, осуществлять строжайшую экономию во всем; бороться с роскошью излишествами в жизни людей.
Приведенные рекомендации значительно отличаются от рекомендаций классических меркантилистов Западной Европы, которые источником богатства считали торговлю. Посошков, опережая на целый век классиков буржуазной политэкономии, связывает источник богатства с трудом. В его рекомендациях труд считается источником увеличение богатства, и никто не имеет права не работать и даром есть хлеб. Причем каждый должен не просто работать, но и производить "прибыток", т.е. прибыль. Посошков устанавливает четкую связь между ростом богатства и производительностью труда, что еще раз подчеркивает его понимание труда как источника богатства. Что же касается многочисленных рекомендаций Посошкова о строжайшем экономии и борьбе с роскошью и излишествами, то надо особо отметить, что эти понятия он не ограничивал и в более широком смысле, с позиции интересов общества. Ярким примером в этом отношении является его проект против хищнического отношения населения к естественным богатствам.
Почти 300 лет назад делались попытки обратить внимание общества на вопросы экологи: Посошков выступал против хищнического потребления леса, рыбы и других подобных действий, наносящих вред природе. Он обоснованно доказывал, что правильные принципы использования природных богатств способствуют их умножению, а вредные - истреблению. Весьма актуальны для современной России и предложения Посошкова усовершенствовать налоговую систему с той целью, чтобы налоги не были обременительными ни для государства, ни для производителей, ни для народа.
Заслуга Посошкова состоит в том, что он правильно в пределах своей эпохи понял основные задачи России и боролся всеми доступными ему средствами за осуществление этих задач. Его экономическая программа была разработана самостоятельно, на основе глубокого понимания состояния России и преобразовательной деятельности Пера I. Несмотря на то, что многие правильные мысли Посошкова высказывались меркантилистами других стран еще до него, это ни в какой мере не умаляет, ни оригинальности взглядов Посошкова, ни его заслуг перед страной. Дело даже не в том, что Посошков не знал экономистов Запада, эта ограниченность составляет не достоинство его, а обусловленный всей обстановкой его жизни недостаток. Простая истина, что нужно развивать отечественную промышленность, вывозить не сырье, а готовый промышленный продукт, провозглашалось и доказывалось Посошковым не "вообще", а конкретно, для своей страны. Оригинальность и заслуги Посошкова могут быть правильно оценены не столько сравнением взглядов Посошкова со взглядами Стаффорда, Монкретьена, Мена и др. меркантилистов Запада, сколько сравнением экономической программы Посошкова со взглядами, развивающимися в России до него и в его время.
Независимо от западноевропейских экономистов, исходя из своего понимания действительности, Посошков обосновал довольно стройную программу экономического развития России, учитывая специфику российской действительности, на основе и практики того времени экономических идей.
Посошков не заимствовал эти мысли из чужих стран, а самостоятельно обосновывал их, причем по многим вопросам делал это и полнее и глубже, чем предшествовавшие ему экономисты меркантилисты Запада.Это с полным правом можно сказать, например, о рассуждениях Посошкова по вопросу в соотношении богатства казны и народа. Самостоятельно обосновывая в значительтельной сфере те же мысли, которые в других странах защищались представители меркантилистского направления Посошков был чужд присущей большинству его современников на Западе односторонности концепции торгового баланса и по ряду вопросов первостепенной важности сумел подняться выше своих современников. Ему было чуждо, например, пренебрежение к сельскому хозяйству, характерное для большинства меркантилистов Запада.
Посошков является одним из первых русских экономистов, давших развернутую и стройную систему экономических взглядов. Он является вместе с тем одним из наиболее выдающихся, ярких и оригинальных представителей мировой экономической смысли XVI-XVIII вв. известного под названием меркантилизма.
Выводы
Концепция меркантилизма отражала интересы крупных торговых монополий.
Для раннего меркантилизма характерно следующее:
• всестороннее ограничение импорта товаров;
• вывоз золота и серебра из страны карался смертной казнью;
• установление высоких цен на экспортируемые товары;
• система биметаллизма (фиксированное соотношение между золотыми и серебряными монетами).
Главным в раннем меркантилизме являлась теория денежного баланса, обосновывавшая политику, направленную на увеличение денежного богатства часто законодательным путем. В целях удержания денег в стране запрещался их вывоз за границу, все денежные суммы, вырученные от продажи, иностранцы были обязаны истратить на покупку местных изделий.
Характерные черты позднего меркантилизма:
• снятие жестких ограничений по импорту товаров и вывозу денег;
• доминирует идея "торгового баланса";
• протекционизм экономической политики государства;
• определяющей функцией денег признается функция средства обращения;
• система монометаллизма.
Для позднего меркантилизма характерна система активного торгового баланса, который обеспечивается путем вывоза готовых изделий своей страны и при помощи посреднической торговли, в связи с чем разрешался вывоз денег за границу. При этом выдвигался принцип: покупать дешевле в одной стране и продавать дороже в другой.
Прогрессивность меркантилизма состоит в ориентации на развитие капиталистической мануфактуры.
Ограниченность меркантилизма в том, что в качестве сферы исследования выбиралась лишь сфера торговли.
Ранние меркантилисты богатство отождествляли с золотом и серебром, поздние же под богатством понимали избыток продуктов, который оставался после удовлетворения потребностей страны, но который должен на внешнем рынке превратиться в деньги. В связи с недостатком денег их функции ранние меркантилисты сводили к средству накопления, а поздние меркантилисты видели в деньгах также и средство обращения. Вместе с тем, отстаивая посредническую торговлю, поздние меркантилисты по существу трактовали деньги как капитал.
Меркантилистами в наиболее законченном виде была развита, метал-листическая теория денег: они выдвинули учение о полноценных металлических деньгах как богатстве нации. Устойчивая металлическая валюта, по их мысли, представляла собой одно из необходимых условий экономического развития общества.
<< Пред. стр. 6 (из 11) След. >>
Список литературы по разделу