<< Пред. стр. 12 (из 13) След. >>
Список литературы по разделу
4. Особенности государственной службы в субъектах Российской Федерации.
Тема 5.
Предметы ведения и полномочия центральных (федеральных) органов государственной власти и проблемы политико-административного управления
1. Конституционно-правовые основы предметов ведения и полномочий центральных (федеральных) органов власти и системы управления в зависимости от формы государственного устройства и формы правления современных государств.
2. Полномочия центральных (федеральных) органов власти в Российской Федерации.
3. Особенности полномочий центральных (федеральных) органов власти в США, ФРГ и Швейцарии.
4. Особенности полномочий центральных органов власти во Франции и Великобритании.
5. Особенности полномочий центральных органов власти государств СНГ.
Тема 6.
Совместные предметы ведения и полномочия центральных (федеральных) и региональных органов государственной власти и проблемы политико-административного управления
1. Конституционно-правовые основы предметов совместного ведения и полномочий федеральных и региональных органов государственной власти и современные проблемы государственного управления (Россия, ФРГ).
2. Порядок реализации совместных предметов ведения и полномочий федеральных и региональных органов государственной власти в Российской Федерации.
3. Особенности реализации совместных полномочий федеральных и региональных органов государственной власти в ФРГ.
4. Полномочия Представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах и главных федеральных инспекторов в субъектах Федерации в условиях единой системы государственного управления.
5. Перспективы децентрализованных моделей управления в условиях современного федерализма.
Тема 7.
Предметы ведения и полномочия региональных органов государственной власти и проблемы территориального управления
1. Конституционно-правовые основы предметов ведения и полномочий региональных органов государственной власти и проблемы территориального управления.
2. Законодательное регулирование полномочий региональных органов государственной власти в субъектах Российской Федерации.
3. Система законодательного регулирования полномочий региональных органов государственной власти парламентами субъектов федерации (США, ФРГ и Швейцария).
4. Проблемы разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
Тема 8.
Государственная служба в Российской Федерации в условиях административной реформы
1. Разработка государственной политики.
2.. Реализация государственной политики.
3. Основы государственной службы в Российской Федерации.
4. Федеральная государственная служба.
5. Особенности гражданской государственной службы.
6. Государственная служба в субъектах Российской Федерации.
7. Основные направления реформирования государственной службы в Российской Федерации.
Тема 9.
Государственное регулирование экономики
1. Методы государственного регулирования экономики.
2. Государственное регулирование материального производства.
3. Управление государственным имуществом.
4. Регулирование фондового рынка.
5. Регулирование денежного обращения.
6. Регулирование валютного курса.
7. Управление основными народно-хозяйственными комплексами.
Тема 10.
Управление социальной сферой
1. Социальная политика государства.
2. Государственная политика в области труда и занятости.
3. Социальная защита населения.
4. Управление отраслями социальной сферы.
Тема 11.
Система политико-административного управления Великобритании
1. Исторические особенности системы государственного управления Великобритании в условиях парламентской монархии.
2. Роль и место монарха в системе государственного управления Великобритании
3. Политико-правовой статус и структура парламента Великобритании, порядок избрания депутатов Палаты общин и порядок формирования Палаты лордов. Роль партий в избирательном процессе.
4. Политико-правовой статус и структура правительства и особенности статуса премьер-министра Великобритании.
5. Порядок взаимоотношений правительства и парламента Великобритании.
6. Особенности региональных органов государственного управления (Англия, Уэльс, Шотландия, Северная Ирландия).
7. Трансформация системы политико-административного управления Великобритании в условиях Евросоюза.
Тема 12.
Система политико-административного управления ФРГ
1. Конституционно-правовые особенности системы органов государственного управления ФРГ в условиях парламентской республики.
2. Политико-правовой статус и структура парламента. Порядок избрания депутатов Бундестага. Избирательная система и роль политических партий в процессе формирования парламента. Особенности статуса Бундесрата.
3. Особенности политико-правового статуса правительства и канцлера ФРГ.
4. Роль и место федерального президента в системе государственного управления ФРГ.
5. Взаимоотношения парламента, федерального правительства и президента ФРГ.
6. Система государственного управления земель (субъектов) ФРГ.
7. Трансформация системы политико-административного управления ФРГ в условиях Евросоюза.
Тема 13.
Система политико-административного управления США
1. Исторические особенности становления системы политико-административного управления США в условиях президентской республики.
2. Политико-правовой статус Президента США и его особая роль в системе государственного управления как председателя федерального правительства.
3. Роль и место Конгресса в системе федеральных органов государственного управления Соединенных Штатов Америки.
4. Палата представителей. Особенности избирательной системы. Статус конгрессменов. Основные полномочия палаты.
5. Сенат Конгресса. Порядок избрания сенаторов и их правовой статус. Роль и место Сената в системе государственного управления США.
6. Особенности взаимоотношений Конгресса и Президента США.
Тема 14.
Система политико-административного управления Франции
1. Особенности системы политико-административного управления Франции в условиях президентско-парламентской республики.
2. Политико-правовой статус президента Франции, его роль и место в системе государственного управления.
3. Особенности статуса правительства Франции и порядок его формирования.
4. Парламент в системе органов управления Французской Республики. Структура парламента.
5. Национальное Собрание. Порядок избрания депутатов в Национальное Собрание и их правовой статус.
6. Сенат - палата парламента. Порядок формирования Сената и его основные полномочия.
7. Особенности взаимоотношений Президента, Парламента и Правительства Франции и их влияние на эффективность государственного управления.
8. Трансформация системы политико-административного управления Франции в условиях Евросоюза.
Тема 15.
Реформа политико-административного управления в России и зарубежных странах
1. Реформирование организационной структуры государственного управления.
2. Реформа государственной службы и кадровые реформы.
3. Децентрализация (централизация) системы органов государственного управления.
4. Проблемы и варианты повышения эффективности государственного управления.
5. Современные проблемы и особенности взаимоотношений органов государственного и муниципального управления.
6. Особенности административной реформы в Российской Федерации.
Тема 16.
Понятие, сущность и основные функции местного самоуправления
1. Понятие местного самоуправления.
2. Сущность и природа местного самоуправления.
3. Основные функции местного самоуправления.
4 Местное самоуправление и государственная власть.
5. Европейская Хартия местного самоуправления.
Тема 17.
Местное самоуправление в Российской Федерации и его конституционно-правовые основы
1. Исторические этапы развития местного самоуправления в России. Земство и местные Советы.
2. Местное самоуправление как основа конституционного строя современной России. Гарантии местного самоуправления.
3. Способы и формы реализации прав граждан на местное самоуправление. Местный референдум, муниципальные выборы и другие формы непосредственной демократии. Территориальное общественное самоуправление.
4. Федеральное и региональное законодательство о местном самоуправлении. Устав муниципального образования.
5. Система местного самоуправления в Российской Федерации.
Тема 18.
Местное самоуправление в зарубежных странах
1. История развития местного самоуправления в зарубежных странах.
2. Современные модели местного самоуправления в зарубежных странах.
3. Формы организации местного самоуправления в зарубежных странах.
4. Современные тенденции в развитии местного самоуправления в зарубежных странах.
Вопросы для самоконтроля
1. Общее понятие и сущность управления.
2. Централизованное и децентрализованное управление.
3. Содержание понятия "политико-административное управление".
4. Основные функции государственного управления.
5. Государственное управление как способ реализации государственной власти.
6. Государственный аппарат.
7. Особенности системы центральных органов государственного управления в условиях федеративного государства.
8. Особенности системы центральных органов государственного управления в условиях унитарного государства.
9. Роль законодательной власти в системе политико-административного управления.
10. Основные полномочия современных парламентов.
11. Роль исполнительной власти и ее органов в системе политико-административного управления.
12. Глава государства в системе государственного управления.
13. Правительство и государственное управление.
14. Министерства и государственное управление.
15. Судебная власть в системе государственного управления.
16. Система региональных органов государственного управления.
17. Предметы ведения и полномочия федеральных органов государственной власти и политико-административного управления.
18. Совместные предметы ведения и полномочия федеральных и региональных органов государственной власти и политико-административного управления.
19. Предметы ведения и полномочия органов государственной власти и политико-административного управления субъектов Российской Федерации.
20. Государственная служба в Российской Федерации.
21. Особенности государственной службы в субъектах Российской Федерации.
22. Общая характеристика ведущих научных школ политико-административного управления в зарубежных странах.
23. Американская школа административно-государственного управления.
24. Система административно-государственного управления в Великобритании.
25. Французская школа административно-государственного управления.
26. Система административно-государственного управления в Германии.
27. Система административно-государственного управления в Швейцарии.
28. Порядок формирования и реализации государственной политики.
29. Особенности государственного регулирования экономики.
30. Управление государственным имуществом.
31. Государственное регулирование фондового рынка, денежного обращения, валютного курса.
32. Управление основными народно-хозяйственными комплексами.
33. Общая характеристика системы управления в сфере социальных отношений.
34. Государственная политика в области труда и занятости.
35. Система социальной защиты населения.
36. Управление отраслями социальной сферы.
37. Роль государственных органов в разрешении коллективных трудовых споров.
38. Критерии классификации и виды чрезвычайных ситуаций.
39. Характеристика единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
40. Понятие и сущность местного самоуправления.
41. Основные функции местного самоуправления.
42. Местное самоуправление и государственная власть.
43. Европейская Хартия местного самоуправления.
44. История развития местного самоуправления в России.
45. Основные формы и способы реализации прав граждан на местное самоуправление в Российской Федерации.
46. Общая характеристика принципов федерального и регионального законодательства о местном самоуправлении.
47. Современные модели местного самоуправления в зарубежных странах.
48. Особенности организации местного самоуправления в городских поселениях.
49. Особенности организации местного самоуправления в сельских поселениях.
50. Понятие и особенности муниципальной службы.
51. Общая характеристика полномочий местного самоуправления в экономической, социальной и других сферах общественной жизни.
52. Общая характеристика местного самоуправления в Москве.
53. Общая характеристика особенностей административной реформы в Российской Федерации.
54. Особенности реформ политико-административного управления в зарубежных странах (США, ФРГ, Великобритания, Франция).
СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные источники
1. Конституция Российской Федерации. - М., 1994.
2. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в ред. Федеральных законов от 29.07.2000 № 106-ФЗ, от 08.02.2001 № 3-ФЗ, от 07.05.2002 № 47-ФЗ, от 24.07.2002 № 107-ФЗ, от 11.12.2002 № 169-ФЗ, от 04.07.2003 № 95-ФЗ, с изм., внесенными Постановлениями Конституционного Суда РФ от 07.06.2000 № 10-П, от 12.04.2002 № 9-П) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 42. Ст. 5005.
3. Федеральный закон от 11 декабря 2004 г. № 159-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"//Российская газета. 2004. 15 дек.
4. Федеральный закон от 28 августа 1995 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 35. - Ст. 3506.
5. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"// Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 40. Ст. 3822.
6. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". - М., 2003.
7. Федеральный закон от 5 июля 1995 г. "Об основах государственной службы Российской Федерации" //Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 31. - Ст. 2990.
8. Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. в ред. от 22 июня
1998 г. "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления // Собрание законодательства РФ. - 1996.- № 49. - Ст. 5497.; 1998. - № 26. - Ст. 3005.
9. Федеральный закон от 25 сентября 1997 г., в ред. от 9 июля 1999 г. "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. - 1997.- № 39. - Ст. 4464.; 1999. - № 28. - Ст. 3492.
10. Федеральный закон от 21 июля 1997 г., в ред. от 5 августа 2000 г.
"О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. - 1997.- № 30. - Ст. 3593; 2000. - № 38. - Ст. 4814.
11. Федеральный закон от 20 марта 1998 г. "О ратификации Европейской хартии местного самоуправления" // Собрание законодательства РФ. - 1998.- № 15. - Ст. 1695.
12. Федеральный закон от 8 января 1998 г., в ред. от 13 апреля 1999 г.
"Об основах муниципальной службы в Российской Федерации"// Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 2. -Ст. 224; 1999. - № 16. - Ст. 1933.
13. Указ Президента Российской Федерации от 3 июня 1996 г.
№ 802 "О поэтапном формировании муниципальных органов охраны общественного порядка"// Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 23. Ст. 2755.
14. Указ Президента Российской Федерации от 15 октября 1999 г. № 1370 "Об утверждении основных положений государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации".
15. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 июня 1996 г. № 755 "О некоторых мерах по организации взаимодействия федеральных органов исполнительной власти с органами местного самоуправления" // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 27. - Ст. 3282.
16. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта
1998 г. № 356, в ред. от 17 сентября 1998 г. "Об утверждении положения о продаже на аукционе государственного или муниципального имущества" // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 14. - Ст. 1590; № 38. - Ст. 4814.
17. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от
3 ноября 1997 г., № 15-п по делу о проверке конституционности п.1 ст.2 Федерального закона от 26 ноября 1996 года "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" в связи с запросом Тульского областного суда // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 45. - Ст. 5241.
18. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от
30 мая 1996 г. № 13-П по делу о проверке конституционности п.1 ст.58 и п.2 ст.59 Федерального закона от 28 августа 1995 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 23. - Ст.2811.
19. Конституции республик в составе Российской Федерации. - Вып.1-2.- М., 1995-1997.
20. Уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Российской Федерации. - Вып.1-3. - М., 1995-1997.
21. Федеральная целевая программа государственной поддержки развития муниципальных образований и создания условий для реализации конституционных полномочий местного самоуправления. Утв. Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1999 г. - Собрание законодательства РФ. - 1999 - № 51. - Ст. 6359.
22. Положение об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности. Утв. распоряжением Президента Российской Федерации от 18 марта 1992 г., № 114-рп. //Ведомости СНД и ВС РФ. - 1992. - № 13. - Ст. 697.
23. Устав города Москвы // Ведомости Московской городской Думы. - 1995. - № 4; 1999. - № 8; Вестник мэрии Москвы. - 2000. - № 18.
24. Закон г.Москвы от 10 июля 1996 г. № 26-27
"О территориальном общественном самоуправлении в г.Москве" //Ведомости Московской городской Думы. - 1996. - № 7.
25. Закон г. Москвы от 11 сентября 1996 г. № 28-91 в ред. от
14 июля 2000 г. "О районной Управе в г.Москве" //Ведомости Московской городской Думы. - 1997. - № 1.
26. Закон г.Москвы от 21 октября 1998 г. № 24 "О муниципальной службе в районах г.Москвы".// Ведомости Московской городской Думы. - 1998. - № 11.
27. Распоряжение Мэра от 16 марта 2000 г. № 273-РМ "Об органах исполнительной власти г.Москвы"// Вестник Мэрии Москвы. - 2000. № 10.
28. Положение о губернских и уездных учреждениях. Утверждено Указом Александра II от 1 января 1864 г. // ПСЗ. Собр. Т.2. XXXIX.
29. Положение о губернских и уездных учреждениях. Утверждено Указом Александра III от 12 июня 1890 г. // Свод законов Российской Империи. Т.II. Кн. 1. - М., 1910.
30. Городовое положение (1892 г.) // Свод законов Российской Империи. Т.II. Кн. 1. - М., 1910.
31. Об организации местного самоуправления. Обращение Народного комиссариата внутренних дел к Советам рабочих, солдатских, крестьянских и батрацких депутатов от 4 января 1918 г. (22 декабря 1917 г.) // Сборник нормативных актов по советскому государственному праву. - М, 1984.
32. Конституция (Основной Закон) СССР // Сборник нормативных актов по советскому государственному праву. - М., 1977.
33. Конституция (Основной Закон) РСФСР // Сборник нормативных актов по советскому государственному праву. - М., 1978.
34. Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР. Закон СССР от 9 апреля 1990 г. // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. № 16. Ст. 267.
35. О местном самоуправлении в РСФСР. Закон РСФСР от 6 июля 1991 г. //Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. Ст. 110.
Научная литература
1. Авакьян С.А. Состояние, проблемы и перспективы местного самоуправления в России.// Местное самоуправление в России: состояние, проблемы, перспективы. - М., 1994.
2. Административное право России (конспект лекций в схемах). - М., 2000.
3. Алехин А.П., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. Часть 2: Учебник. - М., 1995.
4. Атаманчук Г.В. Государственное управление. Организационно-функциональные вопросы. - М., 2000.
5. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. - М., 1997.
6. Бакушев В.В., Ивановский В.А., Молчанов Л.А. Городское управление и самоуправление в России: эволюция столичного опыта.- М., 1998.
7. Барабашев Г.В. Местное самоуправление. - М.. 1996.
8. Бахрах Д.Н. Государственная служба в Российской Федерации: Учебное пособие. - Екатеринбург, 1995.
9. Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия: Учебное пособие. Изд.2-ое, перераб. и доп. - М., 2000.
10. Васильев В.П., Кирюхов Э.П. и др. Государственное и муниципальное управление: Учебно-методическое пособие. - М., 2000.
11. Введение в государственное управление. В 3-х кн. Кн.1. Право, государство и политика. - М., 1998.
12. Гаман-Голутвина О.В. Политические элиты России. - М., 1998.
13. Гарбузов В.Н. Рейгановская модель руководства государством// "США: экономика, политика, идеология".- №9. - 1997.
14. Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. Основы региональной политики: Учебник. - СПб, 1998.
15. Голосов Г. Губернаторы и партийная политика// "Pro et contra" -№1. - 2000.
16. Государственная служба (комплексный подход): Учебное пособие. - М., - 2000.
17. Государственная служба в зарубежных странах. Сборник обзоров законодательства. - М., 1996.
18. Государственная служба России: диалог с обществом. Под ред. В.С.Комаровского. М., - 1998.
19. Еремян В.В., Федоров М.В. История местного самоуправления в России (XII - начало ХХ в.): Учебное пособие. - М., 1999.
20. Ежов М.В. История государственного управления в России. - Спб., 1996.
21. Зайончковский П.А. Правительственный аппарат самодержавной России в XIX в. - М., 1978.
22. Замотаев А.А. Местное самоуправление: основные понятия и термины. - М., 1999.
23. Захаров Н.А. Система русской государственной власти (Пути русского имперского сознания). - М., 2002.
24. Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления. Курс лекций. - Ростов н/Д, 2000.
25. Зотов В.Б. Территориальное управление. - М, 1998.
26. Комментарий к Федеральному закону "Об основах государственной службы Российской Федерации" и законодательству о государственной службе зарубежных государств./Отв.ред. Л.А.Окуньков. - М., 1998.
27. Конституции зарубежных государств (США, Великобритания, Франция, Италия, Германия, Япония, Канада). - М., 1996.
28. Котилко В.В. Региональная экономическая политика: Учебное пособие. - М., 2001.
29. Краснов М.А. Проблемы ответственности в местном самоуправлении//Местное самоуправление: современный российский опыт законодательного регулировани. - М., 1998.
30. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. - М., 2001.
31. Лобанов В.В. Модернизация правительства в Великобритании. - М., 2000.
32. Лютцер В.Л., Тимофеев Н.С. Муниципальное право России: Методические рекомендации и задания к семинарским занятиям. - М, 2001.
33. Лютцер В.Л. Проблемы представительства в Москве.// Проблемы народного представительства в Российской Федерации. - М., 1998.
34. Медведев Н.П. Политическая регионалистика: Учебник. - М., 2005.
35. Местное самоуправление в зарубежных странах (информационный обзор)/ Под общей редакцией Н.П.Медведева, А.И.Ракитова, А.Ю.Федорова, В.В.Бенкевича, С.И.Жупанова. - М., 1994.
36. Международный журнал социальных наук. Управление. - № 22. - авг.- 1998.
37. Мэннинг Н., Парисон Н. Реформа государственного управления: международный опыт/ Пер. с англ. - М., 2003.
38. Оболонский А.В. На государевой службе: бюрократия в старой и новой России. - М., 1997.
39. О финансовых основах местного самоуправления и формировании бюджетов муниципальных образований в 1998 г.: Аналитические материалы Администрации Президента РФ// Городское управление. - 1997. - № 8.
40. Пешин Н.Л. Муниципальная финансовая система Российской Федерации. - М., 2000.
41. Пикулькин А.В. Система государственного управления: Учебник для вузов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М., 2000.
42. Политическое управление. Курс лекций. Под ред.В.С.Комаровского, С.В.Рогачева. - М., 1999.
43. Политико-административные отношения: кто стоит у власти? Под ред. Т.Верхейна. Пер. с англ. - М., 2001.
44. Проблемы преподавания конституционного и муниципального права. - М., 1999.
45. Пронкин С.В., Петрунина О.Е. Государственное управление зарубежных стран: Учебное пособие. - М., 2001.
46. Путин В.В. Россия на рубеже тысячелетий// "Независимая газета". - 30 дек. - 1999.
47. Путин В.В. Государство Россия. Путь к эффективному государству. Выступление Президента Российской Федерации с посланием Федеральному Собранию Российской Федерации. - М., 2000.
48. Путин В.В. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации//Российская газета. 2005. 26 апр.
49. Садков В. Методические основы стратегического планирования развития муниципальных образований и его финансового обеспечения// Муниципальная власть. - 1998. - № 14.
50. Семенова Е., Степанова В. Муниципальная собственность как экономическая основа местного самоуправления // Экономист. - 1997. - № 5.
<< Пред. стр. 12 (из 13) След. >>
Список литературы по разделу